民法總則大數據

A. 民法總則的現實意義

民法總則的重要意義和時代意義有區別嗎
一、制定民法總則有何重大意義：

1、《民法總則》將各項私法規則的共同要素加以歸納和抽象，並在民法典總則中集中規定，從而避免民法典各分則將同一個問題重復規定或設置大量採用准用性條款，加快民事立法體系化的步伐和民法典的頒行。

2、《民法總則》使民法的各部分形成一個邏輯體系，而不是各種民事制度的機械組合。總則條款有利於統領分則條款，確保民法典的和諧性。在此種模式下，一般規定對特殊規定的適用具有指導意義，而特殊規定又優先於一般規定而適用。這就形成了一個從一般到具體的有內在關聯體系。增強了法典整體的邏輯性和體系性。體系設計不僅關系民法典的質量和生命力。

3、《民法總則》不僅僅有利於具體制度和規則的體系化，而且總則之中所規定的基本原則所體現的價值理念對整合整個民事立法具有重要意義。總則的設置對於法官理解總則所彰顯的價值，並通過其解釋和運用法律具有重要意義，實現了整個民法典價值和內容的一致性。

4、民法總則是民法規范的生長之源，在民法典其他各編對某個問題沒有具體規定的時候，可以通過總則中的基本原則和制度加以彌補，從而發揮填補法律漏洞與法律空白的作用。這保持了巧局法典的抽象性和開放性。抽象化的總則具有更強的包容性和彈性，這樣就使民法條款的適用范圍具有更大的開放性。

二、民法總則：

《民法總則》是為了規定民事活動的基本原則和一般規定而制定的法規，2016年06月27日，《民法總則（草案）》由全國人大常委會第二十一次會議審議，待通過之後頒布孝鬧讓實施。

《民法總則》在民法典中起統帥、綱領作用，保障競爭、公平、統一的市場經濟秩序，及和睦、健康、親情的家庭生活秩序。其規定的內容包括基本民事主體和關系的定義，民法體系內通用的原則，與法律系譜中相近的重要上位法和下位法的關系等。

《民法總則（草案）》分11章，包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效和除斥期間、期間的計算、附則，共186條。
中考新民法總則的現實意義
民法總則十大突破1.規定非法人組織是獨立的民事主體2.改革民事法律行為效力制度，特別強調意思表示在民事法律行為中的核心地位3.規定個人信息權受法律保護，有關組織和個人對所有信息保護的義務4.規定網路虛擬財產可以作為民事權利客體5.滿足大數據時代權利要求，規定數據作為客體6.法律規定胎兒的利益受到法律保護，清算中的法人和設立中的法人，具有部分權利能力7.規定了成年監護制度，特別是規定了成年監護中的意定監護制度8.規定綠色原則9.規定習慣為民法法源10.還有把訴訟時效從兩年改到三年，有利於保護債權人的利益
制定民法總則有何重大意義
編纂民法典，是黨的十八屆四中全會作出的決定。由黨的最高領導機構作出這樣的決定，以前是沒有過的。隨著民法總則草案提請全國人大常委會審議，標志著最高立法機關編纂民法典的工作正式踏出了第一步。

長期以來，由於欠缺民法總則，整個民法欠缺統領性的基本邏輯。彎冊在科學的民法體系中，民法總則用來規定適用於民法其他各編的一般性制度，而1986年制定的民法通則實際上是一個微縮的民法典，而不是民法總則。

我們可以看到，我國現行的民事法律「體系」還遠不是一個科學的民法體系。涉及民事生活各領域的各個單行法，並沒有形成有機聯系的民法體系。這也和民法作為市場經濟體制基本法的地位極不適應，也和我國當前的民法學術發展水平很不適應。因此，我國亟須迅速開啟民法體系化的整理工作，補充立法漏洞，消弭立法矛盾，使得現行民法制度成為思想先進、制度齊全、規則和諧的法律體系。而這些工作最好的出發點和結果就是制定中國民法典。

民法有深厚的人文主義思想。我們建設法治國家，首先需要憲法，其次就需要民法。因此，制定民法總則、編纂民法典，對於完善我國法律體系，實現國家治理體系和治理能力現代化，具有重大意義。
《中華人民共和國民法總則》的制定有什麼現實意義
一、制定民法總則有何重大意義：

1、《民法總則》將各項私法規則的共同要素加以歸納和抽象，並在民法典總則中集中規定，從而避免民法典各分則將同一個問題重復規定或設置大量採用准用性條款，加快民事立法體系化的步伐和民法典的頒行。

2、《民法總則》使民法的各部分形成一個邏輯體系，而不是各種民事制度的機械組合。總則條款有利於統領分則條款，確保民法典的和諧性。在此種模式下，一般規定對特殊規定的適用具有指導意義，而特殊規定又優先於一般規定而適用。這就形成了一個從一般到具體的有內在關聯體系。增強了法典整體的邏輯性和體系性。體系設計不僅關系民法典的質量和生命力。

3、《民法總則》不僅僅有利於具體制度和規則的體系化，而且總則之中所規定的基本原則所體現的價值理念對整合整個民事立法具有重要意義。總則的設置對於法官理解總則所彰顯的價值，並通過其解釋和運用法律具有重要意義，實現了整個民法典價值和內容的一致性。

4、民法總則是民法規范的生長之源，在民法典其他各編對某個問題沒有具體規定的時候，可以通過總則中的基本原則和制度加以彌補，從而發揮填補法律漏洞與法律空白的作用。這保持了法典的抽象性和開放性。抽象化的總則具有更強的包容性和彈性，這樣就使民法條款的適用范圍具有更大的開放性。

二、民法總則：

《民法總則》是為了規定民事活動的基本原則和一般規定而制定的法規，2016年06月27日，《民法總則（草案）》由全國人大常委會第二十一次會議審議，待通過之後頒布實施。

《民法總則》在民法典中起統帥、綱領作用，保障競爭、公平、統一的市場經濟秩序，及和睦、健康、親情的家庭生活秩序。其規定的內容包括基本民事主體和關系的定義，民法體系內通用的原則，與法律系譜中相近的重要上位法和下位法的關系等。

《民法總則（草案）》分11章，包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效和除斥期間、期間的計算、附則，共186條。
新民法總責在法律實踐中的重要意義
民法總則在民法典中的地位和作用

民法總則標志著民法典的編纂邁出了第一步，是民法典的開篇之作，在民法典中起統領性作用。民法總則規定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規則，統領民法典各分編;各分編在總則的基礎上對各項民事制度作具體可操作的規定。
民法通則到民法總則有何新看點
① 違背公序良俗合同無效

【法律條文】 第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

【專家解讀】 蘇澤林：民法總則通篇體現著弘揚社會主義核心價值觀的時代命題和現實需求。不僅有宣示性的規定，還有具體的規定，例如，根據第一百五十三條，違背公序良俗的民事法律行為無效。也就是說，如果當事人簽訂的合同有違反道德的內容，那麼這一合同條款是無效的。

② 「綠色」成基本原則

【法律條文】 第九條 民事主體從事民事活動，應當有利於節約資源、保護生態環境。

【專家解讀】 呂忠梅：人與自然和諧相處，是人類社會進入21世紀後日益面臨的重大課題，把「節約資源，保護生態環境」這一綠色原則作為民法的基本原則，是一大創新，具有鮮明的21世紀的時代特徵。其實，在第一百七十九條規定的民事責任承擔方式中，就有「恢復原狀」這一項，也就是說，可以要求破壞環境的人以恢復原狀的方式承擔民事責任。這就是綠色原則的具體體現。

③ 保護從搖籃到墳墓

【法律條文】 第十六條 涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。

第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任。

【專家解讀】 王軼：民法對人的關懷不僅是從搖籃到墳墓，貫穿人的一生，還延展到人的生前死後。從出生前還是胎兒時，其繼承遺產、接受贈與等利益就受民法總則的保護。比如，在分割遺腹子父親的遺產時，應該為遺腹子留有份額。而人去世後，其姓名、肖像、名譽、榮譽，仍會受保護。現實中，侵害英雄烈士等逝者的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為時有發生，損害社會公共利益，公眾反映強烈，因此民法總則特別規定，這種侵害行為應該承擔民事責任。

④ 8歲就能獨立買東西

【法律條文】 第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

【專家解讀】 王軼：隨著經濟社會的發展，我國兒童的認知水平比30年前民法通則制定時，有了顯著提高，獨立意識更強。為了尊重兒童的獨立意願，讓他（她）們適度參與社會生活，同時維護交易秩序和安全，有必要適當降低限制民事行為能力人的年齡下限。八周歲以上的未成年人，可以獨立獲得不附義務的贈與，也可以從事買作業本、交學費、借書等與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

⑤ 監護人可遺囑指定

【法律條文】 第二十九條 被監護人的父母擔任監護人的，可以通過遺囑指定監護人。

第三十條 依法具有監護資格的人之間可以協議確定監護人。協議確定監護人應當尊重被監護人的真實意願。

【專家解讀】 蘇澤林：「遺囑指定」和「協議確定」監護人是民法總則的一大創新。父母在身患疾病時，可以通過遺囑指定監護人的形式，安排好未成年子女的監護後事，以利於孩子的健康成長。當前，離婚現象普遍，父母在離婚時，可以通過協議確定誰做未成年子女的監護人，但必須尊重孩子的真實意願。

⑥ 村委會也是特別法人

【法律條文】 第九十六條 本節規定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

【專家解讀】 呂忠梅：將法人分為營利法人、非營利法人、特別法人，是民法總則的一大亮點，與民法通則有顯著不同。其中「特別法人」是民法......>>
民法總則第五章規定列舉民事權利有沒有必要性
民法總則第五章規定列舉民事權利，不僅有必要性，而且列舉的還不夠。這是2016年11月2日全國人大常委會分組審議民法總則草案時，一些委員發出的聲音。

關於民法總則第五章「民事權利」，一審時很多委員提出應該羅列更多項權利，雖然二審稿增加了一些條款，如個人信息受法律保護等，但韓曉武、王明雯、沈春耀等委員分別提出，這部分應該列入更多權利，並分節規定。

韓曉武委員提出，「民事權利」應該是民法總則乃至將來的民法典中非常重要的內容，但二審稿沒有作出充分的、應有的規定。

沈春耀委員說，民事權利方面有大量的新興和新型權利，比如信息權利、基因方面的權利，民事立法也應該在這方面留下餘地和空間。

王明雯委員認為，二審稿「民事權利」增加了一些條款，但仍不能夠完全涵蓋所有權利，部分條款之間存在矛盾。建議這部分採用通則的立法體例進行分節表述，比如分為人格權、身份權、物權、債權、知識產權，更詳細地進行規定。

韓曉武委員說，民法總則作為權利立法而缺乏權利保護的相應規則，會給社會和司法實踐帶來許多現實的誤解和困惑。因此，建議「民事權利保護」這一制度能夠單獨用一節來規定。具體內容可以從公共權力的救濟和權利人自主救濟兩方面來規范，使權利人可以從這兩個方面實現權利保護。

B. 專業文章七：起訴後撤訴的行為是否屬於訴訟時效中斷事由（中）

起訴後撤訴的行為是否屬於訴訟時效中斷事由

— 兼論《民法總則》第195條第（三）項的適用

四、我國現行司法實務的裁判觀點及評釋

霍姆斯法官說：「法律的生命在於經驗，而非邏輯」。立法只有在實際適用過程中，才能真正的影響人民的生活。通過觀察法律是如何適用的，對於我們真切的了解和評價法律，十分有益和必要。

（一）大數據檢索概述

其中，最高人民法院3份，高級人民法院50份，中級人民法院378份、基層人民法院630份。案件數量排名前五位的有四川省（86份）、山東省（85份）、江蘇省（84份）、浙江省（77份）、廣東省（57份），該五個地區均屬於經濟發達或者較為發達地區。

（二）樣本分析

為了達到精準分析和統一裁判標準的效果，筆者擬選用審理級別在高級人民法院以上，且兼顧各個高級人民法院的原則進行取樣分析。

1 、最高人民法院觀點

重慶港務物流集團實業有限公司與重慶冶金軋鋼廠金融不良債權追償糾紛再審（ 2016 ）最高法民申 3020 號

觀點一：根據《最高人民法院關於審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》第十二條的規定，「當事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷」。該解釋規定的當事人起訴引起訴訟時效中斷之法律效力，應當以當事人合法起訴為前提，故在起訴被人民法院裁定駁回的情況下，通常並不引起訴訟時效期間中斷，但在具體案件認定中，尚應考慮是否存在特殊情況。

觀點二：在上述案件中，重慶港務實業公司的債權轉讓通知和要求清償債務之請求，在經人民法院送達起訴狀實際到達重慶軋鋼廠的情況下，可以認定為《中華人民共和國民法通則》第一百四十條規定的「當事人一方提出要求」的情形，產生訴訟時效中斷的法律效果。

2 、高級人民法院觀點

（ 1 ）四川省

A 、劉保忠與四川天工建設工程有限公司合同糾紛再審（ 2014 ）川民申字第 466 號

觀點：被申請人天工公司曾經起訴了以申請人劉保忠為被告的（2010）眉東民初字第418號案件，後又撤訴。申請人認為撤訴即視為未起訴，不產生訴訟時效中斷的法律後果。這一主張並不符合我國《民法通則》第一百四十條「訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷」的規定。只要當事人一方曾經起訴過，不管後來是撤訴還是其他結果，都要產生訴訟時效中斷的後果。

B 、瀘州朗格置業有限公司與成都久長置業投資有限公司清算組借款合同糾紛 二審（ 2015 ）川民終字第 970 號

觀點：根據《中華人民共和國民法通則》第一百四十四條「訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算」之規定，因久長公司提起訴訟引起訴訟時效中斷的法律效果，至2010年10月29日法院准許久長公司撤回起訴的裁定書送達給久長公司，訴訟時效中斷的事由消除，本案訴訟時效重新開始計算，訴訟時效期間應為2010年10月29日起至2012年10月28日止。

C 、四川任氏元吉房地產開發有限公司、郭仕蓉租賃合同糾紛二審（ 2016 ）川民終 543 號

觀點：2013年4月30日元吉公司未支付租金的情形下，郭仕蓉即知道自身權利受到侵害，訴訟時效期間起算，於2014年4月30日屆滿，而在此期間，郭仕蓉於2014年1月6日向甘洛縣人民法院提起訴訟，構成訴訟時效中斷，訴訟時效應從甘洛縣人民法院作出准許郭仕蓉撤訴裁定之日，即2014年10月11日重新起算，訴訟時效屆滿時間為2015年10月11日。

（ 2 ）山東省

A 、蓋州市熊岳四通重型車部件廠、青島青特眾力車橋有限公司與蓋州市熊岳四通重型車部件廠、青島青特眾力車橋有限公司產品責任糾紛再審 （ 2015 ）魯民提字第 142 號

觀點：在青特車橋公司與熊岳四通部件廠承攬合同糾紛一案中，青特車橋公司提出反訴及申請撤訴後於2010年被法院裁定準許撤訴的行為引起訴訟時效中斷。

B 、江蘇宏大建設集團有限公司與汕頭公路橋梁工程總公司、山東泰山路橋工程公司建設工程施工合同糾紛二審（ 2016 ）魯民終 1381 號

觀點：現有證據能夠證明，江蘇公司、彭旭東先後提起訴訟，雖然訴訟主體不同，但主張款項均為涉案工程款，訴爭債權為同一債權，故，彭旭東在江蘇公司申請撤訴後起訴，訴訟時效中斷，江蘇公司再提起本案訴訟，並未超過法定訴訟時效。

（ 3 ）江蘇省

A 、曹雲飛與顧振球、龔錦輝等租賃合同糾紛再審復查與審判監督 （ 2014 ）蘇審二商申字第 196 號

觀點：曹雲飛與顧振球的租賃關系既未約定租賃終止期限，又未約定租金支付期限，顧振球於2008年10月22日第一次起訴曹雲飛，沒有超過訴訟時效。此後，顧振球於2008年12月15日撤訴，於2009年3月9日第二次起訴，於2009年9月7日第二次撤訴，均發生訴訟時效中斷的效力。

B 、南通市恆盛幕牆裝璜工程有限公司與南通中聯經貿發展有限公司票據利益返還請求權糾紛再審復查與審判監督 （ 2014 ）蘇審二商申字第 056 號

觀點：中聯公司曾以返還不當得利為由，請求恆盛公司返還250萬元，雖未得到法院支持，但表明其在主張權利，故其主張權利之日起，本案適用訴訟時效中斷。

（ 4 ）浙江省

A 、恆天重工股份有限公司與紹興陽光差別化纖維有限公司買賣合同糾紛再審復查與審判監督 （ 2014 ）浙民申字第 159 號

觀點：雖然在該案訴訟中經協商由恆天公司對機器進行了修復，但由於鑒定的因素，該案一直中止審理直至2010年8月10日陽光公司申請撤訴。根據法律的相關規定，陽光公司的撤訴行為具有訴訟時效中斷的法律效力。

B 、陸順富與陸培根民間借貸糾紛再審復查與審判監督（ 2015 ）浙民申字第 1489 號

觀點：陸順富於1998年6月就其與陸培根之間的債務糾紛向人民法院提起訴訟，訴訟時效中斷，陸順富應在自1998年6月起兩年內起訴陸培根。

C 、浙江中能工業集團有限公司與徐際華民間借貸糾紛再審復查與審判監督（ 2016 ）浙民申 210 號

從查明的事實看，2011年1月5日中能公司曾就案涉款項提起訴訟，2011年1月17日中能公司申請撤訴，一審法院於同日作出准予撤訴的民事裁定，但該民事裁定書向中能公司送達的時間為2011年1月27日。2013年1月25日中能公司又重新起訴，2013年1月28日中能公司又申請撤訴，一審法院亦於同日作出准予撤訴的民事裁定。2015年1月9日中能公司提起本案訴訟。根據法律規定，訴訟時效因提起訴訟而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。最高人民法院《關於審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》第十二條規定，當事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。根據上述規定，結合本案中能公司前兩次起訴、撤訴及民事裁定書送達的時間節點，二審認定中能公司因第一次起訴又撤訴導致訴訟時效中斷的事由應於民事裁定書送達之日即2011年1月27日終止，中能公司於2013年1月25日又重新起訴，以及2015年1月9日中能公司再次提起本案訴訟，上述起訴時點均沒有超過兩年訴訟時效期間，並無不當。

（ 5 ）廣東省

廣東省越發實業公司與深圳市富昌興業投資有限公司金融借款合同糾紛 再審（ 2016 ）粵民再 106 號

《最高人民法院關於四川高院請示長沙鐵路天群實業公司貿易部與四州鑫達實業有限公司返還代收貸款一案如何適用法（民）復（1990）3號批復中「訴訟時效期間」問題的復函》（1999）民他字第12號「我院經研究認為，根據《民法通則》第一百四十條的規定，天群貿易部向法院起訴，應視為訴訟時效中斷，訴訟時效期間應從撤訴之日起重新計算。」還有《廣東省高級人民法院關於印發《關於涉外商事審判若干問題的指導意見》的通知》（粵高法發（2004）32號）「（六十一）在涉外商事訴訟中，原告起訴後又撤訴，訴訟時效是否中斷根據最高人民法院（1999）民他字第12號《關於四川高院請示長沙鐵路天群實業公司貿易部與四川鑫達實業有限公司返還代收貨款一案如何適用法（民）復（1990）3號批復中「訴訟時效期間」問題的復函》的規定，當事人提起訴訟後又撤訴，仍構成訴訟時效中斷，訴訟時效從撤訴之日起重新計算。從最高人民法院（1999）民他字第12號復函以及廣東省高級人民法院（粵高法發（2004）32號）通知中不難看出，訴訟時效因提起訴訟而中斷，中斷後訴訟時效期間應於訴訟終結或法院作出裁判時重新計算；權利人申請執行程序的，訴訟時效期間應以執行程序完畢之時重新計算。

（ 6 ）重慶市

倪川江與周健、劉學英、徐艷、徐兵、黃建軍、黃成友租賃合同糾紛再審 （ 2014 ）渝高法民申字第 00402 號

觀點：周健於2011年5月第一次起訴，2011年11月撤訴，雙方的租賃合同糾紛訴訟時效中斷。周健於2012年7月再次起訴，因此本案並未超過訴訟時效。

（三）對裁判結果的評釋

通過對前述最高院及6個地區共計14份案例的摘抄和閱讀，發現目前司法實務對於本文研究主題的態度如下：

1、多數法院認為，向人民法院提交起訴狀，就中斷訴訟時效。如四川省高院、山東省高院、江蘇省高院、浙江省高院、廣東省高院、重慶市高院。

2、起訴之後又撤訴的，訴訟時效從何時開始中斷，存在不一致。其中多數法院認為從起訴之日中斷，如四川省高院（2015）川民終字第970號、浙江省高院（2015）、浙民申字第1489號、浙江省高院（2016）浙民申210號、廣東省高院；有的認為從法院准許當事人撤訴之日中斷，如四川省高院（2016）川民終543號、山東省高院（2015）魯民提字第142號。

3、最高院的觀點與高級人民法院的觀點不一致。其中，最高院的觀點包含了兩層含義：

（1）並未直接認可起訴之後撤訴直接導致訴訟時效。但從在（2016）最高法民申3020號案件中觀點一的表述（即起訴需要合法，且若起訴被法院裁定駁回的，不中斷訴訟時效。）來看，起訴之後撤訴的行為通常不中斷訴訟時效。

（2）根據（2016）最高法民申3020號案件中觀點二，若當事人起訴之後，法院已經將起訴狀實際送達給對方當事人，可以認定為《民法通則》中的「請求」，產生中斷訴訟時效的後果。

（未完待續........）

C. 民法總則對民事法律行為和代理的規定有哪些新的變化

民法總則第十條至第二十五條對自然人的民事行為能力有詳細規定：

第十七條：十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

第十八條：成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

第十九條：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

第二十條：不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

第二十一條：不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規定。

第二十二條：不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。

第二十三條：無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監護人是其法定代理人。

第二十四條：不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關系人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。

被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經本人、利害關系人或者有關組織申請，人民法院可以根據其智力、精神健康恢復的狀況，認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。

本條規定的有關組織包括：居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。

第二十五條：自然人以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所；經常居所與住所不一致的，經常居所視為住所。

D. 2017民法總則修改亮點解讀(2)

民法總則的意義
第一，《民法總則》將各項私法規則的共同要素加以歸納和抽象，並在民法典總則中集中規定，從而避免民法典各分則將同一個問題重復規定或設置大量採用准用性條款，加快民事立法體系化的步伐和民法典的頒行。

第二，《民法總則》使民法的各部分形成一個邏輯體系，而不是各種民事制度的機械組合。總則條款有利於統領分則條款，確保民法典的和諧性。在此種模式下，一般規定對特殊規定的適用具有指導意義，而特殊規定又優先於一般規定而適用。這就形成了一個從一般到具體的有內在關聯體系。增強了法典整體的邏輯性和體系性。體系設計不僅關系民法典的質量和生命力。

第三，《民法總則》不僅僅有利於具體制度和規則的體系化，而且總則之中所規定的基本原則所體現的價值理念對整合整個民事立法具有重要意義。總則的設置對於法官理解總則所彰顯的價值，並通過其解釋和運用法律具有重要意義，實現了整個民法典價值和內容的一致性。

第四，民法總則是民法規范的生長之源，在民法典其他各編對某個問題沒有具體規定的時候，可以通過總則中的基本原則和制度加以彌補，從而發揮填補法律漏洞與法律空白的作用。這保持了法典的抽象性和開放性。抽象化的總則具有更強的包容性和彈性，這樣就使民法條款的適用范圍具有更大的開放性。
民法總則草案專家律師 熱點 解讀
6月27日，召開的第十二屆全國人大常委會第二十一次會議上，千呼萬喚民法總則草案終於出爐。會議首次審議了全國人大常委會委員長會議提請的《中華人民共和國民法總則(草案)》議案的說明。

限制民事行為能力人的年齡下限標准由“十周歲”降到“六周歲”;涉及胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力;有針對性地對網路虛擬財產、數據信息作了明確規定;將現行兩年的一般訴訟時效期間延長為三年……民法總則草案的每一處內容，都與人們的切身利益息息相關。

民法總則草案分為十一章，共一百八十六條。

1、明確胎兒有遺產繼承、接受贈與等權利

草案第十六條：涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時未存活的，其民事權利能力自始不存在。

在法律上，民事權利能力是一個人能否享受民事權利的前提，如果沒有民事權利能力則無法享有和行使民事權利。

民法總則草案認為，自然人的民事權利能力始於出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權利能力。但為保護胎兒的遺產繼承、接受贈與等權利，有必要在需要對胎兒利益進行保護時，賦予胎兒一定的民事權利。

解讀：作出這樣的規定，主要是從兩方面對胎兒權益進行保護。第一，從繼承的角度，要為胎兒保留必要的繼承份額，體現了特留份制度。第二，造成侵權之後，例如在出生前因不當行為導致胎兒的出生缺陷等，胎兒出生之後可以獨立請求賠償。

2、限制民事行為能力的未成年人年齡從十周歲下調至六周歲

草案第十八條：六周歲以上不滿十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人。

草案第十九條：不滿六周歲的未成年人，為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

考慮到一個人對自身行為的認識和控制能力，法律對限制民事行為能力人做出規定，這意味著他們在日常生活中，只能在有限的范圍內(一般在與自己的智識水平相當的范圍內)享有權利。在之前的民法通則中，規定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，不滿十周歲的未成年人為無民事行為能力人。

草案認為，隨著經濟社會的發展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高，適當降低年齡有利於其從事與其年齡、智力相適應的民事活動，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識，保護其合法權益。

解讀：對比發現，限制民事行為能力人年齡下限標准由十周歲下調到六周歲。隨著經濟社會的發展和生活教育水平的提高，現在 兒童 的心智水平和發育狀況，遠遠高於以前同階段的水平。六周歲也是未成年人入小學一年級的年齡，此階段的未成年人已經可以獨立實施民事行為，並且能對自己的一些行為作出獨立的判斷。將年齡下限進行下調，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識，保護其合法權益。

3、法律明確“生活無法自理的老年人須得到監護”

草案第二十條：不能辨自己行為的成年人，為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

草案此次擴大了被監護人的范圍，將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認識能力的成年人也納入被監護人范圍，這意味著有利於保護這些人的人身財產權益，也有利於應對人口老齡化，更好維護老年人權益。

解讀：民法通則把監護的人群分為兩類，即未成年人和精神病人。經過老年人權益保障法的補充，喪失或者部分喪失民事行為能力的老年人(60周歲以上)，可以通過意定監護、法定監護和指定監護進行保護。但是，仍有部分人群沒有列入其中。例如，一些高齡的空巢老人、智力障礙者等，失去了獨立判斷的能力。因此，草案作出“不能完全辨認自己行為的成年人”的規定，將監護對象的范圍予以擴大，加強了對弱勢群體的保護。

4、特別強調撫養贍養義務

民法總則草案第二十五條規定，父母對未成年子女負有撫養、教育和保護的義務。子女對無民事行為能力或者限制民事行為能力的父母負有贍養、照顧和保護的義務。

解讀：近些年來，侵害未成年人、老人的一些現象時有發生，上述規定在未成年人保護法、反家暴法等法律中都有規定，此次在草案中進一步強調了父母對於子女的撫養教育義務和子女對父母的贍養義務，以強調家庭責任，弘揚我國的傳統美德。

5、單位將不作為監護人

民法總則草案第二十七條規定，其他願意承擔監護責任的個人或者有關組織，經被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意的，可擔任監護人。

解讀：民法通則規定，單位有擔任監護人的職責。此次修改在監護人中刪掉了民法通則中規定單位，增加了有關組織。

當時在民法通則制定時，很多單位既承擔經濟職能又承擔社會職能，現在，有越來越多的不具備社會公共管理職能的單位，這些類型的單位已不適宜擔任監護人。而且，勞動者和企業之間是 勞動合同 關系，勞動者流動相當頻繁，單位缺乏履行監護職責的意願和能力。

同時，我國現在的一些社會組織發展迅速，例如慈善組織，這些社會組織有意願和能力來從事監護人的工作，因此草案將法律許可的有關組織(包括被監護人住所地的居民委員會、村民委員會、民政部門等)納入到了監護人中。

6、完善撤銷監護人情形

民法總則草案第三十四條規定，監護人有下列情形之一的，人民法院根據有關人員或者組織的申請，撤銷其監護人資格，並根據最有利於監護人的原則依法為其指定新監護人：

(一)實施嚴重損害被監護人身心健康行為的;

(二)怠於履行監護職責，或者無法履行監護職責並且拒絕將監護職責部分或者全部委託給他人，導致被監護人處於危困狀態的;

(三)有嚴重侵害被監護人合法權益的其他行為的。

解讀：通過列舉的方式，進一步完善了民法通則中的撤銷監督制度。近些年，屢屢出現監護人侵害了被監護人的現象，比如父母遺棄兒童、對兒童進行家暴等，通過列舉的方式，有利於保護被監護人的利益，在極其惡劣的情況下，有關人員可以向法院提出撤銷監護人資格的請求。

7、法人將只有營利性法人和非營利性法人兩類

法人是法律擬制的“人”，是為了各類組織方便在法律上享有權利而設計的制度。過去對法人的分類有多種不同認識，學術界對此爭論較多。

此次草案認為，經過反復比較，應按法人設立目的和功能的不同，將法人分為營利性法人和非營利性法人兩類。草案認為，這樣的劃分既繼承了民法通則按照企業和非企業進行分類的基本思路，比較符合我國的立法習慣，同時這樣的分類也合於我國的國情。

其中，關於非營利性是指為公益目的或者其他非營利性目的成立的法人，非營利性法人不得向其成員或者設立人分配利潤。

解讀：根據民法通則規定，我國只有兩類民事主體，自然人和法人。這些年，類似個人獨資企業、獨立從事民事活動的機構等，都在以自己的名義從事民事活動，但在法律上沒有地位，如果法律中沒有規定，不利於他們的活動。因此，需要有個單獨的非法人團體把這些團體納入進去。

8、網路虛擬財產、數據信息將正式成為權利

草案第一百零四條：物包括不動產和動產。法律規定具體權利或者網路虛擬財產作為物權客體的，依照其規定。

草案第一百零八條第二款第八項：(知識產權包括)數據信息;

近年來，關於虛擬財產的糾紛層出不窮，同時大數據的運用已經高度嵌入人們的生活，但關於它們的法律性質目前還十分模糊。為適應互聯網和大數據時代發展的需要，草案對網路虛擬財產、數據信息等新型民事權利客體做出規定。

解讀：我們一直在呼籲，民法典的編纂要反映21世紀網路時代的特點。為了進一步強調對知識產權的保護，促進創新發展，草案對知識產權保護的類型進行了列舉，並明確將數據信息列入其中。可以看出，這樣的規定反映了互聯網發展和大數據時代的特徵，草案對於虛擬財產的規定，將會為一些法律制度的制定、一些新型案件的審理等提供依據。

9、破壞環境者，新的民事責任可為“修復生態環境”

草案第一百六十條：承擔民事責任的方式主要有：……(五)恢復原狀、修復生態環境;

針對污染環境、破壞生態的行為，草案特別增加了“修復生態環境”這種新的責任承擔方式，而不像過去只靠賠償了事。

解讀：現在，生態環境更加被重視，也是21世紀我們面臨的共同挑戰，民法應該承擔相應的功能。草案增加了恢復原狀、修復生態環境的責任方式，從而承擔起必要的維護環境、保護生態的義務。

10、訴訟時效由兩年延長至三年

訴訟時效是為了避免權利人“躺在權利上睡覺”、督促其行使權利而設計的制度，一旦權利人在法定期間內不行使權利，期間屆滿後，權利則不受法律保護。

近年來，社會生活發生深刻變化，交易方式與類型也不斷創新，權利義務關系更趨復雜，司法實踐中普遍反映的兩年的權利行使時間較短，因此，此次草案予以適當延長，從兩年的訴訟時效延長至三年。

解讀：普通訴訟時效期間，現行民法通則規定是兩年，學界和實務界一致認為兩年太短，一直在呼籲對此進行修改。現實中，由於訴訟時間過短造成的損失並不少見，例如，銀行、金融機構等經常因為來不及請求、忘記或者舉不出證據，導致一些貸款不能及時收回，造成了巨大的損失。延長訴訟時效，有利於保護債權人的利益。
民法總則規定非法人組織內容
1、非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。

非法人組織包括個人獨資企業、合夥企業、不具有法人資格的專業服務機構等。

2、非法人組織應當依照法律的規定登記。

設立非法人組織，法律、行政法規規定須經有關機關批準的，依照其規定。

3、非法人組織的財產不足以清償債務的，其出資人或者設立人承擔無限責任。法律另有規定的，依照其規定。

4、非法人組織可以確定一人或者數人代表該組織從事民事活動。

5、有下列情形之一的，非法人組織解散：

(1)章程規定的存續期間屆滿或者章程規定的其他解散事由出現;

(2)出資人或者設立人決定解散;

(3)法律規定的其他情形。

6、非法人組織解散的，應當依法進行清算。

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E. 民法總則中虛擬財產是怎麼規定的

隨著《 民法典 》（2021年1月1日起實施）頒布，《民法總則》將廢止。 《民法典》中虛擬財產是怎麼規定的? 《民法典》中第127條對虛擬財產的規定：法律對數據、網路虛擬財產的保護有規定的，依照其規定。雖是簡單的一句話，卻意義重大，因為這彌補了我國法律在虛擬財產保護問題上的空白，明確了數據、網路虛擬財產的財產屬性，這是對虛擬財產進行保護的第一步。 在信息化時代，隨著網路產業的迅速發展，互聯網和大數據時代面臨的新型法律問題也是層出不窮，網路虛擬財產糾紛就是其一。虛擬財產21世紀是一種數字化、非物化的財產形式，例如網路游戲空間存在的財物，包括游戲賬號的等級、游戲貨幣如Q幣、游戲人物擁有的各種裝備等等，這些虛擬財產在一定條件下可以轉換成現實中的財產。在《民法典》通過之前，我國與網路虛擬財產直接相關的法律規范性文件並不存在，因此早些時候，網路游戲玩家的游戲設備、賬號等丟失後報案，公安機關在並不明確其具有財產屬性的情況，往往不予 立案 。但隨著該類糾紛越來越多，人們的觀念隨之變化，我們認識到網路虛擬財產也具有使用價值和交換價值，也是財產，應當受到法律保護。這里我們還要提示的是，目前這一規定屬於概括式、宣示性的立法模式，在解決具體爭議時，還不能夠將這一規定作為直接依據。對虛擬財產如何應當如何認定、又如何進行法律保護，所需要的具體法律依據還要留待民法分則或單行法解決。 現在好多人都玩游戲，花費了很多時間也投入了很多的金錢進行裝備升級。有些賬號本身或是裝備就可以線下通過現金交易買賣，而且有些賬號上面還有金幣等游戲里可以通用的貨幣。之前一旦發生盜號的事情，雖然看似是一個游戲賬號，不過對於游戲玩家來說，損失的就是真金白銀。有了法律上的規定，這些虛擬的貨幣也收到了保護，可謂是虛擬貨幣的春天。

F. 觀點｜王利明：民法典開啟權利保護的新時代

中國民法學研究會會長
中國人民大學常務副校長、教授
王利明
□民法典是新中國成立以來第一部以「典」命名的法律，也是第一部以「民」命名的法典。民法典姓「民」，意味著它以民為本，充分反映了人民的利益訴求，最大化地謀求人民的利益，全面保障人民的權利，這是民法典的特色所在，也是民法典立法宗旨和目的所在。可以說，民法典是私權保障的宣言書，其頒布標志著一個權利保護的嶄新時代的到來。
十三屆全國人大三次會議即將召開，民法典草案將提請審議，民法典編纂進入最後沖刺階段。民法典編纂是我國民事立法史上具有里程碑意義的一件大事。民法典是新中國成立以來第一部以「典」命名的法律，也是第一部旅御帆以「民」命名的法典。民法典姓「民」，意味著它以民為本，充分反映了人民的利益訴求，最大化地謀求人民的利益，全面保障人民的權利，這是民法典的特色所在，也是民法典立法宗旨和目的所在。可以說，民法典是私權保障的宣言書，其頒布標志著一個權利保護的嶄新時代的到來。
民法典以民事權利的保障為核心，圍繞著民事權利的確認和保護而展開。可以說，民法典以民事權利的確認為經，以民事權利的保護為緯，編制了細密的民事權利保護屏障。民事權利的保護既是民法典的出發點，也是其落腳點。民法典總則編提綱挈領，通過抽象民事領域的共通性規范，構建了民事權利體系，並為各分編的展開奠定了基礎。在民法總則中，民事主體制度實際上確認了權利的歸屬;法律行為與代理制度實際上規范了主體行使權利的行為和方式;訴訟時效制度實際上是權利行使的期限規則。而民法典分則完全是以權利為主線展開的，以總則編所確認的物權、合同債權、人格權、婚姻家庭中的權利拆卜、繼承權的確認和保護為內容，分別形成了物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編，並以侵權責任編對權利的救濟為民法典的結尾，通過對各項民事權利提供立體保障，發出了民法典權利保護的最強音。民法典充分尊重私人自治的空間，充分調動了個人從事民事活動、創造社會財富的潛能。
民法典確認並建立了內容全面、體系周延、層次清晰的民事權利體系。「人民的安全，乃是至高無上的法律。」民法典不僅廣泛確認了各類主體的財產權，以滿足人們的物質生活需要，還廣泛確認了人身權，以滿足人們的精神生活追求;民法典不僅緊扣財產權的突出問題，完善了財產權制度，如明確了住宅建設用地使用權自動續期規則、增設居住權等，從而建立了財產權保護的長效機制，為人們確立財產權的穩定預期提供了根本保障;同時，民法典人格權編還強化了對個人生命、身體、健康等各項人身權益的保護，有力維護了個人的人身安全。民法典創造性地將人格權作為獨立一編進行規定，在該編詳細規定了民事主體依法享有的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利，並確認了一般人格權制度，保持了人格權保護范圍的開放性，從而不斷滿足因社會發展而對人格權保護所提出的新要求和新需要。人格權在民法典中獨立成編，也使其成為與物權法、合同法等並列的民法的有機組成部分，落實了民法調整平等主體之間的人身關系和財產關系的任務，改變了傳統民法存在的「重物輕人」的體系缺陷，這既是民法典回應時代需求的集中體現，也為世界各國有拆雹效應對人格權保護問題提供了中國經驗和中國方案。
民法典對民事權益的保護適應了現代社會發展的需要，彰顯了時代精神，體現了與時俱進的時代性。為適應互聯網、高科技發展的需要，民法典人格權編在我國立法上第一次引入了私生活安寧這一權利，並通過反面列舉的方式，對侵害私生活安寧的各種典型方式作出了規定。民法典禁止行為人實施發送垃圾簡訊、垃圾郵件等侵擾他人私人生活安寧的行為，禁止非法進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間，禁止非法拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動，禁止非法拍攝、窺視他人身體的私密部位，有利於保障社會生活的安定有序。為適應大數據發展的需要，民法典承認數據、網路虛擬財產受到法律保護。隨著人工智慧的發展，聲音利益的保護日益重要，民法典承認了聲音作為一種新型的人格利益，以適應未來人格利益發展的需要。為適應信息社會的發展需要，民法典不僅詳細列舉了個人信息的種類，也擴張了個人信息的內涵，並確立了一系列保護個人信息的規則。可見，民法典不僅保護各項民事權利，而且也將各種新型的合法利益納入保護范圍，保持了權益保護范圍的開放性。
民法典提供了完整、多樣、便捷的權利保護方式。權利的救濟應當先於權利，民法典為多樣的民事權利提供了多樣的保護手段。從為恢復權利人對其權益圓滿支配狀態的物權請求權、人格權請求權，到保障債權得以實現的繼續履行請求權與違約損害賠償請求權;從針對人格權侵害的賠禮道歉、恢復名譽，到適用廣泛的侵權損害賠償請求權;從補償性的損害賠償，到特殊情形下的懲罰性賠償，民法典為所有民事權利的保護提供了足夠的「武器」。鑒於在現代社會，互聯網對損害後果具有一種無限放大效應，相關的侵權信息一旦在網上發布，即可在瞬間實現全球范圍內傳播，損害將如覆水難收，受害人的權利很難恢復原狀，因而，在保護權利、救濟受害人的同時，民法典還規定了更正權、刪除權以及禁令等制度，強化了損害預防的功能，這有利於及時制止、停止侵權信息的傳播，防止損害後果的蔓延。民法典在保護民事權利的同時，也有效協調了民事權利與其他利益之間的沖突。例如，有效協調財產權的行使與公共利益、生態環境保護的關系，妥當處理人格權保護與新聞報道、輿論監督的關系，以及名譽權保護與鼓勵創作自由的關系等。民法典確認了誠實信用、權利不得濫用等法律原則，對民事權利的行使進行必要的限制，從而妥當平衡權利的沖突，有利於糾紛的解決。
法治的核心是規范公權與保障私權。私權的保障彰顯了人民的根本利益，是確保人民群眾享受美好生活的前提和基礎，更是促進人民群眾追求美好生活的動力。民法典通過保障民權，旨在實現人民的福祉，保障人民的美好幸福生活，這也為全面依法治國宏偉藍圖的實現奠定了堅實基礎。

G. 民法總則將給百姓帶來哪些影響

民法總則十大突破
1.規定非法人組織是獨立的民事主體
2.改革民事法律行為效力制度，特別強調意思表示在民事法律行為中的核心地位
3.規定個人信息權受法律保護，有關組織和個人對所有信息保護的義務
4.規定網路虛擬財產可以作為民事權利客體
5.滿足大數據時代權利要求，規定數據作為客體
6.法律規定胎兒的利益受到法律保護，清算中的法人和設立中的法人，具有部分權利能力
7.規定了成年監護制度，特別是規定了成年監護中的意定監護制度
8.規定綠色原則
9.規定習慣為民法法源
10.還有把訴訟時效從兩年改到三年，有利於保護債權人的利益

H. 根據民法總則有關民事責任方面的條款有哪些

根據《中華人民共和國民法總則》規定：

第一百七十九條承擔民事責任的方式主要有：

（一）停止侵害；

（二）排除妨礙；

（三）消除危險；

（四）返還財產；

（五）恢復原狀；

（六）修理、重作、更換；

（七）繼續履行；

（八）賠償損失；

（九）支付違約金；

（十）消除影響、恢復名譽；

（十一）賠禮道歉。

法律規定懲罰性賠償的，依照其規定。

本條規定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合並適用。

(8)民法總則大數據擴展閱讀：

《中華人民共和國民法通則 》

第四章

民事行為

第一節 民事法律行為

第五十四條 民事法律行為是公民或者法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。

第五十五條 民事法律行為應當具備下列條件：

行為人具有相應的民事行為能力；

意思表示真實；

不違反法律或者社會公共利益。

第五十六條 民事法律行為可以採取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規定用特定形式的，應當依照法律規定。

第五十七條 民事法律行為從成立時起具有法律約束力。行為人非依法律規定或者取得對方同意，不得擅自變更或者解除。

第五十八條 下列民事行為無效：

無民事行為能力人實施的；

限制民事行為能力人依法不能獨立實施的；

一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的；

惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的；

違反法律或者社會公共利益的；

以合法形式掩蓋非法目的的。（2009年8月27日，刪去第五十八條第一款第六項：經濟合同違反國家指令性計劃的，第七項：「以合法形式掩蓋非法目的的。」變更為第六項）

無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。

第五十九條 下列民事行為，一方有權請求人民法院或者仲裁機關予以變更或者撤銷：

行為人對行為內容有重大誤解的；

顯失公平的。

被撤銷的民事行為從行為開始起無效。

第六十條 民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。

第六十一條 民事行為被確認為無效或者被撤銷後，當事人因該行為取得的財產，應當返還給受損失的一方。有過錯的一方應當賠償對方因此所受的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。

雙方惡意串通，實施民事行為損害國家的、集體的或者第三人的利益的，應當追繳雙方取得的財產，收歸國家、集體所有或者返還第三人。

第六十二條 民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。

I. 民法總則隱私權糾紛有哪些規定

您好：
民法總則隱私權糾紛有哪些規定
1、該法首次正式確認隱私權，有利於強化對隱私的保護。再如，針對互聯網和大數據等技術發展帶來的侵害個人信息現象，規定了個人信息的保護規則，維護了個人的人格尊嚴，並將有力遏制各種「人肉搜索」、非法侵入他人網路賬戶、販賣個人信息、網路電信詐騙等現象。
個人信息保護入民法總則，侵害行為表現形式明晰。
自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息，不得非法買賣、提供或者公開個人信息。
前段時間，「一個手機號能查出全部個人信息」的新聞被公眾熱議，一些不法分子在網上隨意叫賣他人的各種信息，給大家帶來了不少困擾，然而，公眾討論的重心都在於「信息到底如何泄露」這個源頭，被侵權的群眾只能追究「泄露者」的責任，而且取證相對困難，對「信息販子」的追責也只能以「侵犯隱私權」為由，保護相對薄弱。
2、中華人民共和國民法通則
第五條 公民、法人的合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
中華人民共和國侵權責任法
第二條 侵害民事權益，應當依照本法承擔侵權責任。
本法所稱民事權益，包括生命權、健康權、姓名權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權、婚姻自主權、監護權、所有權、用益物權、擔保物權、著作權、專利權、商標專用權、發現權、股權、繼承權等人身、財產權益。
最高人民法院關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋第一條 自然人因下列人格權利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：
(一)生命權、健康權、身體權;
(二)姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權;
(三)人格尊嚴權、人身自由權。
違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理。
從民事基本法的層面確立了個人信息的法律地位，個人信息的法律地位、法律屬性，侵害行為的表現形式更加清晰明確，使公民的個人信息得到更好的保護和強化。
以上就是民法總則隱私權糾紛的全部規定。我國民法總則的公布，在民法總則的條款中，有了很多的創新點。尤其是對於公民的權利的保護更加全面。例如，在民法總則，對於隱私權給予了確定。民法總則的這一規定具有十分重大的進步意義，民法總則實施之後，將有利於打擊隱私犯罪，保護公民的隱私權利。