檢察機關加強司法保障優化營商環境的報告
『壹』 深圳市人民代表大會常務委員會關於加強新時代檢察機關法律監督工作推動法治城市示範建設的決定
一、堅持服務發展大局,准確把握法律監督職責定位,推動法治城市示範建設
著力維護社會和諧穩定。貫徹總體國家安全觀,依法嚴懲危害國家安全的犯罪行為,堅決維護國家政治安全。積極參與平安深圳建設,建立健全掃黑除惡長效常治機制,堅決懲治黑惡勢力、嚴重暴力、多發性侵犯財產等犯罪,為人民群眾安居樂業提供堅強保障。加強粵港澳大灣區司法合作,建立司法機關常態化交流機制,促進粵港澳大灣區規則銜接、機制對接,更好落實「一國兩制」方針。
全力保障營商環境建設。依法平等保護各類市場主體。監督糾正以刑事手段插手經濟糾紛、違規查封扣押凍結等問題。依法嚴懲金融詐騙、走私、非法吸收公眾存款等破壞營商環境犯罪,推動完善產權、知識產權等方面的司法保護制度。結合辦案推動企業、社會組織開展合規建設,促進企業、社會組織依法合規經營、運作。落實海洋強國戰略部署,推動構建海洋檢察體系,服務全球海洋中心城市建設。
助推城市治理水平提升。健全檢察辦案公開審查聽證、檢察決定公開宣告制度,充分保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。暢通群眾訴求表達渠道,加強司法救助,促進社會矛盾化解。落實「誰執法誰普法」普法責任制,加強以案釋法,開展檢察官「進機關、進企業、進社區、進學校」活動,提升社會法治意識,預防和減少犯罪。深入落實謙抑慎刑的司法理念,堅持少捕慎訴,切實降低逮捕率和審前羈押率,推進司法文明建設。堅持立足辦案引領社會法治觀念、弘揚社會主義核心價值觀,依法保障公民、法人和其他組織的合法權益,支持公民正當防衛。二、充分發揮職能作用,扎實做好法律監督各項工作,實現「四大檢察」全面協調充分發展
做優刑事檢察。強化檢察機關在刑事訴訟中的主導責任。加強立案和偵查活動監督,探索建立偵查機關辦理重大、復雜、疑難案件聽取檢察機關意見和建議制度。按照有關規定在公安機關執法辦案管理中心設立檢察室,依法監督糾正有案不立、違法立案、違法取證等問題。建立健全對偵查機關刑事拘留、查封、扣押、凍結等強制性措施的監督機制。加強刑事審判活動監督,依法監督糾正程序違法、定罪不當、量刑失衡等問題。加強刑事執行監督,完善財產刑執行和社區矯正監督機制,依法監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行以及脫管漏管、超期羈押等問題。依法查辦司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪案件,以及法律規定應當由檢察機關直接受理的其他重大犯罪案件。
做強民事檢察。完善類案監督機制,及時監督糾正確有錯誤的民事生效裁判以及損害國家利益、社會公共利益的生效調解書。加強虛假訴訟行為監督,推動建立虛假訴訟參與人信用懲戒制度,對構成虛假訴訟相關犯罪的,依法移送公安機關處理。加強民事執行監督,完善檢察機關和審判機關協作配合工作機制,建立民事執行與法律監督相銜接的工作平台,依法監督糾正違法執行、消極執行等問題,推動解決執行難。
做實行政檢察。加強對行政審判和執行活動監督,依法糾正行政訴訟案件審理、裁決、執行過程中的違法行為,並通過行政訴訟監督,督促行政機關依法履行職責。深入開展行政爭議實質性化解工作,推動實現案結事了政和。探索對行政處罰、行政許可、行政強制等行政行為開展法律監督,並將監督情況向社會公開。
做好公益訴訟檢察。加大力度辦理生態環境和資源保護、食品葯品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域以及侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的公益訴訟案件,探索在安全生產、個人信息保護、婦女兒童權益保護等領域開展公益訴訟。健全公益訴訟工作機制,完善環境資源類和食品葯品類公益訴訟案件集中辦理制度,提高案件辦理效率。三、健全完善保障機制,著力構建法律監督制約體系,形成監督制約、支持配合的新格局
人民代表大會常務委員會要加強對檢察機關法律監督工作的監督,通過聽取和審議專項工作報告、開展執法檢查、詢問和質詢等方式,對檢察機關法律監督工作和有關單位接受檢察機關法律監督的情況進行監督,支持檢察機關依法行使檢察權。
人民政府及有關部門要加強對檢察機關法律監督工作的支持,推進行政執法與刑事司法有序銜接,依法向檢察機關提供行政執法信息和數據,及時書面回復檢察機關的法律監督意見。對以暴力、威脅、限制人身自由、聚眾圍攻等方式干擾、阻礙檢察機關辦理案件的,公安機關應當依法處理。
監察機關要支持檢察機關依法開展法律監督和查辦司法工作人員相關職務犯罪工作,公職人員不依法配合法律監督、涉嫌職務違法或者職務犯罪的,監察機關應當依法處理。
審判機關要配合檢察機關的法律監督工作,建立司法辦案信息共享機制和民事、行政案件正副卷宗一並調閱制度,完善認罪認罰案件不採納檢察機關量刑建議說理制度。
檢察機關依法向有關單位發出檢察建議的,被建議單位應當在規定期限內落實反饋。被建議單位在規定期限內經督促無正當理由不予整改或者整改不到位的,檢察機關可以向同級人民代表大會常務委員會報告。檢察機關要定期對本機關制發的檢察建議的落實效果進行評估,定期對檢察建議進行質量評查,對檢察建議工作情況進行綜合分析,增強檢察建議的實效。
公民、法人和其他組織要依法提供相關信息和線索,支持配合檢察機關的法律監督工作。新聞媒體要加強對檢察機關開展法律監督工作的宣傳報道,營造良好的社會輿論氛圍,促進司法公正。
『貳』 營商環境自查報告
營商環境自查報告範文
轉眼間一段時間的工作又告一段落了,在工作開展的過程中,我們看到了好的,也看了到需要改進的地方,此時此刻我們需要寫一份自查報告了。那麼一般自查報告是怎麼寫的呢?下面是我為大家整理的營商環境自查報告範文,歡迎閱讀與收藏。
營商環境自查報告1
根據市城管局《關於開展營商環境服務企業有關問題自查自糾的通知》,經濟區市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題,全面開展自查自糾,現將有關情況匯報如下:
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內容。主要對前期採取的優化營商環境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管領導和各科室中隊負責人為成員的營商環境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設辦公室,協調推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內,敢於直面問題,對涉及企業的城市管理執法、市政基礎設施建設、環衛綠化、污水排放等方面的監管、審批許可及相關行政處罰事項進行全面排查,建立問題清單,制定整改措施,明確整改時限,以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改,促進營商環境改善提升。
二、營商環境建設情況
一方面,持續推進基礎設施建設,築牢企業發展根基。長期以來,受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響,經濟區內大量「半截路」、「斷頭路」,造成交通東西不通,南北不暢,影響經濟發展。xxxx年以來,經濟區市政局根據城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次幹道,向西架設跨xx河、x河大橋,先後對xx路、xx街、樂川街等轄區內主幹道路進行改造提升,拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路,新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路,進一步優化交通路網結構,提升區域發展承載力。xxxx以來,先後開工xx余項基礎建設工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設、涵洞貫通、市政附屬設施提升等項目,共新建道路xx余公里,新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里,新建橋梁x座,配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx余公里,新增、提升綠化xx余萬平方米,新建路燈xxxx余基,安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座,建設口袋公園xx余處。
另一方面,堅持服務為先,為高質量發展保駕護航。一是開展上門服務,組織人員對全區xx余家企業定點包靠,定期進行走訪,了解企業發展狀況,主動幫助企業解決市政公用事業方面存在的問題。依託「城管驛站」,先後開展現場辦公x次,現場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件,將審批服務搬到群眾家門口,打通服務群眾「最後一公里」。二是推進流程再造,提升服務水平。經濟區市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項,逐項列明需要的資料及完成時限並在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公布審批服務熱線,便於群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現「一次辦好」。三是排憂解難,助力企業高質量發展。疫情期間,經濟區市政局對復工復產企業進行集中消毒,對企業廢棄口罩進行統一回收。針對新建廠區門口涉及道路綠化問題,積極對接企業,統籌規劃布局,做好企業開口綠化苗木遷移工作。針對區內排污不暢、企業門口與道路交接處積水問題,經濟區市政局加強城市排水、污水管網建設,自xxxx年以來,積極推進完善污水處理廠配套管網,為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設雨污水管網xxx余公里,有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治,市政管網全面實現雨污分流,自xxxx年起,分三期對全區xx余個住宅小區進行雨污分流測繪及改造,全部完成後鋪設雨污水管道近xx公里,改造錯接、混接點xxx余處。
三、存在的問題及下步措施
當前,營商環境建設方面主要的問題時政策法規宣傳力度不夠,導致企業、商戶對法律法規要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設置規范不了解,不知道廣告設置需要審批,導致部分新設廣告牌匾存在無審批、「一店多牌」等不符合規范要求的情況。部分企業雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管網的問題。企業建設過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步,經濟區市政局將進一步加大政策法規宣傳力度,組織人員深入企業進行宣傳,對新入駐企業主動上門,為企業建設提供「保姆式」服務,為項目落地、企業發展創造良好的城市環境。
營商環境自查報告2
為認真貫徹落實區委、區政府關於優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,採取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對於緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的`要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標准、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有「知情權」;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,並自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行「首問負責制」、「限時辦結制」、「一次性告知制」等辦理制度,簡化辦理流程,實現「一站式」服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規範文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx「安全便捷文明」示範渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套佔大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
營商環境自查報告3
按照省委督查室、省政府督查室《關於開展優化營商環境「兩個清單」專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查。現將有關情況報告如下:
一、編制公開情況
為貫徹落實省委、省政府《關於大力改善營銷環境的若干意見》(冀發[20xx]8號),著力優化營銷環境,我局認真梳理各項審批和監管職能,在全系統逐步建立完善了行政權力和責任「兩個清單」制度並向全社會公開。初步釐清了監管部門和市場,以及省、市、縣三級食品葯品監管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食葯監、責任食葯監、服務食葯監和廉潔食葯監。一是按時限和編制規范要求建立完善「兩個清單」制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規和局機關「三定」方案,對省、市、縣三級監管部門職責許可權進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品葯品監管系統行政權力清單》和《河北省食品葯品監管系統監管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,釐清權力底數,細化監管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,並在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立「兩個清單」制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品葯品相關檢驗監測職能的省食品檢驗研究院、省葯品檢驗研究院、省醫療器械與葯品包裝材料檢驗研究院逐步納入「兩個清單」管理范圍,實現機構、職能、許可權、程序、責任法定化。
二、動態管理情況
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批許可權承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品葯品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消「化妝品生產企業衛生許可核發」,保留「29022化妝品生產許可」,並在此項設定依據中增加「部委文件:《國家食品葯品監督管理總局關於化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》」。
將此行政審批事項的動態調整情況,及時印發《河北省食品葯品監督管理局關於調整行政審批事項的請示》(冀食葯監法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關於省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發[20xx]7號)要求,我局向各設區市(含定州、辛集市)食品葯品監管部門委託下放行政許可事項1項,即醫療機構配製的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網站發布公告予以公開,按照省政府要求予以委託下放,並按照《河北省行政許可委託實施辦法》,以委託行政機關與受委託行政機關簽訂委託書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事後監管。四是嚴格依法依規對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規規章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品葯品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食葯監法[20xx]162號),待審批。
於20xx年2月印發《關於調整完善行政權力清單、監管清單、責任清單的通知》(冀食葯監法便函[20xx]12號),根據法律法規、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品葯品監督管理局關於調整行政權力清單、監管清單、責任清單的請示》(冀食葯監法[20xx]162號),及時對「兩個清單」進行動態調整,目前正在徵求意見中,待將反饋意見匯總後,再次報送省審改辦審批。
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