司法行政服務站

A. 開法律服務所需要什麼條件

你好，

基層法律服務所是不允許私人開辦的。現在全國停辦。和學歷無關。

B. 村級司法行政工作室設立及運行模式初探|司法行政工作

摘 要：村級司法行握局政工作室是加強農村司法行政工作的重要舉措，我國司法所建設仍處於初級階段，本文結合司法所人員、經費緊張的實際，從司法行政工作室人員經費短缺、工作面窄、建設標准低、運行機制不科學等幾個方面提出了對村級司法行政工作室設立及運行模式的看法和認識。
關鍵詞：司法行政工作室；設立；運行；初探
中圖分類號：DF81 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2012）24-0284-01
一、村級司法行政工作室設立及工作開展的基本情況
（一）設立情況
為了搭建司法行政機關服務農村平台，延伸司法行政服務觸覺，近幾年來我國江淮地區許多鄉鎮設立了村級司法行政工作室，如安徽省明光市2009年一年時間就在5個鄉鎮設立了村級司法行政工作室，占所在轄區17個鄉鎮總數的29%。
（二）工作場所及辦公經費、工作人員待遇情況
目前村級司法行政工作室與村調委會合署辦公，人員由村兩委委員或村人民調解委員會主任擔任，除領取支委委員工資外，無工作報酬，司法行政工作室的辦公經費為零。
（三）建章立制情況
在司法所的指導下，司法行政工作室開展了建章立制工作，首先在辦公場所懸掛了「司法行政工作室」標牌，其次，工作人員姓名及聯系電話、工作職責等制度牌匾張貼上牆，接受群眾監督，再次，由司法所為其建立了相關工作檔案。
（四）人員培訓情況
村司法行政工作室建立後，安徽省司法廳高度重視司法行政工作室人員的培訓工作，以明光市張八嶺鎮為例，司法所先後組織了三次培訓，一是就司法行政工作室的工作職責、工作方法等基礎知識作了重點講解；二是帶領司法行政工作室人員認真學習了法律知識；三是組織司法行政工作室人員參加了明光市人民調解工作培訓。
（五）履行職責情況
村司法行政工作室建立後，司法所經常指導段岩讓司法行政工作室工作，如2011年明光市抓住人民調解工作以案定補的有利時機，指導轄區3個司法行政工作室參與人民調解工作，先後調處民間矛盾糾紛30件、向村民宣講法律知識12場次。
二、村級司法行政工作室建設試點工作中取得的成效，存在的困難及問題
（一）司法行政工作室人員的業務水平不高
司法行政工作室的人員往往都是村兩委人員兼任，沒有經過專業法律知識訓練，雖然經過了一定的業務培訓，但還是力不從心。
（二）司法行政工作室的建設標准不高
「一室多牌」、「一人多職」的現象普遍存在，設立村級司法行政工作室後，與村調委會等組織合署辦公，司法行政工作室人員也棗虛身兼多職，因而建設水平不高。
（三）司法行政工作室的辦公經費、人員待遇得不到應有保障
目前，各級財政沒有設立司法行政工作室專項資金，因而談不上經費保障問題，司法行政工作室人員往往是村幹部擔任，拿的是村幹部的「應有工資」，談不上待遇問題。
（四）司法行政工作室的運行機制及名稱存在問題
村級司法行政工作室的工作靈活機動，往往是哪兒有矛盾，就往哪兒去，但參與法制宣傳、安置幫教等工作相對被動。這與真正意義上的「司法行政工作室」名稱是有天壤之別的。
三、鎮、村對村級司法行政工作室設立的意見和建議
就筆者調研情況來看，因為村裡已有調解委員會等組織機構，與村級司法行政工作室的職責交叉重疊。所以80%以上干群認為，村級司法行政工作室可設可不設，即便設立村級司法行政工作室，也不宜大范圍內普遍設立。只宜選擇一些條件較好的村先行試點。
四、筆者本人對設立村級司法行政工作室的看法
綜上所述，筆者認為司法行政工作室暫不宜大范圍設立，也不宜作為司法所目標考核的一項內容。理由如下：
（一）司法所應該把更多的精力和時間投放在化解矛盾糾紛等當前亟待解決的問題上
我們不能走公安部門設立社區警務室的老路子，因為司法所已經承擔著社區矯正、調解糾紛等工作職能，而且普遍存在著人員編制及經費保障不到位的問題。
（二）司法助理員必須加強學習，以適應不斷變化的客觀形勢
司法助理員必須加強學習，為自身充電，以適應不斷變化的客觀形勢。如果司法助理員要花費大量的時間抓好司法行政工作室的工作，必然影響司法所人員業務水平的提高。
（三）如果設立，村級司法行政工作室的運行機制要結合實際
不能千篇一律，更不能走社區警務室那樣的工作模式，建議村級司法行政工作室要充分整合村調解、普法、法律援助聯絡員、綜治等工作組織職能，精簡人員，同時還應有一定的經費保障。

C. 司法行政法律服務中心可以辦理臨時身份證嗎

身份證是公安派出所職權。根據《居民臨時身份證管理辦法》（公安部78號令）規定，到戶籍所在地公安派出所辦理。

D. 行政服務大廳都是辦理哪些業務

行政服務大廳窗口的職能設置因各地方政府職能部門的需要而議，一般包括如下幾個方面的窗口。 婚姻、生育、戶籍、教育、就業、醫療、司法行政、出入境、納稅、社會救助、交通、文化體育、住房、民族宗教、知識產權、職業資格 、消費維權、招商引資等。

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創建目的

行政審批服務中心的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨，推行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」的運行模式。

集中辦事，方便群眾

具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公，將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事，變為只跑中心一處就能辦成，極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」，「變外部跑為內部跑」，真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。

加強監督，提高效率

在中心的統一要求、組織、監管和協調下，對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結；特別是通過並聯審批，切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。

同時，通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監督，中心管理人員和社會公眾相結合的監督，使監督工作更好地落到實處。

陽光作業，防止腐敗

建立公開、透明的告知制度，服務項目、受理條件、辦事程序、辦結時限、收費項目、收費標准、辦事結果、行為規范、管理規章等全面公開，實行陽光作業；

保障了行政相對人的知情權，保證了行政審批的公正與規范，有效地預防和減少了暗箱操作、權力尋租、「吃拿卡要」等腐敗現象的發生，改善了政府及其部門的形象。

規范收費，有利財政

嚴格按規定標准收費，減少了部門自由裁量收費數額的隨意性，全部收費直接進入財政統一賬戶，透明了各部門資金狀況，方便了財政對各部門資金的有效監管，防止了資金流失，保證了財政收入。同時，擴大了財政資金的調度空間，並為減小部門收入差距提供了方便。

行政服務中心原名行政審批服務中心，又叫政務服務中心 ，是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》（下稱《意見》），《意見》中指出，要逐步建立健全政務服務體系，要充分發揮服務中心（即政務（行政）服務中心）作用。

在我國，綜合行政服務機構大都產生於本世紀初，尤其是《行政許可法》頒布前後。據有關統計資料，全國已有不同層級的綜合行政服務機構3300多家，幾乎覆蓋了全國所有縣市。

我國綜合行政服務機構的產生，順應了建設服務型政府的現實要求，是政府公共服務方式和服務程序的一種新的探索。其產生的原因大體可分為事實原因和法律原因。

E. 法律援助是基層司法行政服務窗口，司法局在提升服務效率和質量上有哪些舉措

基層司法局應採取多項舉措，完善質量管理措施，努力提高受援人對法律援助工作的滿意度，提升法律援助工作質量。

一是注重窗口建設，推進法律援助便民服務常態化。設立法律援助便民服務窗口，公開公示服務承諾，設立「12348法律援助熱線」，安排專職律師和有法律資格幹警值班，負責接待來訪，解答法律咨詢，為殘疾人、老年人、行動不便者提供綠色通道，實行一站式服務。

二是注重法律宣傳，擴大法律援助的社會影響力和群眾知曉率。結合「12.4全國憲法日」、「3.8婦女維權周」、「全國助殘日等重要節日，開展便民法律援助咨詢活動，通過開展法律援助「進社區」等活動，走進田間地頭、建築工地分發宣傳資料，開展現場咨詢活動，讓廣大職工群眾知曉法律援助。

三是注重案件質量，不斷完善質量管理機制。規范法律援助受理、審批、指派、承辦、結案、監督等各個環節的工作程序和服務標准，深入各法援工作站開展法律援助工作檢查，定期開展法律援助案件質量評估評比活動，及時回訪受援人，聽取受援人對案件承辦情況的意見反饋，及時跟進整改，努力辦好每一起法律援助案件，為弱勢群體提供優質、便捷的法律援助服務。

四是注重擴大援助范圍，努力實現法律援助應援盡援。進一步放寬法律援助經濟困難標准，將經濟困難標准調整為低收入標准，降低法律援助准入門檻，減少審批環節，逐步擴大刑事法律援助范圍，做好申訴代理工作，將聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍，積極做到應援盡援;認真開展公益法律服務工作，在法律援助中心設立農民工法律援助工作站，安排「1+1」公益金項目法律援助律師在農民工法律援助工作站值班，為農民工及其親屬及時提供優質的法律援助維權服務。

五是注重工作站點建設，大力拓寬服務渠道。加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、看守所、勞動監察大隊、武裝部等部門的聯動協作，大力加強規范法援工作站（點）建設，規范工作站（點）的服務標准，形成工作合力，實現資源整合，優勢互補，暢通法律援助渠道。

F. 如何申請設立基層法律服務所

（一）設立基層法律服務所，應當具備下列條件：
1、有規范的名稱和章程；
2、有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者；
3、有固定的執業場所和必要的開辦資金。
（二）設立鄉鎮法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所，由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
（三）行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所；不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。

G. 法律服務中心的主要工作是什麼

法律服務中心為主貫徹便民、公益、專業和統一的原則。
1、便民。整合法律援助、法律咨詢、人民調解、社區矯正、幫教安置、法制宣傳等各項司法行政職能資源，前移至法律服務中心，形成窗口集合，為人民群眾尋求法律服務提供方便。
2、公益。中心辦理、受理各項法律服務事項不收取任何費用。指引當事人辦理司法鑒定、公證等有償法律服務時，向當事人說明收費主體和收費標准，中心不代收任何費用。
3、專業。中心窗口工作人員由具備法律專業知識的人員擔任，為當事人提供涉及司法行政的法律服務業務保證准確、全面。
4、統一。規范服務窗口設置，統一受理當事人的法律服務申請，集中辦理法律服務事項。

H. 什麼是司法行政系統包括哪些部門

要牢牢抓住「行政」這個詞，從而確定這是政府機構而不是檢察院法院
中華人民共和國司法行政系統包括中央的司法部、省級的司法廳局、基層的司法局
司法行政的作用：1.管理律師行業 2.管理勞教、監獄