旬陽縣司法局
① 司法考試,哪些屬於放寬地區啊河南是嗎請大家幫忙謝謝了
河南省復
蘭考縣、欒川縣制、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、魯山縣、滑縣、封丘縣、范縣、台前縣、盧氏縣、南召縣、淅川縣、社旗縣、桐柏縣、民權縣、睢縣、寧陵縣、虞城縣、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、淮濱縣、沈丘縣、淮陽縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、新蔡縣
② 郝勁松的相關事件
2006年4月27日,因買到漲價的火車票,郝勁松向北京市一中院起訴鐵道部2006年春運漲價不開聽證會程序違法.
2006年5月9日,北京市一中院書面裁定不予立案,郝勁松隨即向北京市高級人民法院提起上訴.
2006年9月11日,北京市高級法院撤銷北京市一中院不予立案的裁定,指令一中院立案受理.
2006年10月11日,北京市一中院開庭審理此案,12月1日判決郝勁松敗訴.12月7日,郝勁松上訴.
2006年12月27日,鐵道部發言人宣布,2007年春運漲價幅度將在1月中下旬公布,此時北京高院二審尚未開庭.
2007年1月7日,郝勁松在最高檢旗下的<<;檢察日報>>;發表致鐵道部部長劉志軍的公開信,要求徹底停止春運漲價.
2007年1月9日,鐵道部官員向<<;京華時報>>;表示,鐵道部不會因為郝勁松寫信而改變原先的計劃.
2007年1月10日上午11點,鐵道部發言人突然宣布,實行了14年的春運火車票漲價制度廢除,今後不再漲價.
<;南方周末>;隨即刊發文章:春運漲停 24小時驚天大逆轉
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2006年12月,在中國政法大學研究生院選區,郝勁松在30多位師生的推薦下以獨立候選人的身份競選海淀區人大代表,郝的競選小組先後在選區散發競選宣言<;選一個揮舞法律斧頭的人當代表>2600份,並成為公告中的初步候選人,在正式候選人確定過程中被醞釀掉,最後以另選他人的方式得票406票,《公益時報》以<;公益訴訟人士郝勁松的競選故事>;對競選過程進行了公開報道。 郝勁松與華南虎事件
2007年11月,郝勁松介入陝西華南虎事件,先後制定六套方案,向山西法院起訴周正龍,向國家林業局申請行政復議並舉報陝西林業廳,隨後因對國家林業局答復不服而起訴國家林業局。2008年5月郝勁松分別向國家林業局和陝西林業廳申請信息公開,6月26日因對信息公開答復不服,郝勁松赴西安起訴陝西林業廳。6月29日,陝西省政府召開新聞發布會宣布華南虎造假事件,並查處14名政府官員。2008年9月27日,因申請旁聽公審周正龍案被拒,郝勁松在陝西旬陽縣法院門外撐起黑傘展現其行為藝術作品《傘於華南虎》,新京報對此事件進行圖片報道.2008年11月周正龍二審被判處有期徒刑.2008年1月22日,國家發改委和信息產業部聯合舉行手機漫遊費降價聽證會,此前郝勁松用特快專遞報名旁聽被國家發改委以「會場條件限制」書面拒絕,國家發改委和信息產業部拒絕公開會議地點及聽證會代表名單,1月21日郝勁松向北京一中院遞交訴狀起訴國家發改委要求撤消國家發改委拒絕其旁聽的行政行為,一審二審法院均裁定不予立案。1月21日北京的<;法制晚報>;率先披露聽證會舉辦地在河南大廈,1月21日晚,郝勁松入住河南大廈,1月22日在聽證會舉辦地河南大廈,很多記者被拒絕進入會場,郝勁松在大廳展現其行為藝術作品《黑色花瓶與聽證會》指聽證會隱蔽,秘密,不公開,黑箱操作,象花瓶一樣是擺設.在聽證會之後舉行的新聞發布會現場,郝勁鬆手持發改委書面答復跳上椅子質問國家發改委官員以「會場條件限制」拒絕公民旁聽是在撒謊。南方都市報與中國青年報對此事件進行了圖片報道.土豆網進行視頻報道.郝勁松隨後在天涯論壇發表文章我在手機漫遊費聽證會現場的24小時.2008年10月23日國家發改委修改了<;政府價格決策聽證辦法>;,新辦法規定了:公開舉行的聽證會要設旁聽席,公民可以旁聽.消費者代表由過去的不少於三分之一修改為不少於五分之二,公開舉行的聽證會設記者席.聽證會舉行30日前向社會公布並選拔代表和旁聽人員.聽證會舉行15日前,政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會舉行的時間、地點,定價聽證方案要點,聽證會參加人和聽證人名單。 2009年9月下旬,上海這座國際化大都市發生了震驚全國的釣魚執法事件,上海白領張暉與河南來滬農民孫中界分別被上海閔行交通隊與浦東交通隊栽贓式釣魚執法,被扣車罰款.張暉在網上發帖控訴,孫中界一怒之下用菜刀砍斷了自己的手指,張暉與孫中界不約而同地找到郝勁松做為他們的訴訟代理人.
當張暉通過電話聯繫到郝勁松,郝迅速決定介入此案,為張暉提供無償的法律援助.電話中,郝只提了一個條件:無論勝敗,決不能撤訴.張暉同意.郝鼓勵張暉說:你是好樣的,至少你還敢挺身而斗,很多人是一輩子都不敢的,他們一生都不敢反抗,他們永遠都是受害者.郝和他的同事立即召開會議擬定了詳細計劃,
第一步,在國慶前9月28號遞交訴狀起訴上海閔行交通隊,有效利用國慶7天長假,郝計算出10月9號是立案的最後一天,在上午接到法官打來的立案通知電話後,郝立即向外界發布了這個消息,全國媒體迅速報道.
第二步,2009年10月18日,郝勁松用18封特快專遞向上海18個區縣申請近三年來打擊黑車罰款總額的信息公開.郝勁松認為:「釣魚式執法在各地普遍存在,有愈演愈烈之勢。這背後有著巨大的利益鏈條。龐大的處罰金額支撐起了一個畸形的執法平台,執法機關僱用無業人員假扮『乘客』搭車,『乘客』則負責引誘司機收費,並把車引入執法人員設好的埋伏圈。」
「從派出釣餌、設套、埋伏,到抓人、扣車、罰款,整個過程一氣呵成。一輛車少則罰一萬元,多則2萬到3萬元。以上海閔行區交通執法大隊為例,兩年時間處罰5000輛所謂的『黑車』,罰款5000多萬元,巨大的罰款金額讓許多交通執法部門不惜鋌而走險,不擇手段,陷合法公民於非法,上海每年處罰20000輛車,罰款高達兩億元,已形成龐大的產業鏈,『釣魚式執法』 已涉嫌有組織犯罪。」
郝勁松強調,有些真正的黑車,在向交通執法部門定期交付保護費以後,得以公開運營。
第三步,揭開上海車主此前在釣魚執法案件屢訴屢敗的秘密.究其原因,背後是上海各級法院撐起巨大的保護傘,為執法犯法的交通執法大隊保駕護航。
2009年10月21日,郝勁鬆通過媒體向社會披露上海高院違規制定的內部文件《上海市高級人民法院行政庭關於審理出租汽車管理行政案件的若干意見》(以下簡稱《意見》)郝勁松發現該意見居然是 「上海市高級人民法院和市交通執法局等有關部門和專家」研討出來的。郝勁松質疑該《意見》存在多種違背常理和法理之處,明顯偏袒行政執法部門。
09年10月26日下午4點,上海閔行法院行政庭庭長黃江跑到張暉單位大吵大鬧,用當手指著大喊張暉,你要聽話!要求張暉撤訴.聞訊趕到現場的郝勁松截法官黃江,雙方展開激烈的語言交鋒.當晚,郝勁松在天涯論壇發表帖子閔行法官黃江:張暉,你要聽話!該帖配現場圖片和錄音,點擊率高達70多萬,網民回帖6900多條支持張暉強烈譴責法官黃江.
第四步,2009年10月28日,郝勁松用郵寄方式向上海市公安局書面舉報規模龐大的釣魚執法人員涉嫌有組織犯罪.
2009年11月12日.張暉收到了要求其撤訴的恐嚇信,郝勁松鼓勵張暉要堅持下去!
郝堅定地告訴張暉:我們將在法庭上打敗他們!
2009年11月19日,上海閔行法院公開開庭審理並宣判張暉勝訴,法院認為閔行交通隊使用不正當手段取證違法,訴訟費50元由閔行交通隊承擔. 北京地鐵廁所收費案
郝勁松2004年12月在地鐵天安門東站使用廁所時,支付了如廁費五角錢。後郝勁松向北京市西城區人民法院提起訴訟,請求法院判令北京市地鐵運營有限公司對地鐵復八線天安門東站未設固定免費廁所而使其不得不上收費廁所作出書面解釋,判令地鐵公司退還如廁費五角錢。西城區人民法院經審理於2005年12月作出一審判決,駁回郝勁松的訴訟請求。
郝勁松對一審判決不服,向北京市第一中級人民法院提出上訴。 郝勁松上訴認為,地鐵公司在五方面違背了《民法通則》的公平原則:一是復八線設計存在缺陷,未設固定免費廁所;二是為彌補設計缺陷,配置了移動廁所卻要收費;三是「同樣是3元車票,環線乘客免費使用廁所,而復八線乘客卻要另付五毛錢,這違背了民法中的公平原則」;四是復八線為地鐵職工設置了固定廁所,卻不許乘客使用;五是地鐵公司拿納稅人的錢出資興建廁所再向納稅人收取如廁費,違背了公平原則。 另外,郝勁松強調,地鐵顯然屬於原國家計委(2001)398號文件規定的公共客運場所,公共廁所理應免費開放。 地鐵公司表示,由於復八線9座車站均沒有建設公共衛生間,為解決車站乘客如廁難的實際問題,公司在車站非付費區域設置了9套18座移動式免沖衛生間,費用屬於企業投資自建。考慮到購置成本及使用期間的維修、材料等項費用,公司規定收取如廁費五角錢。 二審法院北京市一中院認為,地鐵復八線在設計施工時未設置固定公共衛生間,地鐵公司在接管運營後,為方便乘客,自籌資金在各運營站台設置免沖環保投幣式移動衛生間,並根據消耗成本確定收費數額並取得收費許可,地鐵運營公司的行為未違背法律規定。原國家計委發布的計辦價格(2001)398號文件的適用范圍不涵蓋地鐵運營,地鐵衛生間的設置也不屬北京市市政管理委員會京政管字(2002)32號文件所指的政府出資所建公共廁所。 郝勁松變「行為藝術家」
過去一直以公益訴訟方式出現在公眾視野的郝勁松如今被冠上了藝術家的身份,且大搞特搞起行為藝術。如華南虎案一審結束後,郝勁松在陝西旬陽法院門口做了「傘與華南虎」的行為藝術,他撐開的一把巨大的雙層復式黑傘上寫著「周正龍=替罪羊」,表達了他對虎照門事件的看法。
郝勁松稱,他創作的藝術作品《蹲下雙手抱頭》。人們看到這個作品可能會想到,他為什麼蹲下?他為什麼雙手抱頭?他違法了嗎?他犯罪了嗎?誰命令他蹲下的?他為什麼不敢站起來?……郝勁松說,等開庭時,他准備帶著以他這個姿勢為原型創作的雕塑,放到法院門外。 郝勁松法律公益網
中心發起人郝勁松簡介:青年法律學者,北京「三味書屋」法律顧問。「復式訴訟」理論的提出與倡導者,主張動用密集的火力轟擊可疑地區,並延伸掃射,以肅清某些不合理的現象。曾先後七次提起帶有公益性質的訴訟,狀告國家部委及壟斷集團。因索要發票未果,在四個月內連續三次把「鐵老大」告上法庭,並最終勝訴,迫使鐵道部向全國各鐵路局發出《關於在鐵路站車向旅客供餐及銷售商品必須開具發票的通知》,結束了中國火車不開發票的歷史。因打破霸王條款被新浪網和《環球財經》雜志聯合評選為「構建經濟和諧十大受尊崇人物」。被先後提名為2005中國法制新聞人物,2005年度十大法制人物。兩起案件分別入選2005中國十大案件,2005中國十大影響性訴訟,並以「維權戰士」的身份寫入2005中國法治藍皮書。
2006年4月,郝勁鬆起訴鐵道部春運車票漲價不開聽證會程序違法,同年12月1日,北京市一中院一審宣判郝勁松敗訴.郝勁松隨即向北京市高級人民法院提起上訴.2007年1月7日,郝勁松發表致鐵道部部長劉志軍的公開信,呼籲春運徹底停止漲價.2007年1月10號,鐵道部宣布今後不再實行春運漲價制度.同年1月郝勁松入選《2006中國法治藍皮書》
中心研究員:郝勁松,張愛軍,甘霖,馮繼剛,賈元春,霍思佳,張璐,李孔軍,鄒學自,賈寶軍,王哲君,張明山,曹曉東,馬永順,程蘭海,王曉峰 人物周刊:網上對你攻擊最多的是你的律師資格證,有人說,你連律師資格證都沒有,是偽律師。
郝勁松:我本來就不是律師,我沒有資格證,也從未假裝過我有資格證。我是一個公民,一直以公民的身份作戰。因為如果你是一個律師,在一些事情上,司法局和你所任職的律所就有辦法讓你很難受,你要受指揮,你會有顧忌。正因為我沒有單位,沒有人可以指揮我,我是一個自由人。我需要自己做主,不喜歡被任何力量控制或者要挾。而且我會因此成為一個很好的例子,就是,不是律師也照樣可以擁有法律的武器。
人物周刊:你現在代理的這些案件中,代理人怎麼稱呼你?
郝勁松:隨便,比如張暉就叫我「郝哥」,孫中界叫我「郝律師」,網上有個帖子說,老百姓覺得律師就該是像你這樣的人。
人物周刊:中國是個講究「名正言順」的國家,沒有律師執業許可對你開展工作有影響嗎?你的收入來源是?
郝勁松:我是三家公司的法律顧問,收取顧問費,這工作不會占據我過多的時間精力,所以我有足夠的時間來介入公益事件,無償提供法律援助。我每天都用很長時間關注國內外互聯網上的事件,然後選擇目標出擊,看這個戰役,是否適合我。比如鄧玉嬌案件,我覺得那案子不適合我,因為我不是律師,就無法進到看守所里會見當事人。
人物周刊:你似乎從小就是個「刺頭」,總是有人會很慷慨地把「訟棍」、「刁民」這樣的詞彙送給你。
郝勁松:凡有上級有管理者,我都試圖去改變他,改善他,如果他不服,我就和他拼一拼。包括這次「釣魚案」,我們去區政府要求旁聽,有一個局長說:你可以去接待室喝點茶水,參觀一下我們的建築。我說如果不能旁聽就算了,我對建築不感興趣。過一會兒他的手下來了,說:郝先生你站在這兒也不太好,都是上訪的人,你去接待室坐一下吧,配合一下。我說:我沒有義務配合你,我是一個不服從的公民。
網民就是我的狼群
人物周刊:實際上,早在2004年起訴地鐵的時候,你對於將來戰役往哪裡打已經有一個大的規劃了?
郝勁松:是的,從那個時候就已經開始了,我們首先選擇地鐵這個企業,有政府色彩又是公用服務的企業。在此以前,中國沒有發票管理,我們要填補這個空白,為了上廁所的發票打官司,我們當時就覺得法院和政府都會支持,因為發票涉及到稅收,我們向地稅局舉報他們偷稅漏稅,後來罰了他們2萬多,所以第一次就把他們打敗了。
人物周刊:老百姓看到你索要公廁發票的案子,會不會覺得這個人怎麼這么無聊?這么小題大做?他是不是就想沽名釣譽吸引眼球?
郝勁松:無聊?我們會告訴他:一張小小的發票,濃縮了你的權利,這是最簡單的東西,你可以扔掉,但是裡面凝聚著法制和民主的力量。發票背後有國務院發票管理辦法,法規被踐踏了你都沒有維護,今天你失去了發票的權利,明天你失去了其他,總有一天你的房子、你的地什麼都失去了,因為法制在被踐踏的過程中你從沒有維護過它。
這個世界所有的不幸其實和我們每一個人密切關聯。就像美國波士頓那個猶太人紀念碑上神甫所說的那段話:起先他們屠殺猶太人,我不是猶太人我不說話,後來他們屠殺共產主義者,我也不是共產主義者,我也不說話。最後他們提著刀沖我過來了,沒有人替我說話,因為大家都倒下去了。
人物周刊:你把每個案件都當成一場戰役來打,特別注意戰略戰術,我想你一定是軍事愛好者。
郝勁松:非常愛好!我出生在軍人家庭,我父親就是一個老軍人。我從青少年時代起研究了大量的戰役,尤其是二戰,包括海戰、陸戰,但我最喜歡研究狙擊:一個很小的個體力量,有時卻可以阻擋一整支軍隊的前進,甚至成為扭轉戰局的關鍵。
人物周刊:你有自己崇拜的軍事家么?
郝勁松:拿破崙!拿破崙在土倫城堡的時候,集中排炮對著國會大廳,以前大家從沒遇到過這樣的打法,把所有的重炮都集中起來。他整體的戰術是非常干凈利落的,他自己概括的就是:「不玩弄太復雜的伎倆,集中精力各個擊破。」我覺得這句話對我處理很多事情都有巨大的影響。所以我們能取得成功,我希望我們的名字能被刻入法制的重要歷程。
人物周刊:你說的「我們」是指?
郝勁松:我說「我們」,有的時候也是我為自己壯膽,這樣一說,就好像有這樣一個團隊、有一個集體,「我們」包括很多網民,很多民意的力量,共同關注、介入一些公共事件。我有時沖在前面,像一桿標槍一樣往前扎,是巨大的網民在我的背後把我使勁兒向前推。
人物周刊:可曾有過這樣的感覺:你以為有人在背後支持你,推你,可是真的發生什麼動真格的事情,你回頭一看,身後沒有人,你一個人在孤軍奮戰。
郝勁松:迄今為止我還沒有這種感受,每次我身後的人都巨多。我研究二戰時候的一些戰役。德軍為了打斷盟軍,就開展「狼群戰術」,在大西洋分布了上百艘潛艇,神出鬼沒,擊毀了大量盟軍的運輸船,盟軍也採取了相應對策。這種「狼群戰術」有時是非常管用的,網民就是我的狼群!
我需要召喚到大量的人介入公共事件,並讓大家明白,對不平之事,你的反抗是有效的,只要你用適當的途徑、適當的技巧、適當的尺度。就像古裝片中的城門,堅固,高大,攻城的人群拿粗壯的圓木用力撞擊,門固若金湯,但只要我們有足夠的人,不停地撞,使勁撞,雖然門還沒倒塌,但從微觀物理上來講,它已經在慢慢變化了。
每一座城池都是這么攻下來的,每一個網民的留言都可能成為攻陷城門的最後一次撞擊。我需要網民在這些戰役中成熟、成長起來,使網民認識到我們沒有沉淪,我們可以參與決策進程,並在社會正義的關鍵時刻站出來力挽狂瀾。
揮舞著法律的斧頭
人物周刊:中國法律圈裡,有你特別佩服的人嗎?
郝勁松:江平算一個,他是一個高山仰止的人物,但是他比我們年齡大太多,也很少出來發言,他說想把機會讓給年輕人。另外,張思之當然也算一個,我們第一次見面,他知道我,還摟著我照了一張相,他給我一個評價,「我是老好事之徒,你是小好事之徒。」
人物周刊:張思之大律師是把你引為同類了?
郝勁松:對,我想最起碼,他是知我的。他絕不會僅從某個個案來了解我,以為這個人很無聊,就是為了一張車票或一張發票在四處告狀,我想張律師能解讀到這些案件背後的深意。
法律一直是我的嚮往,治理國家最終我們依靠的是法律,法律就是我的工具,我的斧頭,當這把斧頭磨得鋒芒畢露的時候,我們就試著揮舞它,在試驗它並使用它的時候,我們也賦予它力量。
人物周刊:我們通常都說「正義之劍」,為什麼你說「法律的斧頭」?
郝勁松:斧頭更像我的打法。劍那玩意兒很長,它的招式就比較傳統、正規,舞劍必須遵循一定的套路,對我來說,劍術有時也是一種規則的束縛,而斧頭則不然,斧頭更靈活,它沒有固定的章法可循。
人物周刊:在你揮舞斧頭的過程中,這個斧頭是不是也會傷到一些人?
郝勁松:傷!絕對的。比如說鐵路發票那個案子,我們起訴了3次,第三次當我們掌握到了足夠白條(證據)的時候,鐵道部其實很緊張了,因為他們感覺就要敗訴了,涉案的兩個車長到處找我,希望能通過說情讓我撤訴,後來我聽說那兩個車長被免職了,被貶到貨運列車了。
人物周刊:也許有些人因為你,命運就被改變了。
郝勁松:一個時代的進步,在它往前走的時候,總會犧牲一些人,如果這些人的利益很小,犧牲就犧牲了,在所難免。
人物周刊:所以你並不顧惜他們?
郝勁松:不顧惜!那個證據對我非常重要!他只是被免職,而且據我所知,幾年後他又官復原職了。我覺得這種犧牲很小。
人物周刊:媒體也是你每場戰役的外援,你似乎特別懂得調動媒體,什麼時間點,放出什麼樣的消息。
郝勁松:我已經習慣了不斷地接受采訪,回答相似的問題。張暉一開始覺得很麻煩,對他的日常生活是一個干擾,我告訴他,你每接受一次采訪,我們勝訴的可能就增加1%。最初他很悲觀,認為勝訴的幾率很低,我說,即使落敗,也要把對方送到被告席上。原告只需要掏50元,但是政府要請律師需要幾千元,如果大家都有法律意識,政府的違法成本就會巨增。訴訟有時是有效地緩解憤怒的渠道,社會總得有個泄洪口。
人物周刊:如果你現在需要媒體幫助,你能調動的媒體資源能有多少?
郝勁松:其實也不會超過20家,這20家還是有些能登出來,有些登不出來,我手頭掌握聯系方式,以及采訪過我的媒體記者大概有150多位。
民主還是一個孩子
人物周刊:聽說張暉考慮過退縮。
郝勁松:我一開始就跟張暉說,代理你的案子,我可以一分錢不要,但我就一個條件:堅決不能撤訴!一、二審的司法程序必須走完,拿到判決書。哪怕最後你敗了,民眾也會知道到底誰對誰錯,也會讓他們通過敗訴判決知道一些問題,比如法院並不是永遠正確。
人物周刊:為何你如此堅持不能撤訴?
郝勁松:張暉有很多顧慮,如果他頂不住,撤訴了,我們就前功盡棄。張暉在接受采訪時提到自己很害怕,害怕鉤子報復等等。我告訴他,這種信息你不能釋放出去,對手知道你怕什麼,就會用你害怕的方式來對付你。
經過這些事,他也在成長,他有時候會長時間地坐在電腦前,看網友給他的留言支持,覺得自己並不孤單,很強大。他從一開始不願意露面,不願意暴露真實姓名,用了個化名「張軍」,到最後願意接受鳳凰衛視采訪,把「張軍」改回原名張暉,他說:我突然覺得我又沒做錯事,我為什麼怕他們呢?
人物周刊:上海政府已承認在張暉和孫中界的事件里確實存在非法取證,張暉也領回了自己被罰的款子,要他抵制壓力堅持繼續訴訟,是不是很困難?
郝勁松:除了張暉和孫中界,還有大量的「釣魚」受害者得不到公正的裁決,我們還沒有真的折斷釣鉤以及釣竿。張暉去領罰沒款時,閔行區建交委門口聚集了很多圍觀者,人群中有人對他喊,「你的錢領回來了,我們的錢還沒。」
張暉是一個受過良好教育、收入相對富足的中產階級,他被「釣魚」後非常憤怒,首先通過論壇發文給媒體,行使了自己言論自由表達的權利,他正是我需要的一個人成長為公民的標本:一個溫文爾雅的知識分子,通過這個事情開始反抗。
孫中界是另一種類型:小孫是剛滿18歲的農村青年,從沒受過城市工業化、機械化生活的傷害,他對大城市有美好的嚮往,離開家鄉來到城市工作,到上海的第三天就遇到「釣魚」,他整個人崩潰了,城市的形象在他心裡倒塌了,他覺得城市裡的人不應該這么壞,他想不通,這促使他操起了菜刀。這種行為是有血性的,一個民族有血性,這個民族還有希望。中國烈性男兒太少,遇事不敢反抗,看到別人出事也很冷漠,覺得和我無關。不作為的公民太多,他們根本稱不上公民,沒有法律意識,沒有監管政府的意識。很多人覺得我只是個體,胳膊擰不過大腿,我們就要改變這種傳統想法。
社會彷彿人之肌體,有些病症,你應該不斷去暴露它,病灶才會被及時發現、被醫治。如果你覺得司法體制黑暗,你就不去使用它,它會越來越爛,等到做手術的時候也沒用了。公民如果沒機會成長,剩下的就是一群暴民。誰也不願看到社會動盪,誰也不願看到天下大亂。民主是一個孩子,它有個成長過程,你得培育它,為它的成長准備條件,一個健全的社會應該懂得培養它的公民。
人物周刊:你覺得你的方法有效嗎?
郝勁松:成長不能靠說教。不知你注意到沒有,從2004年到2009年,全國各地的法院接到大量官司,如果有人能調查到這個數據,會發現這是個劇增。我和北京市高院的法官聊天,他們星期天都加班,因為案子暴增,法院增加人手的速度,追不上案子增加的速度。
某種程度上,我覺得這是個好事兒,公民試圖上法院去告狀,就說明他有了法律的意識,並且邁出了行動。我看到許多人打官司我就很興奮,我知道那裡頭有我,有我的功勞,以及我的同類。
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我是來自遼寧的志願者,叫魏恩鋒,家住陝西省安康市旬陽縣麻坪鎮,畢業於遼東學院司法助理專業,2008年7月15日參加大學生志願服務「西部計劃」服務於金堂縣司法局土橋司法所。兩年服務期滿了,有收獲的喜悅,也有離別的惆悵……
時光飛逝,志願服務已滿兩年。看著許多一起的志願者打包離開、分別,心中也有一份惆悵、傷感,也有一份古人詩句中「離別」的悲涼之意。天下無不散的筵席,留下的人還是要繼續這份兒有意義的工作——志願服務西部。
能夠到西部,到基層錘煉,這對年輕的我來說意義非常深刻。能夠到西部,到最基層的工作崗位上鍛煉,這是別人可能一生中都遇不到的!因此我感到榮幸和自豪。來到服務的工作崗位——土橋司法所已經滿兩年了,對於我這個剛走出校園的大學生來說:受益匪淺,感受頗深!此刻,填寫著大學生志願服務西部計劃服務鑒定表,思緒卻回想著這兩年之約的點點滴滴……
08年7月15日,懷揣著一份激情和嚮往,帶著有些興奮又有些坎坷的心情來到相對比較偏遠的金堂縣土橋鎮,開始了志願服務西部的服務工作——法律援助,開始了我的兩年之約。
還清楚的記得第一次給前來咨詢的群眾解答疑問的心情,由於地域的關系,語言方面有很大的差異,給溝通造成了很大的難題。因為前來咨詢的人是一個年齡比較大的老奶奶,我聽不懂她說的話,她也聽不懂我說的話,無奈只好找到政府里的一個前輩才圓滿的解答了老奶奶的疑問。但是總不能因為語言上的障礙就不工作了,因此就要努力的適應「土橋話」。土橋是一個歷史文化沉澱深厚的文化古鎮,有著濃厚的傳統文化,漸漸的了解了土橋,了解了土橋的人文地理,也就漸漸覺得土橋話並不是那麼難懂,私下裡偶爾也會撇兩句了。
在基層兩年了,或多或少都有些收獲。想想每一次到偏遠的小村去調解糾紛,到村(社區)和組排查矛盾糾紛隱患;想想到學校去給青春洋溢的學生上法制課;想想每一次在場鎮做的法制宣傳,都會從內心感到自豪:這兩年我並沒有虛度光陰,因為我幫助了許多需要幫助的人,我知道了如何對待工作中的瑣事,我知道了法律援助的許多事跡。法律援助是多種多樣的,可以是幫助弱勢群體調解糾紛,可以是幫助弱勢群體維護自身的權益。總之,能在法律方面幫助弱勢群體,這都算是法律援助。法律援助制度是在黨的領導下、政府的主導下發育和成熟起來的,它是黨和政府「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」之民本思想的具體體現,是政治文明建設命題中的應有之義。基層法律援助需要政府的大力支持,需要有一批工作經驗豐富的法律服務工作者,將法律援助深入到基層農民群眾當中,讓群眾切身體會到法律援助的好處,以點到面的將法律援助這個新生事物壯大起來。土橋鎮屬於偏遠的農村,經濟水平比較落後,法律援助在土橋鎮來說是一個新生事物,需要做大量的宣傳,要讓群眾知道法律援助是怎麼回事、法律援助需要什麼樣的條件和程序,然後建立健全援助網路,讓需要援助的群眾得到幫助、感受到黨和政府的溫暖,促進法律援助在城鄉社會的有效開展,以更好促進法律援助為黨委政府分憂,為民解難。我熱愛法律援助這份工作,別了土橋,別了金堂,但別不了的是我鍾愛的法律援助事業!
怎奈,天下無不散的筵席。兩年之約結束了,但那些人那些事仍歷歷在目……在金堂參加的迎奧運、保穩定軍訓,那份激情,那份團隊精神我們永遠記得。三溪臍橙收獲時的那次聚會,淮口的那次雲頂山之行,棲賢梨花溝的那次「廚藝」大比拼……這一切的一切都值得我們用一輩子去回味!曾經在一起兩年的同伴,現在都各奔東西,總會有那麼點兒傷感,總會有那麼些不舍,但總是要各自去拼搏的!所以,我也只能在心中默默的祝福你們:事業有成,幸福安康!
土橋雖說遠了點兒,但我的生活卻並不單調,有一幫關系很鐵的「哥們兒」,有一幫很夠意思的同事,下班後可以和他們較量一下乒乓球技,閑暇之餘還可以一起去PK籃球……我的服務生活很豐富,也很快樂!兩年期滿了,這些人這些事,永遠留在我心中,將是我這一輩子寶貴的財富,永遠值得回憶!兩年的鍛煉,完成了從學校到社會的轉變,自己的為人處事、自身的綜合素質都得到了質的飛躍。但這是遠遠不夠的,在實踐中才能真正的認識到自己的不足:自己的工作經驗缺乏,專業知識不夠全面。在兩年的服務工作基礎上,今後要繼續在實踐中不斷的提高自己的全面素質,努力充實自己。
再見了,那些人那些事!再見了,朋友們!再見了,土橋!再見了,金堂——我的第二故鄉!(金堂縣司法局土橋司法所法律援助志願者 魏恩鋒)
④ 陝西延安司法考試要球什麼學歷。
1、網上報名
2、在延安市(地級市)現場確認。
3、在延安市(地級市)考試。
國家司法考試一般均是在9月份的第二個周末考,也就是9.11/9.12,但今年例外提前一周。
以下是在山西境內報考的學歷放寬縣市,也就是說可以憑專科學歷報名,但是考出來的為B證,使用上會有地域的限制。
你看一下你的戶籍所屬地。
陝西省 (89個)
藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣、印台區、耀州區、宜君縣、陳倉區(寶雞市)、鳳翔縣、岐山縣、扶風縣、眉縣、隴縣、千陽縣、麟游縣、鳳縣、太白縣、三原縣、涇陽縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、武功縣、華陰市、臨渭區(渭南市)、華縣、潼關縣、大荔縣、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、寶塔區(延安市)、延長縣、延川縣、子長縣、安塞縣、志丹縣、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣、宜川縣、黃龍縣、黃陵縣、南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣、榆陽區(榆林市)、神木縣、府谷縣、橫山縣、靖邊縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣、漢濱區(安康市)、漢陰縣、石泉縣、寧陝縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、旬陽縣、白河縣、商州區、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣
⑤ 郝勁松的相關事件
2006年4月27日,因買到漲價的火車票,郝勁松向北京市一中院起訴鐵道部2006年春運漲價不開聽證會程序違法.
2006年5月9日,北京市一中院書面裁定不予立案,郝勁松隨即向北京市高級人民法院提起上訴.
2006年9月11日,北京市高級法院撤銷北京市一中院不予立案的裁定,指令一中院立案受理.
2006年10月11日,北京市一中院開庭審理此案,12月1日判決郝勁松敗訴.12月7日,郝勁松上訴.
2006年12月27日,鐵道部發言人宣布,2007年春運漲價幅度將在1月中下旬公布,此時北京高院二審尚未開庭.
2007年1月7日,郝勁松在最高檢旗下的<<;檢察日報>>;發表致鐵道部部長劉志軍的公開信,要求徹底停止春運漲價.
2007年1月9日,鐵道部官員向<<;京華時報>>;表示,鐵道部不會因為郝勁松寫信而改變原先的計劃.
2007年1月10日上午11點,鐵道部發言人突然宣布,實行了14年的春運火車票漲價制度廢除,今後不再漲價.
<;南方周末>;隨即刊發文章:春運漲停 24小時驚天大逆轉
,
2006年12月,在中國政法大學研究生院選區,郝勁松在30多位師生的推薦下以獨立候選人的身份競選海淀區人大代表,郝的競選小組先後在選區散發競選宣言<;選一個揮舞法律斧頭的人當代表>2600份,並成為公告中的初步候選人,在正式候選人確定過程中被醞釀掉,最後以另選他人的方式得票406票,《公益時報》以<;公益訴訟人士郝勁松的競選故事>;對競選過程進行了公開報道。 郝勁松與華南虎事件
2007年11月,郝勁松介入陝西華南虎事件,先後制定六套方案,向山西法院起訴周正龍,向國家林業局申請行政復議並舉報陝西林業廳,隨後因對國家林業局答復不服而起訴國家林業局。2008年5月郝勁松分別向國家林業局和陝西林業廳申請信息公開,6月26日因對信息公開答復不服,郝勁松赴西安起訴陝西林業廳。6月29日,陝西省政府召開新聞發布會宣布華南虎造假事件,並查處14名政府官員。2008年9月27日,因申請旁聽公審周正龍案被拒,郝勁松在陝西旬陽縣法院門外撐起黑傘展現其行為藝術作品《傘於華南虎》,新京報對此事件進行圖片報道.2008年11月周正龍二審被判處有期徒刑.2008年1月22日,國家發改委和信息產業部聯合舉行手機漫遊費降價聽證會,此前郝勁松用特快專遞報名旁聽被國家發改委以「會場條件限制」書面拒絕,國家發改委和信息產業部拒絕公開會議地點及聽證會代表名單,1月21日郝勁松向北京一中院遞交訴狀起訴國家發改委要求撤消國家發改委拒絕其旁聽的行政行為,一審二審法院均裁定不予立案。1月21日北京的<;法制晚報>;率先披露聽證會舉辦地在河南大廈,1月21日晚,郝勁松入住河南大廈,1月22日在聽證會舉辦地河南大廈,很多記者被拒絕進入會場,郝勁松在大廳展現其行為藝術作品《黑色花瓶與聽證會》指聽證會隱蔽,秘密,不公開,黑箱操作,象花瓶一樣是擺設.在聽證會之後舉行的新聞發布會現場,郝勁鬆手持發改委書面答復跳上椅子質問國家發改委官員以「會場條件限制」拒絕公民旁聽是在撒謊。南方都市報與中國青年報對此事件進行了圖片報道.土豆網進行視頻報道.郝勁松隨後在天涯論壇發表文章我在手機漫遊費聽證會現場的24小時.2008年10月23日國家發改委修改了<;政府價格決策聽證辦法>;,新辦法規定了:公開舉行的聽證會要設旁聽席,公民可以旁聽.消費者代表由過去的不少於三分之一修改為不少於五分之二,公開舉行的聽證會設記者席.聽證會舉行30日前向社會公布並選拔代表和旁聽人員.聽證會舉行15日前,政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會舉行的時間、地點,定價聽證方案要點,聽證會參加人和聽證人名單。 2009年9月下旬,上海這座國際化大都市發生了震驚全國的釣魚執法事件,上海白領張暉與河南來滬農民孫中界分別被上海閔行交通隊與浦東交通隊栽贓式釣魚執法,被扣車罰款.張暉在網上發帖控訴,孫中界一怒之下用菜刀砍斷了自己的手指,張暉與孫中界不約而同地找到郝勁松做為他們的訴訟代理人.
當張暉通過電話聯繫到郝勁松,郝迅速決定介入此案,為張暉提供無償的法律援助.電話中,郝只提了一個條件:無論勝敗,決不能撤訴.張暉同意.郝鼓勵張暉說:你是好樣的,至少你還敢挺身而斗,很多人是一輩子都不敢的,他們一生都不敢反抗,他們永遠都是受害者.郝和他的同事立即召開會議擬定了詳細計劃,
第一步,在國慶前9月28號遞交訴狀起訴上海閔行交通隊,有效利用國慶7天長假,郝計算出10月9號是立案的最後一天,在上午接到法官打來的立案通知電話後,郝立即向外界發布了這個消息,全國媒體迅速報道.
第二步,2009年10月18日,郝勁松用18封特快專遞向上海18個區縣申請近三年來打擊黑車罰款總額的信息公開.郝勁松認為:「釣魚式執法在各地普遍存在,有愈演愈烈之勢。這背後有著巨大的利益鏈條。龐大的處罰金額支撐起了一個畸形的執法平台,執法機關僱用無業人員假扮『乘客』搭車,『乘客』則負責引誘司機收費,並把車引入執法人員設好的埋伏圈。」
「從派出釣餌、設套、埋伏,到抓人、扣車、罰款,整個過程一氣呵成。一輛車少則罰一萬元,多則2萬到3萬元。以上海閔行區交通執法大隊為例,兩年時間處罰5000輛所謂的『黑車』,罰款5000多萬元,巨大的罰款金額讓許多交通執法部門不惜鋌而走險,不擇手段,陷合法公民於非法,上海每年處罰20000輛車,罰款高達兩億元,已形成龐大的產業鏈,『釣魚式執法』 已涉嫌有組織犯罪。」
郝勁松強調,有些真正的黑車,在向交通執法部門定期交付保護費以後,得以公開運營。
第三步,揭開上海車主此前在釣魚執法案件屢訴屢敗的秘密.究其原因,背後是上海各級法院撐起巨大的保護傘,為執法犯法的交通執法大隊保駕護航。
2009年10月21日,郝勁鬆通過媒體向社會披露上海高院違規制定的內部文件《上海市高級人民法院行政庭關於審理出租汽車管理行政案件的若干意見》(以下簡稱《意見》)郝勁松發現該意見居然是 「上海市高級人民法院和市交通執法局等有關部門和專家」研討出來的。郝勁松質疑該《意見》存在多種違背常理和法理之處,明顯偏袒行政執法部門。
09年10月26日下午4點,上海閔行法院行政庭庭長黃江跑到張暉單位大吵大鬧,用當手指著大喊張暉,你要聽話!要求張暉撤訴.聞訊趕到現場的郝勁松截法官黃江,雙方展開激烈的語言交鋒.當晚,郝勁松在天涯論壇發表帖子閔行法官黃江:張暉,你要聽話!該帖配現場圖片和錄音,點擊率高達70多萬,網民回帖6900多條支持張暉強烈譴責法官黃江.
第四步,2009年10月28日,郝勁松用郵寄方式向上海市公安局書面舉報規模龐大的釣魚執法人員涉嫌有組織犯罪.
2009年11月12日.張暉收到了要求其撤訴的恐嚇信,郝勁松鼓勵張暉要堅持下去!
郝堅定地告訴張暉:我們將在法庭上打敗他們!
2009年11月19日,上海閔行法院公開開庭審理並宣判張暉勝訴,法院認為閔行交通隊使用不正當手段取證違法,訴訟費50元由閔行交通隊承擔. 北京地鐵廁所收費案
郝勁松2004年12月在地鐵天安門東站使用廁所時,支付了如廁費五角錢。後郝勁松向北京市西城區人民法院提起訴訟,請求法院判令北京市地鐵運營有限公司對地鐵復八線天安門東站未設固定免費廁所而使其不得不上收費廁所作出書面解釋,判令地鐵公司退還如廁費五角錢。西城區人民法院經審理於2005年12月作出一審判決,駁回郝勁松的訴訟請求。
郝勁松對一審判決不服,向北京市第一中級人民法院提出上訴。 郝勁松上訴認為,地鐵公司在五方面違背了《民法通則》的公平原則:一是復八線設計存在缺陷,未設固定免費廁所;二是為彌補設計缺陷,配置了移動廁所卻要收費;三是「同樣是3元車票,環線乘客免費使用廁所,而復八線乘客卻要另付五毛錢,這違背了民法中的公平原則」;四是復八線為地鐵職工設置了固定廁所,卻不許乘客使用;五是地鐵公司拿納稅人的錢出資興建廁所再向納稅人收取如廁費,違背了公平原則。 另外,郝勁松強調,地鐵顯然屬於原國家計委(2001)398號文件規定的公共客運場所,公共廁所理應免費開放。 地鐵公司表示,由於復八線9座車站均沒有建設公共衛生間,為解決車站乘客如廁難的實際問題,公司在車站非付費區域設置了9套18座移動式免沖衛生間,費用屬於企業投資自建。考慮到購置成本及使用期間的維修、材料等項費用,公司規定收取如廁費五角錢。 二審法院北京市一中院認為,地鐵復八線在設計施工時未設置固定公共衛生間,地鐵公司在接管運營後,為方便乘客,自籌資金在各運營站台設置免沖環保投幣式移動衛生間,並根據消耗成本確定收費數額並取得收費許可,地鐵運營公司的行為未違背法律規定。原國家計委發布的計辦價格(2001)398號文件的適用范圍不涵蓋地鐵運營,地鐵衛生間的設置也不屬北京市市政管理委員會京政管字(2002)32號文件所指的政府出資所建公共廁所。 郝勁松變「行為藝術家」
過去一直以公益訴訟方式出現在公眾視野的郝勁松如今被冠上了藝術家的身份,且大搞特搞起行為藝術。如華南虎案一審結束後,郝勁松在陝西旬陽法院門口做了「傘與華南虎」的行為藝術,他撐開的一把巨大的雙層復式黑傘上寫著「周正龍=替罪羊」,表達了他對虎照門事件的看法。
郝勁松稱,他創作的藝術作品《蹲下雙手抱頭》。人們看到這個作品可能會想到,他為什麼蹲下?他為什麼雙手抱頭?他違法了嗎?他犯罪了嗎?誰命令他蹲下的?他為什麼不敢站起來?……郝勁松說,等開庭時,他准備帶著以他這個姿勢為原型創作的雕塑,放到法院門外。 郝勁松法律公益網
中心發起人郝勁松簡介:青年法律學者,北京「三味書屋」法律顧問。「復式訴訟」理論的提出與倡導者,主張動用密集的火力轟擊可疑地區,並延伸掃射,以肅清某些不合理的現象。曾先後七次提起帶有公益性質的訴訟,狀告國家部委及壟斷集團。因索要發票未果,在四個月內連續三次把「鐵老大」告上法庭,並最終勝訴,迫使鐵道部向全國各鐵路局發出《關於在鐵路站車向旅客供餐及銷售商品必須開具發票的通知》,結束了中國火車不開發票的歷史。因打破霸王條款被新浪網和《環球財經》雜志聯合評選為「構建經濟和諧十大受尊崇人物」。被先後提名為2005中國法制新聞人物,2005年度十大法制人物。兩起案件分別入選2005中國十大案件,2005中國十大影響性訴訟,並以「維權戰士」的身份寫入2005中國法治藍皮書。
2006年4月,郝勁鬆起訴鐵道部春運車票漲價不開聽證會程序違法,同年12月1日,北京市一中院一審宣判郝勁松敗訴.郝勁松隨即向北京市高級人民法院提起上訴.2007年1月7日,郝勁松發表致鐵道部部長劉志軍的公開信,呼籲春運徹底停止漲價.2007年1月10號,鐵道部宣布今後不再實行春運漲價制度.同年1月郝勁松入選《2006中國法治藍皮書》
中心研究員:郝勁松,張愛軍,甘霖,馮繼剛,賈元春,霍思佳,張璐,李孔軍,鄒學自,賈寶軍,王哲君,張明山,曹曉東,馬永順,程蘭海,王曉峰 人物周刊:網上對你攻擊最多的是你的律師資格證,有人說,你連律師資格證都沒有,是偽律師。
郝勁松:我本來就不是律師,我沒有資格證,也從未假裝過我有資格證。我是一個公民,一直以公民的身份作戰。因為如果你是一個律師,在一些事情上,司法局和你所任職的律所就有辦法讓你很難受,你要受指揮,你會有顧忌。正因為我沒有單位,沒有人可以指揮我,我是一個自由人。我需要自己做主,不喜歡被任何力量控制或者要挾。而且我會因此成為一個很好的例子,就是,不是律師也照樣可以擁有法律的武器。
人物周刊:你現在代理的這些案件中,代理人怎麼稱呼你?
郝勁松:隨便,比如張暉就叫我「郝哥」,孫中界叫我「郝律師」,網上有個帖子說,老百姓覺得律師就該是像你這樣的人。
人物周刊:中國是個講究「名正言順」的國家,沒有律師執業許可對你開展工作有影響嗎?你的收入來源是?
郝勁松:我是三家公司的法律顧問,收取顧問費,這工作不會占據我過多的時間精力,所以我有足夠的時間來介入公益事件,無償提供法律援助。我每天都用很長時間關注國內外互聯網上的事件,然後選擇目標出擊,看這個戰役,是否適合我。比如鄧玉嬌案件,我覺得那案子不適合我,因為我不是律師,就無法進到看守所里會見當事人。
人物周刊:你似乎從小就是個「刺頭」,總是有人會很慷慨地把「訟棍」、「刁民」這樣的詞彙送給你。
郝勁松:凡有上級有管理者,我都試圖去改變他,改善他,如果他不服,我就和他拼一拼。包括這次「釣魚案」,我們去區政府要求旁聽,有一個局長說:你可以去接待室喝點茶水,參觀一下我們的建築。我說如果不能旁聽就算了,我對建築不感興趣。過一會兒他的手下來了,說:郝先生你站在這兒也不太好,都是上訪的人,你去接待室坐一下吧,配合一下。我說:我沒有義務配合你,我是一個不服從的公民。
網民就是我的狼群
人物周刊:實際上,早在2004年起訴地鐵的時候,你對於將來戰役往哪裡打已經有一個大的規劃了?
郝勁松:是的,從那個時候就已經開始了,我們首先選擇地鐵這個企業,有政府色彩又是公用服務的企業。在此以前,中國沒有發票管理,我們要填補這個空白,為了上廁所的發票打官司,我們當時就覺得法院和政府都會支持,因為發票涉及到稅收,我們向地稅局舉報他們偷稅漏稅,後來罰了他們2萬多,所以第一次就把他們打敗了。
人物周刊:老百姓看到你索要公廁發票的案子,會不會覺得這個人怎麼這么無聊?這么小題大做?他是不是就想沽名釣譽吸引眼球?
郝勁松:無聊?我們會告訴他:一張小小的發票,濃縮了你的權利,這是最簡單的東西,你可以扔掉,但是裡面凝聚著法制和民主的力量。發票背後有國務院發票管理辦法,法規被踐踏了你都沒有維護,今天你失去了發票的權利,明天你失去了其他,總有一天你的房子、你的地什麼都失去了,因為法制在被踐踏的過程中你從沒有維護過它。
這個世界所有的不幸其實和我們每一個人密切關聯。就像美國波士頓那個猶太人紀念碑上神甫所說的那段話:起先他們屠殺猶太人,我不是猶太人我不說話,後來他們屠殺共產主義者,我也不是共產主義者,我也不說話。最後他們提著刀沖我過來了,沒有人替我說話,因為大家都倒下去了。
人物周刊:你把每個案件都當成一場戰役來打,特別注意戰略戰術,我想你一定是軍事愛好者。
郝勁松:非常愛好!我出生在軍人家庭,我父親就是一個老軍人。我從青少年時代起研究了大量的戰役,尤其是二戰,包括海戰、陸戰,但我最喜歡研究狙擊:一個很小的個體力量,有時卻可以阻擋一整支軍隊的前進,甚至成為扭轉戰局的關鍵。
人物周刊:你有自己崇拜的軍事家么?
郝勁松:拿破崙!拿破崙在土倫城堡的時候,集中排炮對著國會大廳,以前大家從沒遇到過這樣的打法,把所有的重炮都集中起來。他整體的戰術是非常干凈利落的,他自己概括的就是:「不玩弄太復雜的伎倆,集中精力各個擊破。」我覺得這句話對我處理很多事情都有巨大的影響。所以我們能取得成功,我希望我們的名字能被刻入法制的重要歷程。
人物周刊:你說的「我們」是指?
郝勁松:我說「我們」,有的時候也是我為自己壯膽,這樣一說,就好像有這樣一個團隊、有一個集體,「我們」包括很多網民,很多民意的力量,共同關注、介入一些公共事件。我有時沖在前面,像一桿標槍一樣往前扎,是巨大的網民在我的背後把我使勁兒向前推。
人物周刊:可曾有過這樣的感覺:你以為有人在背後支持你,推你,可是真的發生什麼動真格的事情,你回頭一看,身後沒有人,你一個人在孤軍奮戰。
郝勁松:迄今為止我還沒有這種感受,每次我身後的人都巨多。我研究二戰時候的一些戰役。德軍為了打斷盟軍,就開展「狼群戰術」,在大西洋分布了上百艘潛艇,神出鬼沒,擊毀了大量盟軍的運輸船,盟軍也採取了相應對策。這種「狼群戰術」有時是非常管用的,網民就是我的狼群!
我需要召喚到大量的人介入公共事件,並讓大家明白,對不平之事,你的反抗是有效的,只要你用適當的途徑、適當的技巧、適當的尺度。就像古裝片中的城門,堅固,高大,攻城的人群拿粗壯的圓木用力撞擊,門固若金湯,但只要我們有足夠的人,不停地撞,使勁撞,雖然門還沒倒塌,但從微觀物理上來講,它已經在慢慢變化了。
每一座城池都是這么攻下來的,每一個網民的留言都可能成為攻陷城門的最後一次撞擊。我需要網民在這些戰役中成熟、成長起來,使網民認識到我們沒有沉淪,我們可以參與決策進程,並在社會正義的關鍵時刻站出來力挽狂瀾。
揮舞著法律的斧頭
人物周刊:中國法律圈裡,有你特別佩服的人嗎?
郝勁松:江平算一個,他是一個高山仰止的人物,但是他比我們年齡大太多,也很少出來發言,他說想把機會讓給年輕人。另外,張思之當然也算一個,我們第一次見面,他知道我,還摟著我照了一張相,他給我一個評價,「我是老好事之徒,你是小好事之徒。」
人物周刊:張思之大律師是把你引為同類了?
郝勁松:對,我想最起碼,他是知我的。他絕不會僅從某個個案來了解我,以為這個人很無聊,就是為了一張車票或一張發票在四處告狀,我想張律師能解讀到這些案件背後的深意。
法律一直是我的嚮往,治理國家最終我們依靠的是法律,法律就是我的工具,我的斧頭,當這把斧頭磨得鋒芒畢露的時候,我們就試著揮舞它,在試驗它並使用它的時候,我們也賦予它力量。
人物周刊:我們通常都說「正義之劍」,為什麼你說「法律的斧頭」?
郝勁松:斧頭更像我的打法。劍那玩意兒很長,它的招式就比較傳統、正規,舞劍必須遵循一定的套路,對我來說,劍術有時也是一種規則的束縛,而斧頭則不然,斧頭更靈活,它沒有固定的章法可循。
人物周刊:在你揮舞斧頭的過程中,這個斧頭是不是也會傷到一些人?
郝勁松:傷!絕對的。比如說鐵路發票那個案子,我們起訴了3次,第三次當我們掌握到了足夠白條(證據)的時候,鐵道部其實很緊張了,因為他們感覺就要敗訴了,涉案的兩個車長到處找我,希望能通過說情讓我撤訴,後來我聽說那兩個車長被免職了,被貶到貨運列車了。
人物周刊:也許有些人因為你,命運就被改變了。
郝勁松:一個時代的進步,在它往前走的時候,總會犧牲一些人,如果這些人的利益很小,犧牲就犧牲了,在所難免。
人物周刊:所以你並不顧惜他們?
郝勁松:不顧惜!那個證據對我非常重要!他只是被免職,而且據我所知,幾年後他又官復原職了。我覺得這種犧牲很小。
人物周刊:媒體也是你每場戰役的外援,你似乎特別懂得調動媒體,什麼時間點,放出什麼樣的消息。
郝勁松:我已經習慣了不斷地接受采訪,回答相似的問題。張暉一開始覺得很麻煩,對他的日常生活是一個干擾,我告訴他,你每接受一次采訪,我們勝訴的可能就增加1%。最初他很悲觀,認為勝訴的幾率很低,我說,即使落敗,也要把對方送到被告席上。原告只需要掏50元,但是政府要請律師需要幾千元,如果大家都有法律意識,政府的違法成本就會巨增。訴訟有時是有效地緩解憤怒的渠道,社會總得有個泄洪口。
人物周刊:如果你現在需要媒體幫助,你能調動的媒體資源能有多少?
郝勁松:其實也不會超過20家,這20家還是有些能登出來,有些登不出來,我手頭掌握聯系方式,以及采訪過我的媒體記者大概有150多位。
民主還是一個孩子
人物周刊:聽說張暉考慮過退縮。
郝勁松:我一開始就跟張暉說,代理你的案子,我可以一分錢不要,但我就一個條件:堅決不能撤訴!一、二審的司法程序必須走完,拿到判決書。哪怕最後你敗了,民眾也會知道到底誰對誰錯,也會讓他們通過敗訴判決知道一些問題,比如法院並不是永遠正確。
人物周刊:為何你如此堅持不能撤訴?
郝勁松:張暉有很多顧慮,如果他頂不住,撤訴了,我們就前功盡棄。張暉在接受采訪時提到自己很害怕,害怕鉤子報復等等。我告訴他,這種信息你不能釋放出去,對手知道你怕什麼,就會用你害怕的方式來對付你。
經過這些事,他也在成長,他有時候會長時間地坐在電腦前,看網友給他的留言支持,覺得自己並不孤單,很強大。他從一開始不願意露面,不願意暴露真實姓名,用了個化名「張軍」,到最後願意接受鳳凰衛視采訪,把「張軍」改回原名張暉,他說:我突然覺得我又沒做錯事,我為什麼怕他們呢?
人物周刊:上海政府已承認在張暉和孫中界的事件里確實存在非法取證,張暉也領回了自己被罰的款子,要他抵制壓力堅持繼續訴訟,是不是很困難?
郝勁松:除了張暉和孫中界,還有大量的「釣魚」受害者得不到公正的裁決,我們還沒有真的折斷釣鉤以及釣竿。張暉去領罰沒款時,閔行區建交委門口聚集了很多圍觀者,人群中有人對他喊,「你的錢領回來了,我們的錢還沒。」
張暉是一個受過良好教育、收入相對富足的中產階級,他被「釣魚」後非常憤怒,首先通過論壇發文給媒體,行使了自己言論自由表達的權利,他正是我需要的一個人成長為公民的標本:一個溫文爾雅的知識分子,通過這個事情開始反抗。
孫中界是另一種類型:小孫是剛滿18歲的農村青年,從沒受過城市工業化、機械化生活的傷害,他對大城市有美好的嚮往,離開家鄉來到城市工作,到上海的第三天就遇到「釣魚」,他整個人崩潰了,城市的形象在他心裡倒塌了,他覺得城市裡的人不應該這么壞,他想不通,這促使他操起了菜刀。這種行為是有血性的,一個民族有血性,這個民族還有希望。中國烈性男兒太少,遇事不敢反抗,看到別人出事也很冷漠,覺得和我無關。不作為的公民太多,他們根本稱不上公民,沒有法律意識,沒有監管政府的意識。很多人覺得我只是個體,胳膊擰不過大腿,我們就要改變這種傳統想法。
社會彷彿人之肌體,有些病症,你應該不斷去暴露它,病灶才會被及時發現、被醫治。如果你覺得司法體制黑暗,你就不去使用它,它會越來越爛,等到做手術的時候也沒用了。公民如果沒機會成長,剩下的就是一群暴民。誰也不願看到社會動盪,誰也不願看到天下大亂。民主是一個孩子,它有個成長過程,你得培育它,為它的成長准備條件,一個健全的社會應該懂得培養它的公民。
人物周刊:你覺得你的方法有效嗎?
郝勁松:成長不能靠說教。不知你注意到沒有,從2004年到2009年,全國各地的法院接到大量官司,如果有人能調查到這個數據,會發現這是個劇增。我和北京市高院的法官聊天,他們星期天都加班,因為案子暴增,法院增加人手的速度,追不上案子增加的速度。
某種程度上,我覺得這是個好事兒,公民試圖上法院去告狀,就說明他有了法律的意識,並且邁出了行動。我看到許多人打官司我就很興奮,我知道那裡頭有我,有我的功勞,以及我的同類。
⑥ 安康市司法局與旬陽縣司法局有無隸屬關系
旬陽縣的行政區域屬於安康市管轄,所以旬陽縣司法局受當地黨委與政府領導,但同安康市司法局當然屬於隸屬關系。
⑦ 全國司法考試都需要什麼
2006年司考者必備知識指南
在開篇之前,我想先提以下幾點:
1、請注意考試與學習的區別,就是說你參加司考的最終目的是為了通過還是以此來提高法學水平。如果是為了通過的,那也就是說這次考試是具有功利性的。但請注意了,凡是具有功利性的東西都是有跡可尋的。這無疑給了那些還在迷茫中的朋友們一盞明燈。
2、請注意別人的方法與自己的理念的區別。凡是已經被稱之為方法的,都應該具有可利用性。所以我希望那些不贊同甚至憎惡別人的方法朋友們,請注意那些畢竟不是你自己的理念,當然有所差異了。
3、不要急於想知道別人是具體用什麼方法來通過考試的,而是要知道為什麼別人用這樣方法卻通過了考試。在參考別人的方法時,你是抱著什麼樣的方法論看之。
4、怎麼樣你就通過了考試。
首先要了解司法考試:2005年司法考試合格分數線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院同意,確定全國合格分數線為360分,放寬報名學歷條件地區的合格分數線為330分,使用民族文字應試的民族考生單獨確定合格分數線。據統計,今年參加國家司法考試的報名人數為24.4萬人,實際參加考試的人數為21.9萬人。全國共有31664人達到合格分數線,占參考人數的14.39%。港澳地區共有4人達到合格分數線。
1、司法考試是什麼?
司法考試是國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試,初任法官、檢察官、公證員和取得律師資格必須通過司法考試;但不是用人單位自己組織的錄用考試或任職考試。《司法考試實施辦法(試行)》第7條規定:司法考試主要測試應試人員所應具備的法律專業知識和從事法律職業的能力。通俗地說就是一考過四個資格。
2.考什麼及如何考?
2006年國家司法考試試卷的具體結構為:
試卷一:本卷共100道試題,由單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題組成。其中單項選擇題50題,每題1分;多項選擇題、不定項選擇題50題,每題2分。本卷分值150分,考試時間180分鍾。
本卷包括以下科目:法理學、法制史、憲法、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法、司法制度與法律職業道德。
試卷二:本卷共100道試題,由單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題組成。其中單項選擇題50題,每題1分;多項選擇題、不定項選擇題50題,每題2分。本卷分值150分,考試時間180分鍾。
本卷包括以下科目:刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法。
試卷三:本卷共100道試題,由單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題組成。其中單項選擇題50題,每題1分;多項選擇題、不定項選擇題50題,每題2分。本卷分值150分,考試時間180分鍾。
本卷包括以下科目:民法、商法、民事訴訟法(含仲裁製度)。
試卷四:本卷主要由簡析題、分析題、法律文書題、論述題等題型組成。本卷分值150分,考試時間210分鍾。
本卷包括以下科目:法理學、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法。
以上四卷總分為600分。合格人員必須參加以上四卷的全部考試,且四卷中任何一卷不得為零分。應試人員各卷的考試成績當年有效。
3、報名和考試時間
司法部確定每年9月的第三個星期六、星期日(2006年為9月16日、17日)作為考試時間;確定每年7月1日到31日為報名時間。
4、報名條件
《國家司法考試實施辦法(試行)》規定,符合以下條件的人員,可以報名參加國家司法考試:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)擁護《中華人民共和國憲法》,享有選舉權和被選舉權;
(3)具有完全民事行為能力;
(4)符合法官法、檢察官法和律師法規定的學歷、專業條件;
(5)品行良好。
前述關於報考學歷、專業條件,根據法官法第9條、檢察官法第10條、律師法第6條的規定,應為:
第一,具有高等院校法律專業本科以上學歷,或者高等院校其他專業本科以上學歷具有法律專業知識;
第二,經司法部依照最高人民法院、最高人民檢察院、司法部分別制定的放寬擔任法官、檢察官和取得律師資格的學歷條件的原則意見審核確定,適用上述學歷條件確有困難的地方,在一定期限內,可以將報名的學歷條件放寬為高等院校法律專業專科學歷。
依據《中華人民共和國教育法》第68條規定,前述所指的「高等院校」是指大學、獨立設置的學院和高等專科學校,其中包括高等職業學校和成人高等學校。
對於符合放寬報名學歷條件的地方,究竟怎樣理解「法律專業專科畢業學歷」,省司法廳作出了明確解釋。對於屬於放寬報名學歷條件的地方(我省為國務院審批確定的國家扶貧開發工作重點縣),省司法廳要求各市司法局對學歷條件放寬為法律專業專科畢業學歷,按法學門類專業中的法學專業目錄掌握。即在1998年以前入學的,包括:法學、經濟法、國際經濟法、勞動改造學、商法、刑事司法六種專業;1998年專業目錄調整後入學的,其專業范圍僅限為法學專業。
此外,還有五類人員不能報名參加司法考試:
司法部5月24日就2005年國家司法考試有關事項發出公告,指出有下列情形之一的人員不能報名參加國家司法考試,已經辦理報名手續的,報名無效。
一是因故意犯罪受過刑事處罰的;二是曾被國家機關開除公職的;三是曾被吊銷律師執業證的;四是依照《國家司法考試實施辦法(試行)》第十八條規定,被處以2年內不得報名參加國家司法考試,期限未滿的;或被處以終身不得報名參加國家司法考試的。
另外,公告還規定,已經通過國家司法考試取得A類法律職業資格證書的人員,以及已經取得B類法律職業資格證書但尚未取得高等院校本科以上畢業學歷的人員,也不得再次報名參加國家司法考試。
5、司法考試報名需要哪些材料
(1)2005年國家司法考試報名表。
為方便報名,提高效率,報名人員可在司法部網站下載、列印報名表,並按照填表說明和要求真實、准確地填寫後,在報名時提交審驗;不能提前下載和填寫報名表的人員,可直接在報名點領取並填寫報名表;
已網上預報名的人員,可列印提交含有本人信息的報名表,也可不另外提交報名表。
(2)本人有效身份證件(居民身份證、軍官證、士兵證)原件及復印件。
(3)本人學歷證書原件及復印件。
持港澳台地區和外國高等院校學歷的人員報名時須同時提交教育部留學生服務中心出具的學歷學位認證證明。
(4)本人近期同一底片1寸彩色免冠證件用照片3張。具備條件的地方,可以在報名時採用數碼照相的方式攝取照片。
(5)報名人員報名時,應當交納報名費。
(6)異地報名的,須提交報名地公安機關核發的暫住證明及有關單位出具的工作、學習(進修)等證明。
戶籍在放寬報名學歷條件地區的法律專業專科畢業學歷人員,在異地工作、學習(進修)的,在異地報名時,還須提交戶籍所在地公安機關出具的戶籍證明。
上述報名材料真實、齊全,經審驗符合報名條件的,由司法行政機關發給准考證。
6、司法考試考試的組織及評卷和考務工作
司法部設立專門機構具體承辦國家司法考試工作。
國家司法考試的報名、考場設置、考試紀律、監考、評卷等考務事項,由司法部依據《國家司法考試實施辦法(試行)》另行規定。
各省、自治區、直轄市司法廳(局)應設立專門機構具體負責本轄區內的具體考務工作。
7、司法考試考試的資格授予
國家司法考試每年度的通過數額及合格分數線由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院後公布。
通過國家司法考試的人員,由司法部頒發《法律職業資格證書》。
違反本辦法規定取得《法律職業資格證書》的,由司法部確認無效。
8、司法考試考試的責任
應試人員有作弊等違紀行為的,視情節、後果分別給予警告、確認考試成績無效、2年內或終身不得報名參加國家司法考試的處理。具體處理辦法由司法部規定。
考試工作人員有違紀行為的,視情節、後果給予相應的處理;情節特別嚴重,構成犯罪的,由司法機關處理。具體辦法由司法部規定。
9、司法考試報名和考試過程中需要注意的問題
(1)是關於報名地點:國家司法考試的報名地點,無論網上預報名還是現場報名,都應以報名人員的戶籍所在地為准。異地報名的,必須符合規定的異地報名條件,並且要按要求准備好相關的證明材料。
(2)是關於報名方式:2005年國家司法考試的報名方式分為網上預報名和現場報名兩種方式或兩個階段。實行網上預報名的地區,報名人員可直接登錄指定網站進行網上預報名,但在網上預報名之後,報名人員仍需在現場報名期間由本人到戶籍所在地司法行政機關指定的報名地點進行確認。不實行網上預報名的地區或未進行網上預報名的人員,可以在現場報名期間由本人到戶籍所在地司法行政機關指定的報名地點進行現場報名。報名人員戶籍所在地是否實行網上預報名,以所在地省一級的司法行政機關的公告為准。
(3)是關於報名時間:根據上述報名方式的不同,今年的國家司法考試規定了兩個報名時間,一個是網上預報名時間,為6月份舉行,這個時間是全國統一的,在此期間內,實行網上預報名地區的報名人員可登錄指定網站進行網上預報名。另一個是現場報名(現場確認)時間,即7月份,這個報名時間,只是司法部規定的一個報名工作期間,具體的報名時間由各地司法廳(局)根據實際情況,在保證報名工作能夠順利完成的前提下,在司法部確定的報名期間內調整、確定並向社會公布。因此,報名人員應當注意本地司法行政機關發布的報名公告。
(4)是關於報名材料和報名資格審查:為方便報名,提高效率,節省報名人員現場填表時間,司法部每年都在司法部網站上公布了《國家司法考試報名表》,報名人員可在報名前登錄下載此表。無論是通過網上報名還是現場報名,無論是在網上填寫報名表還是在現場填寫報名表,都必須保證報名填報信息的真實、准確。報名人員在現場報名或確認時,應按要求帶齊所需的報名材料提交審驗。經審驗符合報名條件的方予受理報名。報名材料不真實或採用非法手段騙取報名的,即使報上了名,甚至以後通過了考試,一經查出,也不能被授予資格,已經取得資格的,也將被取消資格並給予相應處罰。
(5)是在考試過程中:應試人員一定要帶齊相關證件(准考證和身份證件),按考場規則的要求進行考試,嚴禁任何違紀、作弊行為。在答卷上填寫姓名准考證號時,一定要按要求填寫,保證所填內容准確、無誤,以免評卷、登分時出現錯誤或被認定為作弊。因應試人員原因損壞答卷或答題卡,或填寫(塗)不清、填錯、不填姓名、准考證號,導致無法識別准考證號和姓名,無法判讀成績及成績失準的,責任由應試人員自負。
(6)是關於復習與備考:為方便應試人員復習,司法部將修訂出版《2005年國家司法考試大綱》。該大綱中將詳列05年國家司法考試的考試說明,包括試題類型、試卷結構、科目分布、樣題示例以及各科目的考試范圍等,作為今年國家司法考試的命題依據,當然也是復習的依據。希望廣大應試人員認真閱讀,復習應考。
司法考試報考相關問題問答:
問:報名要求什麼條件?專科生可以報名嗎?
答:05年的司法考試,在學歷上仍然要求:具有高等院校法律專業本科以上學歷,或者高等院校其他專業本科以上學歷具有法律專業知識。
也就是說原則上專科生不能報名參加國家司法考試,但今年司法部規定仍然對部分法律職業人才嚴重匱乏的地區放寬司考報名學歷條件,在放寬地區允許法律專業的專科生報名。
問:學歷證書有什麼要求?我是中央黨校畢業生,可以報名嗎?
答:報名人員須出示符合要求的畢業證書;參加高等自學考試單科成績已經全部合格的人員,可以持自學考試單科(全部科目)合格證書和教育行政部門出具的畢業學生證明報名,但考試通過申領資格證書時,必須持正式的畢業證書。
可以報名參加國家司法考試的學歷證書包括:具有舉辦學歷教育的民辦高等學校、成人高等學校、普通高等學校(含培養研究生的科研單位)所頒發的學歷證書;自學考試畢業證書上、高等教育學歷文憑考試畢業證書;經教育部批准實施網路教育試點的普通高等學校頒發的遠程(網路)教育畢業證書;符合《中國人民解放軍院校學歷證書管理暫行規定》所頒發的學歷證書;納入國家招生計劃並參加全國統一考試錄取,在黨校、軍校中就讀的學生所取得的畢業證書。不符合上述條件的學歷,不得報名。黨校畢業生,如果是函授教育的,因不屬於國家教育序列承認的學歷不具備報名條件。
問:我是非法律本科,報名對我的法律專業知識掌握程度有要求嗎?
答:05年對非法律本科以上學歷應當具有的法律專業知識的程度,報名時請查看具體要求。
問:我已經在2003年通過司考並取得了B類法律職業資格證,現在已經續本畢業想拿A證,請問我還能報名嗎?
答:能。已經通過司法考試並取得A類法律職業資格證書的人員以及已經取得B類法律職業證但尚未取得高等院校本科以上畢業學歷的人員,不得再次報考司法考試。你已經取得了本科學歷,可以再報名取得A類法律職業資格證。
問:可以代報名嗎?我現在在外地學習,可以在當地報名嗎?
答:報名人員應當在規定時間內由本人到戶籍所在地司法行政機關指定的報名地點報名。如果在外工作或學習一年以上的人員,可以在其工作或學習的異地報名。異地報名須提交當地一年期以上的暫住證及有關單位出具的一年期以上的工作、學習證明原件。
其中,戶籍在放寬地區的法律專業專科畢業學歷人員,可以在非放寬地區或其他放寬地區報名,但報名時還須提交戶籍所在地公安機關出具的戶籍證明;戶籍不在非放寬地區的法律專業專科畢業學歷人員不得在放寬地區報名參加考試。
問:我已經考了全部的成績,現在還沒有論文答辯!不知道能不能考?
答:按照司法部規定,必須是全部的成績合格,當然包括論文成績。
司法考試放寬報名學歷條件地區的原則意見
根據《中華人民共和國法官》第九條、《中華人民共和國檢察法》第十條和《中華人民共和國律師法》第六條的規定,經司法部商最高人民法院、最高人民檢察院審核確定,自2002年1月1日起至2006年12月31日,下列地方可以將國家司法考試報名的學歷條件放寬為高等院校法律專業專科畢業:
(一)、各省、自治區、直轄市所轄自治縣、自治旗,各自治區所轄縣、旗,各自治州所轄縣;
(二)、列入「國家八七扶貧攻堅計劃」的縣。
其他經濟落後、文化欠發達但未包括在上述范圍內的地方,可以由所在省、自治區、直轄市的司法廳(局)報請司法部審核確定。
司法考試放寬報名學歷條件地區名單(來源:中國普法網)
1.北京市(無)
2.天津市(無)
3.河北省(40個)
陽原縣、崇禮縣、赤城縣、尚義縣、萬全縣、懷安縣、張北縣、康保縣、沽源縣、蔚縣、淶源縣、阜平縣、順平縣、南皮縣、鹽山縣、東光縣、海興縣、孟村回族自治縣、獻縣、大名縣、豐寧滿族自治縣、廣平縣、廣宗縣、巨鹿縣、寬城滿族自治縣、臨城縣、靈壽縣、隆化縣、灤平縣、平泉縣、平山縣、青龍滿族自治縣、涉縣、圍場滿族蒙古族自治縣、魏縣、武強縣、武邑縣、贊皇縣、唐縣、(涿鹿縣趙家蓬區)、大廠回族自治縣
4.山西省(35個)
臨縣、石樓縣、方山縣、中陽縣、興縣、嵐縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣、吉縣、天鎮縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、陽高縣、左權縣、和順縣、武鄉縣、壺關縣、平順縣、平陸縣、婁煩縣、右玉縣、神池縣、寧武縣、五台縣、河曲縣、靜樂縣、偏關縣、五寨縣、保德縣、繁峙縣、代縣、岢嵐縣
5.內蒙古自治區(69個)
托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣、固陽縣、達爾罕茂明安聯合旗、土默特左旗、土默特右旗、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、開魯縣、庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼後旗、阿榮旗、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、達拉特旗、准格爾旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗、突泉縣、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、多倫縣、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、太僕寺旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗、卓資縣、化德縣、商都縣、興和縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼後旗、四子王旗、五原縣、磴口縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特後旗、杭錦後旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗
6.遼寧省(8個)
喀喇沁左翼蒙古族自治縣、阜新蒙古族自治縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、岫岩滿族自治縣、寬甸滿族自治縣
7.吉林省(11個)
大安市、通榆縣、鎮賚縣、靖宇縣、汪清縣、安圖縣、龍井市、和龍市、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、伊通滿族自治縣、長白朝鮮族自治縣
8.黑龍江(14個)
綏濱縣、甘南縣、同江市、樺南縣、延壽縣、林甸縣、饒河縣、泰來縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、湯原縣、撫遠縣、蘭西縣、樺川縣、拜泉縣
9.上海市(無)
10.江蘇省(無)
11.浙江省(1個)
景寧畲族自治縣
12.安徽省(19個)
臨泉縣、阜南縣、穎上縣、利辛縣、霍邱縣、壽縣、霍山縣、舒城縣、裕安區、金寨縣、岳西縣、太湖縣、宿松縣、樅陽縣、潛山縣、長豐縣、無為縣、石台縣、涇縣
13.福建省(無)
14.江西省(21個)
興國縣、寧都縣、於都縣、尋烏縣、會昌縣、安遠縣、上猶縣、贛縣、井岡山市、永新縣、遂川縣、吉安縣、萬安縣、上饒縣、橫峰縣、波陽縣、余干縣、廣昌縣、樂安縣、修水縣、蓮花縣
15.山東省(無)
16.河南省(31個)
嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、欒川縣、新縣、固始縣、商城縣、淮濱縣、光山縣、虞城縣、睢縣、寧陵縣、民權縣、新蔡縣、確山縣、平輿縣、上蔡縣、淅川縣、桐柏縣、南召縣、社旗縣、台前縣、范縣、沈丘縣、淮陽縣、魯山縣、封丘縣、蘭考縣、滑縣、盧氏縣
17.湖北省(26個)
利川市、建始縣、巴東縣、恩施市、宣恩縣、來鳳縣、咸豐縣、鶴峰縣、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、鄖縣、房縣、丹江口市、英山縣、羅田縣、麻城市、紅安縣、蘄春縣、長陽土家族自治縣、秭歸縣、孝昌縣、大悟縣、陽新縣、神農架林區、五峰土家族自治縣
18.湖南省(24個)
古丈縣、瀘溪縣、保靖縣、永順縣、鳳凰縣、花垣縣、龍山縣、桑植縣、平江縣、新化縣、安化縣、新田縣、隆回縣、沅陵縣、桂東縣、通道侗族自治縣、城步苗族自治縣、邵陽縣、江華瑤族自治縣、汝城縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣
19.廣東省(3個)
連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、乳源瑤族自治縣
20.廣西壯族自治區(69個)
邕寧縣、武鳴縣、橫縣、賓陽縣、上林縣、陽朔縣、臨桂縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永福縣、灌陽縣、資源縣、平樂縣、荔浦縣、柳江縣、柳城縣、鹿寨縣、融安縣、蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、平南縣、興業縣、容縣、陸川縣、博白縣、靈山縣、浦北縣、合浦縣、上思縣、扶綏縣、大新縣、寧明縣、田陽縣、象州縣、武宣縣、昭平縣、鍾山縣、環江毛南族自治縣、羅城仫佬族自治縣、南丹縣、天峨縣、鳳山縣、東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、田東縣、平果縣、德保縣、靖西縣、那坡縣、凌雲縣、樂業縣、田林縣、隆林各族自治縣、西林縣、馬山縣、隆安縣、天等縣、龍州縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、金秀瑤族自治縣、忻城縣、龍勝各族自治縣、恭城瑤族自治縣、富川瑤族自治縣
21.海南省(7個)
保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、五指山市、陵水黎族自治縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣
22.重慶市(14個)
城口縣、巫溪縣、巫山縣、奉節縣、雲陽縣、開縣、萬州區、秀山土家族苗族自治縣、黔江縣、酉陽土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣、武隆縣、豐都縣
23.四川省(65個)
古藺縣、敘永縣、蒼溪縣、朝天區、旺蒼縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣、儀隴縣、嘉陵區、閬中市、南部縣、屏山縣、廣安區、宣漢縣、萬源市、通江縣、南江縣、平昌縣、壤塘縣、黑水縣、小金縣、石渠縣、理塘縣、新龍縣、色達縣、雅江縣、昭覺縣、布拖縣、美姑縣、金陽縣、雷波縣、普格縣、喜德縣、鹽源縣、木里藏族自治縣、越西縣、甘洛縣、馬爾康縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、康定縣、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉城縣、稻城縣、得榮縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、冕寧縣
24.貴州省(56個)
雷山縣、望謨縣、納雍縣、晴隆縣、沿河縣、三都水族自治縣、水城縣、冊亨縣、赫章縣、松桃苗族自治縣、從江縣、黃平縣、平塘縣、大方縣、劍河縣、紫雲苗族布依族自治縣、榕江縣、織金縣、思南縣、長順縣、羅甸縣、威寧彝族回族自治縣、石阡縣、印江土家族苗族自治縣、貞豐縣、黎平縣、普安縣、道真仡佬族苗族自治縣、麻江縣、丹寨縣、關嶺布依族苗族自治縣、台江縣、江口縣、德江縣、興仁縣、岑鞏縣、錦屏縣、務川仡佬族苗族自治縣、正安縣、習水縣、六枝特區、普定縣、三穗縣、荔波縣、天柱縣、鎮寧布依族苗族自治縣、盤縣、施秉縣、獨山縣、安龍縣、玉屏侗族自治縣、鎮遠縣、貴定縣、甕安縣、龍里縣、惠水縣
25.雲南省(94個)
寧蒗彝族自治縣、永勝縣、瀘水縣、蘭坪白族普米族自治縣、貢山獨龍族怒族自治縣、福貢縣、廣南縣、馬關縣、硯山縣、丘北縣、文山縣、富寧縣、西疇縣、麻栗坡縣、梁河縣、維西僳僳族自治縣、中甸縣、德欽縣、東川區、祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族彝族自治縣、永仁縣、雙柏縣、南華縣、大姚縣、姚安縣、昭陽區、武定縣、富源縣、會澤縣、威信縣、綏江縣、鹽津縣、彝良縣、大關縣、魯甸縣、巧家縣、永善縣、鎮雄縣、施甸縣、龍陵縣、昌寧縣、綠春縣、紅河縣、元陽縣、屏邊苗族自治縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、瀘西縣、永德縣、鳳慶縣、滄源佤族自治縣、鎮康縣、雲縣、臨滄縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、墨江哈尼族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、景東彝族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、普洱哈尼族彝族自治縣、西盟佤族自治縣、彌渡縣、洱源縣、南澗彝族自治縣、永平縣、巍山彝族回族自治縣、漾濞彝族自治縣、鶴慶縣、劍川縣、雲龍縣、勐臘縣、勐海縣、彌勒縣、石林彝族自治縣、峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣、玉龍納西族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、盈江縣、隴川縣、香格里拉縣、祥雲縣、賓川縣、牟定縣、元謀縣、祿豐縣、蒙自縣、建水縣、石屏縣、河口瑤族自治縣
26.西藏自治區(全部)
27.陝西省(50個)
延長縣、延川縣、子長縣、安塞縣、吳旗縣、宜川縣、府谷縣、橫山縣、靖邊縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣、洋縣、西鄉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣、漢濱區、漢陰縣、寧陝縣、紫陽縣、嵐皋縣、鎮坪縣、旬陽縣、白河縣、商州區、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣、印台區、耀州區(原耀縣)、宜君縣、合陽縣、蒲城縣、白水縣、永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、麟游縣、太白縣、隴縣
28.甘肅省(49個)
武都縣、宕昌縣、禮縣、西和縣、文縣、康縣、兩當縣、臨潭縣、舟曲縣、卓尼縣、夏河縣、合作市、臨夏縣、和政縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣、廣河縣、康樂縣、東鄉族自治縣、永靖縣、張家川回族自治縣、武山縣、清水縣、甘谷縣、秦安縣、北道區、庄浪縣、靜寧縣、華池縣、環縣、合水縣、寧縣、鎮原縣、定西縣、通渭縣、臨洮縣、隴西縣、渭源縣、漳縣、岷縣、榆中縣、會寧縣、天祝藏族自治縣、古浪縣、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣、肅南裕固族自治縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣
29.青海省(36個)
大通回族土族自治縣、湟中縣、平安縣、樂都縣、民和回族土族自治縣、循化撒拉族自治縣、化隆回族自治縣、尖扎縣、澤庫縣、達日縣、甘德縣、玉樹縣、囊謙縣、雜多縣、治多縣、互助土族自治縣、海晏縣、祁連縣、剛察縣、門源回族自治縣、共和縣、同德縣、貴德縣、興海縣、貴南縣、同仁縣、河南蒙古族自治縣、瑪沁縣、班瑪縣、久治縣、瑪多縣、稱多縣、曲麻萊縣、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣
30.寧夏回族自治區(15個)
永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、陶
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