民法總則草案四審稿

㈠ 民法典新增和修改的內容

一、修改內容

民法典修改了關於民法總則，包括合同法、物權法、婚姻法、繼承法、擔保法、侵權責任法、收養法等七大法律的部分法律條文，使其更符合當代中國的民情，是法官在判決時有法可依。」

民法典全文共1260條，包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編和附則，是對1949年以來分散民事立法的系統整合、編訂纂修。從生老病死到衣食住行、商品交易，民法典寫盡個體權利密碼，被稱為社會生活的網路全書、市場經濟的基本法、社會學意義上的憲法。

其中，人格權獨立成編、在物權編中引入居住權、明確禁止性騷擾等，被認為是中國民法典的亮點。

二、民法典新增內容主要有以下幾點：

1、新增三大抗疫規定

監護人「失聯」 民政部門兜底負責；增加緊急情況下使用公用維修資金特別程序；完善國家訂貨合同制度。

2、設置離婚冷靜期

近些年來，我國離婚率比較高。有些人結婚很盲動，上午要結婚，下午就去離婚，結婚過於沖動，離婚也過於沖動。那麼，有一個冷靜期的規定，讓雙方有冷靜下來考慮的機會，重新審視一下離婚是否為真實意願。

3、性騷擾要承擔賠償責任

性騷擾是規定在人格權編的。以性騷擾被告到法院的話，會涉及侵害人格尊嚴問題。性騷擾是個頑疾，在各個社會都有，有些還特別嚴重。民法典（草案）中對其規定強調兩點，一是利用從屬關系，二是違背被騷擾一方的意願。

4、網店等虛擬財產可以繼承

民法典（草案）的一大特點是，具有濃厚的信息時代氣息。它規定了保護個人信息，保護網路虛擬財產和數據。在侵權責任編，對網路上的侵權責任也作出規定。

5、見義勇為免責

規定：因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

6、小區共有場所收入歸業主

規定：建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之後，屬於業主共有。

7、禁止高利放貸

規定：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。

8、保護個人信息

規定：處理自然人個人信息的，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，並符合下列條件：

一是徵得該自然人或者其監護人同意，但是法律、行政法規另有規定的除外；二是公開處理信息的規則；三是明示處理信息的目的、方式和范圍；四是不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。

9、增加遺囑形式

規定：列印遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名，註明年、月、日。

10、守護「頭頂上的安全」

規定：禁止從建築物中拋擲物品。從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。可能加害的建築物使用人補償後，有權向侵權人追償。

(1)民法總則草案四審稿擴展閱讀

一、民法典變化的內容主要有以下幾點：

1、將人格權獨立成編，這充分體現了國家對人格尊嚴權的尊重，體現了人文主義關懷；

2、確立了合同中心主義，保持合同法總則體系的完整性；

3、侵權責任獨立成編

二、主要特色：

1、體系嚴謹，即以民事權利為中心構建了嚴謹、科學的體系，以民事權利為主線構建民法典體系。

2、從權利到救濟的結構安排。

3、價值統一，維護了私法自治的基本價值，同時強化了人文關懷的價值。

㈡ 民法總則正式施行，到底對普通人有什麼樣的影響

作為中國民法典的開篇之作，《中華人民共和國民法總則》將於今年10月1日起施行。

這部共206條的總則，被稱為「民事權利的網路全書」，將影響每個中國人的社會生活。我們假設一個名叫「小明」、壽命75歲的中國人，在從搖籃走向墳墓的約27375天里，看看總則將如何保護好他（她）的一生。本報記者采訪了民法學、商法學專家，一起講述「小明」一生與總則的故事。

6老年有尊嚴地走完一生

人生七十古來稀，小明也終將老去。中國正進入老齡化社會，占人口近1/5的老人需要得到妥善照顧。

不過，小明不用擔心「老無所依」。總則首次增設了成年人監護制度，小明可以與兒女或者養老院等事先協商，自己設定監護人。等到小明年老喪失或者部分喪失生活自理能力時，由自己設定的監護人履行監護職責。如果這個過程中出現了監護爭議，總則還規定了「最有利於被監護人的原則」。居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院在給小明指定監護人時，會優先尊重他（她）的真實意願。

謝鴻飛表示，這是為了防止老人在進行一些重大交易時受到損失，並充分保護他們的人格尊嚴和情感利益。

此外，即使小明膝下無兒女，政府民政部門或者當地居民委員會、村民委員會也會「托底」，擔任監護人，陪伴他（她）安度晚年、有尊嚴地走完一生。小明留下的財產，將按其生前意願得到妥善處理，哪怕他（她）指定贈予當時仍是母親腹中的胎兒，仍受法律保護。

這就是作為中國人的小明一生可能與民法總則發生的故事，總則的溫暖將呵護每個中國人走完一生。正如中國社會科學院法學所孫憲忠教授所說，有了民法總則，13億中國人的生活之路將走得更安全、更踏實、更有平等機會、更有尊嚴。

㈢ 是兩部法律），還是（民法總則是民法通則的修

實質上的二部法律。2017年10月1日，《民法總則》正式施行了。《民法總則》以《民法通則》為基礎編纂，將民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規定寫入草案，就民法基本原則、民事法律行為、民事權利、民事責任和訴訟時效等基本民事法律制度作出規定，是修編我國民法典的開篇之作。

一、《民法總則》相較《民法通則》的不同

《民法總則》規定：民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。相較於《民法通則》，《民法總則》進一步理清了民事法律主體的劃分，將《民法》的「公民（自然人）」和「法人」，劃分為自然人、法人和非法人組織，如下圖：

1、「合夥人」不再是自然人主體。《民法通則》中「個體工商戶」和「合夥人」都同屬「公民（自然人）」范疇。但在《民法總則》重新劃分了兩者的民事主體類型：「個體工商戶」仍歸屬於「自然人」范疇；而「合夥人」卻劃歸為「非法人組織」。關於於「非法人組織」，《民法總則》規定：非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織，包括個人獨資企業、合夥企業、不具有法人資格的專業服務機構等。非法人組織「應當依照法律的規定登記」，除法律另有規定外，以其組織財產和出資人或者設立人的財產承擔無限民事責任。

2、法人主體細分為三個類別。《民法通則》對法人主體，簡單地劃分為「企業法人」和「機關、事業單位和社會團體法人」。《民法總則》在其基礎上，將法人主體進一步細分為「營利法人」、「非營利法人」和「特別法人」三個類別。「營利法人」是以取得利潤並分配給股東等出資人為目的成立的法人，包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業法人等。「非營利法人」是為公益目的或者其他非營利目的成立，不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人，包括事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構等。「特別法人」是指機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人等，有獨立經費的機關和承擔行政職能的法定機構從成立之日起，具有機關法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動的法人。

圍繞民事主體的完善，《民法總則》還就不同主體的民事權利能力和民事行為能力進行完善，同時也在《民法通則》的基礎上，修訂了民事權利、民事法律行為、民事法律行為效力等效等方面的內容。明確規定自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得並確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。同時還規定，法律對數據、網路虛擬財產的保護有規定的，依照其規定。

二、《民法總則》的實施不代表《民法通則》的廢止

盡管《民法總則》以《民法通則》為基礎進行的編纂，基本吸收了《民法通則》規定的民事基本制度和一般性規則，同時作了補充、完善和發展。但是《民法總則》的實施，並不代表著《民法通則》的廢止。2017年第66號主席令中，只明確了「《中華人民共和國民法總則》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議於2017年3月15日通過，現予公布，自2017年10月1日起施行。」並沒有明確同時廢止《民法通則》，且在《民法總則》中也只是規定「本法自2017年10月1日起施行」，沒有廢止《民法通則》。因此，《民法總則》和《民法通則》將在一段時間內並存共用。

在並存共用的階段，對於兩法均有規定的內容，按照新法優於舊法的原則，適用《民法總則》的規定。對於《民法總則》中沒有規定但在《民法通則》中有規定，適用《民法通則》的規定。對於兩法均未規定的事項，《民法通則》規定，「民事活動必須遵守法律，法律沒有規定的，應當遵守國家政策」。《民法總則》規定：「民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗」，「處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗」。

㈣ 民點法

1954年，全國人大常委會組織力量起草民法典。此後，由於反右斗爭擴大化，立法活動被終止。1962年，民法典起草工作再次被提上議程，並於1964年完成了草案(試擬稿)。後因"文化大革命"而停止。1979年11月，全國人大常委會第三次組織民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案並未正式通過成為法律，但現行的民法通則都是以該草案為基。2002年12月，第九屆全國人大常委會第三十一次會議審議民法草案。之後，由於物權法尚未制定，加之對民法草案認識分歧較大等原因，民法草案最終被擱置下來。2014年11月，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典。2015年3月，全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作，著手第一步的民法總則制定工作，以1986年制定的民法通則為基礎，系統梳理總結有關民事法律的實踐經驗，提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規則，形成民法總則草案。

2016年3月4日，十二屆全國人大四次會議副秘書長、發言人傅瑩在新聞發布會上表示，民法典編纂工作已經啟動，從做法上分兩步走，第一步是制定民法總則，第二步是全面整合民事法律。民法總則的徵求意見稿已經出來，預期6月份能夠提請人大常委會進行審議 。6月，十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議了民法總則草案，標志著民法典編纂工作進入立法程序 。2017年3月15日，《中華人民共和國民法總則》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2017年10月1日起施行。2018年8月27日，民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議，不再保留計劃生育的有關內容，新增離婚冷靜期 。12月23日，民法典侵權責任編草案提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議 。12月23日，民法典合同編草案二審稿提交全國人大常委會審議。為體現對合同的保護，二審稿規定，依法成立的合同，受法律保護。

2019年6月25日，栗戰書委員長主持召開十三屆全國人大常委會第十一次會議，會議審議了民法典婚姻家庭編草案和民法典繼承編草案 。12月20日，法工委對民法典各分編草案進行了修改完善，並將2017年已經出台施行的《中華人民共和國民法總則》編入草案，重新編排條文序號，形成《中華人民共和國民法典(草案)》，提請12月常委會會議審議 。12月23日上午，十三屆全國人大常委會第十五次會議聽取全國人大憲法和法律委員會副主任委員沈春耀作關於《民法典各分編(草案)》修改情況和《中華人民共和國民法典(草案)》編纂情況的匯報。據沈春耀介紹，民法典(草案)共7編，依次為總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編，以及附則，共1260條 。12月24日上午，十三屆全國人大常委會第十五次會議舉行分組會議，審議民法典草案 。12月28日上午，十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關於提請審議民法典草案的議案，決定將民法典草案提請2020年召開的十三屆全國人大三次會議審議 。

2020年5月22日，在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，全國人民代表大會常務委員會副委員長王晨作關於《中華人民共和國民法典(草案)》的說明 。5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行 。

㈤ 民法典草案共1560條對不對

不對，錯誤。
共1260條的《中華人民共和國民法典（草案）》。

全文共計1260條的《中華人民共和國民法典（草案）》對外公布。這是自2014年，黨的十八屆三中全會提出「加強市場法律制度建設，編纂民法典」的目標以來，立法機關首次以連續條文編號的形式，公布民法典草案。
該草案包括總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任七編。其中物權編、合同編、繼承編已經過兩次人大常委會審議，人格權編、婚姻家庭編、侵權責任編已經過三次審議。而在此之前已完成立法的《民法總則》也前後經過了常委會三次審議，並最終於2017年3月15日，最終由十二屆全國人大五次會議審議通過。

㈥ 民法典與我國憲法的關系

憲法是母法，民法典應該是子法。

㈦ 評析民法典草案：民法典婚姻家庭編的亮點和不足之處

【導讀】最近，十三屆全國人大三次會議表決通過了我國《民法典》，這部法律自2021年1月1日起施行。民法典是新中國第一部以法典命名的法律，它的出台，取代了現行的民法通則、物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法。

民法典由民法總則與各分編「合體」而來，包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編及附則，共1260個條文，覆蓋每一個公民從出生到死亡的全部生活。

民法典與人口和生育問題關系比較密切的部分是婚姻家庭編。我們認為，婚姻家庭編的最大亮點，是刪除了原婚姻法和收養法有關計劃生育的內容，婚姻家庭編(以及整部民法典)沒有出現「計劃生育」一詞。但婚姻家庭編也有一些不足之處，主要是關於法定婚齡以及限制收養子女數這兩個方面。下面分別進行詳細分析：

一、在婚姻部分，民法典第一千零四十七條規定：「結婚年齡，男不得早於二十二周歲，女不得早於二十周歲。」

這條關於法定婚齡的規定，是沿用了原《婚姻法》第六條的規定。事實上，1980年我國制定《婚姻法》時之所以把法定婚齡規定得這么高，其中一個原因就是為了配合當時推行的「一胎化」政策。隨著我國生育政策的逐步放寬，原《婚姻法》規定的法定婚齡早已不合時宜。

全國人大代表黃細花在2012年和2017年全國兩會上提交建議，把男性和女性的法定婚齡統一降到18周歲。何亞福先生也曾在《新京報》上撰文分析，我國現行法律規定18周歲的人是具有完全民事行為能力的成年人。而結婚是一種民事行為，如果18歲不允許結婚，意味著這個成年人不具有完全民事行為能力。因此，法定婚齡統一到18歲，是對法律體系邏輯統一的尊重。需要指出的是，降低法定婚齡並不等於提倡早婚。這是因為，法定婚齡只是允許結婚的最低年齡，並不是說到了法定婚齡就應該結婚。

有一種很普遍的觀點是：現在很多人在18歲時仍然讀高中，怎麼能結婚?這種觀點忽視了這樣一個事實：現在很多農村人並不讀高中，而是初中畢業就去打工了。這些農村青年出去打工兩三年，到18歲時，心智已比較成熟。所以，用城市人的眼光來看法定婚齡降到18歲，可能不切實際;但從農村人的角度來看，這一議案是接地氣的。

法定婚齡降到18歲，對大多數人來說並沒有什麼影響，因為即使法定婚齡降低了，大多數人仍然會在男22歲、女20歲以上的年齡結婚。2015年中國婦聯發表的《中國幸福婚姻家庭調查報告》顯示，我國平均結婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。而根據江蘇省民政廳的數據，2017年，江蘇省平均初婚年齡為34.2歲，其中女性34.3歲，男性34.1歲。因此，法定婚齡降到18歲，並沒有損害到多數人的權益，但保護了少數人的權益。

從國際上來看，我國現行的法定婚齡高於世界上絕大多數國家，其中我國男性的法定婚齡是世界最高。比如，歐洲大多數國家的法定婚齡是18歲;美國的法定婚齡由各州決定，很多州也規定是18歲;在東亞地區，日本的法定婚齡是男女均為18歲，我國台灣省和韓國的法定婚齡是，在父母同意下，男18歲，女16歲就可以結婚，而到了20歲，就不需要父母同意也可以結婚。

二、在收養部分，民法典第一千一百條規定：「無子女的收養人可以收養兩名子女;有子女的收養人只能收養一名子女。」

我們認為，雖然這條規定比原《收養法》規定「只能收養一名子女」有所放寬，但限制收養人最多隻能收養兩名子女，仍然是不必要的。

過去，限制生育的政策以及《收養法》對收養設置嚴苛的條件，是導致棄嬰和拐賣兒童增多的兩個重要原因。因為生育限制政策在壓縮普通家庭按意願生育孩子空間的同時，嚴苛的收養規定大大窄化了正常收養的渠道。一旦正常合理的途徑被阻滯，非法的行為就有了滋生的土壤，兒童拐賣猖獗正是這一規律的體現。這可以從拐賣兒童的需求和供給兩個方面來理解。

從需求來看，在生育限制政策下，部分家庭無法通過增加生育數量來滿足有兒、有女或兒女雙全的需求，也無法滿足《收養法》中無子女的規定，但購買兒童卻可以進行性別選擇，也可繞過當地計劃生育機構在懷孕期間的干擾和脅迫。還有，無法生育的夫妻早年可將親友的孩子過繼到身邊，但《收養法》將送養的孩子也當成計劃內生育名額，使得親友很難生育更多的孩子過繼出去。

從供給來看，中國人民公安大學李春雷副教授針對133個被拐賣兒童案例的實證分析顯示，有一半多兒童是被親生父母或親戚出賣。該分析並未列出具體的出賣原因，但如果這些家庭能將孩子合法送養給親友，其中很多應該不至於將孩子賣掉。

中國早已經陷入低生育率陷阱已是不爭的事實。特別是，在全面二孩政策實施之後，近三年全國出生人口仍然連續下降。這種人口趨勢將嚴重威脅經濟和社會的可持續發展。在全面放開乃至大力鼓勵生育已經逐漸成為社會共識的背景下，以限制生育為目標對公民收養子女數量進行限制早已不合時宜。為此，我們建議把民法典第一千一百條規定「無子女的收養人可以收養兩名子女;有子女的收養人只能收養一名子女。」改為「收養人可按意願和經濟狀況收養多名子女」，並明確規定被收養的孩子與親生孩子在落戶和受教育方面享有同等的權益。

最後，我們建議政府建立收養制度，在父母沒有條件自己養育時，孩子可由政府機構代養，在規定年限內可以領回。

㈧ 我國民法典的編纂是如何體現

中國共產黨第十八屆四中全會作出的關於編纂民法典的決定，是完善中國特色社會主義法律體系，保障人民基本權利的重大舉措。民法作用於社會經濟生活的深度和廣度為諸法之最，近現代以來，民法典編纂歷來是成文法國家法治建設的基本工程，成為有關國家立法活動中的重大事件。

中華人民共和國民法總則（草案）》已於2016年6月27日提交全國人大常委會進行初審，這標志著民法典編纂正式進入立法程序。目前我國民法典編纂工作正在順利推進，立法機關作出的關於民法典編纂工作分兩步走的工作方案，切合我國目前民法體系法律制度建設的實際狀況，也符合民法典編纂的基本規律。

(8)民法總則草案四審稿擴展閱讀：

在新中國民法典起草制定過程中，奠定我國現行民法體系基礎的是第三次民法典起草工作。這一次立法雖然最終沒有完成民法典的起草，但制定出了民法通則、經濟合同法、繼承法等重要民事法律。立法機關此後的很多商事立法、知識產權立法也都是在此基礎上進行的。

20世紀80年代的中國，經濟體制改革剛剛開始，社會生活尚處在變動之中，不具備制定一部體系完整的民法典的現實條件。因此，立法機關在民事立法方面採取了「宜粗不宜細」、「改批發為零售」的立法方針，即首先制定一批社會生活亟需的民事單行法，待時機成熟，再考慮制定民法典。

㈨ 60餘年磨一法 民法典將如何改變民眾生活

作為今年全國兩會的重頭戲之一，經過數十年醞釀、5年編纂的《民法典（草案）》提交審議。24日下午，十三屆全國人大三次會議舉行代表小組會議，審議《民法典（草案）》。
這是我國首部以法典命名的法律，具有里程碑意義。草案共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。民法典出台後，現行的民法通則、物權法等相關法律將被替代。
全國人大常委會副委員長22日表示，編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡單的法律匯編，而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修，對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。
中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長、中國法學會民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長王利明對第一財經表示，編纂民法典有利於推進國家治理體系和治理能力現代化。民法典作為「民事權利的宣言書」，是公民私權保護的基本依據，也將成為國家治理體系和治理能力現代化的制度基礎。
王利明認為，民法典採取了七編制體例，突破了傳統大陸法系體系的安排，增設了人格權編和侵權責任編，這是我國民法典體系的重大創新。
民法典也與公民的日常生活息息相關，草案對住宅建設用地使用權屆滿續期、個人信息和隱私保護、離婚冷靜期及共債等眾多熱點問題均有回應。
增加居住權用益物權，明確住宅建設用地使用權續期
中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會副會長、全國人大常委會法工委立法專家委員會專家楊立新，全程參與民法典草案的起草工作。他對第一財經表示，過去的用益物權都是在土地上的用益物權，缺少在建築物上的用益物權，此次物權編草案新增了居住權用益物權；還有農村土地問題，明確了「三權分置」原則，民法典草案物權編明確規定土地承包經營權人可以自主決定依法採取出租、入股或者其他方式向他人流轉其土地經營權。這些都是創新和亮點。
北京理工大學法學院民法典研究中心主任、中國法學會民法學研究會副秘書長孟強也對第一財經表示，對老百姓比較關心的住宅建設用地使用權續期問題，民法典編纂回應了人民的法治需求。
孟強稱，物權法規定了住宅建設用地使用權是自動續期的，但是怎麼續期法沒有寫得太明確。這一次在此基礎上向前走了一步，提到了費用的繳納或者減免，將來由國務院制定法律法規來完善。雖然還是沒有給出一個最終的答案，但是提到減免，這是一個導向。「對於老百姓住宅類建設用地使用權，將來收費應該是少收或者不收，或者是一個很低的比率，傳達了很清晰的導向。」
上海信栢律師事務所主任、合夥人齊斌分析稱，針對近年來群眾普遍反映業主大會成立難、公共維修資金使用難等問題，草案在現行物權法規定的基礎上，進一步完善了業主的建築物區分所有權制度。
關於用益物權，齊斌表示，草案在現行物權法規定的基礎上作了進一步完善，比如落實黨中央關於完善產權保護制度的要求，明確住宅建設用地使用權期限屆滿的自動續期；續期費用的繳納或者減免依照法律、行政法規的規定辦理。刪除耕地使用權不得抵押的規定，以適應「三權分置」後土地經營權入市的需要。此外，為貫徹黨的十九大提出的加快建立多主體供給、多渠道保障住房制度的要求，增加規定「居住權」這一新型用益物權，明確居住權原則上無償設立，居住權人有權按照合同約定或者遺囑，經登記佔有、使用他人的住宅，以滿足其穩定的生活居住需要。
中國社科院法學所民法室主任、民法典編纂工作組秘書長謝鴻飛對第一財經表示，這次《民法典（草案）》物權編進一步將平等保護的范圍擴大到所有財產權。如在「混改」過程中，國有股權和其他民事主體的股權的法律地位也平等。這將極大提升我國產權法律保護的水平，實質性改善營商環境。
更加完善的隱私保護
在民法典草案中，獨立成編的人格權無疑是最大亮點之一。而在人格權中，最重要的是對個人信息和隱私權的保護。
特別在大數據時代的今天，個人信息在網路飛速流傳，人們對個人信息和隱私格外擔憂。民法典草案無疑給人們吃了一顆「定心丸」。
大數據服務平台（北京）騰雲天下科技有限公司（TalkingData）法務部南鈺彤律師對第一財經表示，民法典草案中對隱私權的規定，使得對隱私權形成一套完整的法律保護體系，進一步做到了有法可循。
民法典草案把隱私的定義修改為，隱私是自然人的私人生活安寧和不願為他人知曉的私密空間、私密生活、私密信息。明確規定了任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。
南鈺彤稱，與之前《民法通則》相比，民法典對隱私權保護更加細化，增加了隱私保護的內容及場景，還重點將保護個人信息單拎出來，作出具體說明和規定。
民法典（草案）也為即將出台的《個人信息保護法》做鋪墊，進一步體現保護個人信息的重要性。
南鈺彤表示，國家正在進行《個人信息保護法》的立法過程，預計今明兩年會正式出台。
離婚冷靜期制度引發廣泛討論
民法典草案婚姻家庭編針對協議離婚新設了離婚冷靜期制度，規定「自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不願意離婚的，可向婚姻登記機關撤回申請」。
長達30天的離婚冷靜期制度引起了廣泛討論，其中不乏反對的聲音。有一種觀點認為，這會限制離婚自由，對於存在家暴等情況的婚姻而言，更不應該設置冷靜期。
「離婚冷靜期制度在律師圈的反響很大。」國浩律師（上海）事務所合夥人王小成對第一財經表示，一般來說，找了律師這樣的專業人士介入的離婚案件，往往是矛盾比較大的，大部分不會協議離婚，而是會提起離婚訴訟。而就離婚協議而言，也是雙方經過較長時間溝通，在冷靜權衡利弊、互相妥協的情況下形成的，不會是一時沖動。
「離婚冷靜期會對理性離婚有正面的引導，但對於有些案件，會增加時間成本。」更讓王小成擔心的是，這可能會在實踐中增加協議離婚的變數和不確定性，從而增加民政局的工作量，甚至讓協議離婚上升為訴訟，加重法院的負擔。
不過，上海德美律師事務所訴訟部負責人孟建俊告訴第一財經，設立離婚冷靜期制度還是有一定必要性的，因為冷靜期主要針對協議離婚，協議離婚中的確出現大量隨意性較大的情形。畢竟就訴訟離婚而言，從法院受理到一審完畢一般都不止一個月，而且整個過程中法院還會反復勸解。

至於存在家暴等情況的離婚案，孟建俊表示，目前訴訟離婚制度還是比較健全的，存在家暴可以申請禁制令，擔心財產轉移的則可以申請財產保全等。
現行婚姻法沒有具體規定婚姻關系存續期間有關夫妻債務的認定。2018年1月18日，《最高人民法院關於審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋》施行，明確了夫妻債務「共債共簽」原則，而該解釋也寫入了此次的民法典草案。
該解釋規定，夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事後追認等共同意思表示所負的債務；夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務，屬於夫妻共同債務。
在王小成看來，這有助於保護非負債配偶的利益。與此同時，他認為，明確「共債共簽」原則，可以有效杜絕離婚時虛假債務的出現。

㈩ 侵害英雄烈士等的什麼權利，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任

侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的，應當依法承擔民事責任。侵佔、破壞、污損英雄烈士紀念設施，侮辱、誹謗英雄烈士，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對於侵害英雄烈士合法權益等行為，《英雄烈士保護法草案》規定，任何單位和個人都有權向民政、公安、網信等部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

(10)民法總則草案四審稿擴展閱讀：

《英雄烈士保護法草案》明確，英雄烈士是中華民族的傑出代表，英雄烈士的事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會主義核心價值觀的重要體現。國家保護英雄烈士，對英雄烈士予以褒揚、紀念，維護英雄烈士尊嚴和合法權益。

草案禁止歪曲、醜化、詆毀、否定英雄烈士的事跡和精神，明確規定「英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護。任何組織和個人不得在公共場合或者利用廣播、電視、報刊、圖書、互聯網等，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽」。