司法改革圖片
㈠ 古代那些各種酷刑都是在什麼時候取消的
(一)酷刑之始 「蚩尤唯始作亂,延及於平民,罔不寇賊,鴟義姦宄,奪攘矯虔。苗民弗用靈,制以刑,唯作五虐之刑日法,殺戮無辜,爰始淫為劓,刵,黥,越茲麗刑。」 即指割鼻,割耳,破壞生殖器官,刺面和死刑五種刑罪。 第一種肉刑是劓,劓是割鼻。古刑乃石刃割鼻的象形。周秦之際廣泛適用,漢初文帝廢除肉刑,將劓刑改為笞三百。此後劓刑趨於衰止,但南北朝時期間或施用。隋後不見於律典,唯金國早期對於犯重罪者要割掉鼻子,以別於一般平民。 第二種肉刑是刵,刵是割耳朵,又稱「截耳」。即以石刀割去耳朵的懲罰。《尚書 康誥》:「非汝封又曰劓刵人,無或劓刵人。」《說文解字》:「刵,斷耳也。」刵刑長期被用於軍中,斃敵而割其左耳以獻功,在我國歷史上產期存在。「馘」字,就是此意之表。 第三種肉刑是椓,今文作官割。歷代所述者甚豐,不表。 第四種肉刑是黥,又稱「墨刑」。先秦時期廣泛適用,漢初文帝廢除肉刑,以髡鉗城旦舂代替。魏晉南北朝時期間或適用,南朝梁武帝天監十四年再廢。隋唐律典無此制。五代後晉石敬瑭恢復酷刑,改成刺字,並與流刑結合使用,稱為「刺配」。宋沿襲,刺配盛行,林沖蒙冤刺配滄州,武松刺配孟州,可見一斑。清末法制改革,將其廢除。 此外,再加上「麗刑」,即割頸的死刑,又稱大辟。「大辟疑赦,其罰千鍰,閱實其罪。」一般來說,戰國以來死刑通稱大辟。 除了五刑之外,五帝時期還有「有邦」,「兢兢」,「業業」,「一日」,「二日」等五種死刑和「聰明」,「明畏」兩種肉刑,其殘酷性,對人體的危害性和「五刑」並無差別。 苗氏和三皇五帝時期施行的肉刑,是不折不扣的酷刑,雖然相較於後世而言,刑具簡單,手段單一,但其對後世的酷刑的發展產生了難以估量的影響和作用。 (二)夏商周三代之酷刑 提及三代的酷刑,不得不提及中國歷史上兩位著名的暴君——夏桀,商紂。此二人開啟了暴君酷烈的司法習氣,以「酷斃了」之姿傲然蔑視群雄,以發指之罪行,被永久的定格在歷史的恥辱柱上。 夏桀沒有任何名目,就殺死了一代名臣關龍逢,三千多年後的宋高宗深得其精髓,以「莫須有」的罪名,在杭州大理寺風波亭殺害了一代忠臣名將岳飛,「天日不昭」;而商紂王,則為中國暴君中之「集大成者」。明代許仲琳《封神演義》,對此有詳盡的描述。 醢酒侯,脯鄂侯,剖比干心,炮烙梅伯,敲骨吸髓,驅逐賢臣,囚禁賢人箕子,幽禁文王於羑里 ……可謂惡貫滿盈,無惡不作,凶神惡煞,窮凶極惡,名副其實,實至名歸。 (三)秦至清末的酷刑 秦奉行重刑輕罪的政策,「姦邪並生,赭衣塞路,囹圄成市」 ,廣泛使用肉刑,「劓鼻盈累」,「斷足盈車,國之諸市,履賤踴貴」, ; 漢代雖有」文景之治」,文帝劉恆深感緹縈之孝,廢除前代苛刑峻法,但新建的體系卻重用了以身體、生命為內容的笞刑,簡直成了歷史逆流而徹底失敗。武帝時,太史公慘遭宮刑,「隱忍苟活,函糞土之中」,「重為鄉黨戮笑,污辱先人,無面目復上父母之丘墓」,「雖累百世,垢彌甚耳!是以腸一日而九回,居則忽忽若有所亡,出則不知其所往。每念斯恥,汗未嘗不發背沾衣也」 ,為中國文化史上一大憾事。中國酷刑改革之路任重而道遠。 及至隋唐,堪稱中國歷史之「黃金時代」,「天下帖然」,「人人自安」,「商旅野次,無復盜賊,囹圄常空,馬牛而野,外產不閉,又頻致豐稔,米斗三四錢」。 「貞觀之治」,「開元盛世」是中國封建歷史上最為風採的一頁,是中華民族的驕傲,但,靜水之下,暗流洶涌,盛世亦非白璧無瑕。武則天統治時期,上承「貞觀」,下啟「開元」,不可謂不發展,不可謂不進步,而亦是在此時代,暴露出了中國酷刑史上最黑暗的一面。武則天統治前期,對士大夫採用了籠絡利用的手段,後徐敬業造反,基本策略就轉為打擊迫害。其任用酷吏,大興冤獄,派出大批「告事」偵查士大夫言行,鼓勵告密,動輒以「謀反」之罪嚴刑逼供,其殘酷程度無以復加,時稱「羅織」,比漢末「黨錮」還要殘毒。武則天出身低微,歷經坎坷,熟讀經史子集,但末了,一代女皇還是無可奈何,只能「威懾天下」,不知酷刑之下,大周天子那顆玲瓏女兒心該如何安放? 古代法律發展到唐代,就已經完全成熟。中華法系的幾個重要特點皆以具備,《唐律疏議》更是為中國法典的楷模,被後世立法者奉為圭臬。唐代以後的發展趨勢是愈往後愈繁瑣,刑罰愈來愈嚴酷,但皆以唐律為模式。宋代,「刺配」盛行,還出現了「鼠彈箏」的捆綁方法,至於神宗時期,更出現了酷刑之最——「凌遲」,「其法乃寸而磔之,必至體無完膚,然後為之割其勢,女則幽其閉,出其臟腑,以畢其命,支分節解,菹其骨而後已」 。與此同時也恢復了腰斬,梟首和夷族等酷刑。宋末紛爭不斷,蒙古滅金,滅大理,滅南宋,始建元朝,此代法制倒退,刑具野蠻,不足而論。元短命而亡,1368年,又變成朱家天下。明律之嚴酷,眾所周知,剝皮之刑,殘酷並不亞於凌遲。明代大儒方孝孺,堪稱中國歷史上受酷刑種類最多的一個人,明成祖手段之殘酷不輸桀紂,不讓始皇。而明中後期,更堪稱經典,十個皇帝九個痴,宦官專權,蔚為大觀。中國歷來「刑不上大夫」,至此,皇帝已公開在朝堂或宮門對大臣予以杖責,規模之大,次數之多,手段之狠,堪稱世界刑罰史之奇跡。仁禮二字何在?士大夫之尊何在?1644清軍入關,「揚州十日」,「嘉定三屠」,燒殺強掠,無惡不作,此處已經奠定了清代刑罰的基調,「酷」,已成必然之選。「部族私心」與「中華利益」交織,「滿蒙一家」與「文字獄」交錯,當一個國家,已經成為一個部族滿足自己私利的工具,一切的殘忍,一切的暴虐,已經理所當然,文化隕落,世風日下,人心不古。 (四)古代酷刑的衰落 1905年4月,清朝兩位修律大臣——伍廷芳和沈家本——聯合署名,向慈禧太後和光緒皇帝提交《刪除律例內重法折》,請求從《大清刑律》中永遠刪除凌遲。這是伍廷芳和沈家本匯合後做出的第一個驚天之舉,是現代法理與古代酷刑傳統的第一個較量,兩位修律大臣拉開架勢,高屋建瓴,以仁政為坐標系,說明刑法「裁之以義」,終極目標卻是「推之以仁」。而慈禧太後對其進行了批復, 「我朝入關之初,立刑以斬罪為極重。順治年間修訂刑律,沿用前明舊制,始有凌遲等極刑。雖以懲儆凶頑,究非國家法外施仁之本意。」 1905年4月24日清廷廢除死刑中的凌遲、梟首、戮屍。歷史有時是頑皮的,就在陵遲廢止的前1個月,法國駐華使館衛兵去菜市口閑逛,偶然拍攝下同天執行的3起陵遲,圖片轟動了歐洲。也就是說,當凌遲在中國廢除之時,這種酷刑卻在歐洲出名了,頑皮的歷史和我們開了一個不大不小的玩笑。
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㈢ 員額法官是什麼意思
法官員額制,目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件,而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。
關於法官員額制,你又了解多少呢?
最高法首批367名員額法官出爐
是中國司法史上的一件大事
最高法首批員額法官宣誓
最高法首批員額法官宣誓
這場隆重的宣誓活動
意味著最高人民法院法官入額工作順利完成
那什麼是法官員額制?
怎麼樣的人可以做員額法官?
法官員額制至今有什麼成效?
未入額的法官怎麼辦?
......
面對這些問題
不少讀者可能會有疑問
今天,小編為你一一揭秘。
什麼是法官員額制?
中共十八屆三中、四中全會之後,以司法責任制為核心的四項基礎性改革試點正式拉開帷幕。其中,建立和完善司法人員分類管理制度,被認為是司法體制改革的一大「重頭戲」。
所謂人員分類管理改革,就是將法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,各類別人員各司其職、各負其責、各得其所,其中核心的內容是法官員額制改革。
因為法官員額制改革是對法院工作人員利益格局的重新「洗牌」,涉及每一位幹警的切身利益,是一場動自己「乳酪」的硬仗,因此,被視為本輪司法體制改革中「一塊最難啃的硬骨頭」。
各高級法院在堅持「以案定額」的基礎上,綜合考慮不同審級、不同地區法院案件類型和數量、人員配置以及轄區內經濟社會發展狀況、人口數量、轄區面積等因素,實行法官員額省內統一調配。
截至今年6月,全國法院共遴選產生12萬余名員額法官,實現了把最優秀的人才吸引到辦案一線。
目前,全國219家試點法院正按照試點方案要求積極開展試點。
最高法選出的首批員額法官是什麼來頭?
最高法首批員額法官宣誓
這是一支正規化隊伍:除審判委員會委員、巡迴法庭主審法官外,刑事崗位151人,民事崗位99人,行政賠償崗位19人。
這是一支專業化隊伍:博士研究生119人,碩士研究生205人,大學學歷43人。其中博士學歷佔32.43%,碩士學歷佔55.86%。
這是一支職業化隊伍:平均年齡47歲,平均法律工作經歷22年,年富力強、經驗豐富的審判員成為員額法官的主流。
未入額的法官,怎麼辦?
在改革之前,全國法官人數21萬多人,這次入額12萬,那沒有入額的法官如何安置?
目前,實踐中大體有四種渠道進行安置分流:
一是轉任為法官助理,繼續在審判業務部門協助員額法官辦案;
二是轉任司法行政人員,到綜合部門工作;
三是一些年紀較大的法官從事案件評查、訴前調解等工作;四是交流到其他黨政部門。
改革過程
2015年9月,最高人民法院出台《關於完善人民法院司法責任制的若干意見》。改革後地方法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件占案件總數的98%以上,提交審判委員會討論案件數量普遍較改革前大幅下降。
2016年8月,最高人民法院會同中央編辦聯合印發《省以下人民法院內設機構改革試點方案》,就科學設置審判業務機構,有效整合非審判業務機構,嚴格控制機構規模提出明確要求。
2017年4月,最高人民法院出台《關於加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見(試行)》,就院庭長的辦案數量、建立保障院庭長辦案的工作機制以及建立院庭長辦案情況通報制度等進行了明確。
《意見》下發後,各地法院普遍制定了落實院庭長辦案制度的具體方案,實現院庭長辦案常態化。例如北京法院院庭長去年辦案13.8萬件,同比上升52%。廣東法院入額院庭長2016年共辦結各類案件48.92萬件。
動圖
改革成效
經過四年的改革探索,改革成效逐步顯現:
司法人力資源回歸辦案本位,優秀專業人才向辦案一線流動趨勢明顯,85%的司法人力資源配置到辦案一線;
辦案質效穩步提升,各地法院人均結案數量普遍提升20%以上;
在全國法院立案數年均增長20%左右、法院總編制未增加的情況下,結案率不降反升;
司法公信力和人民群眾的獲得感進一步提高,一些試點法院涉法涉訴信訪案件下降30%左右。