西固司法所

① 蘭州司法局在哪

1甘肅省司法廳電話：0931-8415586 地址：蘭州市城關區廣場南路51號 2蘭州市司法局電話：0931-8462352 0931-8463380 地址：蘭州市濱河東路697號 3城關區司法局電話：0931-8488620 地址：蘭州市城關區中街子57號 4西固區司法局電話：0931-7555872 0931-7572706 地址：蘭州市西固區北街11號 5七里河區司法局電話：0931-2666148 0931-2660345 地址：蘭州市小西湖東街63號

② 羈押期間，阻止他人自殺能否認定為立功

首先看看一段法條
刑法第六十八條規定：「犯罪分子有揭發他人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等立功表現的，可以從輕或者減輕處罰，有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。犯罪後自首又有重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。」重大立功表現主要是指犯罪分子有檢舉、揭發他人重大犯罪行為，經查證屬實；提供偵破其他案件重要線索，經查證屬實；阻止他人重大犯罪活動；協助司法機關抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；對國家和社會有其他重大貢獻的。這里所說的「重大犯罪，重大案件，重大犯罪嫌疑人」，一般是指犯罪嫌疑人可能判處無期徒刑以上刑罰或者在省、自治區、直轄市，或者在全國范圍內有較大影響的案件，對於這類犯罪分子的處理，可以減輕或者免除處罰。如果在法定刑以下處理仍然嫌重，則可以免除處罰

其中「對國家和社會有其他重大貢獻的」應該能包括您所說的情況，在司法實踐中，對於羈押期間，因為還沒有變成罪犯，只是犯罪嫌疑人，所以這個有的地方認為是立功表現，有的認為是悔罪表現，但是無論如何，這一點對於其量刑上都是有利的。
您說：「有些地方的法院不予認定為立功表現」那麼至少也可以認為是一種具體的「悔罪表現」
給您看幾個相關的案例，希望能給您一些幫助。
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羈押期間救室友 因故意傷害罪領刑5年的孔某有望從輕量刑

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作者：記者張琪 稿件來源：

本報訊 農民孔維田酒後與人發生爭執後持刀將人捅成重傷，今年6月8日，西固區人民法院以故意傷害罪判處其有期徒刑5年。被告人孔維田不服一審法院判決向蘭州市中級人民法院提起上訴。在判決尚未執行以前，被羈押於西固區看守所的孔維田將一準備上吊自殺的室友成功解救。昨日，蘭州市中院就被告人孔維田故意傷害案二審開庭，看守所認為被告人孔維田阻止他人自殺行為屬立功行為，請法院從輕量刑，檢方也當庭予以認可。
現年43歲的孔維田是蘭州市西固區杏胡台村的農民，2005年12月6日，被告人孔維田與孔祥傑、孔祥孝等人為幫本家移墳，晚上在一起喝酒。因孔祥傑不斷強迫其喝酒，被告人孔維田感到十分氣憤，便與孔祥傑發生爭執，酒後失去理智的孔維田持刀將孔祥傑捅傷。後經法醫鑒定，孔祥傑所受損傷已構成重傷。案發後，被告人孔維田賠償被害人孔祥傑損失人民幣1.1萬元。在法院審理期間，被害人孔祥傑表示放棄追究被告人孔維田的其他任何民事責任，刑事部分請求法院依法判處。西固區法院認為被告人孔維田行為已構成故意傷害罪，公訴機關指控的事實和罪名成立，遂判處其有期徒刑5年。被告人孔維田認為自己是醉酒後傷人，請求法院從輕處罰的辯解理由未被採納，隨後向市中院提起上訴。而在判決尚未生效期間，他發現看守所里一位室友要上吊自殺，於是他想盡辦法將其成功制止，挽回了室友的生命。昨日庭審中，西固區看守所出示相關證據請求法院從輕量刑，市檢察院對此表示支持。
http://www.lzbs.com.cn/rb/2006-08/22/content_852503.htm

還有一個
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雲南法制報 >> 法制報道 >> 文章正文

「電老大」貪污受賄80多萬元

作者：周惠瓊 見報時間：2006-3-17 15:27:24

獲刑14年

本報訊 原大理州電力集團漾鼻雪山河發電有限責任公司董事長兼總經理楊文榮，利用職務之便，貪污、受賄80多萬元，於近日被漾鼻縣人民法院判處有期徒刑14年。
1995年至2004年期間，原大理州電力集團漾鼻雪山河發電有限責任公司董事長兼總經理楊文榮，利用職務之便，在工程建設、材料采購、土地出讓等過程中，收受他人賄賂共計人民幣233000元；夥同他人採用虛列工程、收入不入賬等手段，侵吞公款643193．44元。鑒於被告人楊文榮在歸案後能如實供述司法機關尚未掌握的其他罪行，同時結合被告人楊文榮積極退繳贓款731583．53元，以及其在羈押期間協助管理人員阻止他人自殺等悔罪表現，漾鼻縣人民法院一審以貪污、受賄罪判處被告人楊文榮有期徒刑14年，並處沒收財產人民幣50000元（已繳納）。
希望能夠幫助您。

③ 隨縣紀委通報15起違反八項規定

隨縣紀委通報起違反八項規定：
15起違反中央八項規定和省委「雙十條」規定精神典型問題

1省酒泉高速公路管理處原處長王雲山違反中央八項規定精神的問題。王雲山在任職期間，存在違反個人重大事項報告制度、違規公款吃喝、公款旅遊、公車私用等問題。2014年4月11日，省交通運輸廳黨組給予王雲山留黨察看一年、行政撤職處分，其所報銷應由本人支付的全部費用退賠。
2省天水公路路政執法管理處麥積高速公路路政執法管理大隊副大隊長劉江工作失職問題。2014年4月5日，路政員時昌傑、張寧擅自脫崗並駕車去外地遊玩。2014年4月10日，省公路路政執法管理局黨委給予負有領導責任的副大隊長劉江黨內警告、行政警告處分，責令作出書面檢查；給予時昌傑留黨察看兩年、行政記過處分；給予張寧行政記過處分；責令天水路政執法管理處領導班子作出書面檢查。
3蘭州市西固區環境保護局工作不作為問題。西固區環境保護局對轄區內相關企業監管不力，存在現場檢查頻次少、發現問題不及時、督促整改不到位等問題，尤其是對某甲醇生產企業長期違規試生產問題查處糾正不力，造成不良社會影響。2014年4月11日，西固區監察局對負有領導責任的區環境保護局局長喬克雄給予行政警告處分；對負有監管責任的區環境保護局副局長李民集給予行政記過處分。
4蘭州市安寧區食品葯品監督管理局違規公款接待問題。2013年，安寧區食品葯品監督管理局違規在蘭州某餐廳公款接待3次，共計消費7120元。安寧區委給予區食品葯品監督管理局局長朱宏偉黨內警告處分。
5酒泉市金塔縣司法局局長向光俊違規配置辦公傢具問題。2013年10月，金塔縣司法局自行詢價采購總價為45040元的辦公傢具，其中價值37240元的辦公傢具配給局長向光俊辦公室。金塔縣紀委給予向光俊黨內嚴重警告處分。
6酒泉市中級人民法院審判委員會委員、民事審判第三庭庭長談繼光接受案件當事人請吃問題。2013年5月24日，談繼光接受案件當事人邀請，到該市某酒店就餐。市中級人民法院給予談繼光行政記過處分，並調離審判崗位。
7張掖市高台縣畜牧獸醫局局長楊雄為其子大操大辦婚宴問題。2013年9月24日，楊雄在工作日分兩批宴請客人，設婚宴47桌，合計收受禮金10.36萬元。2014年1月17日，高台縣委給予楊雄黨內嚴重警告處分，並收繳違規收受的禮金。
8張掖市肅南縣明花鄉派出所所長索國瑛超標准使用辦公用房問題。索國瑛在2013年清房工作中辦公用房整改、騰退不到位，辦公用房超標。2014年2月28日，肅南縣委給予索國瑛黨內嚴重警告處分。
9武威市民武公路建設管理處違規發放福利問題。2013年春節、「三八」婦女節、「五一」勞動節、端午節等節日期間，該處違規向職工發放福利總計98500元。2014年1月21日，市交通運輸局黨委給予處長沈強黨內嚴重警告處分；給予黨支部書記王榮己、副處長周華榮黨內警告處分；市紀委對市交通運輸局紀委書記田玉和進行誡勉談話；違規發放資金上繳財政。
10武威市民勤縣林業技術推廣站站長白生才公款旅遊問題。2013年6、7月間，民勤縣林業技術推廣站站長白生才借爭取項目、培訓考察的名義到杭州、桂林等地旅遊，公款報銷差旅費。2014年2月28日，市紀委給予白生才黨內警告處分，旅遊費用由其個人承擔。
11平涼市崇信縣柏樹派出所所長朱彥岐，新窯派出所幹警關勝軍、王成失職瀆職、慢作為問題。2013年1月11日凌晨，新窯派出所幹警關勝軍、王成接到一歌舞廳保安與消費者打架的報警後，未及時匯報，也未安排出警，造成一消費者死亡。2014年1月23日，縣紀委監察局給予負有直接領導責任的時任新窯派出所副所長朱彥岐留黨察看、行政降級處分，按程序免去其柏樹派出所所長職務；給予關勝軍留黨察看、行政降級處分；責成縣公安局給予王成降低崗位等級處分，並調離公安系統。
12慶陽市正寧縣發改局違反財經紀律問題。2013年以來，正寧縣發改局違規提取和支付大額現金，公款私存，虛開會議費和住宿費沖銷招待費涉及金額17萬余元。2014年2月14日，正寧縣紀委監察局給予局長黃林黨內警告、行政記過處分；給予副局長楊小錄行政警告處分；給予會計姚志忠行政記過處分。
13慶陽市慶城縣人口局違規組織職工集體會餐問題。2014年1月，慶城縣人口局以歡送退休幹部為名，組織幹部職工集體會餐，花費2720元。2014年2月20日，慶城縣紀委給予局長曹沖黨內警告處分，並責令班子成員承擔了相關費用。

14定西市通渭縣榜羅會議紀念館館長楊枝俊、通渭縣政協副主席崔振璽、通渭縣委政法委副書記鄭順吉、通渭縣供電公司物資供應中心副主任李文斌等4人工作時間打麻將娛樂問題。2013年9月6日下午，楊枝俊、崔振璽、鄭順吉、李文斌等4人在上班期間，聚集打麻將娛樂。定西市紀委、通渭縣紀委分別給予4人黨內警告和行政記過處分。
15隴南市市、區兩級政務服務中心21名工作人員嚴重違反工作紀律問題。市政務服務中心和武都區政務服務中心少數工作人員違反工作紀律，存在上班時間吃早餐、網上聊天、看電影、玩游戲等問題被檢查發現。經市紀委和武都區紀委研究決定，給予市政務服務中心主任李建成行政記過處分；給予市政務服務中心副主任肖衛東行政記大過處分；給予武都區政務服務中心主任龐明臻行政記大過處分。

④ 公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改方案是什麼

結合公安機關實際 , 制定本實施細則。

一、指導思想

公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以相關法律法規為依據，進一步激發公安民警隊伍活力，加強公安民警隊伍建設，為廣大公安民警認真履行鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任提供組織保證。

二、基本原則

公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改，堅持依法實施，積極穩妥地有序推進；堅持以人為本，充分調動基層公安民警的積極性；堅持統籌兼顧，以基層公安民警為重點；堅持改革創新，重點解決基層公安民警工資待遇，不與工資外其他職務待遇掛鉤。

三、實施范圍和對象

市、區、縣（市）公安機關執法勤務機構，即履行指揮處警、國內安全保衛、經濟犯罪偵查、治安管理（經濟文化保衛）、刑事犯罪偵查、出入境管理、公共信息網路安全監察、行動技術、監所管理、交通管理、禁毒、反邪教、反恐怖、警務督察、法制、巡特警、警衛等職能的機構和派出所，在編在職、評授警銜的人員。

執法勤務機構內部的綜合管理部門，統一按照執法勤務機構列入套改。

四、套改條件

( 一 ) 調研員套改為一級警長；

( 二 ) 副調研員套改為二級警長；

( 三 ) 主任科員套改為三級警長；

( 四 ) 副主任科員符合下列條件，可分別套改為三級警長、四級警長、一級警員：

1 、工作年限滿 25 年且擔任現職滿 3 年的副主任科員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為三級警長 ;

2 、工作年限滿 10 年且擔任現職滿 3 年的副主任科員，可套改為四級警長 ;

3 、不具備上述條件的副主任科員，套改為一級警員。

( 五 ) 科員符合下列條件，可分別套改為一級警員、二級警員：

1 、工作年限滿 20 年且擔任現職滿 3 年的科員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為一級警員 ;

2 、不具備上述條件的科員，套改為二級警員。

( 六 ) 辦事員符合下列條件，可分別套改為二級警員、三級警員：

1 、工作年限滿 15 年的辦事員，近三年年度考核均為稱職以上等次的，可套改為二級警員；

2 、不具備上述條件的辦事員，套改為三級警員。

首次套改任職時間和工作時間的計算均截至到 2009 年 12 月 31 日。

(4)西固司法所擴展閱讀

根據國務院辦公廳《關於規范公安機關人民警察職務序列的意見》（國辦發〔 2008 〕 9 號），人力資源和社會保障部、公安部、國家公務員局《關於印發公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改方案的通知》（人社部發〔 2009 〕 178 號），浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省公安廳、浙江省公務員局《關於印發浙江省公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改實施辦法的通知》（浙人社發〔 2010 〕 146 號），結合我市公安機關實際，我們研究制定了《杭州市公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改實施細則》（以下簡稱《實施細則》） , 現印發給你們，請認真貫徹執行 , 並就有關工作通知如下：

一、充分認識套改工作的重要意義

在公安機關執法勤務機構人民警察中推行警員職務序列，是貫徹落實《公安機關組織管理條例》、國務院辦公廳《關於規范公安機關人民警察職務序列的意見》和省委《關於貫徹〈中共中央關於進一步加強和改進公安工作的決定〉的意見》的具體舉措，也是貫徹實施公務員法、開展公務員分類管理的重大突破。實施公安機關執法勤務機構警員職務套改，對於提高公安隊伍正規化、職業化建設水平，保障公安機關及其人民警察依法履行職責，拓展公安民警職業發展空間，具有重要意義。

二、成立專門工作機構

為加強對套改工作的領導，市人事局、市公安局成立杭州市公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改工作領導小組及其辦公室，負責全市警員職務套改工作的組織指導。各區、縣（市）也要相應成立領導小組及其辦公室，並將組成人員名單報市領導小組辦公室。市領導小組成員如下：

組 長：柳勝偉 市人事局副局長

邊衛躍 市公安局黨委委員、政治部主任

副組長：鄔秀君 市人事局公務員管理處處長

羅 軼 市公安局政治部幹部處處長

成 員：干祥全 市人事局公務員管理處副處長

王 黎 市公安局政治部幹部處副處長

領導小組下設辦公室，鄔秀君任辦公室主任，羅軼、干祥全、王黎任辦公室副主任，成員由市人事局公務員管理處和市公安局幹部處有關人員組成。

三、有關工作要求

各區、縣（市）要高度重視警員職務套改工作，結合實際，研究制定本地區的實施辦法，正確把握《實施細則》中的政策規定，嚴格按國家和省市有關要求組織實施。要加強業務培訓，確保套改工作順利進行。

套改工作中遇到問題，請及時報告市公安機關執法勤務機構警員職務套改工作領導小組辦公室。

⑤ 誰知道"明清制18行省"的名字

省的名稱是沿用元代制度而來。元在全國設立11個「行中書省」，作為中央政府（
「中書省」）的派出機構。明清均沿用元制。「行中書省」簡稱「行省」，成為地
方最高一級行政單位。
民國初年，地方行政區域的劃分基本與清末相同，設立22個行省和若干特別行政區
。這些特別行政區由於政治、歷史和社會情況比較復雜，因而政制的采擇亦較特殊
。南京國民政府成立後，大部分特別行政區先後改為省。

1.北洋政府的省制

省的行政長官原先名稱不一。至1913年1月頒布《劃一現行各省地方行政官廳組織
令》後，才統一稱作民政長，其行政機關為省行政公署。民政長由中央任命，總理
全省政務。開始時，不少省的民政長由都督兼任，其後，袁世凱為不使地方軍事都
督控制地方行政，便逐步任命文官充當民政長，削弱都督權勢，但實效不顯。行政
公署的組織機構為一處（總務）四司（內務、財政、教育、實業），機構及職官設
置均較簡約，規定整個行政公署的員額除司長外不得超過60人。1914年5月頒布的
《省官制》，改各省民政長為巡按使，行政公署亦改稱巡按使署。《省官制》對省
行政長官的職權作了具體規定，巡按使管轄全省民政和警備、巡防武裝；依據法律
、教令得發布省令或省單行章程，但不得與現行法令抵觸；受政府特別委任監督全
省財政和司法行政，考核財政和司法官吏。黎元洪繼袁世凱為大總統後，除於
1917年9月改巡按使為省長，巡按使署為省長公署外，制度基本未變。省長公署的
機構設置為一政務廳，下轄總務、內務、教育、實業四科，科以下又設課或股。

北洋政府時期省制中有一奇特現象，即中央政府在各省設立行政機關直接主管省內
的某些重大行政業務。如1914年9月在各省設財政廳，直轄於國務院財政部，廳長
由財政部提請大總統任命，廳長的職位有法律予以特殊保障，以便使他在省內行使
職權。實行這一制度後，各省財政（包括稅收、行政經費、預算決算等）便直接操
之於中央財政部，省只能進行監督而不能指揮其業務。1917年9月，教育部提出在
各省設教育廳，使各省教育獨立，教育廳直隸於教育部。隨後，農商部亦呈請在各
省設立實業廳，實行經濟行政獨立。這些制度的推行，目的在地方軍閥割據狀態下
，使掌握了中央政權的大軍閥確保「國家」權力的行使。但由於這些廳的廳長，是
在地方軍閥的勢力范圍下工作，如得不到省內勢力的合作便無法在當地立足，因而
機構雖設而窒礙甚多，不能達到預期目的。又加上財政與實業兩廳廳長職位均為肥
缺，地方軍閥勢在必爭，常指定親信人物逼財政部與農商部向總統提名請委，有關
的部實際上無法過問。

省制的另一重要方面是省立法機關。辛亥革命後各省臨時立法機關極不一致。至
1913年4月，頒布《省議會暫行法》，各省遂先後成立省議會。省議會議員由選舉
產生，其名額依《各省第一屆省議會議員名額表》的規定為：

直隸184 奉天64 吉林40 黑龍江40 江蘇160

安徽108 江西140 浙江152 福建96 湖北104

湖南108 山東132 河南128 山西112 陝西84

甘肅56 新疆40 四川140 廣東120 廣西76

雲南88 貴州52

直隸省包括順天府，故直隸省習稱順直省。上表中直隸省也包括熱河與察哈爾兩地
區。

選舉方法采間接選舉制，分初選與復選。初選以縣為單位進行，初選選出之人，才
是真正選舉省議員之人。選舉人資格與國會議員的選舉資格相同，即：一、年納直
接稅2元以上者；二、有值500元以上不動產者；三、有小學畢業以上文化程度者；
四、年滿21歲以上之男子；五、在選舉區內居住滿2年者。被選人資格規定應年滿
25歲以上，比選舉人之年齡要求大4歲。復選結果，由選舉監督通知當選人。當選
人接通知後，應於20日內答復是否願意擔任省議員，逾期不答，即表示不願擔任。
凡答復願意擔任的人，即給予省議員證書，為省議員。

省議員任期3年，連選可以連任。省議員不得同時作國會議員，亦不得兼任行政官
吏。

省議會每年舉行1次，每次會期為60天，必要時得延長，但最多不能超過80天。省
議會開會時通常准許外人旁聽。省議會的職權有三項：一、議決權（省單行條例、
省預算決算、省稅、省債、省財產的處理等），二、監督權（受理人民行政訴願，
對違法省行政長官提出彈劾，對違法納賄的省內官吏提請省行政長官重辦，對本省
行政事項提出質問書）；三、建議權，包括提出行政性建議及答復省行政長官的咨
詢。省議會的決議咨送省行政長官公布執行，省行政長官如認為議決不當，可於5
日內咨請省議會復議；如認為議決案違背現行法律，可咨達省議會撤銷該項決議。
省行政機關對省立法機關的這種制約措施，省立法機關對此亦可進行反制約，即向
國家最高司法機關提出訴訟。

1913年6月，資產階級革命派發起反袁「二次革命」，以江西省為首義地區。袁世
凱一邊派兵鎮壓，一邊著手摧殘資產階級議會制度。8月6日，袁世凱下令解散江西
省議會，並停止用兵各省的省議會。8日，解散廣東省議會。16日，又解散湖南省
議會。「二次革命」完全失敗後，袁世凱於11月悍然下令取消國民黨籍的國會議員
和各省議會議員資格，接著又因候補議員中多數為國民黨員便又下令國民黨籍的候
補議員資格亦被取消，致使國會與省議會均因不滿法定人數而不能正式開會議事。
1914年1月10日，袁世凱宣布停止國會議員職務，2月28日，又下令解散各省省議會
。

袁世凱死後，黎元洪在1916年8月1日重開國會後，於同月14日令各省省議會應於
10月1日由各省行政長官召集復會，但各省議會並未完全恢復。即使恢復了的省議
會，也往往出於地方軍閥的需要，成為他們封建割據的工具。

宋元明清時期

www.GSCN.com.cn 2005-7-24 17:23:46 來源：甘肅省人民政府

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宋金遼時期，行政區劃大體是路、州（府）、縣三級制。北宋初分全國為10道，至道三年（公元997 年）改10道為15路（後增為26路），甘肅屬陝西路。但宋代的路與唐代的道有所不同。宋初的路是財政區兼有監察的職能，後來才逐漸變成地方最高一級建制。路設轉運使司掌財賦、民政（長官為轉運使）；安撫使司掌管軍事（長官為經略安撫使）；提舉常平司掌市舶茶馬（長官為提舉常平使）；提點刑獄司掌司法（長官為提刑按察使）。四司互不統屬，各自直屬中央。宋仁宗慶歷元年（公元1041年），分陝西沿邊為秦鳳、涇原、環慶、鹿延4 路（前3 路在甘肅境）。宋神宗熙寧五年（公元1072 年），增置熙河路。後幾經變化，省境共置永興軍路、秦鳳路2 路，轄21州（府、軍）、51縣（監、尉司）。永興軍路（治京兆府，今陝西省西安市）。在本省的轄區有慶陽府、環州、銀州、寧州。秦鳳路（治秦州，今天水市北道鎮），轄秦州、成州、鳳州、階州、渭州、涇州、原州、會州、熙州、河州、鞏州（原為通遠軍）、岷州、蘭州、洮州、西寧州、德順軍（今靜寧縣）、鎮戎軍（今寧夏回族自治區固原縣）。軍，在宋代設於軍事安沖之地，系與府、州同級的行政區劃。11世紀初葉，黨項族西夏（公元1038年－公元1227年）崛起，於宋仁宗明道元年建國，都興慶府（今寧夏回族自治區銀川市），轄區有22州，其中在甘肅境內的有甘（西夏改為宣化府）、涼（西夏改為西涼府）、肅、瓜、沙、會等6 州。西夏的統治約有190 年之久，後為蒙古所滅。南宋時，甘肅大部隸屬金朝。屬南宋利州西路（北宋時稱秦鳳路）的有文州、階州、西和州（今西和、禮縣）、鳳州、同慶府（今成縣）、天水軍（紹興初因秦州為金佔領，遂置南天水縣、北天水縣，嘉定元年即公元1208年改縣為軍，今天水市）。金朝，在甘肅境置4 路、16州（府）、50個縣。鳳翔路（治鳳翔府，今陝西省鳳翔縣），領德順州（宋為德順軍，但轄區擴大，包括今靜定、庄浪縣和寧夏回族自治區的隆德縣西北部）、平涼府、鎮戎州（原鎮戎軍）、秦州。慶原路（治慶陽府，今慶陽縣），領慶陽府、環州 、寧州、原州、涇州。臨洮路（治臨洮府，今臨洮縣），統轄臨洮府、積石州（原為積石軍溪哥城）、洮州、蘭州、鞏州（今定西、隴西、通渭縣）、會州（今靖遠縣）、河州。
元代，甘肅行政區劃大體是省、路、府（州）、縣四級制。元朝政府為加強中央集權的封建統治，除設中央直轄區腹里（包括山東、山西、河北）外，分全國為11個行中書省，管轄所屬路、州、府的政務。在我國行政史上，首創行省制度。行省創建之初，系中央最高一級建制。元世祖至元十八年（公元1281年）甘肅正式設省，稱「甘肅等處行中書省」（長官為平章政事），簡稱甘肅行省，治所在甘州路的甘州（今張掖市）。省轄7 路、5 個直隸州、4 個府、22屬州、24縣。省境東部地區屬陝西行省。另外還置河西隴北道肅政廉訪司，主掌監察，隸屬於陝西諸道行御史台。屬甘肅行省的有甘州路、永昌路（原涼州）、肅州路、沙州路、亦集乃路（今內蒙古自治區額濟納旗）、寧夏府路、兀刺海路。2 個直隸州是：山丹州（元初為阿只吉大王封地，至元二十二年升為州）、西寧州。5 個屬州是：西涼州（隸屬永昌路）、瓜州（隸屬沙州路）、靈州（隸屬寧夏府路）、鳴沙州（隸屬寧夏府路）、應理州（隸屬寧夏府路）。省境東部隸屬於陝西行省的有：涇州、開成州（今寧夏回族自治區固原縣）、應浪州、河州路（屬土番等處宣慰司都元帥府）、洮州、岷州、鐵州（今岷縣東）、鞏昌等處總帥府（統鞏昌、平涼、臨洮、慶陽府，秦隴、寧、環、金、蘭、會、徽、階、成、靜寧、寧西、鎮遠、西和等州）。

明初，沿用元朝的行省制。明太祖洪武二年（公元1369年）置陝西等處行中書省（轄甘肅）。明太祖洪武九年（公元1376年），鑒於行中書省職權太重，為防止唐末出現的方鎮割據局面，加強中央對地方的控制，廢除行省制，在原行省的基礎上，設承宣布政使司，實行司法、行政、軍事分立，各不統屬，三司互相也不得兼任，即承宣布政使司（長官為布政使），掌全省民政與財政，提刑按察使司（長官為提型按察使）掌司法、監察，都指揮使司（長官為都指揮使）掌軍事。全國共設13布政使司，加上兩京即京師（北直隸）、南京（南直隸）共15個政區（簡稱司，俗稱省），實行省、府（州）、縣三級制。甘肅屬陝西承宣布政使司管轄。原甘肅境內共設置5 府、9 州（隸屬於府）、50縣。5 府是慶陽府、平涼府、鞏昌府、臨洮府、靈州（直隸州）。9 個屬州是：寧州（隸屬慶陽府）、涇州、靜寧州、固原州（以上3 州屬平涼府）、秦州、階州、徽州（以上3 州屬鞏昌府）、蘭州、河州（以上2 州屬臨洮府）。除府（直隸州）、屬州、縣外，還設有衛、所。按照明的定製，衛、所設於邊境和要害地區，在邊境重鎮設行都指揮使司，每省設一都指揮使司。衛、所實行軍屯，屬軍事機關，但後來在邊境地區衛、所也兼理民政。甘肅境共設21衛、9 個千戶所，即洮州衛（故治在今臨潭縣東）、岷州衛（今岷縣）、寧夏衛、寧夏前衛、寧夏左屯衛、寧夏右屯衛（今寧夏寧朔縣）、寧夏後衛（今寧夏靈武縣東南）、寧夏中衛（今寧夏中衛縣）、靖虜衛（今靖遠縣，以上屬陝西都指揮使司）、甘州左衛（今張掖市）、甘州右衛（今張掖市）、甘州 中衛、甘州前衛、甘州後衛、肅州衛（今酒泉市）、山丹衛（今山丹縣）、永昌衛（元為永昌路）、涼州衛（今武威市）、鎮番衛（今民勤縣）、庄浪衛（今永登縣南）、西寧衛、沙州衛（今敦煌縣西，以上屬陝西行都指揮使司）、赤金蒙古衛（今玉門西北赤金堡）、罕東衛（今酒泉市西南）。9 個千戶所是：西固城守御千戶所（岷州衛）、靈州守御千戶所、興武守御千戶所（寧夏衛）、韋州守御千戶所（寧夏衛）、平虜實御千戶所、碾伯守御千戶所、鎮夷實1御千戶所（寧夏衛）、古浪守御千戶所、高台守御千戶所。另外，屬於明朝九個重鎮的有：寧夏（今寧夏回族自治區銀川市）、固原（今寧夏回族自治區固原縣）、甘肅（今張掖市）。

清朝的地方行政制度是省、府（直隸州、直隸廳）、縣（散州、散廳）三級制。清初，分全國為18行省。清聖祖康熙六年（公元1664年）設陝西左、右布政使司，右布政使司駐鞏昌（今隴西）。康熙六年（公元1647年）改陝西右布政使為鞏昌布政使司。次年，又改鞏昌布政使司為甘肅布政使司，同時將治所從鞏昌移至蘭州。清代的省制雖因襲明制，但進一步完善，其特點是有了主持一省軍政事務的最高長官巡撫（巡撫之制始於明朝，但無一定之轄區），巡撫之上設有總理一省或數省軍政事務的總督，且省內設有管理各種事務的司道。雍正三年（公元1725年）裁行都指揮使司及諸衛、所。清高宗乾隆二十九年（公元1764年）裁甘肅巡撫（原駐寧夏，順治五年即公元1648年遷至蘭州），以陝北總督行巡撫事，並遷陝甘肅督置至蘭州。當時甘肅轄區除包括今新疆、青海、寧夏一部分外，大體上和今甘肅的境域相同。可以說甘肅的行政區域，奠定於兩漢，正式於元代，完成清朝。清德宗光緒十年（公元1884年），從甘肅分出新疆單獨建省。侖置以後的甘肅省轄8 府 6直隸州、1 直隸廳、61縣。8 府是：蘭州府、平涼府、鞏昌府、慶陽府、寧夏府、西寧府、涼州府、甘州府。6 直隸州（與府同級）是：涇州、固原州、階州、秦州、肅州、安西州。1 個直隸廳（與府同級，在省數民族聚居地區設置，不領縣），即化平川直隸廳（平涼、華亭、固原、隆德4 州縣地）。除了直隸廳，全省還設8 個屬廳（散廳，隸屬於府，不領縣）；洮州廳（屬鞏昌府，今臨潭縣）、庄浪廳（屬涼州府，今永登縣南）、撫彝廳（屬甘州府，今臨澤縣）、寧靈廳（寧夏府，今寧夏回族自治區吳忠市）、貴德廳（屬西寧府，今青海省貴德縣）、循化廳（屬西寧府，今青海省循化撒拉族自治縣）、丹噶爾廳（屬西寧府，今青海省湟源縣）、巴燕戎格廳（屬西寧府，今青海省化隆縣）。另外，青海北部的額魯特蒙左部5 部29旗，南部藏族40個土司，由西寧辦事大臣管轄。西寧辦事大臣受甘肅省節制。清朝在地方也設有監察區。甘肅省的監察區是6 道：平慶涇固化道（治所平涼府）、甘涼道（治所甘州）、安肅首（治所安西州）、鞏秦階道（治所秦州）、寧夏道（治所寧夏府）、寧道（治所西寧府）。
宋元明清時期

www.GSCN.com.cn 2005-7-24 17:23:46 來源：甘肅省人民政府

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宋金遼時期，行政區劃大體是路、州（府）、縣三級制。北宋初分全國為10道，至道三年（公元997 年）改10道為15路（後增為26路），甘肅屬陝西路。但宋代的路與唐代的道有所不同。宋初的路是財政區兼有監察的職能，後來才逐漸變成地方最高一級建制。路設轉運使司掌財賦、民政（長官為轉運使）；安撫使司掌管軍事（長官為經略安撫使）；提舉常平司掌市舶茶馬（長官為提舉常平使）；提點刑獄司掌司法（長官為提刑按察使）。四司互不統屬，各自直屬中央。宋仁宗慶歷元年（公元1041年），分陝西沿邊為秦鳳、涇原、環慶、鹿延4 路（前3 路在甘肅境）。宋神宗熙寧五年（公元1072 年），增置熙河路。後幾經變化，省境共置永興軍路、秦鳳路2 路，轄21州（府、軍）、51縣（監、尉司）。永興軍路（治京兆府，今陝西省西安市）。在本省的轄區有慶陽府、環州、銀州、寧州。秦鳳路（治秦州，今天水市北道鎮），轄秦州、成州、鳳州、階州、渭州、涇州、原州、會州、熙州、河州、鞏州（原為通遠軍）、岷州、蘭州、洮州、西寧州、德順軍（今靜寧縣）、鎮戎軍（今寧夏回族自治區固原縣）。軍，在宋代設於軍事安沖之地，系與府、州同級的行政區劃。11世紀初葉，黨項族西夏（公元1038年－公元1227年）崛起，於宋仁宗明道元年建國，都興慶府（今寧夏回族自治區銀川市），轄區有22州，其中在甘肅境內的有甘（西夏改為宣化府）、涼（西夏改為西涼府）、肅、瓜、沙、會等6 州。西夏的統治約有190 年之久，後為蒙古所滅。南宋時，甘肅大部隸屬金朝。屬南宋利州西路（北宋時稱秦鳳路）的有文州、階州、西和州（今西和、禮縣）、鳳州、同慶府（今成縣）、天水軍（紹興初因秦州為金佔領，遂置南天水縣、北天水縣，嘉定元年即公元1208年改縣為軍，今天水市）。金朝，在甘肅境置4 路、16州（府）、50個縣。鳳翔路（治鳳翔府，今陝西省鳳翔縣），領德順州（宋為德順軍，但轄區擴大，包括今靜定、庄浪縣和寧夏回族自治區的隆德縣西北部）、平涼府、鎮戎州（原鎮戎軍）、秦州。慶原路（治慶陽府，今慶陽縣），領慶陽府、環州 、寧州、原州、涇州。臨洮路（治臨洮府，今臨洮縣），統轄臨洮府、積石州（原為積石軍溪哥城）、洮州、蘭州、鞏州（今定西、隴西、通渭縣）、會州（今靖遠縣）、河州。
元代，甘肅行政區劃大體是省、路、府（州）、縣四級制。元朝政府為加強中央集權的封建統治，除設中央直轄區腹里（包括山東、山西、河北）外，分全國為11個行中書省，管轄所屬路、州、府的政務。在我國行政史上，首創行省制度。行省創建之初，系中央最高一級建制。元世祖至元十八年（公元1281年）甘肅正式設省，稱「甘肅等處行中書省」（長官為平章政事），簡稱甘肅行省，治所在甘州路的甘州（今張掖市）。省轄7 路、5 個直隸州、4 個府、22屬州、24縣。省境東部地區屬陝西行省。另外還置河西隴北道肅政廉訪司，主掌監察，隸屬於陝西諸道行御史台。屬甘肅行省的有甘州路、永昌路（原涼州）、肅州路、沙州路、亦集乃路（今內蒙古自治區額濟納旗）、寧夏府路、兀刺海路。2 個直隸州是：山丹州（元初為阿只吉大王封地，至元二十二年升為州）、西寧州。5 個屬州是：西涼州（隸屬永昌路）、瓜州（隸屬沙州路）、靈州（隸屬寧夏府路）、鳴沙州（隸屬寧夏府路）、應理州（隸屬寧夏府路）。省境東部隸屬於陝西行省的有：涇州、開成州（今寧夏回族自治區固原縣）、應浪州、河州路（屬土番等處宣慰司都元帥府）、洮州、岷州、鐵州（今岷縣東）、鞏昌等處總帥府（統鞏昌、平涼、臨洮、慶陽府，秦隴、寧、環、金、蘭、會、徽、階、成、靜寧、寧西、鎮遠、西和等州）。

明初，沿用元朝的行省制。明太祖洪武二年（公元1369年）置陝西等處行中書省（轄甘肅）。明太祖洪武九年（公元1376年），鑒於行中書省職權太重，為防止唐末出現的方鎮割據局面，加強中央對地方的控制，廢除行省制，在原行省的基礎上，設承宣布政使司，實行司法、行政、軍事分立，各不統屬，三司互相也不得兼任，即承宣布政使司（長官為布政使），掌全省民政與財政，提刑按察使司（長官為提型按察使）掌司法、監察，都指揮使司（長官為都指揮使）掌軍事。全國共設13布政使司，加上兩京即京師（北直隸）、南京（南直隸）共15個政區（簡稱司，俗稱省），實行省、府（州）、縣三級制。甘肅屬陝西承宣布政使司管轄。原甘肅境內共設置5 府、9 州（隸屬於府）、50縣。5 府是慶陽府、平涼府、鞏昌府、臨洮府、靈州（直隸州）。9 個屬州是：寧州（隸屬慶陽府）、涇州、靜寧州、固原州（以上3 州屬平涼府）、秦州、階州、徽州（以上3 州屬鞏昌府）、蘭州、河州（以上2 州屬臨洮府）。除府（直隸州）、屬州、縣外，還設有衛、所。按照明的定製，衛、所設於邊境和要害地區，在邊境重鎮設行都指揮使司，每省設一都指揮使司。衛、所實行軍屯，屬軍事機關，但後來在邊境地區衛、所也兼理民政。甘肅境共設21衛、9 個千戶所，即洮州衛（故治在今臨潭縣東）、岷州衛（今岷縣）、寧夏衛、寧夏前衛、寧夏左屯衛、寧夏右屯衛（今寧夏寧朔縣）、寧夏後衛（今寧夏靈武縣東南）、寧夏中衛（今寧夏中衛縣）、靖虜衛（今靖遠縣，以上屬陝西都指揮使司）、甘州左衛（今張掖市）、甘州右衛（今張掖市）、甘州 中衛、甘州前衛、甘州後衛、肅州衛（今酒泉市）、山丹衛（今山丹縣）、永昌衛（元為永昌路）、涼州衛（今武威市）、鎮番衛（今民勤縣）、庄浪衛（今永登縣南）、西寧衛、沙州衛（今敦煌縣西，以上屬陝西行都指揮使司）、赤金蒙古衛（今玉門西北赤金堡）、罕東衛（今酒泉市西南）。9 個千戶所是：西固城守御千戶所（岷州衛）、靈州守御千戶所、興武守御千戶所（寧夏衛）、韋州守御千戶所（寧夏衛）、平虜實御千戶所、碾伯守御千戶所、鎮夷實1御千戶所（寧夏衛）、古浪守御千戶所、高台守御千戶所。另外，屬於明朝九個重鎮的有：寧夏（今寧夏回族自治區銀川市）、固原（今寧夏回族自治區固原縣）、甘肅（今張掖市）。

清朝的地方行政制度是省、府（直隸州、直隸廳）、縣（散州、散廳）三級制。清初，分全國為18行省。清聖祖康熙六年（公元1664年）設陝西左、右布政使司，右布政使司駐鞏昌（今隴西）。康熙六年（公元1647年）改陝西右布政使為鞏昌布政使司。次年，又改鞏昌布政使司為甘肅布政使司，同時將治所從鞏昌移至蘭州。清代的省制雖因襲明制，但進一步完善，其特點是有了主持一省軍政事務的最高長官巡撫（巡撫之制始於明朝，但無一定之轄區），巡撫之上設有總理一省或數省軍政事務的總督，且省內設有管理各種事務的司道。雍正三年（公元1725年）裁行都指揮使司及諸衛、所。清高宗乾隆二十九年（公元1764年）裁甘肅巡撫（原駐寧夏，順治五年即公元1648年遷至蘭州），以陝北總督行巡撫事，並遷陝甘肅督置至蘭州。當時甘肅轄區除包括今新疆、青海、寧夏一部分外，大體上和今甘肅的境域相同。可以說甘肅的行政區域，奠定於兩漢，正式於元代，完成清朝。清德宗光緒十年（公元1884年），從甘肅分出新疆單獨建省。侖置以後的甘肅省轄8 府 6直隸州、1 直隸廳、61縣。8 府是：蘭州府、平涼府、鞏昌府、慶陽府、寧夏府、西寧府、涼州府、甘州府。6 直隸州（與府同級）是：涇州、固原州、階州、秦州、肅州、安西州。1 個直隸廳（與府同級，在省數民族聚居地區設置，不領縣），即化平川直隸廳（平涼、華亭、固原、隆德4 州縣地）。除了直隸廳，全省還設8 個屬廳（散廳，隸屬於府，不領縣）；洮州廳（屬鞏昌府，今臨潭縣）、庄浪廳（屬涼州府，今永登縣南）、撫彝廳（屬甘州府，今臨澤縣）、寧靈廳（寧夏府，今寧夏回族自治區吳忠市）、貴德廳（屬西寧府，今青海省貴德縣）、循化廳（屬西寧府，今青海省循化撒拉族自治縣）、丹噶爾廳（屬西寧府，今青海省湟源縣）、巴燕戎格廳（屬西寧府，今青海省化隆縣）。另外，青海北部的額魯特蒙左部5 部29旗，南部藏族40個土司，由西寧辦事大臣管轄。西寧辦事大臣受甘肅省節制。清朝在地方也設有監察區。甘肅省的監察區是6 道：平慶涇固化道（治所平涼府）、甘涼道（治所甘州）、安肅首（治所安西州）、鞏秦階道（治所秦州）、寧夏道（治所寧夏府）、寧道（治所西寧府）。

宋元明清時期

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宋金遼時期，行政區劃大體是路、州（府）、縣三級制。北宋初分全國為10道，至道三年（公元997 年）改10道為15路（後增為26路），甘肅屬陝西路。但宋代的路與唐代的道有所不同。宋初的路是財政區兼有監察的職能，後來才逐漸變成地方最高一級建制。路設轉運使司掌財賦、民政（長官為轉運使）；安撫使司掌管軍事（長官為經略安撫使）；提舉常平司掌市舶茶馬（長官為提舉常平使）；提點刑獄司掌司法（長官為提刑按察使）。四司互不統屬，各自直屬中央。宋仁宗慶歷元年（公元1041年），分陝西沿邊為秦鳳、涇原、環慶、鹿延4 路（前3 路在甘肅境）。宋神宗熙寧五年（公元1072 年），增置熙河路。後幾經變化，省境共置永興軍路、秦鳳路2 路，轄21州（府、軍）、51縣（監、尉司）。永興軍路（治京兆府，今陝西省西安市）。在本省的轄區有慶陽府、環州、銀州、寧州。秦鳳路（治秦州，今天水市北道鎮），轄秦州、成州、鳳州、階州、渭州、涇州、原州、會州、熙州、河州、鞏州（原為通遠軍）、岷州、蘭州、洮州、西寧州、德順軍（今靜寧縣）、鎮戎軍（今寧夏回族自治區固原縣）。軍，在宋代設於軍事安沖之地，系與府、州同級的行政區劃。11世紀初葉，黨項族西夏（公元1038年－公元1227年）崛起，於宋仁宗明道元年建國，都興慶府（今寧夏回族自治區銀川市），轄區有22州，其中在甘肅境內的有甘（西夏改為宣化府）、涼（西夏改為西涼府）、肅、瓜、沙、會等6 州。西夏的統治約有190 年之久，後為蒙古所滅。南宋時，甘肅大部隸屬金朝。屬南宋利州西路（北宋時稱秦鳳路）的有文州、階州、西和州（今西和、禮縣）、鳳州、同慶府（今成縣）、天水軍（紹興初因秦州為金佔領，遂置南天水縣、北天水縣，嘉定元年即公元1208年改縣為軍，今天水市）。金朝，在甘肅境置4 路、16州（府）、50個縣。鳳翔路（治鳳翔府，今陝西省鳳翔縣），領德順州（宋為德順軍，但轄區擴大，包括今靜定、庄浪縣和寧夏回族自治區的隆德縣西北部）、平涼府、鎮戎州（原鎮戎軍）、秦州。慶原路（治慶陽府，今慶陽縣），領慶陽府、環州 、寧州、原州、涇州。臨洮路（治臨洮府，今臨洮縣），統轄臨洮府、積石州（原為積石軍溪哥城）、洮州、蘭州、鞏州（今定西、隴西、通渭縣）、會州（今靖遠縣）、河州。
元代，甘肅行政區劃大體是省、路、府（州）、縣四級制。元朝政府為加強中央集權的封建統治，除設中央直轄區腹里（包括山東、山西、河北）外，分全國為11個行中

⑥ 老公出軌後寫的保證書有法律效力嗎

保證書中對夫妻共同財產的處分具有法律效力，但對小孩撫養權的約定則不具有法律效力。理由如下：

一、保證書具有法律效力必須滿足三個條件：

1、保證書是一方真實的意思表示；

2、保證書的內容沒有違反法律法規的相關規定；

3、保證書的內容沒有違反公序良俗原則。

二、關於保證書中關於財產條款的約定，《婚姻法》第十九條規定「夫妻雙方可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的權屬進行約定，但是其約定不得對抗善意第三人」。由此看來，當事人一方在保證書中約定有「凈身出戶」的條款也並非全都為法律所禁止。

如果保證書是經過考慮後同意簽署的，是真實意思表示，且對財產的歸屬有明確的約定，沒有違反公序良俗，那該條款就可視為夫妻雙方對其所屬財產的約定。因此，這部分關於離婚財產處分的承諾，應當具有法律效力，在離婚訴訟中應當予以認定。

但是，若書寫該財產處分條款的當事人有證據證實其在做出該意思表示時有被脅迫等情形，依據民法上的意思自治及公平原則，該條款亦屬可撤銷情形。

三、保證書中「自願放棄孩子撫養權」的承諾條款，是否合法有效，受到法律保護這個問題，在司法實踐中存在爭議。

婚姻關系具有人身關系，不同於僅限於調整財產關系的《合同法》所說的合同關系。放棄撫養權的承諾並不違反法律的禁止性規定，但因為《婚姻法》並未賦予婚姻當事人在離婚訴訟之外的其他階段可以對離婚後子女撫養權進行協商或作出單方承諾的權利。

(6)西固司法所擴展閱讀：

在婚姻糾紛的審判實踐中，經常會看到有的當事人拿著對方寫的保證書，作為對方存在過錯、請求法院支持其訴訟請求的證據。那麼，到底怎樣的保證書才是合法有效的呢？近日，西固法院受理了一起離婚糾紛案，法官解析說明保證書的法律效力。

原告汪某稱夫妻雙方感情破裂，無法繼續生活，雙方無婚生子女，也無共同財產和債權債務，請求法院判決離婚。被告朱某應訴後，向法官講述了汪某婚內出軌的情節。朱某說:發現對方出軌後，汪某曾多次保證以後再也不會，並寫了保證書，內容為「若汪某婚內再出軌就賠償朱某2萬元，並打斷其一條腿」雲雲。可保證書寫了之後，汪某再次出軌。

在這場離婚官司中，朱某認為:汪某既然寫了婚內保證書，就應該按照保證書的內容履行義務。同時，朱某還向法庭提交了汪某向其母親高某借款10000元的借條，稱只要汪某按照保證書內容兌現承諾，履行義務，並償還高某1萬元，自己就同意離婚。

針對以上說法，汪某辯稱自己從未出過軌，保證書是在朱某的母親威脅下寫的，保證書中「打斷一條腿」的內容也是違法的，汪某認為自己寫下的保證書是無效的。

西固區法院在審理案件過程中，原告汪某承認了出軌的事實，並表示願意向被告朱某支付賠償款，也願意償還朱某母親的借款。汪某、朱某二人最終達成了調解協議：雙方自願離婚，原告汪某向被告朱某給付補償款共計2.6萬元。