十八屆三中全會司法體制
1. 十八屆三中全會提出建設法治中國,必須做到哪些
建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設.深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義.
1、維護憲法法律權威.憲法是保證黨和國家興旺發達、長治久安的根本法,具有最高權威.要進一步健全憲法實施監督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平.建立健全全社會忠於、遵守、維護、運用憲法法律的制度.堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
普遍建立法律顧問制度.完善規范性文件、重大決策合法性審查機制.建立科學的法治建設指標體系和考核標准.健全法規、規章、規范性文件備案審查制度.健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念.逐步增加有地方立法權的較大的市數量。
2、深化行政執法體制改革.整合執法主體,相對集中執法權,推進綜合執法,著力解決權責交叉、多頭執法問題,建立權責統一、權威高效的行政執法體制.減少行政執法層級,加強食品葯品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量.理順城管執法體制,提高執法和服務水平。
完善行政執法程序,規范執法自由裁量權,加強對行政執法的監督,全面落實行政執法責任制和執法經費由財政保障制度,做到嚴格規范公正文明執法.完善行政執法與刑事司法銜接機制。
3、確保依法獨立公正行使審判權檢察權.改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度,保證國家法律統一正確實施。
建立符合職業特點的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度。
4、健全司法權力運行機制.優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。
改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責.明確各級法院職能定位,規范上下級法院審級監督關系。
推進審判公開、檢務公開,錄制並保留全程庭審資料.增強法律文書說理性,推動公開法院生效裁判文書.嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序,強化監督制度.廣泛實行人民陪審員、人民監督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。
完善人權司法保障制度.國家尊重和保障人權.進一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序.健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴格實行非法證據排除規則.逐步減少適用死刑罪名。
廢止勞動教養制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區矯正制度,健全國家司法救助制度,完善法律援助制度.完善律師執業權利保障機制和違法違規執業懲戒制度,加強職業道德建設,發揮律師在依法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。
2. 十八屆三中全會關於司法改革的內容
(1)確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度,保證國家法律統一正確實施。
建立符合職業特點的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度。
(2)健全司法權力運行機制。優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。
改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。明確各級法院職能定位,規范上下級法院審級監督關系。
推進審判公開、檢務公開,錄制並保留全程庭審資料。增強法律文書說理性,推動公開法院生效裁判文書。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序,強化監督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。
(3)完善人權司法保障制度。國家尊重和保障人權。進一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴格實行非法證據排除規則。逐步減少適用死刑罪名。
廢止勞動教養制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區矯正制度。
健全國家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執業權利保障機制和違法違規執業懲戒制度,加強職業道德建設,發揮律師在依法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。
3. 要什麼司法體制改革保證依法獨立公正行使審判權檢查權
要深化行政執法體制改革。黨的十八屆三中全會指出,要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權、檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
依法、獨立、公正行使檢察權本身存在著內在的邏輯關系。依法是前提,獨立是保障,是現代法治的基本要求,其目的在於實現司法公正,維護社會公平正義。
(3)十八屆三中全會司法體制擴展閱讀:
在現代法治國家中,檢法關系如同環環相扣的機器齒輪,通過相互制約、相互獨立的檢法關系來實現國家刑罰權和人權保障。中國憲法確立的檢法關系是「分工負責、相互配合、相互制約」,這一設計的初衷是為了在檢察權與審判權之間實現充分制約,防止權力濫用和怠用,保障檢察權、審判權依法獨立行使。
檢法之間相互配合、相互制約的關系並非孤立,而是構成了一個完整的統一體,不能任意偏廢某一方面。只強調監督制約,則可能引起檢法矛盾,形成對立;而僅僅強調配合,則會喪失權力制約,造成權力濫用,最終威脅到檢察權、審判權的依法獨立公正行使。
在實踐中檢察機關要進一步健全審判監督程序,強化對審判機關的審判監督,豐富監督手段,保障監督機制有效運行,增強監督的剛性和力度。
4. 黨的十八屆三中全會提出的什麼什麼是深化司法體制改革的重要任務
11、(單選題)黨的十八屆三中全會提出的( D.優化司法職權配置),是深化司法體制改革的重要任務。
A.司法人員履行法定職責保護機制
B.獨立行使司法權
C.責任追究制度
D.優化司法職權配置
正確答案:D
5. 司法體制四項改革是什麼會議提出的
司法體制四項改革通過中國共產黨十八屆三中全會提出的。
十八屆三中全會《決定》明確提出「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」的目標,並從維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制和完善人權司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。
中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過《關於深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標、原則,制定了各項改革任務的路線圖和時間表,第三次會議審議通過《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》,對若乾重點難點問題確定了政策導向。
一次次會議,一項項部署,努力把藍圖變成方案、把方案變成現實。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫,建立國家司法救助制度,執法司法公開全面推進……隨著一系列帶有頂層設計與實踐探索相結合的改革舉措陸續推出,司法體制改革在重點領域和關鍵環節向縱深推進。
司法體制改革意義:
1、司法體制改革要符合人民代表大會的根本政治制度,堅持社會主義方向不動搖。
現代社會,任何一種政治體制模式,都需要對國家權力建立必要的監督制約機制,以保障社會的公平、正義、自由、秩序和安寧。至於權力監督制約機制的具體形式,則與一個國家的政權性質、政治體制和本國國情等緊密相聯。中國實行的是中國共產黨領導下的人民代表大會制度。
人民代表大會制度與三權分立的憲政制度的根本區別在於國家權力統一由人民代表大會行使。但並不是所有的權力都由人民代表大會直接行使,在人民代表大會制度下設立的國家行政機關、審判機關和檢察機關,分別代表國家行使行政權、審判權和檢察權。行政機關、審判機關和檢察機關,都由權力機關產生,對它負責,受它監督。人民代表大會既是國家的權力機關,又是監督行政機關、審判機關和檢察機關工作的監督機關。這是中國憲政制度在國家權力監督制約方面的一個重要特色。
與西方憲政制度另一個不同的是,中國的檢察機關是在人大之下與行政機關、審判機關平行的國家機關,它和審判機關共同構成中國的司法機關,檢察機關的任務是以履行國家的法律監督為專門職責,目的是維護國家法制的統一正確實施。這是中國憲政制度在國家權力監督制約方面的又一個重要特色。
2、司法體制改革要有利於全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。
中國現行的司法制度,是適應加強社會主義法制的需要而建立和發展起來的,是貫徹依法治國方略必不可少的重要環節。2006年黨中央做出了《關於進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》,《決定》深刻闡述了新形勢下加強人民法院、人民檢察院工作的重要意義,進一步明確了人民法院、人民檢察院的性質、地位和作用,指出了人民法院、人民檢察院在貫徹依法治國基本方略中所肩負的重要使命,對發揮審判和檢察職能作用、加強法官和檢察官隊伍建設等提出了新的要求。
黨中央專門就加強人民法院、人民檢察院的工作做出決定,在中國共產黨的歷史上是第一次。深化司法體制改革,要與深入貫徹好《決定》的精神和要求結合起來,推動嚴格執法和公正司法,充分發揮司法機關在貫徹依法治國方略中的重要作用,進一步加快社會主義法治國家建設。
3、司法體制改革要有利於滿足人民群眾日益增長的司法需求,維護最廣大人民群眾的根本利益。
隨著改革開放的深入,中國經濟社會發展進入了一個新的階段,各種社會矛盾也呈現出新的階段性特徵。特別是隨著民主法制建設的推進,公民的權利意識、法律意識不斷增強,經濟社會轉型中各種利益沖突和矛盾糾紛大量地以訴訟形式進入司法領域,人民群眾對通過司法手段維護合法權益和保障實現社會公平與正義的要求越來越高。
司法環境出現的這種新變化,必然要對司法工作提出相應的新要求。司法體制改革就是要適應這種新變化、新要求,把維護人民群眾的根本利益作為推進司法改革的根本出發點,牢固樹立「公正司法、一心為民」的觀念,改革的措施要充分反映人民群眾的期望,從人民群眾反映最突出、要求最強烈的問題入手,從制約司法公正的環節入手,使改革的成果不斷滿足人民群眾的願望,切實有效地維護人民群眾的合法權益。
4、司法體制改革要有利於在全社會實現公平正義,促進社會主義和諧社會建設。
保障在全社會實現公平和正義,這是十六大以來中國共產黨對社會主義司法制度的功能和作用作出的新論斷、新概括,也是對新時期司法工作提出的新要求。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的要求。胡錦濤總書記指出,所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
司法機關是維護社會穩定的重要力量,是保障社會公平正義的最後防線,在構建社會主義和諧社會中肩負著重大責任。要把司法體制改革放在黨和國家政治文明、和諧社會建設的大局中來考慮,突破制約司法工作發展的體制性、制度性、機制性障礙,以更好地履行司法職能,使司法成為實現社會公平正義的堅強後盾,成為構建社會主義和諧社會的重要保障。
5、司法體制改革要有利於加強黨對司法工作的領導。
中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心,黨的執政地位是通過對國家政權機關和社會的領導來實現的。當然,黨不是政權本身,不能取代政權機關的職能。黨對各級政權機關、組織和團體等的領導,主要體現在支持和保證它們依法履行職責方面。在司法領域,黨對司法的領導重點是對司法工作實行思想、政治和組織上的領導,保證司法機關依法獨立公正地履行司法職責。
推進司法體制改革要進一步發揮黨統攬全局、協調各方的優勢,改革要在黨的領導下進行,改革的舉措要有利於加強黨在思想上、政治上和組織上對司法工作的領導,有利於確保司法機關的領導權始終掌握在忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的人手中,有利於切實保障司法機關依法獨立公正行使審判權和檢察權。
6. 司法體制改革要以什麼為目標
十八屆三中全會的決定確定了司法體制改革的目標:深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
這個目標包括三個層次:第一個層次是「加快建設公正高效權威的社會主義司法制度」。這個層次有三個關鍵詞:公正、高效、權威。這三個關鍵詞也是我們司法體制改革追求的三重價值。其中,公正是最核心的價值。沒有公正,高效將是無意義的,沒有公正,不可能有司法權威。但是,高效和權威也不完全是被動的,更不是可有可無的。因為公正是相對的,在一定的時空,不可能存在或產生絕對的公正。因此,在改革中設計司法體制、機制、制度,必須兼顧公正和效率,不能顧此失彼。盡管公正具有首要的價值。至於權威,它既是公正、高效的結果,也是公正、高效的保障。沒有司法的公正和高效,司法的權威不可能憑空產生。反過來,司法如果沒有權威,就不可能有司法的效率,沒有效率,自然也就不可能有公正。因此,此三者是一個辯證的關系和互動的過程。我們在設計改革方案中必須平衡地考慮這三項價值。
7. 如何理解全面深化司法體制改革
建設高效的芹賀仔法治實施體系,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的中國特色社會主義司法制度,健全確保法律有效實施的司法體系。
深化司法體制綜合配套改革,完善審判制度、檢察制度,全面落實司法責任制,完善律師制嫌汪度,加強對司法活動的監督,確保司法公正高效權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
含義
2012年,中共十八大報告提出,要「進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權」。中共十八屆三中全會和四中全會,都明確提出了深化司法體制改革的具體要求。中共十九大報告提出,要「深化司法體制綜合配套改革,拍汪全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」。
8. 要什麼司法體制改革保證依法獨立公正行使審判權檢察權
要深化司法體制改革保證依法獨立公正行使審判權檢察權。
黨的十八屆三中全會指出,要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權、檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
檢察機關作為國家法律監督機關,究竟應當如何依法獨立公正行使檢察權是當前面臨的一個重要課題。優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、相互配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。
(8)十八屆三中全會司法體制擴展閱讀:
世界各國的檢察制度是在各自不同而且相互獨立的社會文化和歷史背景下逐漸形成發展起來的,因而檢察權的性質、內涵、地位、運行模式、權力配置等內容不可避免地具有本土資源的嵌入式特徵,但其權力監督、人權保障、維護司法公正的價值是共同的。
只有檢察權依法獨立公正行使,才能更有利於實現保障人權與打擊犯罪的統一,實現國家法制統一與社會穩定。因此檢察權走向獨立、走向強化是各國司法制度改革的共同趨勢和發展規律。
在推進司法改革的進程中保障檢察權依法獨立公正行使。黨的十八屆三中全會指出,要改革司法管理體制,推動省以下檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。
要建立符合職業特點的司法人員管理制度,健全檢察官統一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全檢察官職業保障制度。