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我國存在的司法問題

發布時間: 2025-03-16 12:38:32

① 我國司法獨立的困境是什麼

1、司法機關與黨政機關的關系:

在我國,司法獨立是黨領導下的「獨立」,各級黨委及其政法委員會領導和協調公、檢、法工作的機制一直在運行,這在事實上形成了我國司法領域中「一個家長,三個孩子」的制度現實。雖然現在各級黨委、政法委審批案件的做法已大為減少,但一些「重要」案件的處理還是必須要向黨委或政法委請示或者接受其「過問」。

雖然一切權力屬於人民,但是不能脫離黨的領導,無論是司法機關還是行政機關所有的領導幹部基本屬於黨的成員,因此其受黨的領導和管理是必然的問題。如此一來,司法機關是不可能脫離政黨對其的干預,無論是在有形還是無形,都不可避免的造成干擾。

2、司法機關與地方政府的關系:

地方各級人民法院、檢察院在人、財、物的配置上受制於同級地方黨委和政府,這不僅包括司法機關的日常經費開支,更包括了司法機關的工作人員的工資、獎金等現實的開支,具體的數額和項目都是由地方政府自己預算的,缺乏獨立性,經濟保障不足且財政供應體制不順,有時難以避免手捧帽子向自己的當事人乞討的尷尬。

由於地方各級法院的人、財、物均掌握在地方,從而使得我國這樣一個統一的單一制國家,司法卻不能獨立於地方。我們的司法機關在人事、財政上嚴重地依賴於地方,地方法院和檢察院都同在一個地方政府制約下,檢察院的法律監督職能不能充分發揮作用,也不可能不受當地經濟利益的左右。辦金錢案、人情案,司法活動中的腐敗現象突出。

3、司法機關與人大的關系:

我國憲法在確立司法獨立原則時,沒有規定司法機關有權獨立於權力機關。我國憲法採用的是議行合一的政體,國家的一切權力屬於人民,全部國家權力由人民代表大會即權力機關行使,司法機關由國家權力機關依法產生,司法機關應該對權力機關負責,並接受其監督。

由於憲法第一百二十六條未排除人大對法院審判活動的事前干預,現實中已出現了多起人大代表在人民法院審理案件過程中進行「個案監督」的事例,產生了許多負面影響,人大對司法的監督機制還有待完善,而且缺乏有效地制約。實踐證明,不講究黨的領導方式和人大監督機制的合理化,必然會影響司法獨立的實現。

4、公、檢、法之間的關系:

我國憲法和法律規定,檢察機關是法律監督機關,負有審判監督的職責。這種監督的方式和程度雖然受到法律的嚴格制約,而且目前看也有弱化趨勢,但畢竟與法院形成一種監督上的上位與下位關系。

而且就刑事案件辦理,憲法第一百五十三條規定:「人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證准確有效地執行法律。」要求人民法院與人民檢察院、公安機關在辦理刑事案件時「互相配合」,這種平等的配合制約關系,使得以審判至上為前提的司法獨立難以有效貫徹,很明顯與司法獨立的核心要求是不相吻合的。

② 我國司法領域存在哪些主要問題

法律分析:一是司法鑒定機構設置繁多,缺乏統一領導和有效監督。司法鑒定機構屬於社會中介機構,有權從事司法鑒定工作的機構五花八門,如司法行政機關內設的鑒定機構、獨立的專業性鑒定機構、醫院、學校等。而這些機構之間缺乏統一領導和有效監督,在管理上無級別之分,只服從各自的管理部門,難以建立統一的司法鑒定國家認證、認可、准入、爭議解決等制度,鑒定程序、執業紀律、道德規范、操作規則也難統一。

二是司法鑒定標准不一,容易出現「同案不同鑒」的情況。多數鑒定領域沒有技術標准,導致鑒定隨意性大、重復鑒定等問題突出。如法醫鑒定的適用標准制定較早,難以適應當前訴訟的要求,特別是傷殘鑒定,只有交通事故損害賠償的傷殘等級標准和工傷事故損害賠償的傷殘等級標准,卻沒有統一的人身損害賠償的傷殘等級標准,導致評定人身損害傷殘等級時無標准可用,同樣的傷情鑒定結論卻相差懸殊。

三是鑒定人出庭作證制度不夠完善。司法鑒定人是特殊的證人,我國三大訴訟法均明確規定司法鑒定人應當出庭作證。但在司法實踐中,由於法官在認識上的偏差、鑒定人的法制觀念淡薄、地域條件與經濟條件上的限制以及鑒定人出庭作證制度的不完善,導致司法鑒定人出庭率極低。

四是鑒定機構收費標准、鑒定期限等均無統一規定,法院工作處於被動。各地鑒定機構對於同樣的鑒定事項存在收費標准不一的情況,且鑒定時限均在機構掌握,法院無法加快進度,造成當事人利益的損害和法院辦案效率的低下,一定意義上損害了法院工作的公正性和嚴肅性。

法律依據:全國人民代表大會常務委員會《關於司法鑒定管理問題的決定》

一、司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷並提供鑒定意見的活動。

二、國家對從事下列司法鑒定業務的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度:

(一)法醫類鑒定;

(二)物證類鑒定;

(三)聲像資料鑒定;

(四)根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實行登記管理的鑒定事項。

法律對前款規定事項的鑒定人和鑒定機構的管理另有規定的,從其規定。

三、國務院司法行政部門主管全國鑒定人和鑒定機構的登記管理工作。省級人民政府司法行政部門依照本決定的規定,負責對鑒定人和鑒定機構的登記、名冊編制和公告。

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