司法調紀檢
1. 司法部關於紀檢監察工作的規定
第一條為了使司法部紀檢監察工作規范化、制度化,進一步提高工作質量和工作效率,促進司法行政系統的反腐敗斗爭和黨風廉政勤政建設,根據中紀委、監察部的有關規定,制定本規定。第二條駐司法部紀檢組、監察局,在中紀委、監察部和司法部的領導下行使職權。對司法部機關各部門、司局級以下工作人員、部直屬企事業單位、歸口管理單位及由部任命的這些單位的領導幹部貫徹執行黨的路線方針政策、國家的法律、法規、國務院決議、命令及司法部決定、規章制度的情況及違法違紀行為進行監督、檢查。第三條駐司法部紀檢組、監察局以下列方式履行職責:
(一)定期或不定期地對貫徹執行國家法律、法規、政策以及決定、命令的情況進行檢查;
(二)對黨風、廉政建設、糾正行業不正之風和執法情況可進行專項檢查;
(三)對違法違紀行為進行立案調查;
(四)對司法行政系統的紀檢監察工作進行檢查指導。第四條紀檢監察工作必須實事求是,重證據,重調查研究,在法律和黨紀政紀面前人人平等;必須實行紀檢監察與群眾監督相結合,執行紀律與思想教育相結合,查處違法違紀與改進工作相結合的原則。第五條駐司法部紀檢組監察局受理下列案件;
(一)群眾檢舉、控告;
(二)領導批辦的;
(三)有關部門移送的;
(四)紀檢監察機關發現的;
(五)紀檢監察對象不服紀律處分申訴的。第六條駐司法部紀檢組監察局受理案件一般採取下列四種方式:
(一)主辦。即由司法部紀檢監察部門直接調查處理的違法違紀案件。必要時,可參與查處司法行政系統內發生的重大案件;
(二)協辦。由其它紀檢監察部門承辦的案件,駐司法部紀檢組監察局可以協助調查了解;
(三)轉辦。由下屬部門查處的案件和檢舉、控告信件,可函轉有關部門或省、區、市司法廳局紀檢監察機關調查處理;
(四)催辦。對領導批示,交由下級紀檢監察機關查處的案件,實行定期催辦。承辦機關一般在三個月至半年內上報查處結果。第七條駐司法部紀檢組監察局受理違法違紀案件後,應根據情況派人或委託下級紀檢監察機關辦理。對於需要查處的事項,經有關領導批准後進行初步核實。第八條初步核實後,應寫出初步核實情況報告,作出不同情況處理:
(一)對反映問題失實的,應向被反映人所在單位說明情況,必要時還應向被反映人說明情況或在一定范圍內予以澄清;
(二)對有違紀事實但情節輕微,不需追究黨紀政紀責任的,可建議有關單位作出恰當處理;
(三)對確有違紀事實,需要追究黨紀政紀責任的,應予立案。第九條立案的案件由承辦人寫出立案報告,填寫立案審批表,並附檢舉、控告材料和初步調查核實材料。
對部機關處級以下(含處級)幹部的立案,由紀檢組、監察局領導批准;部機關司局級幹部和由部任命的企事業單位領導幹部的立案,由部黨組或部長辦公會議批准。第十條對已立案的案件,應根據案情,組成二人以上的調查組,制訂調查方案,經領導同意後實施。第十一條駐司法部紀檢監察局在案件調查中,有權採取下列措施:
(一)查閱、復制與紀檢監察事項有關的文件、資料,了解其他有關情況;
(二)暫予扣留、封存可以證明違法違紀行為的文件、資料、物品和非法所得;
(三)對與查處案件有直接關系的人員在銀行或其他金融機構的存款進行查核,並可以通知銀行或其他金融機構暫停支付;
(四)要求被調查機關和有關人員提供與調查內容有關的文件、資料及其他必要情況;
(五)責令有關人員在規定的時間、地點就調查涉及的問題作出解釋和說明;
(六)責令停止正在或者可能損害國家利益和公民合法權益的行為;
(七)建議暫停有嚴重違法違紀嫌疑人員的公務活動或者職務。第十二條紀檢監察機關在案件的調查中應當全面收集證據,聽取被調查人的陳述辯解。第十三條立案調查的案件,應當在立案後六個月內結案,因特殊原因需延長辦案期限的,應報有關領導批准,但至遲不得超過一年。第十四條調查終結後,依下列方式處理:
(一)違法違紀屬實的,應當寫出調查報告。調查報告的內容包括:被調查人的基本情況;立案依據;違法違紀事實、問題的性質;有關人員的責任;被調查人的態度和處理意見;調查人員簽字或者蓋章;報告時間等;
(二)調查後發現檢舉、控告失實的,應寫出撤銷案件報告,報請批准立案的領導批准後銷案;
(三)被調查人的行為已構成犯罪的,應移送司法機關依法處理。
2. 執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法
中共中央辦公廳關於《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》)。會議由中院黨組成員、呂梁市紀委監委派駐紀檢監察組長李潤海主持,民事、刑事、行政、執行等相關部門負責人及團隊負責人參加會議。該《工作辦法》共18條,規定了執法機關和司法機關移送問題的種類、程序、時限以及紀檢監察機關收到問題線索後的具體處理方法等內容。會議重點傳達了《工作辦法》中涉及司法機關移送問題線索工作的相關內容。
法律依據
《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》第三條 執法機關、司法機關在工作中,發現下列問題線索,應當及時移送紀檢監察機關,由紀檢監察機關依規依紀依法處理:
(一)黨員涉嫌違反黨規,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等有關規定,應當由紀檢機關處置的;
(二)監察對象涉嫌職務違法,依照《中華人民共和國監察法》和政務處分有關規定,應當由監察機關調查處置的;
(三)監察對象涉嫌職務犯罪,依照《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國刑法》以及監察機關管轄的有關規定,應當由監察機關調查處置的。
執法機關、司法機關認定黨員和監察對象存在其他違法犯罪問題,依照《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》和政務處分有關規定,應當由紀檢監察機關給予黨紀處分、政務處分的,參照對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的有關規定及時向紀檢監察機關通報,並提供相關材料。