司法賠償

❶ 司法賠償的司法賠償的概念及特徵

一、司法賠償的概念和特徵
(一)司法賠償的概念
司法賠償是指司法機關及其工作人員在行使偵查權、檢察權、審判權和監獄管理職權時違法給無辜的公民、法人或者其他組織的生命、健康、自由和財產造成損害的，國家應當承擔的賠償責任。對於這一概念，可以作如下解釋：
首先，司法賠償是一種國家賠償責任，而不是普通的民事賠償。盡管是司法機關及其工作人員的違法侵權行為造成了公民、法人或者其他組織的賠償，但不是由司法機關或者司法機關的工作人員對此承擔責任，而是由國家承擔賠償責任。這種責任不同於自然人、法人之間的普通民事責任，是一種特殊的國家責任，在很多方面與民事責任有著本質的區別。
其次，司法賠償是國家對司法機關及其工作人員的行為承擔的賠償責任，而不是對其他國家機關及其工作人員承擔的賠償責任。在我國，司法機關是指行使刑事偵查權、檢察權、民事、行政、刑事審判權以及監獄管理職權的各級公安機關、檢察機關、審判機關及監獄等機關。司法機關行使的是司法權，有別於立法權和行政權。只有司法機關及其工作人員行使司法權時給公民、法人或者其他組織造成的損害，國家才承擔司法賠償責任。
再次，司法賠償是國家對於司法機關及其工作人員行使職權的行為承擔的責任，對於司法機關或者司法工作人員實施非職務行為或者個人行為造成的損害，國家不承擔司法賠償責任。司法機關和司法工作人員都具有雙重身份，當他以公權力主體的身份實施某種行為給無辜公民、法人或其他組織造成不應有的損失時，國家必須給予賠償。當他們以民事主體的身份實施某種行為給其他公民、法人或者其他組織造成損害時，不引發司法賠償責任，國家不承擔此種賠償責任。
最後，司法賠償是國家對十司法機關及其工作人員違法行使職權的行為所承擔的責任，對於司法機關或者司法人員依法行使職權的行為所導致的公民、法人或者其他組織的損害，國家不承擔司法賠償責任。只有司法機關及其工作人員違法執行職務並因此造成公民、法人或者其他組織的合法權益損害的行為，才會產生司法賠償責任。
需要指出的是，司法賠償這一概念是法學術語，而非國家賠償法上的法律術語。我國的國家賠償法第2章、第3章及第5章第31條分別規定了行政賠償、刑事賠償以及民事訴訟、行政訴訟中的國家賠償，沒有明確使用"司法賠償"這一術語，"司法賠償"是學者對刑事賠償、民事訴訟、行政訴訟中的國家賠償的理論概括。
(二)司法賠償的特徵
司法賠償的特點表現在以下四個方面：
第一，司法賠償的侵權行為主體是司法機關及其工作人員。司法賠償本質上是對因司法權違法行使造成的損害的賠償，而司法權是由司法機關及其工作人員來行使的，因此侵權主體是司法機關及其工作人員。根據國家賠償法的相關規定，司法機關及其工作人員主要包括：(1)行使刑事偵查權的公安機關、國家安全機關、軍隊保衛部門及其工作人員；(2)行使檢察權(僅限於刑事檢察權)的人民檢察院及其工作人員；(3)行使審判權的人民法院(包括專門人民法院，如軍事法院)及其工作人員；(4)行使監獄管理職權的機關及其工作人員。此為司法賠償的形式特徵。
第二，司法賠償的原因是司法機關及其工作人員在司法活動中違法行使司法權侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益。在我國，公安機關具有治安行政管理與刑事偵查兩種職能，分別體現為行政權行使主體與司法權行使主體，其在履行治安管理過程中違法侵害他人合法權益的，產生行政賠償責任；在履行刑事偵查職能時違法侵害他人合法權益的，產生司法賠償責任。
第三，司法賠償實行有限賠償原則，范圍很窄。在刑事賠償中，只對無罪被羈押者以及錯誤判處死刑並已執行的人給予賠償，而對輕罪重判、有罪被超期羈押的不予賠償。在民事訴訟、行政訴訟中，國家只對人民法院違法採取妨害訴訟的強制措施、保全措施以及執行措施等造成的損害給予賠償，對因錯誤判決造成的損害以及其他訴訟行為造成的損害則不予賠償。
第四，司法賠償以獨特的非訟程序進行。該程序分為侵權機關及侵權行為人所在機關自我確認行為違法並賠償的程序；上級機關對賠償復議的程序；人民法院賠償委員會對賠償的決定程序。

❷ 司法賠償的法規條款

原《最高人民法院關於刑事賠償和非刑事司法賠償案件案由的暫行規定（試行）》已失效，現行有效司法解釋為《最高人民法院關於國家賠償案件立案工作的規定》
法釋[2012]1號 (2011年12月26日最高人民法院審判委員會第1537次會議通過)
頒布日期：20120113 實施日期：20120215 頒布單位：最高人民法院
為保障公民、法人和其他組織依法行使請求國家賠償的權利，保證人民法院及時、准確審查受理國家賠償案件，根據《中華人民共和國國家賠償法》及有關法律規定，現就人民法院國家賠償案件立案工作規定如下:
第一條本規定所稱國家賠償案件，是指國家賠償法第十七條、第十八條、第二十一條、第三十八條規定的下列案件:
（一）違反刑事訴訟法的規定對公民採取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規定的條件和程序對公民採取拘留措施，但是拘留時間超過刑事訴訟法規定的時限，其後決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；
（二）對公民採取逮捕措施後，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的；
（三）二審改判無罪，以及二審發回重審後作無罪處理的；
（四）依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的；
（五）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（六）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（七）在刑事訴訟過程中違法對財產採取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；
（八）依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的；
（九）在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法採取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，造成損害的。
第二條賠償請求人向作為賠償義務機關的人民法院提出賠償申請，或者依照國家賠償法第二十四條、第二十五條的規定向人民法院賠償委員會提出賠償申請的，收到申請的人民法院根據本規定予以審查立案。
第三條賠償請求人當面遞交賠償申請的，收到申請的人民法院應當依照國家賠償法第十二條的規定，當場出具加蓋本院專用印章並註明收訖日期的書面憑證。
賠償請求人以郵寄等形式提出賠償申請的，收到申請的人民法院應當及時登記審查。
申請材料不齊全的，收到申請的人民法院應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容。收到申請的時間自人民法院收到補正材料之日起計算。
第四條賠償請求人向作為賠償義務機關的人民法院提出賠償申請，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案:
（一）賠償請求人具備法律規定的主體資格；
（二）本院是賠償義務機關；
（三）有具體的申請事項和理由；
（四）屬於本規定第一條規定的情形。
第五條賠償請求人對作為賠償義務機關的人民法院作出的是否賠償的決定不服，依照國家賠償法第二十四條的規定向其上一級人民法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案:
（一）有賠償義務機關作出的是否賠償的決定書；
（二）符合法律規定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外。
第六條作為賠償義務機關的人民法院逾期未作出是否賠償的決定，賠償請求人依照國家賠償法第二十四條的規定向其上一級人民法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案:
（一）賠償請求人具備法律規定的主體資格；
（二）被申請的賠償義務機關是法律規定的賠償義務機關；
（三）有具體的申請事項和理由；
（四）屬於本規定第一條規定的情形；
（五）有賠償義務機關已經收到賠償申請的收訖憑證或者相應證據；
（六）符合法律規定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外。
第七條賠償請求人對行使偵查、檢察職權的機關以及看守所、監獄管理機關作出的決定不服，經向其上一級機關申請復議，對復議機關的復議決定仍不服，依照國家賠償法第二十五條的規定向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案:
（一）有復議機關的復議決定書；
（二）符合法律規定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外。
第八條復議機關逾期未作出復議決定，賠償請求人依照國家賠償法第二十五條的規定向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的人民法院經審查認為其申請符合下列條件的，應予立案:
（一）賠償請求人具備法律規定的主體資格；
（二）被申請的賠償義務機關、復議機關是法律規定的賠償義務機關、復議機關；
（三）有具體的申請事項和理由；
（四）屬於本規定第一條規定的情形；
（五）有賠償義務機關、復議機關已經收到賠償申請的收訖憑證或者相應證據；
（六）符合法律規定的請求期間，因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請求權的情形除外。
第九條人民法院應當在收到申請之日起七日內決定是否立案。
決定立案的，人民法院應當在立案之日起五日內向賠償請求人送達受理案件通知書。屬於人民法院賠償委員會審理的國家賠償案件，還應當同時向賠償義務機關、復議機關送達受理案件通知書、國家賠償申請書或者《申請賠償登記表》副本。
經審查不符合立案條件的，人民法院應當在七日內作出不予受理決定，並應當在作出決定之日起十日內送達賠償請求人。
第十條賠償請求人對復議機關或者作為賠償義務機關的人民法院作出的決定不予受理的文書不服，依照國家賠償法第二十四條、第二十五條的規定向人民法院賠償委員會提出賠償申請，收到申請的人民法院可以依照本規定第六條、第八條予以審查立案。
經審查認為原不予受理錯誤的，人民法院賠償委員會可以直接審查並作出決定，必要時也可以交由復議機關或者作為賠償義務機關的人民法院作出決定。
第十一條自本規定施行之日起，《最高人民法院關於刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規定（試行）》即行廢止；本規定施行前本院發布的司法解釋與本規定不一致的，以本規定為准。

❸ 我國司法賠償的范圍

司法賠償的范圍
(一)司法賠償的賠償范圍
1、對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；
2、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的；
3、依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的；
4、刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；
5、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
6、違法對財產採取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；
7、依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的；
8、人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法採取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，造成損害的。
我國法律和司法解釋明確規定屬於國家賠償范圍的，才可以申請司法賠償；超過法律和司法解釋規定范圍的賠償申請，人民法院賠償委員會不予受理。
(二)在司法實踐中常見的超過賠償范圍的賠償申請的情形：
1、紀檢、監察部門作出處分決定後又予撤銷的；
2、人民法院的民事、行政判決或裁定生效後又經再審程序改判的；
3、民事判決執行不能的；
4、刑事附帶民事判決中的民事部分執行不能的；
5、民事案件經再審改判後執行回轉不能的；
6、其他非因司法機關及其工作人員違法行使職權行為造成損害的情形。
(三)不同司法賠償申請的案件，其國家賠償義務機關也是不同的：
賠償義務機關為實施違法職權行為，以自己名義代表國家參加國家賠償審判程序，以自己名義承擔國家賠償責任的國家機關。根據《國家賠償法》和最高人民法院有關司法解釋的規定，司法賠償案件依下列方式確定賠償義務機關：
(1)對公民採取拘留措施，作出拘留決定的機關為賠償義務機關；
(2)對公民採取逮捕措施後決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。
(3)再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關；
(4)二審改判無罪，以及二審發回重審後作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關。

❹ 如何進行司法賠償程序

一、司法賠償的程序是怎樣的
1、賠償請求人要求賠償，應當先向賠償義務機關提出。賠償義務機關在規定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內向賠償義務機關的上一級機關申請復議。
2、賠償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內，向賠償義務機關的上一級機關申請復議。賠償義務機關是法院的，賠償請求人可以依照規定向其上一級法院賠償委員會申請作出賠償決定。
3、復議機關應當自收到申請之日起兩個月內作出決定。賠償請求人不服復議決定的，可以在收到復議決定之日起三十日內向復議機關所在地的同級法院賠償委員會申請作出賠償決定。
4、復議機關逾期不作決定的，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內向復議機關所在地的同級法院賠償委員會申請作出賠償決定。
二、申請司法賠償需要提交哪些材料
1、賠償申請書;
2、當事人主體資格的材料
(1)自然人應當提交記載其姓名、性別、年齡、民族、住所、聯系方式、身份證號碼等基本信息的材料如身份證、戶口簿、居住證明、護照、港澳台胞回鄉證;
(2)法人或者其他組織應當提交法人或者其他組織的營業執照、注冊登記證書或者組織機構代碼證以及法定代表人或者主要負責人的身份證明書。
3、委託代理人的，應當提交授權委託書、代理人身份證明;
4、賠償義務機關作出的賠償決定書或者復議機關作出的復議決定書;
5、賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應當提交賠償義務機關對賠償申請的收訖憑證;
6、行使偵查、檢察、審判職權的機關在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執行程序中作出的法律文書;
7、賠償義務機關的職權行為侵犯賠償請求人合法權益造成損害的證據。

❺ 司法損害賠償包括哪些范圍

司法損害賠償是指國家司法機關及其工作人員在行使司法權的過程中，對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，由國家給予賠償。司法機關是指國家審判機關、檢察機關以及刑事偵查、監獄管理機關。司法損害賠償包括刑事、民事、行政訴訟中的損害賠償。

刑事損害賠償范圍包括：

對侵犯人身權利的損害賠償。《國家賠償法》第15條規定，有下列行為之一的，應予以賠償：

對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的；依照審判監督程序再審改判無罪，原判刑罰已經執行的；刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

對侵犯財產權的損害賠償。《國家賠償法》第16條規定有下列行為之一的，應予以賠償：

違法對財產採取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的；.國家不予賠償的幾種情況。《國家賠償法》第17條規定，對下列行為國家不予賠償；因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據被羈押或者被判處刑罰的；依照《刑法》第17條、第18條規定不負刑事責任的的人被羈押的；依照《刑事訴訟法》第15條規定不追究刑事責任的人被羈押的；行使國家偵查、檢查、審判、監獄管理職權的機關的工作人員與行使職權無關的個人行為；因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發生的；法律規定的其他情形。

對民事、行政訴訟中的損害賠償范圍，《國家賠償法》第31條規定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中。違法採取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，造成損害的，予以賠償。

❻ 行政賠償與司法賠償有什麼區別

您好，行政賠償與司法賠償的區別：
(1)實施侵權行為的主體不同。在行政賠償中，實施侵權行為的主體是國家行政機關及其工作人員，還包括法律法規授權的組織及其工作人員，受委託的組織及其公務人員以及事實上的公務員。在司法賠償中，實施侵權行為的主體是履行司法職能的國家機關及其工作人員，包括公安機關、國家安全機關以及軍隊的保衛部門，國家檢察機關，國家審判機關，監獄管理機關及在上述機關的工作人員。
(2)實施侵權行為的時間不同。行政侵權行為發生在行政管理過程中是行政機關及其工作人員在行使職權過程中實施的。而司法侵權行為發生在司法活動中，以司法機關及其工作人員在刑事訴訟中違法行使偵查權、檢察權、審判權、監獄管理權以及在民事、行政審判中人民法院採取強制措施、保全措施以及執行措施為構成要件。
(3)追償的條件不同。行政追償的條件是行政機關及其工作人員在行使職權的過程中有故意或者重大過失，這種標准具有明顯的主觀性。司法追償的條件是：①司法機關工作人員實施刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；②違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；法律|敎育網編輯整理③在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。相比較之下，司法追償的范圍要比行政追償的范圍窄。
(4)程序不同。行政賠償程序分為單獨提出賠償請求的程序和一並提出賠償請求的程序。單獨提出賠償請求的程序實行行政處理前置的原則，行政賠償爭議在行政程序不能解決的，最終可以通過行政訴訟途徑解決。而司法賠償沒有單獨提出賠償請求和一並提出賠償請求的劃分，賠償請求人對賠償義務機關的決定不服的，要向其上一級機關申請復議，對復議決定不服的，向復議機關所在地的同級人民法院的賠償委員會申請，由其作出最終的決定。可以看出，司法賠償自始至終都是通過非訴訟途徑來解決的。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

❼ 司法賠償司法賠償與行政賠償有什麼區別

司法賠償是指司法機關及其工作人員在行使偵查權、檢察權、審判權和監獄管理職權時違法給無辜的公民、法人和其他組織的生命健康自由和財產造成損害的，國家應當承擔賠償責任。
它的特點表現在以下幾個方面：第一，司法賠償的侵權行為主體是司法機關及其工作人員。主要包括，行使偵查的公安機關、國家安全機關、軍隊保衛部門及其工作人員，行使檢察權的人民檢察院及其工作人員，行使審判權的人民法院及其工作人員，行使監獄管理職權的機關及其工作人員。第二，司法賠償的原因是司法機關及其工作人員在司法活動中違法行使司法權，侵害了公民、法人和其他組織的合法權益。第三，司法賠償實行有限賠償原則，范圍比較窄。第四，司法賠償不是以訴訟程序進行的，包括侵權機關和侵權行為人所在機關自己確認行為違法並賠償的程序，上級機關對賠償復議的程序，人民法院賠償委員會對賠償的決定程序。
司法賠償與行政賠償都屬於國家賠償的范圍，許多方面都是一致的，但也存在許多區別：首先，實施侵權行為的主體不同。行政賠償中，侵權行為的主體是國家行政機關及其工作人員；司法賠償中，其主體是司法機關及其工作人員。其次，實施的時間不同。行政侵權行為發生在行政管理過程中；司法侵權行為發生在從偵查到監獄管理等一系列活動中。再次，追償條件不同。行政追償的條件是行政機關及其工作人員在行使職權中有故意或者重大過失，具有明顯的主觀性；而司法追償的條件是司法機關工作人員實施刑訊逼供毆打和以其他暴力方式傷害公民，違法使用武器和警械傷害他人，或者審理案件中有貪污賄賂徇私舞弊枉法裁判行為。相比之下，司法追償的范圍要比行政賠償范圍窄。最後，二者程序不同，行政賠償和司法賠償的具體程序在法律規定中是不一致的。