公安机关执法规范化

⑴ 如何加强公安机关执法规范化建设

1、加强宣传教育，强化法治意识。持续深入开展社会主义法制理念教育，培育公安民警的大局意识和民本理念，增强对执法规范化建设的政治认同、感情认同、理论认识，使规范、文明、理性、平和执法成为广大公安民警的一种自觉行动和自发要求。

2、加强制度建设，规范执法环节。坚持从民警日常执法最急需的方面入手，加快执法标准细化工作，严密执法程序，规范执法环节，增强法律法规和规章制度的可操作性，确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循。

3、借助信息推力，加强执法监督。构建完善的执法监督体系，并以警务信息化建设为契机，尽快实现网上执法办案、执法监控、执法问题研判和执法质量考评一体化流程，为监督指导工作提供依据。

(1)公安机关执法规范化扩展阅读

强化执法权力监督制约：

1、从加强源头防控、过程监督、责任追究等方面提出了强化执法权力监督制约的一系列措施要求，通过建立系统化、实时化、常态化的执法监督管理体系，实现对执法工作全方位、全过程的监督管理。

2、一是严格源头防控。落实受案立案制度改革的意见，完善接报案登记、受案立案审查工作程序，实现接报案、受立案信息全要素网上记载流转，落实受案立案工作责任制，加强对受立案环节的监督；深化法制员制度，进一步发挥基层一线执法勤务机构和派出所派驻配备的法制员的作用，负责对案件质量审核把关，建立起保障执法公正的第一道防线。

2、二是严格过程监督。全面实行刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度，由法制部门对刑事案件重点执法环节统一审核，在审查起诉环节统一与检察机关对接，这项工作已经在部分地方试点，效果已初步显现，下步将进一步探索、完善。

3、借助信息化手段，全面实现网上办案，并着力打造覆盖接处警、现场执法到案件终结的整个执法环节的记录机制，实现执法办案全流程同步记录、实时监督；优化执法信息查询服务，建立生效行政处罚、行政复议决定文书网上公开制度等措施，提高公安执法的透明度，自觉接受人民群众的监督。

4、三是严格责任追究。构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系，健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，完善对民警违纪违法行为的督察机制，对违反制度规定的人、对触碰“高压线”的事，一经查实，坚决严肃查处。

⑵ 中国公安部消防局的法规标准处

编制消防立法和执法制度建设规划，拟订消防法律、法规、规章草案和执法制度内；负责容局机关文电的法律审核；指导消防法制建设，开展消防执法质量考核评议、执法检查、执法过错责任认定等执法内部监督；指导消防执法听证、行政诉讼、国家赔偿工作；制定国家和行业消防标准发展规划、标准体系及管理规定；组织、指导消防标准的制修订和宣贯工作；
指导执行消防标准相关的消防技术论证和建设工程消防性能化设计评估工作；负责全国消防标准化技术委员会日常工作；负责国际消防标准化的国内归口管理；组织消防标准化学术交流与研究。

⑶ 公安机关执法规范化建设心得体会

内容预览：随着民主法治建设进程的加快，法律越来越成为社会有版序活动的重要规范和有力保权障。作为推动民主法治进程的公安机关，本身就是法律的实施执行机构，不仅要带头学法、自觉守法，更要正确用法、规范执法。一、抓住观念更新这个先导，用正确的理念引导执法规范观念是行动的先导和指南，决定是行动的方向。为此，该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置，组织民警开展深入学习科学发展观活动，认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿，不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育，全体民警充分认识到，公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程……

⑷ 公安机关执法规范化建设的目标是什么

《公安机关深化执法规范化建设工作任务和阶段目标》提出了建设法治公安回的目答标，并从执法能力建设、执法制度建设、执法管理建设、错案预防机制建设、执法信息化建设、执法办案场所使用管理建设、执法公开建设和执法示范单位建设八个方面，提出了总计43项具体的工作任务，要求各级公安机关经过三到五年的努力，基本实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，公安民警的执法理念进一步端正，公安机关的执法水平和执法公信力明显提高，人民群众满意度持续上升。

⑸ 江苏省公安厅执法标准化管理手册具体内容

省公安厅制定下发16个警种《执法标准化管理手册》
覆盖全警260多个执法岗位2010-08-12 09:59:26【字号大中 小】【打印】【关闭】</TD>本网讯 通讯员 赵家新 同样的执法行为，基层民警的执法过程却差异很大，这样的“故事”将成为历史。8月10日，江苏警方统一制定的执法办案标准出炉。省公安厅将涵盖16个警种260多个执法岗位的执法标准，印制成《执法标准化管理手册》，自即日起下发基层公安机关执行。江苏省公安厅党委副书记、副厅长柳玉祥表示，这标志着江苏公安机关执法标准化管理又上新台阶。据了解，多年来，各地公安机关虽然在执法标准体系建设方面做了大量工作，但总的来看，现有的执法标准还比较零散，有的是市县公安机关制定的，层级较低；有的在内容上重复、交叉、不系统，不便于公安民警查找、掌握和执行；有的标准不明确，有的则过于原则，操作性不强，导致基层民警在执法中无章可循或有章难循，执法不规范的问题时有发生。为了进一步完善相关的程序规定和操作性强的标准规范，确保民警在各项执法活动中、在每个执法环节上都有法可依、有章可循，最大限度地减少和杜绝执法不作为、乱作为问题的发生。省公安厅有关业务部门对南通市公安局制定的执法标准进行了修改完善，形成了全省公安机关统一的执法标准，并按警种分印成《执法标准化管理手册》。《手册》在法律、法规规定的范围内，进一步细化、明确公安机关每项执法活动应当达到的具体标准，包括统一的立案和裁量标准，规范的语言、动作标准，窗口单位服务群众的标准，以及民警的岗位职责标准和装备保障标准等，确保执法工作统一、规范，公平、公正，不因人而异。《手册》涵盖了指挥中心、督察、治安、交巡警、刑侦、经侦、禁毒、出入境、监管、网监 、审计、信访、后勤、消防、边防等16个部门警种，覆盖了全警260多个执法岗位，明确了不同岗位承担的职责、任务和工作规程，让每个民警都懂得“干什么、怎么干、干到什么程度”。柳玉祥副厅长介绍说，省公安厅在制定完善执法标准时，贯彻了“从法条中来、从实践中来、从群众中来”的原则，不仅对相关法律、法规、规章和规范性文件进行了认真梳理，对其中涉及执法行为、执法程序和执法裁量的原则要求进行了细化，而且对基层民警日常巡逻盘查、接警处警、纠纷调解、治安检查等执法中的好经验、好做法进行了提炼总结，将其固化为执法标准，充分体现了实战要求。柳玉祥副厅长同时介绍说，为适应人民群众对公安执法工作的新期待，对过去存在制度空白的警务活动，设定了执法标准。比如，在处置非正常死亡尸体和未知名尸体工作方面，过去缺乏统一规范，在制定标准过程中，从接报警、相关部门警种的职责分工、勘验调查、信息采集录入到应急处置等环节都制定了明确的操作标准和处置流程。另据了解，省公安厅及各地公安机关将同时制定一系列制度，加强配套机制建设，强化监督管理，真正把民警的执法行为纳入标准化、规范化的轨道。

⑹ 什么是 公安机关执法规范化建设

对公安机关的执法行为进行管理，监督。完善公安机关的执法行为。
只是简单大概的说说，本人意见仅供参考

⑺ 关于行政处罚立案的要求。

要求：

一、发现违法行为。

“发现违法行为”其发现的来源可以是：检查中发现、群众举报、控告、上级交办、下级报办、其

它部门移交及违法嫌疑人主动交代等;这里的“违法行为”不是指已经过法定程序确认的违法行为，

只要求简单的符合违法行为构成要件即可，包括有明确的涉嫌违法嫌疑人、有客观的违法事实及初

步的证据资料等。

二、执法机关认为应当给予行政处罚。“应当给予行政处罚”，应理解为首先违法行为属于本行政机关的管辖范围，包括地域管辖范围、

职权管辖范围、级别管辖范围;其次，对该违法行为，如果一旦查证属实，应有明确的法律依据及制

裁后果(即有违则，有相应的法则)。

总结起来，立案的具体可操作的条件有：

1)有明确的违法嫌疑人;

2)有确定的违法事实(包括初步证据和可能违反的法律条款);

3)属于本行政机关的管辖范围。

以上三个条件缺一不可。

(7)公安机关执法规范化扩展阅读

行政处罚程序

第一节一般程序

第七条执法机关依据职权，或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为。

执法机关对于发现的违法行为，认为应当给予行政处罚的，应当立案，但适用简易程序的除外。

立案应当填写立案审批表，附上相关材料，报主管领导批准。

第八条立案后，执法人员应当及时进行调查，收集证据；必要时可依法进行检查。

执法人员调查案件，不得少于二人，并应当出示执法身份证件。

第九条执法人员对案件进行调查，应当收集以下证据：

书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。

只有查证属实的证据，才能作为处罚的依据。

第十条执法人员询问当事人及证明人，应当个别进行。询问应当制作笔录，笔录经被询问人核对无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。如有差错、遗漏，应当允许补正。

⑻ 公安机关执法规范化建设的定义

公安机关执法规范化建设的定义：“公安执法主体为了实现公正、文明、严格、高效的执法目标，在法律的框架内，对公安执法活动进行程序化与标准化建设的一项系统工程”。（注：详见《公安学刊》2011年第1期）