广州市停车场条例

⑴ 广州住宅小区车位比例的规定

没有国家标准。2010年8月《关于广州市停车场建设与管理条例(草案送审稿)》提出,新建住版宅区建筑面积至少每百平方权米配建一个停车泊位的指标。
这一标准并非一成不变。草案指出,建筑物配建停车泊位标准应根据城市发展、区域布局和建筑物性质、停车需求变化等及时调整。
草案送审稿再次明确,基于公平原则,配建停车场的停车位数量少于房屋套数的,房屋购买人每购买一套房屋,只能通过购买或租用的方式取得一个停车位。

⑵ 小区内的停车位与房屋数量有无比例规定

没有国家抄标准。2010年袭8月《关于广州市停车场建设与管理条例(草案送审稿)》提出,新建住宅区建筑面积至少每百平方米配建一个停车泊位的指标。 这一标准并非一成不变。草案指出,建筑物配建停车泊位标准应根据城市发展、区域布局和建筑物性质、停车..

⑶ 打击天价车位！每套房只能买一个车位 不得“只售不租”

5月23日，广州市住建委官网发布《广州市房地产开发项目车位和车库租售管理办法》（以下简称《管理办法》），并规定从23日起实施，有效期为五年。
根据《管理办法》，建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足业主的需要。
其中，第四条明确规定，房地产开发项目建设单位出售建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库前，须经初始登记确认权属。住宅建筑区划内，规划用于机动车停放的车位、车库尚未出售的，建设单位应当予以出租。建设单位出租建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库前，须依法完成规划验收，不得以“只售不租”等名义拒绝提供停车服务。
《管理办法》还指出，销售商品方式，应当将在销售方案中明确车位、车库规划配建数量、位置、租售方式、机动车停放服务收费标准和售价，并在销售现场予以公示。
根据《管理办法》，业主每购买一套房屋，只能相应购买一个车位或车库，在保证业主可购买或租用一个车位或车库的前提下，才能将剩余车位、车库出售给需要购买两个或两个以上车位或车库的业主。
另外，如果建设单位不按照该《管理办法》的规定租售车位、车库，将由房地产行政主管部门按照《广州市停车场条例》、《广州市房屋交易监督管理办法》相关规定依法处理。
记者查询相关资料了解到，去年，广州出台了《广州市停车场条例》，其中明确规定住宅建筑区划内，规划用于机动车停放的车位、车库尚未出售的，建设单位应当予以出租；车位、车库出售或者出租的，应当首先满足业主的需要。未按照规定将尚未出售的车位、车库出租，或者车位、车库出售、出租未首先满足业主需要的，由房屋行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以十万元以上五十万元以下罚款，并纳入本市公共信用信息管理系统。
记者注意到，据广东电视台房产频道2018年报道，位于广州海珠区的某楼盘贴出的地下车位销售方案显示，项目拟出售的146个车位，面积在8-13平方米不等，售价为100-120万/个。在这当中有一个面积仅有8.91平方米的车位，公示价却高达120万元。折合单价约13.5万/平方米。
此次广州市住建委官网发布《广州市房地产开发项目车位和车库租售管理办法》，打击天价车位的意味明显。

⑷ 省人大通过的“广州市停车场条例”和省发改委员会文件“放开小区停车收费等相关问题的通知”哪个效力大

条例比通知大吧，人大是最高权利机关，发改委的权利只是人大赋予的，人大出台的法律条文要比下属部门出台的条文等级高

⑸ 广州停车场相关政策和管理条例

广州市交委关于公开征求《广州市停车场条例》草案稿意见的公告

2007-10-16 上午 11:48:09 来源： 点击数：794

《广州市停车场条例》（以下简称《条例》）是广州市人大常委会2007年度地方性法规制定计划项目。为了使此项立法更加符合我市实际，切实解决我停车场行业存在的问题，扩大立法过程中公众参与程度，提高立法质量，广州市交通委员会现公开征求对《条例》草案稿的立法建议和意见。希望广大市民积极参与，为我市停车场行业管理立法献计献策。现将相关事项公告如下：

一、 立法的必要性

2000年至今，我市民用汽车年均增长9万辆，年均增长率达16.9%，从2000年的36.27万辆增长至目前的约100万辆。由于车辆的增长远远高于停车泊位的增长，停车泊位供需矛盾引起的停车难问题日益凸显，我市部分区域存在居民住宅区夜间停车难，行政、商务及医院等公共场所日间停车难，以及综合交通换乘枢纽停车难等问题。针对我市停车场行业管理存在的问题，需要通过立法予以规范和解决：

（一）需要协调好城市发展与停车规划关系，从源头上解决停车难问题。

（二）需要明确促进停车场产业发展的措施，解决停车场投资建设不足问题。

（三）规范停车场规划、建设和经营管理的行为，解决车辆停放带来的交通、安全和环保等问题。

（四）停车场经营许可制度需要作进一步完善。

（五）明确对违法行为采取的行政处罚手段，确保对停车场的有效监管。

二、立法依据

草案稿主要依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国交通安全法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律，参考公安部、建设部《停车场建设和管理暂行规定》等，并结合我市停车场行业的实际情况拟定。

三、草案稿的主要内容

草案稿分为五章，分别为总则、规划和建设、经营管理、法律责任、附则。主要内容有：

（一）关于适用范围。

为改变目前停车场管理规章内容交叉，缺乏完整性、系统性、统一性的现状，将《广州市停车场条例》定位为我市对停车场管理的全局性规定，草案稿从全面规范本市停车场管理出发，明确了本市停车场的规划、建设和设置、经营管理等活动均纳入调整范围。

（二）关于管理体制。

草案稿按照统一管理、分工协作的管理思路，对各管理部门的职责作了明确分工：

一是明确市交通行政主管部门是本市各类停车场及道路自动收费停车设施的行政主管部门，重点负责行业管理和相关归口协调等工作；

二是明确本市规划、建设、公安交通管理部门按照各自职责负责停车场的相关管理工作。规划部门负责编制停车场专业规划、制定建筑物停车位配建标准、停车场建设工程规划许可等。建设部门负责停车场建设项目的审查和监督等。公安交通管理部门负责对停车场出入口设置、场内交通标志和标线、车辆行驶安全秩序实施监督管理等。

三是明确各级交通行政管理部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使停车场的监督管理和行政处罚权。

（三）关于停车场的规划与建设管理。

解决“停车难”的矛盾，关键在于源头。停车场的规划与建设管理极其重要，必须强化管理。草案稿对此作了具体规定：

一是明确了城市规划部门应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和车辆停放的需求，会同市交通、公安交通管理等部门编制或者调整停车场专项规划。

二是强化停车场配建标准的地位与作用，要求新建、改建或者扩建建筑物应当按标准配建停车场。建筑物配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时使用；不得擅自改变停车场使用功能。建筑物改变使用功能的，已配建停车场不得挪作他用；已配建停车场达不到改变使用功能后的配建停车位标准的,不得改变建筑物使用功能。

三是严格停车场的建设管理，规定建设部门应当根据停车场专项规划将停车场建设纳入城市建设年度计划。停车场的设计方案应当征求市交通行政主管部门的意见，并经城市规划行政主管部门审核后，方可办理施工手续，从源头上防止不符合停车场配建标准的建筑物产生。
四是明确了道路停车泊位规划、设置、调整的具体要求和程序，有效缓解停车难问题。

（四）关于停车场的经营许可。

由于各类停车场在投资、建设、经营等方面存在不同特点，所以对其经营管理采取不同的许可方式。路外停车场按照谁投资、谁受益的原则管理，只要具备规定的条件，依法经交通行政主管部门审批同意即可经营；非机动车停车场和非经营性停车场只需到该停车场所在地的交通行政管理部门备案即可开办；路内停车场是占用道路设置的，由于道路资源属于国家资源，所以对其经营管理应区别于路外停车场, 草案沿用《广州市城市道路自动收费停车设施使用管理试行办法》的制度，明确由交通行政主管部门采用招标方式实施许可，并签订合同。

（六）关于住宅小区停车场的管理。

为解决住宅小区停车难，保障业主的合法权益，草案稿根据《物权法》等法律、法规，规定建筑区划内属于业主共有的停车位，包括小区露天临时停车场、人防工程停车场等，其使用由业主共同决定，任何单位和个人不得出售或者出租。建设单位拥有所有权的车位、车库，应当优先出售或出租给业主；在建筑区划内充分公示后没有业主愿意购买或承租的，可以向业主以外的单位或个人出售或出租。建筑区划内车位难以满足业主停车需要的，停车管理单位应当结合实际情况，采取措施提高现有车位利用率。此外，还规定停车管理单位利用建筑区划内业主共有的道路及其他场地上施划车位的，应当征得业主同意，并符合国家交通安全标准，不得占用消防通道，妨碍行人和其他车辆通行。

（七）关于停车服务规范。

草案稿针对目前部分停车场设施简陋、服务行为不规范、无证经营、乱收费等情况，对经营者应当遵守的停车服务规范作了具体规定。另外，还对停车者的行为规范提出要求，维护良好的停车秩序。

（八）关于法律责任。

草案稿根据《行政处罚法》等法律规定，对不按标准配建车位、擅自改变停车场使用功能、停车场无证经营以及违反服务规范的行为设定了行政处罚措施，确保行政机关有效实施停车场管理。

四、建议提交时间和途径

市民对《条例》草案稿提出建议和意见的，请于2007年10月12日至11月10日向广州市交通委员反映或提交。途径有：

1.登录广州市交通委员会网站（http://www.gzjt.gov.cn）在网上提交；

2.邮寄至广州市府前路1号5号楼广州市交通委员政策法规处（邮政编码：510030）

3.电话反映（联系电话：83125855、83125853）

市民提交意见请留下姓名和联系方式，以便作进一步联系。

附：《广州市停车场条例》草案稿

广州市交通委员会

二○○七年十月十二日

附：广州市停车场条例（草案稿）

第一章 总则

第一条 为了规范停车场的规划、建设和经营管理，维护车辆停放秩序，保障城市交通安全、畅通，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内停车场的规划、建设和经营管理，适用本条例。

第三条 市交通行政主管部门负责各类停车场及道路自动收费停车设施的行业管理和综合协调工作；区、县级市交通行政管理部门按照本条例规定的职责，负责本辖区内停车场的管理工作；各级交通行政主管部门可以委托其所属的道路运输管理机构行使停车场的监督管理和行政处罚权。

市城市规划行政主管部门负责停车场的规划管理工作。

市建设行政主管部门负责停车场的建设管理工作。

市公安交通管理部门负责对停车场出入口设置、场内交通标志和标线、车辆行驶安全秩序实施监督管理。

价格、市政、环保、工商、税务等行政管理部门按照各自的职责，依法对停车场实施监督管理。

第四条 市停车场行业协会依法发挥行业自律作用，并可以接受市交通行政主管部门的委托，协助实施停车场管理工作。

第五条 鼓励单位和个人投资建设、开办停车场。鼓励和推广应用智能化、信息化等手段管理停车场。相关优惠政策由市人民政府另行制定。

第二章 规划和建设

第六条 市城市规划行政主管部门应当根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和车辆停放的需求，会同市交通、公安交通管理等部门编制或者调整停车场专项规划，并报市人民政府批准后组织实施。

第七条 市建设行政主管部门应当根据停车场专项规划将停车场建设纳入城市建设年度计划。

第八条 市城市规划行政主管部门应当根据国家有关标准和城市发展的实际，组织编制建筑物配建停车位标准，并征求市建设、交通、公安交通管理等部门和相关单位的意见，报市人民政府批准后实施。

第九条 新建、改建或者扩建的建筑物应当按标准配建停车场，并与主体建筑同时设计、同时施工、同时使用。

未经法定程序，任何单位和个人不得擅自改变停车场使用功能。

建筑物改变使用功能的，已配建停车场不得挪作他用；已配建停车场达不到改变使用功能后的配建停车位标准的,不得改变建筑物使用功能。
第十条 停车场的设计方案应当征求市交通行政主管部门的意见，并经城市规划行政主管部门审核后，方可施工。未经城市规划行政主管部门同意和未征求市交通主管部门意见的，建设单位和施工单位不得擅自变更停车场的设计方案。

第十一条 鼓励企业、事业单位利用自有待建土地，按规定申办临时停车场。

第十二条 市交通行政主管部门应当会同市建设、城市规划、市政、公安交通管理、城市管理等部门根据城市总体规划和城市道路交通专业规划，编制道路停车泊位方案。

道路停车泊位方案的编制应当遵循下列原则：

（一）不影响道路交通安全及消防畅通；

（二）该区域缺少机动车停放场所；

（三）方便市民停车；

（四）根据停车需求状况在非繁忙路段设置适当的免费临时停车位。

道路停车泊位方案草案应当向社会公告，征求公众的意见。公告期不得少于三十日。

第十三条 下列区域不得设置道路停车泊位：

（一）占用消防通道的；

（二）未采取防止车辆碾压设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；

（三）已建成能够提供充足停车位的公共停车场（非配套）停车服务半径三百米以内的；

（四）道路交叉口和学校出入口、公共交通站点附近五十米范围内；

（五）市区主、次干道、交通流量大的市区微循环道路；

（六）其他不宜设置的路段。

第十四条 市交通行政主管部门应当在道路停车泊位投入使用、变更前，将设置地点、停车种类、收费时间、收费方式、费率及其他规定事项进行公告，并在该路段设置明显标牌。

第十五条 市交通行政主管部门应当会同有关部门对设置道路停车泊位的路段每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，减少或者增加道路停车泊位。

严重影响机动车正常行使的道路停车泊位，应当及时调整或撤销。

第十六条 道路自动收费停车设施建设规划方案应当纳入道路停车泊位方案，由市交通行政主管部门负责组织编制。

因城市建设和交通管理需要，已在道路上设立的人工收费停车站场应当根据道路自动收费停车设施规划建设逐步予以撤销。

第十七条 因紧急疏导交通或者突发事件需要临时关闭自动收费停车设施的，市公安交通管理部门可以采取临时处理措施。

因市政府批准的城市基础设施建设或者大型群体性活动需要停止使用、撤销、迁移自动收费停车设施的，有关部门应当提前通知经营单位，并书面通知市交通行政主管部门。

第十八条 建筑区划内属于业主共有的停车位，包括小区露天临时停车场、人防工程停车场等，其使用由业主共同决定，任何单位和个人不得出售或者出租。建设单位拥有所有权的车位、车库，应当优先出售或出租给业主；在建筑区划内充分公示后没有业主愿意购买或承租的，可以向业主以外的单位或个人出售或出租。

第十九条 建筑区划内车位难以满足业主停车需要的，停车管理单位应当结合实际情况，采取措施提高现有车位利用率。

停车管理单位利用建筑区划内业主共有的道路及其他场地上施划车位的，应当征得业主同意，并符合国家交通安全标准，不得占用消防通道，妨碍行人和其他车辆通行。

第三章 经营管理

第二十条 申请经营机动车停车场的，应当向该停车场所在地的区、县级市交通行政主管部门提出申请，区、县级市交通行政主管部门应当自受理申请之日起十日内提出初审意见，报市交通行政主管部门审批。市交通行政主管部门应当自收到区、县级市交通行政管理部门报送的资料之日起十日内作出是否批准的决定，对符合条件的，发放《广州市停车场经营许可证》。

道路自动收费停车设施的经营者由市交通行政主管部门通过招标的方式确定。中标的经营单位应当与市交通行政主管部门签订合同，并领取《广州市停车场经营许可证》。

经营非机动车停车场或者设立、撤销非经营性停车场的，应当到该停车场所在地的区、县级市交通行政管理部门备案。

第二十一条 申请经营机动车停车场的，应当提供下列材料：

（一）有效的土地房屋使用权证明；

（二）有效的土地或场所租赁合同和委托经营的证明材料；

（三）停车场建设规划报建批准文件的材料或工程竣工验收合格证明。

（四）符合规定要求的照明、排水、通风、消防、交通安全、防盗、疏散等设施清单和与停车场相关的图则；

（五）广州市停车场行业协会的资质认定证书；

（六）相应的停车场管理制度和专业管理人员名单及资格证书；

（七）法律、法规规定的其他材料。

第二十二条 停车场经营者需要合并、分立、迁移、改名、变更经营范围以及停业、歇业的，应当到原审批部门办理相关的手续。

第二十三条 停车场经营者应当履行下列职责：

（一）在停车场出入口的显著位置明示统一的停车场标志牌、服务项目、收费标准、监督电话、停车场管理责任和管理制度；

（二）按照规定配置和维护收费、照明、排水、通风、消防、交通安全、防盗、疏散等停车场设施；

（三）指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序。

（四）按照核定或者约定的标准收费，使用税务统一发票；

（五）做好停车场防火、防水灾、防盗等安全防范工作；

（六）协助公安交通管理部门疏导停车场出入口的交通。

第二十四条 停车场的经营者不得有下列行为：

（一）扣押车辆停放者的证件或者财物；

（二）擅自改变停车场使用功能，未经批准利用或者容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动；

（三）涂改、转让、伪造或者使用涂改、转让、伪造的有关停车场经营证照、票据；

（四）无正当理由拒绝提供车辆停放保管服务。

第二十五条 停车场经营者无正当理由不给付发票的，车辆停放者有权拒绝支付车辆停放保管服务费。

第二十六条 机动车驾驶人在停车场停放车辆的，应当遵守下列规定：

（一）接受停车场工作人员的指挥调度，按照场内交通标志、标线有序停泊车辆；

（二）不得停放装有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或者其他违禁物品车辆。

（三）停车后关闭车辆发动机；

（四）爱护和正确使用收费设备；

（五）按照规定支付车辆停放保管服务费；

（六）在道路停车泊位停放车辆的，在划定的停车位内按道路顺行方向停车，按停车实际占用的停车位数缴纳停车位使用费。

第二十七条 装载危险品的机动车，应当停放在市公安交通管理部门指定的停车场，不得进入其他停 车场。

装载危险品的机动车进入非专用停车场的，停车场经营者应当责令其立即驶离；拒不驶离的，及时报请市公安交通管理部门处理。

第二十八条 停车场经营者收取的道路自动收费停车设施使用费不包含车辆保管费。

使用道路自动收费停车设施的，应当自行妥善保管车辆及财物。在停车期间，车辆或者财物损失的，停车场经营者不承担赔偿责任。

第二十九条 交通、价格等行政主管部门应当按照各自职责建立停车场的投诉受理和处理制度，并自受理投诉之日二十日内将处理意见答复投诉者，对不属于本部门职权范围的，应当及时移交有关部门处理。

第四章 法律责任

第三十条 违反本条例第九条规定，不按标准配建停车场，或者擅自改变停车场使用功能的，由市城市规划行政主管部门责令限期改正；逾期不改正或者无法改正的，按每车位处以停车五千元以上一万元以下的罚款。

第三十一条 违反本条例第二十条第一款或者第二款规定，未取得《广州市停车场经营许可证》从事停车场经营的，由市交通行政主管部门责令停止经营，没收违法所得；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

第三十二条 违反本条例第二十条第三款规定，经营非机动车停车场或者设立、撤销非经营性停车场不办理备案的，由交通行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

第三十三条 有下列情形之一的，由市交通行政主管部门责令改正，并视其情节轻重，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，吊销《广州市停车场经营许可证》：

（一）停车场经营者违反本条例第二十三条、第二十四条规定的；

（二）违反本条例第二十七条第二款规定，非专用停车场允许装载化学危险品进入停车场停放的。

第三十四条 违反本条例第二十七条第一款规定，装载危险品的机动车进入非指定停车场停放的，由市公安交通管理部门将其车辆拖离停放地，所发生的费用由驾驶人承担，并处五百元以上一千元以下的罚款。

第三十五条 行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其任免机关或者监察机关按照管理权限对直接责任人员和主要负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十六条 本条例有关用语的含义如下：

（一）停车场，是指供各种机动车和非机动车停放的露天或者室内停车场所。

（二）专用停车场，是指供本单位、本居住区、本营业场所车辆停放的场所和私人停车泊位。

（三）自动收费停车设施，是指在城市道路上设立的自动收费设备和停车场地。

第三十七条 本条例自 年 月 日起施行。

⑹ 广州市建筑物配建停车场设置标准

根据07年广州复市规划局制定的《制广州市停车配建指标实施检讨》将广州市分为A区和B区。
A区范围为广园路以南、华南路天河区段和广州大道海珠区段以西与新窖南路以北的地区以及芳村大道的如意坊大桥至鹤洞大桥段以东地区和黄埔区的广深铁路以南、茅岗路以东、石化路以西、港前路以北的城市副中心地区，番禺区中心城区中区，即市桥街东、西环路及市桥水道的围合区域，花都区新华镇老城区，即京广铁路以东，松园以南，茶元南路、体育路、天贵路以西，新街河以北的地区(即城市规划密度1区)；B区范围为除A区以外的规划建设地区(即城市规划密度2区)。A区指标分别规定了上限与下限，B区指标除少数幅度值(配建指标范围)外，均为配建指标下限。一般来说，B区的配建车位指标会超过A区。
根据规定综合医院、专科医院的机动车停车位指标为每100平米配建停车位A区0.5—0.7个、B区0.8个。独立诊所为每100平米配建停车位A区0.6-0.8个、B区1.0个。疗养院为每100平方米配建停车位A区0.3-0.5个、B区0.5个。

⑺ 广州出租车准备取消份子钱吗

广州试点取消出租车份子钱！未来的交通还有这些变化。

到年底前有会哪些更好改变？

6月12日，广州市交委主任陈小钢在广州市政府部门定期新闻发布会上披露了大量信息。

交通小目标：今年新开3条地铁线

陈小钢表示，交委将以建立共建共治共享的社会管理格局为目标，推进中小客车总量调控、互联网租赁自行车、停车场管理、公交都市创建、出租车行业管理等各项重点工作的有序开展。

在公共交通方面，广州将继续加快推进10条轨道交通线路的建设，2018年还将建成开通广佛线（燕岗至沥滘段）、14号线一期、21号线等3条地铁线路。争取今年内实现公交专用道总里程突破500公里。同时，大力推进公交电动化，推进公交、地铁系统全国交通一卡通互联互通的全面实现。

对于10月1日即将实施的《停车场条例》，陈小钢表示，这个准备工作既包括了对原有路边咪表的停车泊位规划和标准，也规划了下一步怎么建立全市统一停车资源管理方案。

目前，交委正根据《条例》的立法要求，城市道路泊位将逐步实行政府直接监管模式，即道路泊位由政府统一规划和设置，收取的停车费作为行政事业性收费全额上缴财政，实行收支两条线管理。

在收费方式上，将依托电子支付方式，分步建设路内停车智能管理系统，支持微信支付、支付宝、银联等多种电子支付，方便市民停车自助付费，促进快停快走，逐步实现“公平使用、有序停放、便捷缴费、公开透明”的管理目标。

《条例》实施后，中心城区目前合同到期的暂停收费泊位，将由市交通部门接管，并按程序逐步设置泊位后逐步恢复收费。但是市、区政府在《条例》实施前已经授权经营但合同期限尚未届满的，可由原经营单位继续经营，待合同期限届满后再收回市或区交通部门直接监管。

来源：羊城晚报