户外广告管理条例

A. 制定<户外广告管理办法>的背景.

为了减少和根本杜绝户外广告“隐形杀手”的危害，各地纷纷出台了许多户外广告的管理措施，西安市在即将出台的《户外广告设置规划》中规定，城区范围内建筑屋顶部设置的广告，高度不得高于6米；严禁在建筑物外立面悬挂条幅、布幔；所有门店牌匾自身高度不得超过1.5米；建筑工地围墙广告牌要统一在围墙内设置，其高度在围墙以上、6米以下。

7月1日开始施行的《厦门经济特区户外广告管理办法》也明确规定：户外广告发布者未及时维护、更新户外广告设施，造成他人人身或者财产损害的，应当依法承担民事责任。

面对汛期的到来，一些城市加强了对户外广告牌的安全管理。近日上海市防汛防台指挥部对市区内的户外广告牌进行了专项安全检查，对于存在安全隐患的超高超大广告设施实施拆除，并规定：今后60米以上的高楼将不再设广告和非广告设施；目前60米以上的高楼已设有户外广告设施的到期后将不再延长审批，将全部进行拆除；同时市容环卫部门将修订相关规范，依法行政。

南京市容局在7月初发布的紧急通知中，要求南京市各广告经营单位及相关单位，做好户外广告和标志的安全管理，防止台风、暴雨破坏造成的危害。对防范不力或因防范措施不落实造成不良后果的单位，将追究相关领导责任。

7月14日，郑州市市政局专门召开会议，加强户外广告预警机制。市政局向80多家广告公司及广告设置单位发出通知，要求对大型户外广告进行全面安全检查，对存在的隐患彻底予以排除。

户外广告加固和维护方法

由此可见，户外广告的安全问题已上升为一个社会问题，而要根本解决“户外杀手”的危害，除了各地广告监管部门加强管理，定期检查、未雨绸缪之外，户外广告施工部门也应该在施工过程中严把质量关，注重广告牌的日常维护和加固。

广告牌多为钢结构，早在一年前，2003年7月，中国工程建设标准化协会就颁布了《户外广告设施钢结构技术规程》（CECS148：2003。以下简称《规程》），对户外广告的安装与维护进行了详细的规定与说明。《规程》认为：导致户外广告牌成为杀手有两方面的原因：一是广告牌地基失稳，二是钢性架构的老化与脆裂，并对地基的加固纠偏，钢结构的加固与维护进行了详尽的论述，现将有关内容介绍给大家，以备相关施工单位查询。

地基失稳原因及加固、纠偏方法

通常把支撑户外广告牌的承载物称为地基，落地式广告牌以土体或岩体作为地基，又分为人工地基和天然地基；楼宇广告牌与墙面广告牌则以楼顶结构和墙体结构作为地基。对户外广告牌而言，地基的设置至关重要，它直接关系到户外广告牌正常使用。常见的广告牌基础工程事故多由以下原因造成：地基承载力不足导致地基失稳；地基土质过软，长期受负后产生地基倾斜；周边地质环境的改变，导致地基土体膨胀或收缩变形；墙面广告牌的支座松动、损坏；外力因素（包括大风、野蛮施工等）造成的楼宇广告牌的不均匀沉降。

基础工程事故的发生主要由于勘察、设计、施工不当或使用环境改变而引起的。出现地基失稳现象之后，应及时对户外广告牌地基础进行加固与纠偏，在确定实施方案之前，应做好以下几项调查工作：（1）查清地基所在区域的土质、水文情况；（2）查阅原始资料，了解广告牌地基形式和受力状态，以及设计承载量；（3）对广告牌施工过程中使用的建筑材料质量、施工期间的天气状况，以及整体广告牌的施工质量进行勘查；（4）调查广告牌使用期间周围环境的变化情况，如市政设施的修建、附近建筑的开工，地下水位的升降和地面排水系统的变化等。

搞清了户外广告牌地基发生失稳的症结所在，就可以在此基础上，制定行之有效的加固与纠偏措施。

B. 对户外广告管理条例草案的建议怎么说

加强城镇管理维护市容市貌整洁序提高镇区门店店招店牌全镇范围内户外广告整齐美观性根据《海市市容环境卫管理条例》《海市户外广告设施管理办》结合赵巷实际特制订规范店招店牌、户外广告管理实施意见具体： 、工作目标 进步加强户外广告属化源管理规范赵巷集镇门店店招店牌全镇范围内户外广告设置及前期报批备案手续并辖区内违规设置店招店牌及户外广告进行专项整治创造整洁、序、文明市容环境 二、具体规范 （）店招店牌 本镇范围内企事业单位、体工商户设置经营场所各类仅带名称、字号、标志等内容起提示作用标牌、标识 （二）户外广告设施 本镇范围内利用公共、自或者所建筑物、构筑物、场、空间等设置路牌、灯箱、高炮、霓虹灯、电显示牌（屏）、实物造型等利用公共、自或者所阵设置彩旗、条幅、气球等 (三)相关要求 店招店牌及户外广告设施设置应符合设置规范遵循安全、美观原则与建（构）筑物风格周边环境相协调与城镇整体景观相益彰 1、店招店牌应遵循店招、尺寸规范、亮化配套、安全牢固原则 2、内容必须真实、合符合相关律、规及规定要求欺骗误导消费者 3、设置应符合城镇街景规划设计要求设计、制作安装应符合关技术、质量、安全标准粗制滥造 4、使用文字、汉语拼音、计量单位等必须符合相关规定书写应规范准确用字规范错别字缺字、漏字 5、户外广告设施应由具设计资质单位进行设计安装应牢固并定期维修、保养做整洁、安全、美观图案、文字陈旧、污浊、脱色、损坏变形或灯光显示全应及予更新、修复或拆除期失使用价值应及拆除 6、户外广告设施能产、造影响设置申请应征利害关系同意 7.店招店牌及户外广告设施规格、色彩应与我镇相关控制要求相适应并避免与城镇总体立面风格相冲突 三、职责工 （）城管队（青浦区城市管理行政执局执队赵巷队） 1、新增及自行变更店招店牌、户外广告业主接受申请并及同规保办、工商所等部门核实关情况进行批复并备案登记 2、未按照批准要求设置店招店牌、户外广告责令限期整改或拆除逾期整改或者拆除按照《海市市容环境卫管理条例》第二十条规定予行政处罚 3、图案、文字、灯光显示全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧店招店牌、户外广告等设施督促业主修复违反规定责令限期改;拒改予行政处罚 4、存安全隐患或者失使用价值店招店牌、户外广告督促设置者拆除潮汛、台风或者暴雨期间加强店招店牌、户外广告安全检查;存安全隐患或者失使用价值户外设施责令设置者限期整修或者拆除；逾期未拆除应强制拆除 （二）规保办 全镇店招店牌、户外广告进行统规划向级关部门申报并进行备案登记 （三）工商所 店招店牌及户外广告内容进行核实未备案登记、私自变更内容等违规行进行督促整改 （四）财政所 涉及由政府部门统新建、改造、维修店招店牌、户外广告设施做资金安排落实资金保障 （五）安管 相关设置项目实行现场安全监督检查已设置店招店牌、户外广告安全隐患进行定期检查发现存隐患店招店牌、户外广告通报城管队 （六）联勤队 巡查队员责任中国格区域内发现店招店牌、户外广告设施存相关问题督促履行门责制及相关义务并及报镇联勤指挥移送城管队快速处置 四、审批程序 ()店招店牌 1、统改造店招店牌：更换店招店牌内容带妥所需材料报城管队审核批复：原则更换底板；特殊情况确需更换底板报城管队审核批复 2、新建、翻建建筑物需设置店招店牌：带妥所需材料报城管队审核批复 (二)户外广告设施 1、公益性户外广告：带妥所需材料报城管队与规保办、工商所、党群办（宣传）商定予批复涉及制作型广告期变更商业性户外广告需至区绿化市容局报批 2、商业性户外广告：带妥所需材料至区绿化市容局报批 3、举办型文化、体育、商业等宣传需要设置临性户外广告设施：设置应制定临性户外广告设施设置案并报镇城管队或区绿化市容局批准临性户外广告设施设置案应符合关规范要求设置期限超30 五、工作要求 （)统思想提高认识 加强店招店牌、户外广告规范管理赵巷镇巩固家卫镇、全文明镇全优美乡镇重要内容提升赵巷市容市貌、维护街面整洁、保障市民行安全重要举措各员单位要迎接家卫镇复审维护城镇文明形象高度认识店招店牌、户外广告规范管理工作重要性加强组织领导充发挥本单位能作用保证必要力、物力、财力投入切实项工作落实处 （二）明确职责通力协作 各员单位要根据本实施意见学校实际情况制定工作案落实工作职责采取效措施积极推进规范管理；同要牢固树立全镇盘棋意识各司其职基础加强部门间沟通协作要充发挥联勤作用进步完善运作模式共建店招店牌、户外广告设施规范管理效机制 （三）定期督查促进规范 各员单位要加强监管定期展联合整治检查店招店牌户外广告设施设计、制作及安装否符合关技术、质量安全标准否定期维护做安全、整洁、美观未经审核批复、符合规划要求设置店招店牌户外广告设施及落实整改或拆除 （四）加宣传营造氛围 通发放《告知书》、门宣传等行效途径广泛宣传店招店牌、户外广告规范管理目、意义、要求取群众社各界群众理解支持积极创造群众参与、业主配合谐氛围激发共同维护市容环境主翁意识构建整洁、序、文明良环

C. 关于户外广告登记管理规定的一些问题

有规定的

不过我建议你到一个地方去申请吧 不要钱的——城市规划局（政府行政服务中心）

不过你要提供原始样子（也就是没装上户外广告的样子） 再就是提供把户外广告装上去的样子。

户外广告申请成功的几个要点就是：第一 那个效果图不会影响到附近居民正常生活、工作、学习。 （这是最主要的） 第二、至于画面上的广告 一般画面上的广告（如 可口可乐） 这些广告是画面上的企业提供（如 可口可乐的广告是由可口可乐公司在您所在城市的市场部负责提供） 所以这个可能性对于你来说罚款是不可能的

商场外墙广告 只要第一次申请得以批准以后 就不需要再一次向城市管理部门申请了。当然画面广告最好是商家直接提供的 这样就不会引起侵权问题了。如果要设外墙广告 那么你找些户外的广告公司吧 中间的申建过程是由广告公司负责的 至于画面涉及厂家问题 那是用那个广告位的租客的事了 （当然那租客肯定会对这个广告位负责的）所以 租客一定要具备那画面上没侵权的事宜

D. 请教户外广告登记法律法规

2006年5月22日，国家工商总局以部门令的形式公布了《户外广告登记管理规定》（以下简称25号令），这是该规定自1995年颁布以来的第二次修改。此次修改进一步规范了户外广告的工商登记，强化了户外广告活动的监督管理。所有户外广告发布前必须到工商部门登记，未登记就发布是违法行为。规定第六条规定：申请户外广告登记，应当具备下列条件：
(一)户外广告发布单位依法取得与申请事项相符的主体资格；

(二)户外广告所推销的商品和服务符合广告主的经营范围或业务范围；

（三)户外广告发布单位具有相应户外广告媒介的使用权；

(四)广告发布地点、形式符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；
(五)户外广告内容符合法律法规规定；

(六)按规定应当经有关行政主管部门批准的，当事人已经履行相关审批手续；
(七)法律、法规和国家工商行政管理总局规定的其他条件。
你可以到当地工商局广告科查询登记情况，如果没有登记可让工商直接查处。如果登记手续齐全，可请工商撤销登记。还可以向城管、环保部门投诉。另外要了解你们物业公司是否存在未经业委会同意擅自出租墙面收取广告发布费赢利的问题。
若投诉无果可直接向人民法院起诉要求停止侵并赔偿损失（给业主造成光污染带来失眠等身体、精神损害）。

E. 如何有效规范户外广告和店招的管理办法

为了加强城镇管理，维护市容市貌整洁有序，提高镇区门店店招店牌和全镇范围内户外广告的整齐美观性，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市户外广告设施管理办法》，结合赵巷实际，特制订规范店招店牌、户外广告管理的实施意见，具体如下：

一、工作目标

进一步加强户外广告属地化源头管理，规范赵巷集镇门店店招店牌和全镇范围内户外广告设置及前期报批备案手续，并对辖区内违规设置的店招店牌及户外广告进行专项整治，创造一个整洁、有序、文明的市容环境。

二、具体规范

（一）店招店牌

本镇范围内的企事业单位、个体工商户设置在经营场所的各类仅带有名称、字号、标志等内容的起提示作用的标牌、标识。

（二）户外广告设施

本镇范围内利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的路牌、灯箱、高炮、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等，利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的彩旗、条幅、气球等。

(三)相关要求

店招店牌及户外广告设施的设置应符合设置规范，遵循安全、美观的原则，与建（构）筑物风格和周边环境相协调，与城镇整体景观相得益彰。

1、店招店牌应当遵循“一店一招、尺寸规范、亮化配套、安全牢固”的原则。

2、内容必须真实、合法，符合相关法律、法规及规定的要求，不得欺骗和误导消费者。

3、设置应当符合城镇街景规划和设计要求，设计、制作和安装应当符合有关技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。

4、使用的文字、汉语拼音、计量单位等必须符合相关规定，书写应当规范准确，用字规范，无错别字，无缺字、漏字。

5、户外广告设施应由具有设计资质的单位进行设计，安装应当牢固，并定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。图案、文字陈旧、污浊、脱色、损坏变形或灯光显示不全的，应及时予以更新、修复或拆除，过期和失去使用价值的应及时拆除。

6、户外广告设施可能对人们的生产、生活造成影响的，设置申请人应当征得利害关系人同意。

7.店招店牌及户外广告设施的规格、色彩应与我镇相关控制要求相适应，并避免与城镇总体立面风格相冲突。

三、职责分工

（一）城管分队（青浦区城市管理行政执法局执法大队赵巷分队）

1、对新增及自行变更店招店牌、户外广告的业主，接受申请，并及时会同规保办、工商所等部门核实有关情况，进行批复并备案登记。

2、对未按照批准要求设置的店招店牌、户外广告责令限期整改或拆除，逾期不整改或者拆除的，按照《上海市市容环境卫生管理条例》第二十条规定，予以行政处罚。

3、对图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧的店招店牌、户外广告等设施，督促业主修复，违反规定的，责令限期改正;拒不改正的，予以行政处罚。

4、对存在安全隐患或者失去使用价值的店招店牌、户外广告，督促设置者拆除。在潮汛、台风或者暴雨期间，加强对店招店牌、户外广告安全检查;对存在安全隐患或者失去使用价值的户外设施，责令设置者限期整修或者拆除；逾期未拆除的，应当强制拆除。

（二）规保办

对全镇店招店牌、户外广告进行统一规划，向上级有关部门申报并进行备案登记。

（三）工商所

对店招店牌及户外广告内容进行核实，对未备案登记、私自变更内容等违规行为进行督促整改。

（四）财政所

对涉及由政府部门统一新建、改造、维修的店招店牌、户外广告设施，做好资金安排，落实资金保障。

（五）安管中心

对相关设置项目实行现场安全监督检查，对已设置店招店牌、户外广告的安全隐患进行不定期检查，对发现存在隐患的店招店牌、户外广告通报城管分队。

（六）联勤大队

巡查队员对责任网格区域内发现的店招店牌、户外广告设施存在的相关问题，督促履行“门责制”及相关义务，并及时报镇联勤指挥中心，移送城管分队快速处置。

四、审批程序

(一)店招店牌

1、统一改造好的店招店牌：更换店招店牌内容的，带妥所需材料，报城管分队审核批复：原则上不得更换底板；特殊情况确需更换底板的，报城管分队审核批复。

2、新建、翻建的建筑物需设置店招店牌的：带妥所需材料，报城管分队审核批复。

(二)户外广告设施

1、公益性户外广告：带妥所需材料，报城管分队，与规保办、工商所、党群办（宣传）商定后予以批复。涉及制作大型广告和后期变更为商业性户外广告的，需至区绿化市容局报批。

2、商业性户外广告：带妥所需材料，至区绿化市容局报批。

3、因举办大型文化、体育、商业等宣传活动，需要设置临时性户外广告设施的：设置人应当制定临时性户外广告设施设置方案，并报镇城管分队或区绿化市容局批准。临时性户外广告设施设置方案应当符合有关规范要求，设置期限不超过30日。

五、工作要求

（一)统一思想，提高认识

加强店招店牌、户外广告的规范管理，是赵巷镇巩固国家卫生镇、全国文明镇和全国优美乡镇的重要内容，是提升赵巷市容市貌、维护街面整洁、保障市民出行安全的重要举措。各成员单位要从迎接国家卫生镇复审和维护城镇文明形象的高度来认识店招店牌、户外广告规范管理工作的重要性，加强组织领导，充分发挥本单位的能动作用，保证必要的人力、物力、财力投入，切实将此项工作落到实处。

（二）明确职责，通力协作

各成员单位要根据本实施意见，联系实际情况，制定工作方案，落实工作职责，采取有效措施，积极推进规范管理；同时，要牢固树立全镇“一盘棋”的意识，在各司其职的基础上，加强部门间的沟通协作。要充分发挥“大联勤”作用，进一步完善运作模式，共建店招店牌、户外广告设施规范管理的长效机制。

（三）定期督查，促进规范

各成员单位要加强日常监管，定期开展联合整治，检查店招店牌和户外广告设施的设计、制作及安装是否符合有关技术、质量和安全标准，是否定期维护做到安全、整洁、美观。对未经审核批复、不符合规划要求设置的店招店牌和户外广告设施，及时落实整改或拆除。

（四）加大宣传，营造氛围

通过发放《告知书》、上门宣传等行之有效的途径，广泛宣传店招店牌、户外广告规范管理的目的、意义、要求，取得群众和社会各界和群众的理解和支持，积极创造群众参与、业主配合的和谐氛围，激发共同维护市容环境的主人翁意识，构建整洁、有序、文明的良好环境。

F. 户外广告登记管理规定 何时废止

这个是不大可能废止的，户外广告登记管理制度在控制，
虚假广告
/夸大性宣传对公众的错误影响方面是有积极作用的，虽然作为
广告人
，这个规定对业务有一些影响，但总体来说，我还是比较支持这个规定的。

G. 户外广告登记管理规定 何时废止

这个嘛是预料不到的 我觉得这个规定还是不会妨碍日常的运行得 只要做自己得 就没有什么阻碍把 鹰目网上有很多这方面得案例 没有发现它是受管理规定得阻碍而停滞得 您可以借鉴一下

H. 户外广告登记管理规定对个人能处罚吗

《户外广告登记管理抄规定》
第二条本规定所称户外广告是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告。
本规定所称户外广告发布单位，包括为他人发布户外广告的单位，以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人。
第十八条违反第五条、第十一条规定，未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，由工商行政管理机关没收违法所得，并处以三万元以下的罚款，限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的，责令停止发布。

I. 上海户外广告管理办法

车辆是可以做的，船舶也可以做，华伦广告好象给微软做过，至于飞行器审批手续就比较麻烦了，因为这个原则上还需要通过民航局同意。

上海市户外广告设置规划和管理办法
（1999年1月27日 上海市人民政府第65号令发布）

第一条 （目的和依据）
为了规范本市户外广告的设置规划和管理，根据《中华人民共和国广告法》第三十三条规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内设置户外广告及其相关的管理活动。

第三条 （词语解释）
本办法所称的户外广告设施，是指以下列形式设置的户外商业广告设施：
（一）利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等（以下统称阵地）设置的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等；
（二）利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的彩旗、条幅、气球等。

第四条 （管理部门）
工商行政管理部门是本市广告业的主管部门和户外广告管理的综合协调部门。市或者区、县工商行政管理局（以下简称市或者区、县工商局）负责户外广告设置的经营资质审核和户外广告内容登记、监督管理以及综合协调。
市或者区、县城市规划管理局（以下简称市或者区、县规划局）负责本市户外广告设施设置的规划建设审核以及监督管理。
市或者区、县市政管理委员会办公室（以下简称市或者区、县市政委办公室）负责本市户外广告设施设置的市容审核以及监督管理。
本市市政、园林、公安、公用、房地、财政、物价、广告电视等部门按照各自职责协同实施本办法。

第五条 （设置原则）
设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局、规范设置。
户外广告设施应当牢固、安全，并与周围环境协调，符合美化市容的要求。

第六条 （阵地规划和技术标准）
本市重要地区和重要道路应当编制户外广告设施设置阵地规划。
在本市重要地区和重要道路设置本办法第三条第（一）项规定的户外广告设施，应当符合户外广告设施设置阵地规划。
户外广告设施设置阵地规划由市规划局会同有关部门编制。
设置户外广告设施应当遵守户外广告设施设置技术标准。户外广告设施设置技术标准由市规划局会同有关部门，结合户外广告设施设置阵地规划的要求制定。

第七条 （阵地使用权的取得）
户外广告设施设置阵地的使用权可以通过协议、招标、拍卖等方式取得。
利用本市重要地区和重要道路的公共阵地设置户外广告设施的，阵地使用权应当通过招标、拍卖或者其他公开竞争方式出让。

第八条 （禁止设置的情形）
有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；
（四）利用行道树或者损毁绿地的；
（五）在国家机关、文物保护单位、优秀近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带设置的；
（六）在市人民政府禁止设置户外广告的区域内或者载体上设置的。

第九条 （设施设置期限）
户外广告设施的设置期限一般不超过3年，电子显示牌（屏）一般不超过6年；期满需延长设置的，应当于到期之日前30日内向原审批机关办理延期手续。
举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动，需设置临时性户外广告设施的，应当于活动结束后7日内予以撤除，但经原审批机关一致同意允许保留的除外。
户外广告设施应当自审核批准之日起6个月内设置；逾期未设置的，其审批即行失效。

第十条 （设置申请的受理权限）
设置户外广告设施的申请，按下列权限受理：
（一）在重要地区和重要道路设置的，由市工商局受理；
（二）在本条第（一）项规定以外的其他区域设置的，由区、县工商局受理。

第十一条 （申请设置户外广告设施应当提供的材料）
申请设置户外广告设施，应当提供下列材料：
（一）营业执照；
（二）广告经营许可证明；
（三）具有户外广告设施设置阵地使用权的证明；
（四）户外广告设施设计图、效果图。
申请设置户外广告设施进行自我宣传的，应当提供前款规定的第（一）项、第（三）项和第（四）项材料。

第十二条 （设置户外广告设施的审批程序）
本办法第三条第（一）项规定的户外广告设施设置的申请和审批，按照下列程序进行：
（一）申请人应当按照本办法第十条的规定向市或者区、县工商局提出申请，填写《上海市户外广告设施设置申请审批表》（以下简称《申请审批表》）并提供本办法第十一条规定的申请材料：
（二）市或者区、县工商局对申请人的申请进行经营资质审核，经审核同意的，在《申请审批表》上加盖印章后，将其与申请材料一并转市或者区、县规划局；
（三）市或者区、县规划局对申请人的申请进行规划建设审核，经审核同意的，在《申请审批表》上加盖印章后，将其与申请材料一并转市或者区、县市政委办公室；
（四）市或者区、县市政委办公室对申请人的申请进行市容审核，经审核同意的，在《申请审批表》上加盖印章。
本办法第三条（二）项规定的户外广告设施设置的申请和审批，由市或者区、县工商局和市或者区、县市政委办公室按照前款规定的程序进行。
通过招标、拍卖或者其他公开竞争方式出让户外广告设施设置阵地使用权的，市或者区、县工商局应当会同其他审批机关对户外广告设施的设置以及参与竞争者进行预审。

第十三条 （相关手续的办理）
申请设置户外广告设施，经本办法规定的审批机关审批同意后，申请人应当凭经本办法规定的审批机关盖章确认的《申请审批表》办理下列手续：
（一）向市或者区、县市政委办公室缴纳市容整治费；
（二）向市或者区、县规划局办理建设工程规划许可证（零星）；
（三）向市或者区、县工商局办理户外广告内容登记；
（四）向电力、市政或者其他相关部门办理用电、掘路或者其他相关手续。

第十四条 （户外广告内容登记）
办理户外广告内容登记，应当向市或者区、县工商局提供下列材料：
（一）证明广告内容真实、合法的文件；
（二）广告样稿；......

J. 南京市户外广告设置管理办法的第六章 罚 则

第三十五条 违反本办法规定，法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。
第三十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门给予处罚：
(一)伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式非法转让户外广告设置许可证件的，处以一万元以上三万元以下罚款；
(二)未按照批准文件要求设置户外广告设施的，责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款；
(三)未标注设置许可文号的，责令限期改正，处以五百元以上一千元以下罚款；
(四)商业性户外广告设施未在规定期限内发布商业性广告又未发布公益性广告的，责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上三千元以下罚款；
(五)未采取招标、拍卖等方式利用公益性户外广告设施发布商业性广告的，处以一万元以上三万元以下罚款；
(六)未按照规定进行户外广告设施安全检测或者未履行安全防范义务的，责令限期改正，逾期未改正的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第三十七条 户外广告设置期限届满，未申请延续或者申请延续未获批准，又不按时拆除的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除，并可处以一万元以上三万元以下罚款。
第三十八条 设置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部门依法公示该违法行为之日起一年内，不得参与本市户外广告设置权招标、拍卖活动：
(一)未经许可设置户外广告或者许可期限届满，拒不拆除的；
(二)利用公益性户外广告设施发布商业性广告，拒不整改的；
(三)在户外广告设置权出让活动中提供虚假材料、串通投标等严重违反有关规定的。
第三十九条 城市管理行政主管部门在作出撤销户外广告设置许可、较大数额罚款、禁止参与本市户外广告设置权公开出让活动的决定之前，应当告知设置者有申请听证的权利；设置者要求听证的，应当组织听证。
第四十条 城市管理行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级机关、主管部门和监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合法定条件的申请予以批准或者超越法定职权作出批准决定的；
(二)对符合法定条件的申请不予批准或者不在法定期限内作出审批决定的；
(三)在审批过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
(四)未依法说明不予受理、延期决定或者不予批准的理由的；
(五)未依法履行监管职责的；
(六)索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
(七)利用职务便利要求户外广告设置者购买商品或者接受有偿服务的；
(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。