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深圳经济特区消防条例

发布时间: 2020-12-19 16:53:34

Ⅰ 根据深圳经济特区消防条例写字楼多少面积不用报消防

这个面积小于300平米的直接在网上申报办理,超过的才需要在当地行政审批中心的消防窗口办理的。

Ⅱ 深圳经济特区消防条例修订了哪些项目

深圳经济特区消防条例(修订草案征求意见稿)

第一章 总 则

第一条立法目的为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身和财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》以及相关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。

第二条基本原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。

第三条政府责任市、区人民政府(以下简称市、区政府)负责本行政区域内的消防工作。

市、区政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济、社会发展相适应。

第四条主管部门特区消防工作由市政府公安机关实施监督管理,并由市公安机关消防机构(以下简称公安机关消防机构)负责实施。

市、区政府安全监督、建设、国土房产、规划、质量监督、工商、劳动、交通、城管、文化、教育、卫生、农林渔业等行政管理部门在各自法定职责范围内,依法配合公安机关消防机构做好消防工作。

街道办事处、公安派出所应当按照有关规定进行消防监督检查,开展消防宣传教育活动。

第五条社会消防责任单位和个人应当维护消防安全、保护消防设施、预防火灾。遇有火灾发生,应当报告火警。

居民委员会应当制定防火安全公约,协助政府以及公安机关等部门开展消防宣传教育,并就防火安全公约的执行情况向所在地公安派出所报告。

第六条消防日制度每年11月9日为深圳消防日。公安机关消防机构应当会同教育、劳动、文化等部门和新闻媒体及企事业单位开展消防法律、法规宣传活动和消防安全知识的教育培训,组织消防演练,提高市民的消防安全意识。

第二章 消防安全责任

第七条政府职责市、区政府应当依法履行下列消防工作职责:

(一)研究解决本行政区域内消防工作重大问题;

(二)组织消防宣传教育,提高市民消防意识;

(三)建立处置火灾和特殊灾害事故应急救援机制,统一领导火灾扑救和应急救援工作;

(四)组织开展消防安全检查和专项治理;

(五)定期听取公安机关消防机构的汇报;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第八条消防安全委员会设立市、区消防安全委员会,由主管消防工作的副市长、副区长及有关部门负责人组成。消防安全委员会会议由主管副市长、副区长召集。

市、区消防安全委员会履行下列职责:

(一)审议城市消防安全专项规划和有关消防安全方针政策,为市、区政府相关决策提供咨询意见;

(二)定期对全市(区)的消防安全情况进行综合分析评估并通报情况;

(三)督促重要部门、重点行业、重点区域及消防安全重点单位履行消防安全职责,抓好本部门、本系统的消防安全工作;

(四)组织处置重大火灾的善后工作;

(五)协调组织综合性的消防安全执法检查和消防安全专项检查;

(六)审定市(区)公安机关消防机构提出的消防安全重点单位;

(七)市、区政府确定的其他消防安全工作。

第九条公安机关消防机构职责公安机关消防机构应当依法履行下列职责:

(一)参与编制城市消防专项规划;

(二)开展消防安全宣传教育,组织消防演练;

(三)对专职消防队、志愿消防队执勤、训练、救援、管理等工作进行业务指导;

(四)对按照国家有关规定需要进行消防设计的建筑工程进行消防审核、验收、备案和检查;

(五)对公众聚集场所投入使用或者开业前进行消防安全检查;

(六)对单位遵守消防法律、法规和规章的情况进行监督检查,监督相关责任单位落实火灾隐患整改措施,查处消防违法行为,即时公布本地区重大火灾隐患情况;

(七)对举报、投诉以及有关部门移送的消防违法行为进行查处;

(八)对消防安全管理服务机构进行监督管理;

(九)对建筑工程使用的消防产品质量进行监督;

(十)负责或者参与火灾事故调查;

(十一)确定消防安全重点单位,经市消防安全工作委员会审定后,由公安机关报本级政府备案,并进行监督检查;

(十二)组织灭火救援并依照国家规定参加其他应急救援工作;

(十三)法律、法规规定的其他职责。

第十条街道办事处职责街道办事处应当依法履行下列职责:

(一)进行消防安全宣传教育,指导居民委员会制定消防安全公约;

(二)定期对本辖区以及辖区内的消防安全重点单位进行消防安全评估;

(三)组织、管理、培训本社区、工业区等相关单位的消防安全志愿者;

(四)指导、督促、帮助相关单位建立专职消防队或志愿消防队;

(五)承担区政府交办的其他消防工作。

街道办事处可以委托消防安全管理服务机构对本辖区的消防工作进行消防安全评估,评估报告报区政府和公安机关消防机构备案。

第十一条公安派出所职责公安派出所应当依法履行下列职责:

(一)督促、检查居民委员会、物业服务企业和有关单位建立健全消防安全工作制度,落实消防安全工作职责;

(二)开展消防安全宣传教育;

(三)对消防违法行为依法处罚或者及时移送公安机关消防机构查处;

(四)协助公安机关消防机构进行火灾事故调查;

(五)依照职权范围对举报、投诉消防违法行为进行查处;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第十二条相关部门职责市、区政府安全生产监督部门应当依法履行下列职责:

(一)研究、协调和组织解决安全生产领域涉及防火工作的重大问题;

(二)根据管理权限监督、检查相关部门制定、落实消防责任制情况;

(三)对安全生产工作实施综合监督管理,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位;发现重大火灾隐患的,及时移送公安机关消防机构进行查处;

(四)本级政府和安全管理委员会交办的其他消防工作。

Ⅲ 深圳经济特区消防条例的第九章 法律责任

第八十一条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、消防设计审查机构未按照国家有关法律、法规的规定进行消防设计审查、施工、监理、验收、备案或者经公安机关消防机构抽查不符合消防安全条件投入使用的,按照有关法律、法规规定进行处罚。
建设单位未按照有关法律、法规规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案,或者在竣工后未按照法律、法规规定报公安机关消防机构备案的,责令限期改正,处五千元罚款;拒不改正的,责令停止施工、停止使用或者停产停业。
第八十二条公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求,擅自投入使用或者营业的,责令停止使用或者停产停业,并处三万元以上十万元以下罚款;情节严重的,并处十万元以上三十万元以下罚款。
第八十三条降低消防技术标准强制性要求进行设计、施工,或者使用不符合消防技术标准强制性要求的建筑构件、建筑材料、装修装饰材料的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处五万元以上十万元以下罚款。
第八十四条单位违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处以警告;不能立即改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下罚款:
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
第八十五条建筑物的所有人或者使用人违反本条例规定,不按照公安机关消防机构发出的限制使用令的功能使用建筑物的,责令停止使用或者停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下罚款。
第八十六条非法携带易燃、易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通车辆的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。
第八十七条有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,对责任单位处一万元以上五万元以下罚款,并对其消防安全责任人处五千元以上两万元以下罚款:
(一)未落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案,并公布实施的;
(二)未按照规定组织防火检查、消除火灾隐患,确定消防安全重点部位并设置重点防火标志的;
(三)未按照规定对建筑消防设施每年进行一次全面检测的;
(四)公共交通经营者未按规定履行消防安全责任的;
(五)未按照规定进行消防安全宣传教育,有针对性地组织消防演练的。
消防安全重点单位有前款行为之一的,按照本条例第八十八条的规定处罚。
第八十八条消防安全重点单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,对责任单位处五万元以上十万元以下罚款,并对其消防安全责任人处一万元以上三万元以下罚款:
(一)未配备消防安全管理人或者消防安全主任,组织实施本单位的消防安全管理工作的;
(二)未建立防火档案的;
(三)未开展防火巡查,并建立巡查记录的;
(四)未实行职工岗前消防安全培训;
(五)未按照有关规定建立和管理本单位的专职消防队的;
(六)未制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练的;
(七)未按照规定将消防安全管理人员的基本情况、本单位消防设施配备、维护情况、防火巡查情况报公安机关消防机构备案的。
第八十九条物业业主、使用人、负有消防安全责任的物业服务企业有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上二万元以下罚款:
(一)未建立、健全消防安全制度,明确消防安全责任的;
(二)未开展防火检查,消除火灾隐患的;
(三)未进行消防安全宣传教育,有针对性地组织消防演练的。
第九十条使用不合格消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上一万元以下罚款。
人员密集场所使用不合格消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,并处五万元罚款。
第九十一条在扑救火灾和应急救援工作中有下列行为之一的,按照规定对有关责任人给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在接到报警一分钟内,未下达警情处置命令的;
(二)不服从公安机关消防机构发出的扑救火灾和应急救援命令,致使扑救火灾和应急救援指挥调度延时或失败的;
(三)公安机关消防机构指挥调度和灭火救援人员不执行命令或者未按规定执行命令,影响扑救火灾和应急救援行动的;
(四)执行扑救火灾和其他应急救援任务的人员现场处置严重失当,导致事故损失扩大和人员伤亡增加的;
(五)执行扑救火灾和其他应急救援任务的人员故意破坏火灾和灾害事故现场的;
(六)未按照规定报送灭火救援信息的;
(七)未按照规定制作灭火救援档案的;
(八)有关行政管理部门未履行灭火救援和其他应急救援职责、影响灭火救援行动的。
第九十二条本条例规定的行政处罚,由公安机关消防机构决定和执行。但本条例另有规定的除外。
公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的,按照国家有关规定执行。
公安派出所根据规定的监督检查职责范围,对消防违法行为进行处罚,并接受公安机关消防机构的业务指导。
第九十三条公安机关消防机构、公安派出所按照下列权限行使本条例规定的处罚:
(一)对单位或者个人处警告的,由公安机关消防机构或者公安派出所工作人员当场作出处罚决定,并出具行政处罚决定书;
(二)公安机关消防机构可以作出对单位或者个人处罚款、责令停止施工、责令停止使用、责令停产停业的行政处罚决定;
(三)对当事人作出行政拘留处罚的,由公安机关消防机构将案件移送至市、区公安机关决定。
公安机关消防机构、公安派出所实施行政处罚时,应当责令当事人立即改正或者限期改正违法行为。
第九十四条公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分:
(一)对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的;
(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查,不在法定期限内履行职责的;
(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;
(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的;
(五)将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的;
(六)对举报、投诉或者发现的消防违法行为未调查处理导致发生火灾事故的;
(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第九十五条发生火灾或者发现有重大火灾隐患的,有关单位应当核查其工作人员履行职责的情况,并按照相关规定做出处理;需要追究有关人员法律责任的,依法追究其责任。
第九十六条市、区政府及其有关行政管理部门、街道办事处、公安派出所的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不够成犯罪的,由其行政主管部门或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九十七条拒绝、阻碍消防监督检查人员依法执行职务,或者对执行职务的消防监督检查人员进行围攻、打骂、侮辱的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

Ⅳ 《深圳经济特区消防条例》设定的罚款数额(幅度)超过《中华人民共和国消防法》的设定值是否合法

不合来法~《中华人民共和国消防自法》是法律,《深圳经济特区消防条例》顶多是地方规章~根据上位法优于下位法的原则,这是违法的,是无效的~
由于我国行政诉讼还不能审查抽象行政行为,建议走行政复议~但通常也不会有胜算~

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