农机法规

A. 农业机械销售者资质许可哪个法律法规

《农业机械安全来监督自管理条例》是为了加强农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全而制定的法规。
国务院第80次常务会议通过，2009年9月17日发布，自2009年11月1日起施行。
2016年02月06日，中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》，对该条例进行了修改：“六十一、删去《农业机械安全监督管理条例》第十八条第一款中的“并依法办理工商登记手续”。第二款第二项中的“企业名称预先核准通知书”修改为“营业执照”。删去第四十八条中的“并通知工商行政管理部门依法处理”。

B. 为什么拖拉机不挂牌照

按照农机监理规章的规定，拖拉机牌照必须分别悬挂于拖拉机主车和挂车的前版后各一面。大部分机手能按要权求悬挂牌照。但是也有相当一部分拖拉机却是有牌不挂，或放在驾驶室内，或干脆放在家中。这样，在田查路检中，常常使我们误认为是黑车，令其停车受检。给监理工作和机手都带来不必要的麻烦。为什么会出现拖拉机有牌不挂的现象呢？笔者经与多名机手座谈，了解到这种现象主要是由以下原因造成的：1．外出运输怕挨罚一些拖拉机长期搞营业运输，且经常到外县、区出车。途中常会遇到这样一种情况：一些交通管理人员素质较低，地方主义思想严重，他们对本县本地的车不管不罚，而一看牌照是外县外地的，不管你牌照是否齐全，总会挑出毛病，然后一罚了之。这样，跑外搞运输的拖拉机，干脆把应该悬挂的牌照摘下来，放在驾驶室内，连放大号也不喷，冒充当地车，以避免受处罚。2．怕牌照被摘走路查路检中，个别交通管理人员和农机监理人员，在工作中不是以理服人，耐心指出机车技术上的缺声、和操作中的失误，而是态度蛮横，一味强调罚款。这样机手产生了逆反心理，出现对抗情绪，应交的罚款也不交，无耐管理人员只好收牌收证。

C. 农机化管理之农业机械化相关法律法规及政策体系简述摘要

农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例、农业机械质量调查办法、农业机械试验鉴定办法、农业机械维修管理规定、农业机械事故处理办法

D. 农机监理执法有国家法律规定吗

主要有9部法律法规，抄分别是农业机械化促进法、道路交通安全法实施条例、农业机械安全监督管理条例、拖拉机登记规定、拖拉机驾驶证申领和使用规定、联合收麦机及驾驶人安全监理规定、农业机械管理维修规定、农机成人教育暂行规定、国务院关于促进农业机械化和农机工业化又快又好发展的意见。

E. 近年新出台的法律法规及国家新政策

农业部第37号和第38号部令中有关部分农机法规修订和废 二00四年七月一日

中华人民共和国农业部令

第38号

《关于修订农业行政许可规章和规范性文件的决定》业经2004年6月25日农业部第23次常务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

部长：杜青林

二00四年七月一日

关于修订农业行政许可规章和规范性文件的决定

根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，农业部对涉及行政许可的规章和规范性文件进行了修订，现予公布。凡本次未予公布的规章和规范性文件，其设定的行政许可不符合《中华人民共和国行政许可法》规定的，一律无效。

十二、联合收割机跨区作业管理办法（2003年7月4日农业部令第29号）

1．第七条第二款修改为：“跨区作业中介服务组织应当向县级以上农机管理部门备案，具体办法由各省、自治区、直辖市农机管理部门制定。

2．删除第八条。

3．第十条增加一款作为第二款，“跨区作业中介服务组织应当配备相应的交通、通讯等服务设备和技术人员，为参加跨区作业的联合收割机及驾驶员提供优质服务，并遵守有关法律、法规和规章的规定。”

4．第十二条修改为：“从事跨区作业的联合收割机，机主可向当地县级以上农机管理部门申领《联合收割机跨区收获作业证》（以下简称《作业证》）。对符合条件的，农机管理部门免费发放《作业证》，并逐级向农业部登记备案。”

5．第十四条修改为：“《作业证》由农业部统一制作，全国范围内使用，当年有效。严禁涂改、转借、伪造和倒卖《作业证》。”

6．第十五条修改为：“严禁没有明确作业地点的联合收割机盲目流动，扰乱跨区作业秩序。”

7．第二十九条修改为：“跨区作业中介服务组织不配备相应的服务设施和技术人员，没有兑现服务承诺，只收费不服务或者多收费少服务的，由县级以上农机管理部门给予警告，责令退还服务费，可并处500元以上1000元以下的罚款；违反有关收费标准的，由县级以上农机管理部门配合价格主管部门依法查处。”

8．第三十三条修改为：“外资企业、中外合资、合作经营企业在我国境内成立跨区作业中介服务组织，从事跨区作业中介服务活动，应到省级农机管理部门备案。”

十三、农机成人教育暂行规定（1993年8月21日农业部发布，根据1997年12月25日农业部令第39号修订）

删除第九条。

十四、全国农村机械维修点管理办法（1984年11月15日农牧渔业部发布，根据1997年12月25日农业部令第39号修订）

1．第二条修改为：“开办农村机械维修点的，应当取得相应等级的《农业机械维修技术合格证》，并依法向工商行政管理机关办理工商登记手续。

农村机械维修点分为一、二、三级综合维修点和专项维修点。各等级维修点的开业技术条件按照有关行业标准执行。”

2．第五条修改为：“申领《农业机械维修技术合格证》的，应当向县级人民政府农业（农机）管理部门提出，并提交以下材料：

（一）农机维修经营申请表；

（二）申请人身份证明；

（三）相应的维修设施和场地使用证明；

（四）主要维修设备和检测仪器清单；

（五）主要从业人员的技术职称和职业资格证书。

县级人民政府农业（农机）管理部门应当自受理申请后20日内作出是否发放《农业机械维修技术合格证》的决定。决定不予发放的，应当书面告知申请人并说明理由。”

十五、联合收割机及驾驶员安全监理规定（1999年4月30日农业部令第10号）

1．第五条修改为：“县级以上人民政府农业（农机）主管部门负责本辖区内的联合收割机及驾驶员的安全监理工作。

县级以上人民政府农业（农机）主管部门所属的农业机械安全监理机构（以下简称农机监理机构）具体办理联合收割机登记、驾驶证和安全监理业务。”

2．第八条修改为：“联合收割机登记应当提交下列材料，向县级人民政府农业（农机）主管部门所属的农机监理机构提出申请，符合规定并经技术检验合格的，自申请受理之日起5日内，由农机监理机构核发登记证书、号牌和行驶证。

（一）农业机械登记表；

（二）农业机械来历凭证；

（三）农业机械产品合格证；

（四）农业机械所有人（单位）身份证明。”

3．第十七条修改为：“初次申请或申请增驾学习联合收割机驾驶技术的人员，应当填写《驾驶员登记表》，提交体检合格证明并交验身份证；申请增驾的，还需交验驾驶证。经理论科目考试合格的，农机监理机构应当在3日内核发驾驶技能准考证明，20日后约考技术科目”。

4．第二十条修改为：“初次学习驾驶联合收割机的人员，经全部科目考试合格后，5日内核发正式驾驶证。申请增加准驾机型的，经规定科目考试合格后，5日内核发新驾驶证，收回原驾驶证”。

十六、中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例（试行）（1982年8月31日农牧渔业部发布，根据1997年12月25日农业部令第39号修订）

1.将《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例（试行）》更名为《农业机械试验鉴定办法》，第一条“特制定本条例”改为“制定本办法”。

2．第二条修改为：“农机鉴定，是指通过科学试验测定和生产考核，综合评定农机具在农业生产中的使用价值，为农业选择适用机具、推广农机化先进技术提供依据。”

3．第九条、第十二条中的“农业机械推广许可证”改为“农业机械推广鉴定证”。

4．第十七条修改为：“通过农机鉴定的产品，可以纳入国家促进农业机械化技术推广的财政补助、优惠信贷、政府采购等政策支持的范围。”

中华人民共和国农业部令

第37号

《关于废止农业行政许可规章和规范性文件的决定》业经2004年6月25日农业部第23次常务会议审议通过，现予公布。

部长：杜青林

二00四年七月一日

关于废止农业行政许可规章和规范性文件的决定

根据《中华人民共和国行政许可法》，决定废止下列农业行政许可规章和规范性文件：

2. 农业机械维修工人技术考核办法（1994年9月2日农业部发布，1997年农业部第39号令修订）

3. 农业部农业机械设备管理暂行办法（1990年4月3日农业部发布，1997年农业部第39号令修订）

(信息来源：农业部）

F. 农机集体经济组织成员需要多少人提出表决才能对集体经济组织进行审计，相关法律法规

1_半数以上。《村民来组织自法》规定，村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
2-对村干部的审计，经县政府安排，县审计局可以审计。不需经村组织同意。

G. 进口农用机械增值税抵扣的相关法规及优惠政策

1.小规模纳税人不存在增值税抵扣,就是不能抵扣,国内销售时按收入3%交
2.进口农机回时,要交关税,和进口增值税答.
3.销售国内按3%征收率征收,销售国外免征增值税

至于是进口配件,国内组装,是不是更划算?
增值税是:农机:13% 配件17%
关税:你要去查这你要进口的两种产品的海关编码,再去按编码查关税税率

H. 农业机械在田间作业时应遵守哪些安全生产法律法规操作

安全生产是社会发展和建设的重要方针之一，生产必安全，安全为了生产。在实施增产节约的同时必须注意职工的安全健康和不可缺少的福利事业。宪法中也规定，将“改善劳动条件，加强劳动保护”，作为劳动职工的福利。因此，在任何生产工作中首先要保证职工的人身安全和健康，与此同时还要保证机器设备及其他物资财产不受损失。只有这样，才能全面完成生产计划。
在农业机械化生产的各个环节中，同样必须贯彻安全生产的方针，防止因为工作机械设备发生事故或油料、农药及其他物质发生火灾、中毒等原因，造成人身伤亡或使机器设备、房屋、设施及其他物质财产遭到损失和破坏。
1 农业机械的安全技术
1.1拖拉机田间作业机械的安全技术
各种拖拉机组根据所配机具的结构特点和使用要求，都规定了安全操作项目。
1.1.1拖拉机与农具的联结要可靠
拖拉机与农具的连接方式，分牵引式联结和悬挂式联结两类。无论何种联结方式，都应采用硬性联结，以免相互撞击。拖拉机的牵引杆与农具挂接点之间的插销上，要用开口销等锁定。特别是在地面起伏较大的作业区工作，更应经常检查其可靠程度。目前，除定型的复式机具外，为了提高拖拉机动力的利用系数，还在推广“一机多挂”等经验，此时除要求主要农具与拖拉机间联结可靠外，还应备注所增配的农具的挂接方式和部位。
1. 1.2规定联系信号
机组中参加操作的人员较多时，如驾驶员与农具手之间，机务人员与辅助人员之间，要根据机具的操作特点分别规定明确而简便的联系信号，通过手势、鸣笛、灯光、彩旗等信号表示机组的转动、起步、停车、过沟变速等操作变化，以防在噪音较大、工作劳累的机械化生产中，动作失调，引起事故。而且规定统一信号，还可收到减少辅助性时间消耗、提高生产率的效果。
1. 1.3保证安全保护装置完整可靠
较复杂的农具和需农具手操作的农具，通常对传动装置的外露部分设有护罩或挡板等防护装置，有的还专门配有乘坐位置。所有这些装置都应在作业前配全，且固定牢靠，不允许凑合应付。同时也要求机组人员遵守在机具上的活动范围，禁止在运转中调整那些没有专门调整手柄的部位或排除故障，清除工作部件的泥土和杂草，也禁止从机具上跳上跳下或超员乘坐。
1. 1.4注意水田作业的特点
拖拉机在水田作业时，一般处在地块不大、沟埂较多、泥脚较深等不利的工作条件下，在作业中因前轮的导向性能变差，应注意操作尽量避免转小弯和死弯，以免在转弯处留下大坑，或损坏农具，同时也应尽量避免倒退（特别是在发生陷车时），否则将愈陷愈深。
轮式拖拉机通常需更换水田叶轮或高花纹轮胎进行水田作业，由于水耕时土壤比阻较大（牵引负荷较大）。而拖拉机的附着性能又随行走装置的改变有所提高，此时拖拉机前跃的机会增多，因此在工作中应注意其负荷变化，从安全作业出发不能依靠拖拉机负荷性能，强行通过。
1.2 固定作业的安全技术
脱粒、清选及农副产品加工等固定作业，其工作条件虽然比牵引作业好些，但也要对其采取相应措施，确保安全生产。
首先，应对参加作业的所有人员进行专门的安全教育，按照工艺要求明确任务，规定操作分工和行动路线，统一信号，统一指挥。另外，机组在作业点应根据地形、风向和辅助性工序的需要，选择合适位置，可靠固定，所有外部的传动装置都要配合防护装置，并备有必要的防火设备。
操作人员要按作业特点配备口罩、风镜、紧身工作服等安全用品。
冬季，机组中的动力部分（如拖拉机），需烤车启动时，最好在前一个班次停车熄火前，开离作业点，下一个班次前经过烤车发动后进人作业点挂结，否则需在烤车前将易燃物（如草堆等）移远些，然后派专人看管，烤车后将火彻底熄灭。
2 做好安全生产的措施
2.1加强领导，依靠群众
安全生产问题需要纳入各级领导的议事日程，加强责任制，使安全和生产统一由专人负责。抓紧日常的安全教育，使群众认识到安全生产人人有责，建立健全群众性的安全组织，各级设立专职或兼职的安全检查和监理人员。
把安全生产列入社会劳动竞赛的项目中去。组织群众进行经常性的检查评比，奖罚分明。
2.2 经常教育，严格训练
对机务人员进行经常的安全技术教育，是贯彻安全生产方针最积极的措施。安全技术教育应当同思想政治教育相结合，使每个工作人员能从政治责任感来明确安全生产的重要意义；同时，这项工作还必须贯彻到每个生产环节中去。结合不同作业阶段，不同作业项目，不同类型机具和不同的作业人员（特别是补充的新手和实习人员）进行安全技术教育，介绍注意事项。
在进行安全技术教育的同时或者在农闲技术培训期间，也应结合安全技术训练，使之掌握安全操作技术和安全防护的要领，掌握在发生不同事故时能采取相应的应急措施，懂得一些急救常识。
对安全技术教育和训练的结果，应进行登记和检查，并列为技术考核的内容。
2.3 有明确的岗位责任制度
把安全生产的内容纳入岗位责任制内，是贯彻安全生产方针的组织保证。首先是实行各级领导的生产责任制。要对安全生产统一负责，即负责生产的领导干部同时负责本单位安全工作的领导和组织；机务队长、机车组长负责本队、本车组安全工作的领导、教育与组织责任；技术人员负责其职责范围内的安全责任。达到逐级有人负责，人人保证安全生产的目的。同时应规定具体要求如下：
（1）指导驾驶员、农具手和其他工作人员进行安全生产，进行安全技术教育。
（2）检查安全技术规则在工作人员中执行的情况。
（3）保证机具及工具器材良好的技术状态，注意工作人员个人防护用具的正确使用。
（4）认真调查研究每项事故发生的情况及原因，做好记录报告，并提出预防措施。
（5）规定机组工作规程并注意机组转移工作时的安全技术。
（6）给机务人员安排田间工作时的休息地点，注意工作人员的生活条件和急救药品的准备，组织消防工作的分工。
（7）安全设施的劳动保护。在生产当中，采取有效的安全措施和实行必要的劳动保护，是贯彻安全生产方针的物质保证，可以预防伤亡事故，消除生产中对职工身体健康和安全有害的因素。

I. 为什么说农业机械安全监督管理条例是第一部农业机械管理的法律法规

2009年9月17日，国务院第563号令公布了《农业机械安全监督管理条例》，下面简称《条例》。自2009年11月1日起施行。我们农机化管理部门要认真学习好贯彻落实好《条例》，要履行行政法现赋予的职能。

一、 要充分认识学习和贯彻落实《条例》的重大意义

《条例》是继《农业机械化促进法》后的农机管理的第一部行政法规。她全面总结了农机安全监督管理的成效和经验，构造了统一、完整的农机安全监督管理体系。条例的公布施行，是农业机械化法制建设中的一件大事，充分体现了党和国家对农机化安全工作的高度重视，标志着农机安全监督管理工作迈入了法制化轨道。《条例》是农机化主管部门依法履行职责，提升农机安全监督管理能力的重要保证。我们农机化主管部门要充分认识学习好、贯彻落实好《条例》的重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。把学习好和贯彻落实好《条例》作为推动农机化又好又快发展的重要任务来抓。

二、要准确把握《条例》的精神实质

《条例》坚持安全第一，预防为主，综合冶理的方针。对涉及农机安全生产、销售、维修、使用操作、事故处理、服务与监督等相关环节，分别作出了规定。明确了县级以上人民政府、农机化主管部门及有关部门的相应职责。规定了农机生产企业、销售企业、农业生产经营组织、农机所有者、操作维修人员的权利责任和义务。建立了农机淘汰制度，缺陷产品召回制度，危及人身财产安全的农机报废和回收制度。规范了农机事故处理程序和农机化主管部门及相关部门的监督与服务行为。我们农机化主管部门和农机安全监督管理执法人员要逐条的全面学习、深刻领会。

三、认真履行《条例》赋予我们的监管职责

我们农机化主管部门要严格依法行政，切实履行好《条例》规定的各项职责。加强农机使用安全的源头管理，切实履行安全监督检查职责，做到标志统一，执法规范，定期对危及人身财产安全的农机进行免费安全检验，保证农机安全技术状态完好，及时消除农机事故隐患。要依法处理好农机产品质量和维修质量投诉。要强化农机报废、回收的监管工作。做好农机事故责任的认定和调解处理工作，维护社会稳定。要主动与财政、公安交警、质检、工商、安全监督等部门联系，建立长效工作机制，争取支持，搞好配合，形成合力，做好《条例》的贯彻落实工作

J. 拖拉机，农用运输车和自走式农业机械在道路上行驶，应遵守国家道路交通法规

以前拖拉机与农用运输车是在农机局挂牌的!不过现在道路交通安全回法规定，取缔农答用运输车车型， 全部纳入汽车管理范围。 由于各省农用车的监管条例不统一，所以在移交细则上没有详细定义，都是由各省公安与农机部门协调。 有的省份继续由公安机关委托监管低速汽车，有的省份已经移交车辆档案，但由于车辆经常在农村道路行驶管理难度大，公安交警与农机监理部门继续协作管理。总之本着安全第一、预防为主的方针加强农村道路交通安全。 将农用运输车车型取缔，国家的决策是正确的，取缔后方便统一车辆安全监管，避免职能交叉建议将拖拉机的有关职能一并纳入公安机关统一管理