中央纪委法规室

A. 中央纪委法规室：如何处理下落不明的党员

下落不明的党员，应当区别情况作出处理：一是对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的内，党组织应当容作出决定，开除其党籍；二是除上述情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。对经审查认定的被审查人实施违纪行为所获得的利益，按照规定处理。

B. 中纪委法规室地址和邮编是多少

北京市西城区平安里西大街41号 法规室收 邮编100813

绝对是，相信我，你查到的是方正出版社吧，中纪委直属事业单位，中纪委机关不挂牌办公的。。。

C. 中央纪委法规室回复：诫勉谈话适用于一般党员干部吗

是的，就是这个样，
诫勉谈话适用于
一般党员干部。

D. 中纪委法规室地址和邮编是多少

北京市西城区平安里西大街41号 法规室收 邮编100813

中纪委直属事业单位，中纪委机关不挂牌办公的。。。 你要网上查应该可以查到方正出版社

E. 拆迁律师哪个做的比较好

吉林：一家人三次拆迁的维权故事，万典律师给力支持
原标题：吉林：一家人三次拆迁的维权故事，万典律师给力支持
这是三个真实的案例，哥哥王甲、弟弟王乙一家人经历的三次拆迁，携手万典律师事务所走过的维权故事，通过三次拆迁，万典律师给予的给力支持，一家人与万典律师事务所结下深厚的友谊，三次拆迁，三次维权，真实案例鉴证了万典律师的实力，拆迁路漫漫，万典长相伴，在您面对种地拆迁中的困难重重的法律问题无力的解决的时候，请您记住，被拆迁，找万典。
第一次拆迁故事：遇拆迁，律师给力支持结友谊
经典博弈—— 强拆裁定下的法与权的较量
当事人：王甲、王乙等10人，承办律师王卫洲、冯凯
新拆迁法的出台用司法强拆取代了行政强拆，似乎加强了对被拆迁人物权的保护，但地方法院为支持政府拆迁行为，违法裁定强制执行怎么应付，对于行政强拆可以起诉予以制止，但对于司法强拆似乎连告状的地方都没有，所以一旦法院裁定强制执行对于被拆迁人来讲维权难度远远大于行政强拆。2012年6月吉林省德惠市十位拆迁户以巧妙的方式抵制了数次行政强拆和司法强拆，获得拆迁维权的胜利，且看他们是如何应付强制拆迁的。
吉林省德惠市王甲，王乙等10人因房屋拆迁纠纷委托我所律师王卫洲办理，接受委托时正值该市国土资源局向王甲，王乙等人下达《责令交出土地决定书》限期7日交出被征土地，否则申请法院强制执行，很有可能这是政府与法院已经协商好的处理方式，王卫洲、冯凯律师代理本案后嗅觉到这将是一起抵挡强制拆迁的博弈，难度很大。
初次交锋
代理案件之后律师团立连夜进行审查，发现《责令交出土地决定书》存在严重违法，于是立即向德惠市人民法院提起行政诉讼，希望通过诉讼制止强制行为，但令人失望的是德惠市人民法院并不予受理该案件，一线希望被打破了，此时当事人心急如焚，时间紧迫律师团认为不宜与德惠法院纠缠，应立即向长春市国土资源局申请行政复议，在复议期间申请停止执行。
我们在行政复议指出：责令交出被征土地应当首先经省级人民政府批准征地并予以公告《征收土地方案》《补偿安置方案》，至今被申请人未履行两公告一登记申请人有权拒绝交出被征土地；其次被申请人对申请人的被拆迁房屋及附属物具体情况尚未测量评估，其行政决定认定的数据不符合实际情况，目前尚未没有进行合理补偿，故根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》不得强行用地等一系列实体及程序上的问题，案件受理后，自知理亏的德惠市国土资源局自行撤销《责令交出土地决定书》，燃眉之急得到了化解，但问题远远没有解决，王甲，王乙等深知一次强拆不成，下一次即将强拆接踵而至。
调查与出击
经查，该市国土资源局主张王甲，王乙土地房屋是被省政府《关于德惠市人民政府2007年第11批次农用地转用和土地征收的批复》批准征收，经过调查，律师发现《关于德惠市人民政府2007年第11批次农用地转用和土地征收的批复》办理过程未经被征地农民知情确认；征地报批前拟定征地补偿标准和安置方案未告知被征地申请听证的权利，也未召开听证，程序违法；此次耕地补充方案存在严重的问题，显然是张冠李戴、挪用耕地补充指标；超越国土资源部要求的市县每年控制范围于是依法向省级人民政府申请行政复议，并随时准备申请国务院进行裁决。法律程序的稳步推进当事人的物权得到了有力的保证，案件进入相持阶段，数月时间王甲，王乙的房屋没有遭遇强拆，因为在本案行政复议和最终裁决作出之前，是不能履行强制拆迁的。
奇怪诉讼和先于执行，决胜时刻
几个月的平静之后，一个星期五的下午王甲，王乙等突然接到法院的传唤，于是忐忑不安的赶到法院，我们并没有向法院起诉，为什么法院会传唤我们，到了法院才知道，原来行政强拆程序走不通，该市房屋征收中心向法院提起民事诉讼，以政府批准房屋征收中心拆迁王甲，王乙等的房屋为由，要求王甲，王乙排除妨碍，停止侵权，将土地房屋予以拆迁，刚接到诉状法院立刻给王甲，王乙下达了《先予执行裁定》：三日之后强制执行，收到裁定书后五日之内可以复议一次，但复议期间不停止执行，这意味着，本案不经法院判决将直接进入强制执行，补偿问题拆完再说，拆迁方做这样的安排可谓“用心良苦”，案件又进入了万分紧张的时刻，当事人与律师明白，这一次意味着决战，是最难的一次，驳倒法院的裁定即意味着问题能够合理的解决。
细心的律师一眼看出其中的问题，房屋征收中心履行发房屋征收属行政职责，本应通过行政手段来处理，提起民事诉讼，该案根本不属于民事诉受案范围更谈不上先于执行，于是律师立即起草《停止执行申请书》《复议申请书》，《复议申请书》直击要害，明确指出：1、“根据最高人民法院《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释[2005]9号）已经明确规定“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，”2、本裁定违反我国基本的征地拆迁法律制度，该裁定申请主体、申请程序均均属违法；3、如果从《民事诉讼法》角度考虑，房屋征收经办中心不具备对涉案土地房屋不存在使用权和所有权，故不具备起诉资格，更不能要求房屋所有权人停止侵权，拆迁房屋。《复议申请书》还表明：《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，《国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知》（国土资电发〔2011〕72号），《中央纪委关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办﹝2011﹞8号），《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等一系列关于违法拆迁追究相关人员责任的规定。由于文书完成时，法院已经休假，当事人用特快专递寄送，并在周一早晨重新亲自递交一次。
三天时间到了，该市法院没有实施拆迁方周密计划的《先于执行》，而是促使双方进行协调，由于法律的给力支持，强拆被没有实施，当地征收部门多次与王甲，王乙一家进行协商，
最终双方达成了协议，王甲，王乙一家得到了满意的补偿，一起行政强拆、司法强拆交错压力下拆迁案件画上了圆满的句号，法律再次战胜了权力。
第二次拆迁故事：
第一次拆迁之后，弟弟王乙到公主岭市租了一块土地搞养殖业，哥哥王甲继续留在德惠过着幸福的生活，然而在这一家似乎与拆迁有缘，过了几年，弟弟王乙的养殖场以王乙周边的两个养殖场因公路建设需要，被当地拆迁部门强制拆除，王乙在无力解决时，再次找到了万典律师。
吉林公主岭：市政府强制拆除后不承认，如何维护权益？
当事人：王乙，承办律师，陈海峰
基本案情：原告乙在公主岭市承包一块土地用于养殖场，因“京哈高速公路长春至四平段改扩建工程建设项目”征地需要。王乙的养殖场被列入了征地范围之中，2015年7月1日，原告承包经营土地的地上附着物被施工单位强制清除。原告对此不服以公主岭市人民政府为被告依法向人民法院提起行政诉讼。
一审裁定，驳回起诉
本案一审由吉林省四平市中级人民法院管辖，吉林省四平市中级人民法院审理裁定认为，原告虽提交了现场照片及视频光盘，但该证据显示的内容不能证明，强制清除地上物行为是被告工作人员实施的。其提交的公主岭市人民法院（2015）公行初字第26号行政裁定书，只是证明原告起诉时错列了被告，并不能证明原告所诉的行政强制行为是被告公主岭市人民政府实施的。故原告提交的证据不能足以证明被告实际实施了被诉行政强制行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，原告提起的诉被告公主岭市人民政府行政强制行为违法，没有足够的事实根据，其所诉意见本院不予支持，故裁定驳回王乙的起诉。
省高院，撤销一审，发回重审
一审裁定作出后，王乙对此不服，陈律师代为提起上诉，上诉称：（一）公主岭市法院作出的行政裁定已经明确了应由公主岭市人民政府对当天的强制行为负责。四平中院片面认定其错列被告错误。（二）上诉人一审过程中提交了强行征地的照片和视频资料，该证据显示被上诉人组成部门公主岭市城市管理行政执法局等单位具体实施了强制行为。原审法院一方面认定当日被上诉人派工作人员到场，一方面又认为其到场只是维持秩序明显不成立。（三）公主岭市人民政府是本次项目征地的法定实施主体，应承担相应责任。故请求撤销一审裁定，指令四平中院继续审理。
吉林省高级人民法院经审理认为：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”即集体土地征收过程中，被征收土地所在地的市、县人民政府是组织实施的主体，应对组织实施行为负责。本案中，被征收土地为集体土地，组织实施的主体为公主岭市人民政府，上诉人提供的视频照片显示政府相关工作人员在强制清除行为现场，故上诉人针对该行政强制行为以公主岭市人民政府为被告提起行政诉讼符合法律规定的起诉条件。原审法院以“原告提交的证据不足以证明被告实际实施了被诉行政强制行为”为由裁定驳回起诉错误。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：
一、撤销四平市中级人民法院（2016）吉03行初3号行政裁定；
二、指令四平市中级人民法院继续审理。
胜诉，公主岭政府承担法律责任，强拆违法
本案发回吉林省四平市中级人民法院后，四平市中级人民法院经审理认为：本院认为：被告虽在诉讼中否认其实施行政强制行为，但按照《中华共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，被告是涉诉集体土地的征收实施主体，应对组织实施行为负责，且原告提交的证据能够充分证明被告的工作人员组织实施了该项行政强制行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第四条“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”的规定，被告作为涉诉集体土地的征收主体，如认为被征收人阻挠其征收土地，应按照法律规定的条件和程序，由土地主管部门责令交出土地，拒不交出的，只能申请人民法院执行。因此，法律并未赋予县级以上人民政府在集体土地征收中的强制执行权。综上，被告公主岭市人民政府在进行集体土地征收过程中，强制清除原告承包的集体土地地上物的行政行为违法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）的规定，判决如下：
确认被告公主岭市人民政府强制清除原告承包的集体土地地上物的行政行为违法。
案件受理费50元由被告负担。
本案胜诉后，补偿标准问题尚有争议，公主岭政府称已将补偿款支付到村委会，王乙对此对此不予认可，万典律师就补偿争议已经起诉至吉林省高级人民法院。
第三次拆迁故事，王甲老家在拆迁，官司打到最高院
拆迁补偿不合理，律师帮他把官司打到最高法院，终获满意补偿，案件圆满结束
当事人：吉林省德惠市，王甲
案件承办律师：陈海峰、冯凯，均为北京万典律师事务所律师。
家住吉林省德惠市的村民王甲，手机中一直存着一位律师的电话号码，这就是北京万典律师事务所主任律师王卫洲的手机号，那是五年前的一起民告官与官告民交织的案件，德惠市房屋征收中心提起民事诉讼要求拆除他们家的房子同时申请先予执行，被德惠市人民法院准许裁定三日之内强制执行，在危急情况下他们通过王律师成功阻止了法院的违法强拆，最终在王律师的有力支持下，这个案件一直打到国务院裁决阶段，那一次拆迁补偿纠纷得到圆满解决，王甲一家同德惠市房屋征收中心达成和解，补偿款达到满意，详见《经典博弈、司法强拆下法与权的较量》，而王甲的另一处宅基地听说也被列入了拆迁范围，于是王甲特意嘱咐王律师：“如果几年后我另一处房子拆迁需要你代理，请你一定要帮我！”
果然几年后，政府再次启动棚户区改造，王甲的另一处宅基地属于征收范围之中。
拆迁改造是件好事，可是同上一次拆迁一样，看到房屋征收的标准王甲怎么也无法接受，但是经过多次协商拆迁方寸步不让，而王甲家中多次发生被砸玻璃、赌锁子眼等恶作剧，加上周边的拆迁施工使得这处房屋已无法正常居住，困境中的王甲毅然决定再次聘请北京万典律师事务所的律师为其维护权益。
律师介入、依法维权
王甲同王律师反映情况后，北京万典律师事务所决定受理这一起案件，经过讨论律所指派冯凯、陈海峰两位律师办理此案，冯律师、陈律师接受委派后，立即赴当地进行调查取证，经过查询发现该项目的土地征收审批过程未依法经被征地农民知情确认、未履行听证程序，在补偿方案制定过程中也没有充分征求被征地农民的意见，王甲家中的玻璃、门窗等受到人为性严重损坏，经商议律师决定双管齐下，采取法律途径维护权益：
一方面针对一些不明身份人员对王甲居住的骚扰行为，向当地公安机关申请查处，在公安机关不予受理的情况下，针对公安机关的不履行职责提起行政复议要求其法定职责，保护公民人身财产权益。
另一方面调涉案项目土地审批的批文，针对该批文申请行政复议请求撤销，然而吉林省人民政府以德惠市人民政府已经发布土地征收公告，告知行政复议的期限和权利，王甲的行政复议申请超过期限为由驳回了王甲的行政复议申请，但是王甲却从来见过这样的公告，对此律师向人民法院提起行政诉讼，请求撤销省政府的复议决定，责令其重新审理。
经过几个月的诉讼，王甲的人身财产权益得到了有效的保障，公安机关进行立案调查后，砸窗户、砸门等事件不再发生了，可是针对土地批文的行政诉讼却并不是很顺利，而问题的关键恰恰在这里。
中院裁定不予受理，省高院撤销一审，指令继续审理
针对吉林省政府的驳回行政复议申请决定，律师向长春市中级人民法院提起行政诉讼，然而长春市中级人民法院却根据《行政复议法》第三十条第二款认为：以省政府的行政复议决定属于最终裁决为由裁定不予受理。
《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定为：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。
这一款规定：其实是指根据省、自治区、直辖市人民政府根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，对自然资源的确权行政复议决定属于最终裁决，而非指省政府对征地批复行为作为的行政复议决定，但是一些法院却把该条的内容进行了扩大化，致使行政复议申请人的权利受到限制。
对此律师依法提起上诉，上诉指出：《行政复议法》第三十条第二款只是将省级人民政府确定土地所有权、使用权所做的“行政复议决定”列为最终裁决。在司法实践中、确实存在部分人民法院以该条规定为由认为“征地批复”属于最终裁决，而提出对于征地批复只能行政复议而不能行政诉讼的观点，但这种观点显然是自相矛盾的，因为最终裁决是对争议事项的最终处理结果，针对最终裁决既不能提出行政复议也不能提出行政诉讼，只有具体行政行为不属于最终裁决才可以针对其提出行政复议或诉讼。从裁决的含义来看，其应当是对某一争议事项所作出的处理决定，近似于人民法院的判决。而政府的征地批复是一种行政审批行为，显然不属于裁决的范畴。在法律实践中，省级人民政府针对征地批复作出的行政复议决定均在结尾处告知“如不服本决定，可以向国务院申请最终裁决或向人民法院提起行政诉讼”；而国务院法制办公室处理行政复议案件绝大多数是针对省级人民政府的征地批复，这属于经过省级人民政府原级行政复议后的行政复议裁决（虽然人民法院对省级人民民政府征地批复案件受理较少，但这可能与我国司法相对不够独立有关，而非法律本身的问题）。我认为在这类案件中国务院作出的“行政复议裁决”属于最终裁决，而省级人民政府作出的征地批复或者行政复议决定均不属于最终裁决。针对某一具体行政行为是否具有可诉性的问题，我认为只要符合行政诉讼法第四十一条规定，具有利害关系、符合起诉期限、原被告主题明确、被诉行为属于具体行政行为均应当具有可诉性，在此我强调一下：最终裁决近似于人民法院的最终判决，裁决本身是不可诉的，但是最终裁决所处理的争议事项，既然可以行政复议裁决，说明其具备可诉性，最终裁决只是处理争议事项的最终结果。省级人民政府的征地决定完全符合《行政诉讼法》第四十一条《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条、第四条、第九条的规定。
最终吉林省高级人民法院采纳了陈律师和冯律师的意见，裁定撤销一审裁定，指令长春市中级人民法院继续审理本案：
附件：吉林省高级人民行政裁定书
吉林省高级人民法院
行政裁定书
（2015）吉行立终字第114号
上诉人（原审起诉人）王甲，男，汉族，19xx年9月5日出生，住吉林省德惠市。
委托代理人陈海峰，北京万典律师事务所律师。
上诉人王甲诉吉林省人民政府行政复议一案，不服长春市中级人民法院（2015）长行立初字39号行政裁定，向本院提出上诉。
上诉人王甲上诉称：1、原审裁定认定事实不清。本案是因上诉人不服吉林省人民政府作出的《驳回行政复议申请决定书》向一审法院提起行政诉讼，诉请撤销该驳回决定，并责令吉林省人民政府恢复审理上诉人向其申请的行政复议案件，而不是对征收土地决定提起行政诉讼，一审法院对驳回决定的起诉与对征收土地决定的起诉等同起来看待明显是故意混淆事实，对上诉人的起诉未认真审查。即使本案是对征收土地决定的起诉依然属于人民法院受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；”不论是对行政机关的确权决定还是对征收、征用决定，行政相对人都有权提起行政诉讼，维护自身合法权益，一审法院以本案不属于行政诉讼受案范围作出不予立案的裁定，明显认定事实不清。2、原审裁定故意混淆法律规定。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。行政复议法的此款规定是指：省、自治区、直辖市人民政府根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，对自然资源的确权行政复议决定属于最终裁决。此款明确规定的是对自然资源的确权行政复议决定属于最终裁决，而不是一审裁定认为的“一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定”，故一审裁定所谓的“征收土地决定具有不可诉的性质”，明显是一审法院自己对法律的歪曲理解，与行政复议法和行政诉讼法的规定明显相违背。3、一审法院适用法律错误。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。上诉人对吉林省人民政府作出的《驳回行政复议申请决定书》不服依法提起行政诉讼属于上述第四十五条规定的不服复议决定向人民法院提起诉讼的情形，属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院裁定不予立案明显适用法律错误。综上，一审裁定明显认定事实不清、故意混淆法律、适用法律错误，依法应予撤销。故请求撤销原审裁定，责令长春市中级人民法院依法受理立案，进行审理。

为了感谢陈律师和冯律师，王甲一家特地送来锦旗一面，以感谢律师为这个案件不懈努力这份沉甸甸的锦旗是委托人对万典律师的鼓励和信任，万典律师事务所将继续努力，珍惜每一份委托，力争将每一个案件打造成经典之作，不负信任，不辱使命！

F. 中央纪委法规室回复：事业身份工作人员属于监察对象吗

中央纪委法规室回复:事业身份工作人员属于监察对象吗？

来源：中纪委监察部内 发布时间：2015-02-04 08:50

网容友“zmz781223”咨询：

事业身份工作人员属于监察对象吗？

中央纪委法规室回复：

根据《行政监察法》第二条、第五十条的规定，监察对象分为四类：一是国家行政机关及其公务员；二是国家行政机关任命的人员；三是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员；四是国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员。事业单位中有下列三类人员属于监察对象：一是行政机关任命的事业单位工作人员；二是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中的工作人员（此类监察对象分为参公管理和不参公管理两种）；三是国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位中的工作人员。因此，事业身份工作人员是否属于监察对象，应当对照上述三类标准确定。

G. 中央纪委法规室回复：事业单位工作人员可否在企业兼职

事业单位编制内工作人员当然是不能在企业兼职的，一则违反公务员工作规章，二则可能导致利益输送

H. 如何看待，解读中央纪委法规室对于事业单位人员兼职的回复

事业单位工作人员可否在企业兼职？
网友“taishan”：请问《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条规定的“有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：……（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的……”。其中“违反国家规定”是指什么规定？事业单位中非参公编制的普通工作人员是否可以在企业中兼职？事业单位中什么级别以上的领导干部不能在企业中兼职？事业单位中党员是否可以在企业兼职？事业单位工作人员（包括普通人员和领导干部）只在企业中兼任职务而不领取报酬是否可以？事业单位工作人员（包括普通人员和领导干部）在其单位投资或出资的企业中兼职是否可以？
中央纪委法规室：您好！我们对《事业单位工作人员处分暂行规定》有关问题的解答，只属于对法律法规适用问题的学理性解答。
《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条第一款第（六）项中的“违反国家规定”，是指违反国家有关事业单位工作人员从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬方面的法律、法规、规章、规范性文件等规定。事业单位工作人员是否可以在企业中兼职，除了看其本身是否属于参公管理人员、行政机关任命人员等之外，还要看其所在地区、行业领域、系统、单位等是否对其在企业中兼职有相关规定，不能一概以编制、级别和是否为党员来划分。比如，《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》规定，北京市的公办学校教师在工作日期间不得到校外社会办学机构兼职兼课；不得组织学生接受有偿家教。卫生部《医师定期考核管理办法》规定，医师在考核周期内未经所在机构或者卫生行政部门批准，擅自在注册地点以外的医疗、预防、保健机构进行执业活动的，考核机构应当认定为考核不合格。
此外，事业单位工作人员即使只是兼任职务而不领取报酬，或者在其单位投资或者出资的企业中兼职，也要看其所在地区、行业领域、系统、单位等是否有相关的禁止性规定。关于事业单位工作人员兼职取酬方面的其他具体问题，可以咨询人力资源社会保障部门或者其他相关主管部门。

I. 中央纪委法规室回复：组织处理的方式有哪些

组织处理主要有批评教育、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等形式。在实际工作中，组织处理还包括批评教育、通报批评、降职、责令辞职等，诫勉谈话也可以视为组织处理。望采纳

J. 监狱里面都有哪些部，每个部门具体工作是什么，

监狱部门分为2大部分：

1：监狱大墙内监管这块有：狱政科、刑罚执行科、侦查科、教育科、生活卫生科所谓的“管教五科”和监内医院。监区、分监区、出入监队、严管队、禁闭室（关押服刑人员的单位）。

2：监狱大墙外行政部门：监狱党委办、监狱办公室、监狱工会、监狱纪委、政治处、企管办、调度室、财务科、审计科、劳资科、生产科、供应科、销售科、行政科、社区家委等，每个监狱编制不同但大同小异。

监狱各部门工作：  

一、政治处

（一）管理全监狱民警及工勤人员编制及日常管理工作。  

（二）监狱公务员录用、考核，负责权限内职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流回避、辞职辞退、退休、职位聘任等公务员管理工作监狱各处室职能分工。

（三）负责组织全监狱人民警察思想政治教育、学历教育、学历学位管理和队伍管理工作。  

（四）负责组织指导和监督监狱各部门绩效考核和警察岗位考核工作。

（五）管理和组织、指导监狱党建和共青团工作。

（六）负责人事档案管理、人事统计和监狱公务员出国（境）政审工作。

（七）监狱离退休人员政治、生活、医疗待遇，组织离退休人员开展各类文体活动。

（八）负责组织、指导、管理监狱妇女计划生育工作。

二、纪检委 

（一）负责组织指导、监督全监狱行政监察、党纪监察、党风廉政建设工作。  

（二）负责权限内干部违纪案件的受理、查处工作。

（三）负责监督和调查处理监狱民警违反监管安全、安全生产、公共卫生安全等执法规定和其他行政纪律的行为。

三、办公室

（一）承办监狱领导政务活动事宜，协调各处室之间工作关系。  

（二）承办监狱党委会、监狱长办公会和监狱综合性会议。  

（三）负责拟制监狱综合性材料,主管监狱机关公文处理。  

（四）负责监狱制度建设管理。  

（五）负责统筹监狱软、硬件建设工作。  

（六）负责监狱应急指挥中心日常工作和突发事件应急处置组织协调工作。  

（七）负责监狱文秘、信息调研、保密、机要、信访、档案、文电处理、门户网站管理工作。 

（八）负责监狱外事出访、外事接待、对外宣传、狱务公开工作，指导监狱各部门保密、信访、档案工作。  

（九）负责监狱办公自动化系统的使用管理工作。  

（十）负责组织监狱学会和政府研究工作。  

（十一）负责组织监狱青年联合会开展各类活动。

（十二）负责监狱社会治安综合治理工作。

（十三）负责监狱公务用车调配、使用、维修和业务管理，驾驶员的调配、安全教育和有关证照的管理。

（十四）负责民警洗衣房的管理。

四、狱政管理处 

（一）负责组织和管理监狱罪犯收押、释放、调配、调遣、提解、提审、调查工作。  

（二）负责管理监狱罪犯行为规范、考核奖罚、分级处遇、会见、通信等监狱日常管理工作。   

（三）负责管理监管安全工作，指导“三共”活动。  

（四）负责狱情调研、狱内案件管理及侦破，组织追捕在逃罪犯。   

（五）负责武器弹药及警械防暴装备的日常使用管理工作。 

（六）负责管理监狱警戒设施及安防技术装备的规划、配置、技术维护等工作。

（七）负责组织处置狱内突发监管安全事件。 

（八）负责组织监狱罪犯入、出监教育工作。 

（九）负责监管信息管理和狱政数字信息统计、上报工作。

五、教育改造处   

（一） 负责组织和管理罪犯思想、文化、技术教育工作。  

（二）负责管理和指导罪犯个别教育工作。 

（三）负责组织和管理监区文化、社会帮教、电化教育和罪犯改造质量考察工作。 

（四） 负责管理和指导监狱罪犯心理矫治工作。

（五） 负责组织和管理邪教和有害气功类罪犯教育转化工作。

（六）负责教育改造技术、设备、设施管理工作。

（七） 负责《新苑报》办报工作。

六、生活卫生处   

（一）负责组织罪犯日常生活物资采购供应和生活设施、设备管理及狱内绿化、环保卫生管理工作。

（二）负责罪犯生活经费和个人存款管理工作。 

（三）负责罪犯生活行为规范管理工作。

（四）负责监狱医疗卫生管理和疾病预防与控制工作;  （五）负责组织处置狱内突发公共卫生安全事件。

七、刑罚执行处

（一）负责组织监狱刑罚执行工作。  

（二）负责罪犯的加刑、减刑、假释、保外就医工作，审核罪犯的减刑、假释案件，审核保外就医案件。

（三）负责处理罪犯的申诉及执法投诉案件。  

（四）负责监狱司法赔偿案件的调查处理和有关涉法案件的应诉工作。  

（五）负责组织指导监狱狱务公开工作。

八、狱内侦查处 

（一）负责狱内重点人员、危险分子和各类监管安全隐患的排查工作。 

（二）负责监狱罪犯耳目使用、管理及奖励工作。 

（三）负责狱内案件侦破工作。 

（四）负责对监狱重点人员、顽危犯落实包夹、控制工作。 

（五）负责处理罪犯揭发、检举各类案件的受理及转送工作。 

（六）负责联系狱外公安机关，协同办案。

九、安全处 

（一）负责监狱交通安全监督和管理工作。

（二）负责管理监狱企业安全生产、劳动保护、环境保护工作。 

（三）负责管理监狱消防安全工作，排查各类消防安全隐患。 

（四）负责组织处置突发安全生产事故和防灾抗灾工作。

十、劳动保障处   

（一）负责组织罪犯劳动改造工作。 

（二）负责管理监狱企业生产经营、生产统计工作。  

（三）负责司法厅企业质量管理协会日常工作。

（四）负责对劳动罪犯奖分考核、劳动报酬核发工作。

（五）负责监狱各项基础设施规划、建设工作。

十一、财务处   

（一）负责编制监狱各项经费预、决算。

（二）负责监狱办公采购、大宗物品采购、财政性建设资金管理。   

（三）负责省监狱会计核算、财务管理和会计事务管理工作。  

（四）负责监狱国有资产管理。 

（五）负责监督监狱各部门财务制度落实情况。  

（六）负责监狱增容扩建、改造更新、迁建新建工作。 

（七）监狱民警福利慰问品的采买发放。

（八）负责监狱民警廉政基金管理工作。 

（九）负责监狱民警、职工住房货币补贴的审核、申报工作。 

（十）负责监狱警察被服、通讯设备、办公设备的采购、分配工作。

十二、行政处 

（一）负责监狱各类后勤保障工作。

（二）负责管理监狱民警食堂、锅炉，保障民警、职工饮食卫生和监狱供暖、供热、供水、供电。 

（三）负责监狱会议、接待后勤保障工作。 

（四）负责管理监狱国有资产、安全保卫、水电消防、绿化卫生、通讯设备、集体户籍管理及监狱办公区、生活区、生产区公用部分的维修管理。 

（五）负责监狱行政机关临时工勤的招聘、培训、使用和管理。

十三、警戒处 

（一）负责管理监狱各类警戒安全设施。

（二）负责警戒岗楼所有值勤民警日常管理。 

（三）负责监狱大门、狱门、人员、车辆进出的检查、身份核实确认工作。 

（四）负责监狱警戒设施的维护及维修工作。

关于是否有机会调单位，不同省份的不同地区乃至不同单位待遇不一样。

(10)中央纪委法规室扩展阅读：网络-监狱局