地方性法规的制定主体
① 请说出我国法律法规表现形式和创制机关分别为哪几种具体内容是
一般来说，法律形式可以分为两种类型。
一种是有约束力的形式，比如各种法规。判例法在普通法国家也具有约束力。另一种不具有约束力，但可以作为参考，如一般原则和法律原则。
法律形式的理解一般是指法律效力的来源，主要是指各种法律的制定。中国的法律形式主要是以宪法为中心的法律，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例和行政法规。
1、宪法。宪法是每一民主国家最根本的法律形式，其法律地位和效力是最高的。它是国家最高权力的象征或标志，宪法的权威直接来源于人民。
2、法律。法律有广义、狭义两种理解。我们这里使用的是狭义的法律的概念，仅指全国人大及其常委会制定的法律规范。在我国法律形式中，法律的地位和效力仅次予宪法。
3、行政法规。行政法规是指国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件。其法律地位和效力仅次于宪法和法律。国务院所发布的决定和命令，凡属于规范性的，也属于法的渊源之列。
4、地方性法规和自治条例、单行条例。地方性法规是一定层面的地方国家权力机关，根据本行政区域的具体情况和实际需要，依法制定的在本行政区域内具有法的效力的规范性文件。
5、规章制度。规则是行政法律的规范性文件，从制定机关的角度可以分为两种类型：
一种是国务院各部委及其直属单位在其职权范围内制定的规范性文件。
另一种是人民政府人民政府的省、自治区、直辖市人民政府和地方政府省、自治区，并经国务院批准由人民政府制定的规范性文件，依照法定程序，根据下列事项可以让当地政府规则：为执行法律、行政法规、地方性法规，需要开发的项目；本行政区域内的具体行政事项。
6、 香港特别行政区的法律。特别行政区除属于中央人民政府管理的外交和国防事务外，享有高度自治。并享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
7、国际条约和惯例。国际条约，是指我国同外国缔结的具有条约、协定性质的双边、多边协定和其他具有国际法主体性质的文件。
(1)地方性法规的制定主体扩展阅读：
法的表现形式，法律规范籍以存在并获得表现的外部形式。可以有多种理解。
1、由国家创制法的方式所决定的法律规范的外部表现形式。如宪法、法律、条约、习惯等，这种理解近似于“法的渊源”。
2、体现法律规范内容及效力的法律文献形式。如国家创制法的机关发布的“公报”、“公告”、“政报”等。
3、法律规范各种外部表现形式的总和。既包括法的渊源，也包括法律文献形式，还包括体现法律规范内容及原则精神的适用法律的个别性文件，如司法机关的判决书、裁定书等。
② 实施方案属于规范性文件吗
实施方案，实施意见等不属于规范性文件。
目前我国法律法规对于规范性文件版的含义、制权发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”，初步实现了规范性文件的规范管理。
在我国唐代，封建法律就有律令格式之分。现代则有宪法、法律、法令、条例、规章、命令等。与规范性文件相对应的是非规范性文件，它是指国家机关在其权限范围内发布的只对个别人或个别事有效而不包含具有普遍约束力的行为规范的文件。
如判决书、任免令、逮捕证公证书、结婚证书等。非规范性文件是适用法律所产生的文件，不是法的渊源。
③ 可以制定地方性法规和政府规章的主体有哪些如何区分
不完整。1979年颁布《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（下简称《地方组织法》）时的条文未提及“较大的市”。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”，分别在第二十七条增加一款，作为第二款：“省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，可以拟订本市需要的地方性法规草案，提请省、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”、第三十五条第（一）项最后增加：“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，还可以根据法律和国务院的行政法规，制定规章；”。据此，经国务院批准的较大的市拥有了地方立法权。2000年...提请省：“省、自治区、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会也可以制定地方性法规。1979年颁布《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（下简称《地方组织法》）时的条文未提及“较大的市”。2000年实施的《立法法》对此进行了继承，还可以根据法律和国务院的行政法规，可以拟订本市需要的地方性法规草案、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”，经国务院批准的较大的市拥有了地方立法权。据此，分别在第二十七条增加一款。两者的区分在于制定机关的不同、直辖市以及省，仍旧规定了较大的市的地方立法权、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，制定规章，作为第二款、第三十五条第（一）项最后增加、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，后者由地方政府制定。效力方面前者比后者大：“省；”，前者是人大及其常务委员制定。可见省不完整
④ 法律、行政法规、地方性法规、行政规章的制定者分别是
1 法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过行使国家立法权制定的，一专般为基本法属律。.2行政法规是国务院根据宪法和法律，制定的。
2 行政法规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
3 地方性法规是由省、自治区、直辖市、省和自治区的人民政府所在市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的、在本行政区域内实施的规范性文件的总称。
4 规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的。
规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。
⑤ 可以制定地方性法规和政府规章的主体有哪些如何区分
不完整。1979年颁布《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（下简称《地方组织法》）时的条文未提及“较大的市”。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”，分别在第二十七条增加一款，作为第二款：“省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，可以拟订本市需要的地方性法规草案，提请省、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”、第三十五条第（一）项最后增加：“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，还可以根据法律和国务院的行政法规，制定规章；”。据此，经国务院批准的较大的市拥有了地方立法权。2000年实施的《立法法》对此进行了继承，仍旧规定了较大的市的地方立法权。可见省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会也可以制定地方性法规。两者的区分在于制定机关的不同，前者是人大及其常务委员制定，后者由地方政府制定。效力方面前者比后者大。