天津市绿化条例

1. 天津市城乡规划条例的第二章　城乡规划的制定和修改

第十一条本市编制城乡规划，应当编制城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
编制城市规划和镇规划，分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
在总体规划的基础上，应当编制专业规划和近期建设规划；根据需要可以编制分区规划。
在总体规划或者分区规划的基础上，应当编制控制性详细规划。
第十二条编制城乡规划应当以上一级城乡规划为依据，其内容应当符合法律、法规、规章和技术规定，体现城市设计的要求。
编制城乡规划，应当具备勘察、测绘、地震、水文、环境等基础资料。编制城乡规划前，对规划用地布局、建设项目可能造成影响的工程地质条件等情况，应当进行勘察。
编制城乡规划，应当使用统一的坐标系、高程系和现势地形图。
第十三条编制城乡规划应当按照计划进行。城乡规划编制计划由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府批准后实施。
第十四条编制城乡规划应当按照有关规定和规范，结合本地区实际情况，统筹安排居住、公共设施、工业、仓储、道路交通、市政基础设施、绿化等各类建设用地。
在各类规划中，应当根据规划内容和深度要求，划定基础设施、轨道交通、道路、河道、绿化用地、历史文化街区以及历史建筑等规划控制线。
第十五条城乡规划报送审批前，城乡规划组织编制机关应当依法将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求有关部门、专家和公众的意见。总体规划的公告时间不得少于三十日。
公告期内，公众可以向城乡规划组织编制机关对规划方案提出书面意见和建议。城乡规划组织编制机关应当充分考虑有关意见和建议，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况和理由。
城乡规划组织编制机关应当自批准之日起二十个工作日内向社会公布经依法批准的城乡规划。
第十六条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。外省市规划编制单位在本市从事规划编制的，应当向市城乡规划主管部门备案。
第十七条经批准的城乡规划文件副本自批准之日起三个月内，由原报批单位按照国家和本市的有关规定，移交城市建设档案管理部门存档。
第十八条本市城市总体规划，由市人民政府组织编制，经市人民代表大会常务委员会审议，报国务院审批。
区、县总体规划，由所在区、县人民政府组织编制，经区、县人民代表大会常务委员会审议，报市人民政府审批。
中心镇的总体规划，由所在区、县城乡规划主管部门组织编制，其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审议，报区、县人民政府审批，并报市人民政府审批。
历史文化名镇的总体规划，由所在区、县人民政府组织编制，报市人民政府审批。
国家批准的功能区总体规划，由功能区管理机构组织编制，并应当征求有关区、县人民政府和有关主管部门的意见，经市城乡规划主管部门综合平衡后，报市人民政府审批。
市人民政府批准的功能区总体规划，由所在区、县人民政府会同市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批。
第十九条编制本市城市总体规划、区县总体规划，应当组织开展原总体规划实施评价和城市发展定位、人口规模及空间分布、各类建设用地需求、生态环境保护、城市特色等相关专题研究，作为编制总体规划的基础。
第二十条市历史文化名城保护规划和历史文化街区保护规划，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批。
工业、商业服务设施、市政基础设施、公共医疗卫生设施、生态环境保护、防灾减灾等其他各项专业规划，由有关专业主管部门组织编制，经市城乡规划主管部门综合平衡，或者由市城乡规划主管部门会同有关专业主管部门组织编制，报市人民政府审批。
城市雕塑专业规划，由城乡规划主管部门按照市人民政府的规定组织编制，报同级人民政府审批。
第二十一条市近期建设规划，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批后，报国务院备案。
区、县近期建设规划，由区、县城乡规划主管部门组织编制，报区、县人民政府审批后，报市人民政府备案。
镇的近期建设规划，由镇人民政府组织编制，报区、县人民政府审批后，报市人民政府备案。
国家批准的功能区近期建设规划，由功能区管理机构负责组织编制，经市城乡规划主管部门综合平衡，报市人民政府审批。
第二十二条国家级风景名胜区的总体规划，由市城乡规划主管部门会同市建设主管部门组织编制，经市人民政府审查同意后，报国务院审批。
国家级风景名胜区的详细规划，由市建设主管部门组织编制，市城乡规划主管部门综合平衡，经市人民政府同意后，报国务院建设主管部门审批。
市级风景名胜区的总体规划，由风景名胜区所在地的区、县人民政府组织编制，经市城乡规划主管部门会同市建设主管部门审查同意后，报市人民政府审批。
市级风景名胜区的详细规划，由风景名胜区所在地的区、县人民政府组织编制，报市城乡规划主管部门审批。
第二十三条市人民政府确定需要编制分区规划的，由市城乡规划主管部门会同有关区人民政府组织编制，报市人民政府审批。
第二十四条中心城区的控制性详细规划，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批后，报国务院和市人民代表大会常务委员会备案。
中心城区、滨海新区范围以外环城四区的区域和城市总体规划确定的新城、中心镇以及历史文化名镇、市人民政府批准的功能区的控制性详细规划，由区、县城乡规划主管部门组织编制，经区、县人民政府批准后，报市人民政府和区、县人民代表大会常务委员会备案。
新城、中心镇、历史文化名镇以外的其他镇的控制性详细规划，由镇人民政府组织编制，报区、县人民政府审批后，报市人民政府和区、县人民代表大会常务委员会备案。
中心城区范围以外国家批准的功能区的控制性详细规划，由其管理机构或者其城乡规划主管部门组织编制，报市城乡规划主管部门审批。
编制控制性详细规划，可以连同地下空间控制性详细规划一并编制。
第二十五条乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报区、县人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
第二十六条中心城区、环城四区、滨海新区和新城规划范围内的镇、乡和村庄，不再单独编制镇规划、乡规划和村庄规划。
镇总体规划确定的镇规划范围内的村庄，不再单独编制村庄规划。
第二十七条本市城市总体规划、区县总体规划、镇总体规划、国家批准的功能区总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。
第二十八条总体规划组织编制机关根据社会、经济、环境和城乡发展的需要，在符合有关法律、法规规定的条件下，可以申请对总体规划进行局部修改。
修改总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。
修改后的总体规划应当依照法定的审批程序报批，并向社会公布。
第二十九条修改近期建设规划的，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，对修改的必要性进行论证，并将修改后的近期建设规划按照原审批程序审批后，报总体规划审批机关备案。
第三十条有下列情形之一的，组织编制机关可以按照规定的权限和程序对控制性详细规划进行修改：
（一）因总体规划发生变化；
（二）市政基础设施或者公共服务设施难以满足城镇发展需要，且不具备更新条件；
（三）因实施国家、本市重点建设项目需要修改；
（四）因经济社会发展和公共利益需要，组织编制机关认为确需修改。
第三十一条修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。
修改后的控制性详细规划，应当依照本条例规定的审批程序审批。
控制性详细规划修改涉及总体规划强制性内容修改的，应当先修改总体规划。
第三十二条因经济和社会发展需要修改其他各类城乡规划的，应当按照原审批程序审批。

2. 请问：道路两侧新建绿化工程，按要求需要办理哪些审批手续

你的问题需按情况处理。按照《城市绿化条例》第十一条规定，一般道路建设在规划初版期就已经将权绿化设计在内，且已经过规划部门及绿化部门的方案审批，那么道路完工后，即可进行绿化施工，不存在审批手续。
如前期道路建设审批未包含两侧新建绿化，则按照规划方案的审批程序，报规划部门及绿化部门审批后，方可施工。具体需要提供的材料，包括：项目批准文件、规划许可证、总平图、绿化设计方案等。因地域不同，具体审批材料请向本地建设局窗口咨询。

3. 天津市城市规划管理技术规定的第二章 总体规划

第十条 总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
第十一条 总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。
总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。
编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。
第十二条 编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究:
（一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况；
（二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功能；
（三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；
（四）各类建设用地需求，即根据预测的人口规模和城市发展目标，结合国家的城市用地指标，研究各类建设用地的需求和比例；
（五）生态环境保护，即分析本辖区的生态资源状况、发展条件，研究本辖区的生态格局，制定提出相应的保障措施；
（六）城市特色，即分析本辖区的各种自然资源和人文资源及其发展优势，挖掘、整理体现本辖区的城市特点和特征，提出城市特色营造的途径和方法；
（七）其他专题研究。
编制滨海新区或者区县总体规划前，还应当开展空间发展战略研究。
第十三条 总体规划纲要包括下列内容：
（一）明确城市或者镇规划区范围；
（二）原则确定城市性质、功能和发展目标；
（三）预测本辖区内总人口以及城镇化水平，原则确定各级城镇的功能分工、规模和空间布局，以及村庄居民点的发展方向和布局；
（四）原则确定本辖区内一、二、三产业发展目标及空间布局；
（五）原则确定本辖区重大交通设施、市政基础设施和公共服务设施发展策略及空间布局，并与周边地区相协调；
（六）原则确定历史文化保护与城市特色营造的目标和要求；
（七）研究并提出生态环境、土地和水资源等方面的综合目标和保护要求，原则确定禁止建设区、控制建设区、适宜建设区、协调建设区的范围，提出红线、绿线、黑线、蓝线、紫线、黄线等规划控制线要求；
（八）原则确定城区或者镇区空间增长边界和用地布局。
第十四条 辖区规划包括下列内容：
（一）制定本辖区与相邻区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的策略与措施；
（二）制定服务于本辖区整体发展目标、发展战略；
（三）确定本辖区发展方向、总人口以及城镇化水平，制定总体布局方案，确定各城镇人口规模、功能分工和建设用地规模；
（四）确定本辖区内重点发展城镇的发展定位和建设用地控制范围；
（五）按一、二、三产业分别确定城乡产业发展模式和空间布局；
（六）提出生态环境、土地资源、水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，划定禁止建设区、控制建设区、适宜建设区、协调建设区，确定相应的管理原则和措施；
（七）确定本辖区综合交通发展规划，确定城乡社会公共服务设施配置的原则、目标和标准，原则确定本辖区通讯、能源、供水、排水、中水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要公共服务设施，危险品生产储存设施的布局，提出集约、节约利用资源、能源的方法；
（八）划定规划控制线的控制范围，包括重要防护绿地和大型公共绿地的控制范围、重要的地表水体保护和控制的地域范围、重要的历史文化街区和历史建筑的保护范围、重大基础设施的用地控制范围、公路和城市道路用地控制范围、铁路和轨道交通线路用地控制范围；
（九）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。
第十五条 城区或者镇区规划包括下列内容：
（一）确定城镇性质、功能和发展目标；
（二）确定人口规模，并对人口的素质与结构优化以及人口布局引导等方面内容提出指导性原则；
（三）确定用地规模，划定规划区域范围；
（四）确定规划区域内村庄发展与控制的原则、措施；
（五）安排建设用地、农业用地、生态用地和其他用地；
（六）划定城镇建设用地范围；
（七）确定建设用地的空间布局、功能分区、土地使用性质和居住人口分布，用地分类划分以中类为主、小类为辅，并列出用地平衡表以及相关经济技术指标；
（八）确定各级公共服务中心的位置、规模布局、用地范围和控制原则；
（九）确定产业发展目标与产业布局，提出产业发展的限制和引导措施，提出引导就业策略；
（十）确定交通发展战略和公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定城市干道的走向、宽度、主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路和用地控制范围，确定主要停车场规模与布局，确定对外交通设施的用地控制范围；
（十一）确定绿地系统的发展目标以及总体布局，划定各类绿地范围的控制范围，划定河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制范围，确定岸线使用原则，提出空间形态保护要求；
（十二）确定历史文化保护以及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史风貌建筑的保护范围和控制范围，确定特色风貌保护的范围、具体内容、重点区域以及保护措施；
（十三）研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局，重点确定用于经济适用房、廉租房、普通商品房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局和标准，确定划入城区或者镇区的村民居民点住区建设或者改造标准；
（十四）确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫等设施的发展目标和总体布局以及重大市政设施位置和控制范围；
（十五）确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施；
（十六）确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、防疫、防震减灾、地质灾害防护等规划原则和建设方针，并确定公共安全突发事件的应对策略；
（十七）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求；
（十八）提出地下空间开发利用的原则和建设方针；
（十九）制定总体城市设计引导策略，确定城镇风貌定位，确定建筑高度分区、建筑密度分区、城镇天际线、城镇重要界面、景观轴线、景观节点、文化体系等重要总体城市设计内容的设计原则与总体布局；
（二十）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。
第十六条 总体规划包括下列强制性内容：
（一）规划区范围；
（二）划定禁止建设区、控制建设区、适宜建设区、协调建设区，明确基本农田保护区、风景名胜区、自然保护区、湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区；
（三）确定各类城镇建设用地，包括规划期限内城镇建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标，各类绿地的具体布局，地下空间开发布局，并应符合国家和本市的有关规定；
（四）确定基础设施和公共服务设施，包括干道系统网络、轨道交通网络、交通枢纽布局，水源地及其保护区范围，其他重大市政基础设施布局和文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施布局；
（五）历史文化遗产保护，包括历史文化遗产保护的具体控制指标和规定，历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线；
（六）生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施；
（七）防灾工程，包括防洪标准、防洪堤走向，抗震设防、应急避难场所，消防疏散通道，人防设施布局，地质灾害防护要求；
（八）城镇空间增长边界；
（九）规划控制线的控制范围。
第十七条 总体规划成果应当包括文本、图纸和附件。
总体规划图纸一般应当包括区域位置图、区域发展分析图、综合交通及重大基础设施现状图、用地现状图、人口分布现状图、空间结构图（城乡结构图）、城镇体系规划图、空间管制区划图、工程地质评价图、用地布局规划图、产业布局规划图、公共服务设施规划图、综合交通设施规划图、各类市政基础设施规划图、各类防灾与公共安全设施规划图、历史文化资源分布图及保护规划图、绿化生态系统规划图、环卫设施与生态环境保护规划图、自然保护区规划图、水源保护规划图等。
总体规划主要图纸比例一般为1︰5000至1︰100000；重点地区规划图纸根据规划层次的不同，比例为1︰2000至1︰10000。
附件应当包括规划说明书、专题研究报告、基础资料汇编和各方面意见以及采纳情况说明等内容。

4. 天津市市容和环境卫生管理条例的容貌管理

第十一条市市容和环境卫生行政管理部门应当会同有关部门，根据国家的城市容貌标准，结合本市实际情况，制订本市城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。
本市的城市容貌标准应当包括建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、夜景灯光设施、户外广告设施、公共场地等方面的要求。
第十二条本市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物及其他设施的所有者、使用者或者管理者应当按照城市容貌标准，对建筑物、构筑物和其他设施的外部进行清洗或者粉刷，保持容貌美观。违反规定的，责令限期改正。
在道路两侧和景观区域内，对建筑物外檐、构筑物、围墙和其他设施进行装修、改建、改变的，或者设置各类标志设施的，应当符合城市容貌标准，并到市容和环境卫生行政管理部门办理许可手续。市容和环境卫生行政管理部门应当在十五日内作出书面决定。未经许可或者不按许可内容装修、改建、改变或者设置的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
第十三条对道路两侧的建筑物、构筑物及其他设施进行街道综合整修的，市容和环境卫生行政管理部门应当按照城市容貌标准，制定街道综合整修方案和质量标准，并组织实施。
建筑物、构筑物和其他设施，由使用者负责整修，当事人另有约定的除外；用于居住的房屋，由房屋产权人负责整修，政府给予适当补贴。
在规定期限内不履行整修义务或者整修未达到规定标准的，责令限期改正。
第十四条新建建筑物临街一侧，应当按要求设置透景或者半透景的围墙、栅栏、绿篱及花坛、草坪作为分界。建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当在街道综合整修时按照要求设置。违反规定的，责令限期改建或者拆除。
透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。
第十五条禁止在建筑物、构筑物和其他设施或者树木、居民楼道等处摆放、张贴、悬挂、刻划、涂写各种有碍城市容貌的标语、宣传品和其他物品。违反规定的，责令清除；拒不清除的，处五十元以上二千元以下罚款。市容和环境卫生行政管理部门组织有关单位应当及时清理或者覆盖。对妨害、破坏社会管理秩序的行为，由公安机关依法给予治安处罚。
临时悬挂、设置标语或者宣传品的，应当符合城市容貌标准，并到市容和环境卫生行政管理部门办理许可手续。市容和环境卫生行政管理部门应当在三日内作出书面决定。经许可悬挂或者设置的，应当在许可的时间和范围内悬挂或者设置，并在期满后及时清除。未经许可或者不按许可内容悬挂、设置的，责令限期清除，并处五十元以上二千元以下罚款。
街道办事处、镇人民政府应当在居民区内设置规范的专用告示栏供单位或者个人使用，并定期维护。
第十六条任何单位和个人不得在道路两侧和公共场地堆放物品，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要临时堆放或者搭建的，应当符合城市容貌标准，并经市容和环境卫生行政管理部门同意。未经批准或者不按批准内容堆放物品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二千元以下罚款。未经批准或者不按批准内容搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除；逾期不拆除的，处二千元以上二万元以下罚款，并经市或者区、县人民政府批准强制拆除。
第十七条禁止在居民区内的道路、绿地、空地、楼道、庭院等部位进行下列影响城市容貌的行为：
（一）堆放物品、丢弃废弃物；
（二）搭建建筑物、构筑物或者其他设施；
（三）从事摆卖、加工等经营活动。
有前款第（一）项行为的，责令限期清理；逾期不清理的，由街道办事处、镇人民政府组织物业管理服务企业或者环境卫生服务单位代为清理，所需费用由责任者承担；无责任者的，按无主物清理。有第（二）项行为的，责令限期拆除；逾期不拆除的，经区、县人民政府批准，强制拆除。有第（三）项行为的，责令限期改正；逾期不改正的，没收违法物品和工具，并处五十元以上二千元以下罚款。
第十八条从事机动车辆清洗经营活动的，应当具备符合规范要求的经营场所和污水、污泥处理设施。违反规定的，责令停止经营，并可处一百元以上一千元以下罚款。
第十九条禁止擅自占用道路和公共场所从事摆卖、生产、加工、修配、机动车清洗和餐饮等经营活动。违反规定的，没收其违法所得和非法财物，可以处五千元以下罚款。
第二十条严格控制占路设置各类存车场。确有必要设置的，应当经有关部门批准。批准设置前，应当征得市容和环境卫生行政管理部门同意。

5. 个人想承包政府绿化招标工程，需要怎样流程

不可以竞标，找关系也没用。

根据《中华人民共和国招标投标法》中第十八条明确规定：

招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

政府工程都是需要走公开招投标的，如果没有营业执照是发出参与投标。

(5)天津市绿化条例扩展阅读：

日前，住房和城乡建设部下发通知，要求开展房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理，严厉打击招标投标过程中存在的规避招标、串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为。

通知要求，各地住房城乡建设主管部门要对2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的房屋建筑和市政工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在房屋建筑和市政工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。清理内容包括：

1.无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程。

2.通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程。

3.按照房屋建筑和市政工程建设相关文件规定，可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

各地住房城乡建设主管部门要结合打击围标、串标、转包和违法分包行为，通过监督检查、群众举报、媒体报道等渠道发现问题和线索，集中查处一批违法违规案件，严厉打击房屋建筑和市政工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

特别是对国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题，要坚决查处，不仅要依法依规对企业进行处罚，还要严肃追究企业有关负责人和行政监督部门的责任，要深挖细查违规行为背后的腐败问题。

6. 天津市城市规划管理技术规定的第五章 分区规划

第二十五条 编制分区规划应当依据总体规划，对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置作出进一步安排，对控制性详细规划的编制提出指导性要求。
第二十六条 分区规划应当包括下列内容：
（一）确定分区的空间布局、功能分区，划分控制性详细规划编制单元，确定土地使用性质和居住人口分布；
（二）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界线和风景名胜区、文物古迹、历史文化街区的保护范围，提出空间形态的保护要求；
（三）确定市级、区级、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则；
（四）确定主要市政基础设施的位置示意以及控制指标和要求，确定市政工程干管的线路示意；
（五）确定城市快速路、主次干道的红线位置示意、宽度、主要交叉口控制范围，确定支路的走向以及宽度，确定主要广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置示意，确定轨道交通线路走向、控制指标及要求，确定主要公共停车场位置示意；
（六）其他需要确定的内容。
第二十七条 分区规划成果应当包括文本、图纸和附件。
分区规划图纸一般应当包括区位图、用地现状图、人口分布现状图、总体布局图、公益性公共服务设施规划图、各类基础设施规划图、防灾与公共安全设施规划图、历史文化资源分布及保护规划图、绿化生态系统规划图、控制性详细规划单元划分图等。
分区规划主要图纸比例一般为1:5000至1:10000。附件应当包括规划说明书、专项研究成果、各方面意见以及采纳情况说明等内容。

7. 园林绿地各个标准的养护费用多少

绿化养护收费标准：
1、承包养护（范围：病虫防治、修剪定型、水肥管理、草坪修剪、除杂草）
①5000平方米内 0.6元/平方米/月
②5000－10000平方米 0.5元/平方米/月
③10000－20000平方米 0.4元/平方米/月
④20000平方米以上 0.3元/平方米/月
2、临时草坪修剪
①1000－5000平方米 0.5元/平方米/次
②5000-10000平方米 0.4元/平方米/次
③10000平方米以上 0.3元/平方米/次
这是北京的

天津市城市园林绿化收费管理规定

第一条 根据《天津市实施<城市绿化条例>办法》（下称《办法》），特制定本规定。

第二条 种类和标准

（一）凡新建设项目绿地率不达标的，所缺面积要缴纳易地补建绿地代建费。

建设单位因建设项目占用单位附属绿地致使绿地率不达标又不能易地补建的，要按被占用面积的5倍缴纳易地补建绿地代建费。

易地补建绿地代建费，依建设项目所处地域类别计收；

一类地区：每平方米300元；

二类地区：每平方米250元；

三类地区：每平方米200元；

四类地区：每平方米150元；

以上地区类别划分见附表一（下同）。

（二）凡占用已建成城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地的要交纳绿化补偿费。

绿化补偿费，按占用绿地所处地域的土地价格、绿地建设费用（每平方米50元）和地上绿化设施迁移费用的三项费用之和计收。

（三）临时占用已建成各类绿地的，依临时占用绿地所处地域类别按日缴纳临时占用绿地费。

一类地区每平方米0.5元

二类地区每平方米0.4元

三、四类地区每平方米0.3元

（四）经批准砍伐城市树木或迁移的树木未成活的，要缴纳树木赔偿费和树木代植费。树木赔偿费，依不同树种、规格收缴。乔木按胸径计收，常绿树按株高计收，灌木按冠幅计收。具体收缴标准见附件二。树木代植费按树木赔偿费的三倍计收。

（五）建设项目按规定应配套实施绿化建设，而逾期仍不完成任务的，按实需绿化建设费用的两倍征收绿化延误费。

单位有空地的按规定应该实施绿化建设而不进行绿化建设的，按每日每平方米0.3元缴纳绿化闲置费。

按《办法》有关规定，应缴纳绿地赔（补）偿费、树木赔偿费、绿化设施赔偿费的，其收费标准见附件二。

第三条 园林绿化收费由市或区、县绿化行政主管部门按管理权限负责实施，收费资金按预算外资金管理。属于市园林局审批迁移、砍伐树木、占用绿地的，各区县所收费用的20％上交市园林局，由市园林局每月终了5日内汇缴市财政局的预算外资金财政专户；属于区（县）局审批迁移、砍伐树木、占用绿地的，由区（县）绿化行政主管部门收取，并将直接收取和上交市园林局后留用的收入一并于每月终了5日内缴入所属区（县）财政部门的预算外资金财政专户。

园林绿化收费只能用于城市园林工程建设和绿化的养护管理，专款专用，不得挪作他用。各级园林绿化行政主管部门应于每年11月底前向同级财政部门报送下一年度园林绿化收费资金收支计划，经财政部门审核批复后，按拨款程序予以核拨。

第四条 市物价局、市财政局、市园林局是园林绿化收费管理和使用的监督管理部门。

区、县绿化行政主管部门要加强园林绿化收费的管理，所收费用情况每半年要向市园林局汇总上报一次。

第五条 园林绿化收费要严格按《天津市行政事业性收费管理规定》执行。必须持物价部门核发的《收费许可证》和使用市财政局监制的行政事业性收费统一票证，严格计价标准。各执收部门不得自定收费项目，不准超标准、重复收费。

第六条 公民、法人和其他组织对不按本规定实施收费的，可以拒绝交纳不合理收费。

第七条 执行收费的绿化行政主管部门或其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条 天津市经济技术开发区、天津港保税区范围内的园林绿化收费，分别由两区管理委员会依本规定负责实施。

第九条 本办法具体应用中的问题，由市物价局、市财政局、市园林局按各自的职责负责解释。

第十条 本规定自发布之日起，原园林绿化收费的有关规定与本规定有抵触的，即行废止。

8. 风景园林绿化工程现场施工管理有哪些

城市绿化工程竣工验收规范工程资料中华人民共和国行业标准城市绿化212程施工及验收规范CJJ/T82—991、前言《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ／T82—99)，经建设部1999年2月24日以建标[1999]46号文批准，业以发布。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《城市绿化工程施工及验收规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，供国内使用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄天津市园林管理局。1总则1.0.1绿化是现代化城市建设的主要组成部分，它能改善生态环境、美化生活、增进人民身心健康、创造良好投资环境、促进经济发展，是大都市与国际接轨的主要指标。目前，我国城市绿化工作发展迅速，但是，自建国以来，我国未专门制定过城市绿化工程施工技术性规范，五十年代基本套用苏联的有关模式，1956年国家建委颁布的《建筑安装工程施工及验收暂行技术规范》的第九篇对绿化工程施工曾做了部分规定，但由于这些技术法规不完善，且原有的规定已不适应形势的要求，使城市绿化工程施工在实际工作中缺乏应有的依据和必要的法规管理，致使一些绿化工程质量不高、成活率低，影响了社会、经济、环境三个效益的统一。编制本规范的目的，是在总结建国以来国内各主要城市绿化施工经验的基础上，针对园林植物的主要生物学特性及城市独特的生存环境，制定切实可行的绿化施工规范，作为绿化工程施工法规性文件，使城市绿化施工有章可循，有据可依，以提高城市绿化树木种植成活率，改善城市绿化景观，节约绿化建设资金，创建良好的城市环境。编制本规范的依据是：一、建国以来，我国务城市在绿化工程中积累了较丰富的经验，并进行了技术总结，如：北京、上海、天津、沈阳等城市的绿化技术规程以及其他城市绿化施工经验是制定本规范的基础。二、1992年中华人民共和国颁布的《城市绿化条例》中指出：“城市绿化工程的施工，应当委托有相当资格证书的单位承担，绿化工程施工后，应当经城市人民政府、城市绿化主管部门或者该工程的主管部门验收合格方可交付使用”。本规范即是绿化工程质量和验收的依据。1.0.2本规范适用于城镇各类绿地及风景林地的工程施工及验收，不包括农村及山区绿化，因其使用功能和立地条件不同。其中生产绿地的施工，育苗规范已有详尽规定。1.0.3—1.0.4绿化工程施工中相关的各专业应遵循国家有关技术标准的规定，以提高绿化工程整体施工质量。2、术语在绿化工程中，由于我国幅原辽阔，个别施工术语，各地名称不一。本章内容是对本规范涉及的基本术语进行统一用词、统一词解以利于对本规范内容的正确理解和使用。对于用词，本规范力将使用的术语给出确切的名称和内涵。如：本规范中的种植穴和种植槽，有的地区称种植坑和种植带，或称树坑和树带。为了统一用词，经分析，坑的内涵随意性较大，穴的内涵有一定要求；槽的内涵有一定长度和深度；带的内涵泛指一定长度。因此，本规范对种植穴、槽的定义为：种植植物挖掘的坑穴，圆形、方形称穴，长条形称槽。又如，在栽植树木时，有时需带土球栽植，有的地区称为土台，大多数地区称为土球，本规范根据大多数地区使用习惯，对土球和土台加以区分命名；即挖掘苗木时，按一定规格切断根系保留土壤，加以捆扎包装。圆形者称为土球，方形者称土台。肯定已成熟的术语。如修剪、定干高度、鱼鳞穴等均采纳使用。3、施工前准备3.0.1绿化工程施工的主要依据是规划和种植没计图。绿地属于城市建设用地，必须符合城市规划的绿地系统。种植设计是园林植物造景和进行合理配植的依据，在施工前必须熟悉设计图纸和有关文件。3.0.2为了在施工中充分领会设计意图，施工前，应由设计人进行设计交底，到现场进行核对地形，以减少工作中失误。3.0.3绿化的景观好坏，取决于优良的植物材料，所以在施工前，对准备的植物材料应进行检测，以符合设计要求和产品质量标准。3.0.4为了使绿化工程进度快，质量好，成本低，事先必须编制施工计划，部署全部施工活动，以达到施工程序合理，施工方法和技术先进，施工机具、劳动组织合理，各方面协作配合协调，确保全面按期完成施工任务。3.0.5凡是遇有建筑、市政、绿化的综合工程时，同时施工，必然会产生矛盾。为了避免绿地遭到损坏，应在建筑、市政及地下管线工程完工后，再进行绿化栽植，有利于巩固绿化成果。4、种植材料和播种材料4.0.1—4.0.2植物材料直接影响绿化的效果和成活率，除了符合设计要求的干径、树冠造型以外，还必须选择根系发达、树形美观、无病虫害的植物材料，从而保证绿化工程质量。4.0.3种植露地花卉、根据其类别不同，提出不同的质量要求。如一、二年草花，要求植株高度、冠径、分枝不少于规定数，卅簇丰满花色鲜艳。宿根花卉与球根花卉，要求根系茁壮，根径及幼芽不得少于规定数，观叶植物要求叶簇丰满茁壮。4.0.4水生植物类别很多，各类水生植物都要求根系发达，具地下横茎的，如荷花则要求根茎健壮。4.0.5—4.0.7铺栽草坪的草块和草卷要求规格划一，便于运输和施工，要求不含杂草。草种及花卉的种子要求纯净度和发芽率高，以保播种后，达到预期观赏效果，因此.在播种前要求做发芽率试验。5、种植前土壤处理5.0.1土壤是园林植物生长的基础，含有害物质及杂物必须清除，达到植物生长的条件。因此，在绿化工程施工前必须进行土壤化验，对不合格土壤，采取相应措施，改善土壤理化性质，提高土壤肥力。5.0.2园林植物按其类型划分为草坪、地被、露地花卉，灌木、小乔木、乔木。最低土层厚度，是指园林植物生长的最低根系发育空间。5.0.3城市人口密集，因各种构筑物、地面、地下管网的施工，导致城市土壤大多数失去自然性质，并且由于地区不同，有的土壤含酸，碱、盐等有害成分，有的土壤为重粘土、沙土，均不符合园林植物生长。凡不符合种植的土壤均应按照设计要求采取改良土壤，为植物生长创造条件。5.0.4按照设计形成绿地的地形构筑及种植草坪、花卉前的施肥、翻地、平整等均为绿化工程的土壤整理工序。6、种植穴、槽的挖掘6.0.1挖种植穴槽前，应调查附近所设地下管线标志，并联系有关单位了解地下管线设施情况，避免损伤设施。6.0.2各种树木种植的位置必须准确，挖掘种植穴时，按图进行定点放线。属于规则式种植时，树穴要排列整齐。属于自然式种植时，树穴应保持自然，力求达到设计的配置艺术要求。6.0.3挖种植穴、槽时，应根据苗木根系、土球直径决定大小。在新垫土区，挖穴后应将穴底踏实，避免浇水后沉陷。种植穴、槽的规格，按花灌木、常绿树、乔木、竹类、绿篱分成五类，树穴规格大小，有伸缩幅度，各地区可根据当地土壤和气候条件，在幅度内调整。6.0.4土壤含水量不足的土层干燥地区，新填垫土壤地，均应在种植前在穴、槽浸水补给水分，并有夯实作用。6.0.5树穴施肥作为基肥，应将充分腐熟的有机肥与土壤搅拌均匀，在穴底铺平再复土—层，以防根部直接与肥接触，烧伤根系。7、苗木运输和假植7.0.1苗木运输是绿化工程重要环节，必须与当日种植数量衔接，做到随起苗、随运输、随种植，以减少暴露时间。7.0.2—7.0.7苗木在运输工程中容易受到损伤，因此规定了苗木在运输时必须注意的事项，如：苗木在装卸车时，必须轻吊轻放，不得损伤苗木和散球。带土球苗木起吊时，应用绳网兜土球，不得用绳索缚捆根颈起吊，重量超过h的大型土台，应在土台木箱外套钢丝缆起吊，装车时应注意码放整齐。大型土台应放置车箱承重部位。裸根苗木长途运输时，应将根部加以覆盖或喷水保持根系湿润。也可将根系沾泥浆减少蒸发量，保持根系不失水分。7.0.8竹类地下横茎竹鞭上的鞭芽和不定根，可延伸生成竹笋和新根，损伤后影响生长。7.0.9—7.0.10苗木起苗后至种植，裸根苗应尽量降低暴露时间，超过规定暴露时间不能及时种植时，应用湿润土壤埋填根系，假植储存苗木。带土球苗木当日不能种植时，应喷水保持土球湿润，珍贵树种和非种植季节所需苗木，必须在起苗前按规定直径挖环沟切断根系，填充种植土培养须根，在需要时切断主根种植，或起苗后用容器假植备用。假植是减少暴露的有效措施，安排好假植，能降低苗木脱水，提高成活率。8、苗木种植前的修剪8.0.1种植前对苗木进行修剪的目的，有以下三条：(1)起苗后苗木根系受到严重损伤，为了保持地上和地下平衡，必须适当对树冠进行疏剪，使根系吸收的水分、养分能充分供给地上部分的需要。(2)修剪有保持树冠均匀分布、造型美观、促进生长的作用。(3)修剪树冠具有特殊造型。8.0.2对乔木修剪列举了(1)有明显主干的高大乔木；(2)无明显主干枝条茂密的落叶乔木；(3)常绿乔木；(4)常绿针叶-树；(5)行道树；(6)珍贵树种六类。所作的修剪规定，只提出原则要求，不可能包括所有树种，有的树种受地区立地条件影响，修剪方式可能与规定略有不同，均可参照本地区习惯修剪。8.0.3灌木种植一般带土球者较多，根系损伤较轻，加以灌木要求发挥现场种植效果(特别春季开花的花灌木)，一般不应做强剪。8.0.4提出修剪苗木的质量要求目的是使修剪的苗木栽植后能尽快愈合，以免感染病害，合理形成树冠，促进生长。9、树木种植9.0.1树木种植选择能保持生理平衡的非生长期，种植效果最佳，可达到节省人工和设施的目的。因各地季节性不同故具体种植时间不做统一规定，各地可根据当地情况提出落叶乔灌木、阔叶常绿树、针叶常绿树和早春开花的灌木适宜种植期。9.0.2—9.0.3树木种植是绿化工程的重要环节，树木种植为生命工程，不能返工，在种植时应对各项准备工作进行检查、核实，做到一次种植成活。为了保证种植质量，对种植时根部填土、根系置放、分层还土、种植的垂直度等工序都作了严格规定。9.0.4鉴于我国尚未达到常年供应苗木的水平，因此分别提出疏枝、强剪、摘，十、断根、容器假植等措施，供应非种植期对苗木的需要。今后应在适宜种植期，用适宜的容器假植，全年可随时供应苗木出圃。9.0.5—9.0.6对特定条件的地区，如干旱地区或干旱季节种植时规定可在苗木根部喷布生根激素，针叶树喷布抗蒸腾剂等措施，提高种植成活率。对排水不良地区，铺没渗水管等措施，为树木生长创造条件。9.0.7种植浇水是树木成活的关键，迟浇、浇水过多、过少均不适宜。对不同树种、不同立地条件种植时，浇水和浇水方法作了原则性规定，各地区应根据当地气候、土壤条件进行浇水。9.0.8树池铺设通气的护栅，应在土层上保留空隙，不可平铺土层上而影响通气。护栅可采用铸铁或水泥制成。9.0.9--9.0.10为防止种植后树木受人为或自然损害、产生摇晃，规定丁种植胸径5cm以上的乔木应设支柱。对攀缘植物可根据生长需要，进行绑扎牵引。10、大树移植10.0.1大树移植范围，落叶乔木胸径20CUD.以上，常绿乔木胸径15皿以上，即视为大树移植范围。对于少数特大树木和珍贵树种应予以保护，宁移构筑物，不移大树。10.0.2要求大树移植前，进行调查研究，制定移植技术方案，目的是保成活，限制任意移植大树。10.0.3--10.0.5大树移植前，做好断根、修剪等措施，能促使树木成活。大树移植后，养护管理更为重要，为树木成活的关键，一般应养护二年以上，确认成活后，方可进入正常养护管理。10.0.6大树移植建立技术档案，能促使进行实施方案调研、施工和竣工记录、各种资料汇集、养护管理措施等内容，为移植大树积累经验。11、草坪、花卉种植11.0.1草坪种植可以选用播种、分株，茎枝繁殖、铺草块等方法。选择不同方式，应注意适宜季节和草种类型。11.0.2草坪播种节省人工、收效快，适用大面积铺设，必须选择优良种子，播种前做发芽试验，确定合适的播种量。11.0.3混播草坪可以使草种适应差异较大的环境条件，加速草坪形成，使草坪维持时间较久，但难以获得纯色草坪。发展混播草坪主要注意选择两种或两种以上草种之间的互为利用及配比，才能收到较好效果。11.0.4～11.0.5分株种植也是发展草坪的主要方法。茎枝繁殖适用于暖季型草，在夏季和多雨季节进行。11.0.6铺设草块需要掘块、装卸运输、铺设，费人工、投人大，一般不采用。近期推行铺设草卷，工艺先进，草卷规格大的可达1.2mX.5一10m，小的约30~40cm，施工速度快，效果好，可缩短工期，适合各类草坪需要，国内已有大量生产，为今后草坪的发展方向。综上所述，草坪铺设以播种(含喷播)、分株、植生带、草卷等方法，优点较多，可根据本地区条件采用。11.0.7～11.0.9花卉种植用苗应选用经过1～2次移植，根系发育良好的植株，裸根苗应随起苗随种植，土球苗不得散球，注意保鲜不得萎蔫，目的是为了提高种植成活率。11.0.10～11.0.11花坛种植时，应按设计要求分色彩种植，在起苗、运苗、分苗当中，应将不同品种，不同色彩分别置放，严防混淆。11.0.12～11.0.14花苗种植时注意植株高低，冠径大小合理搭配。栽植深度以原种植深度为好，栽后及时浇水，注意浇水方法，不能沾污植株。11.0.15～11.0.17水生植物的挺水类如荷花，对水深要求严格，必须控制在100m以下。12、屋顶绿化12.0.1屋顶绿化是为城市绿化和利用建筑向空间多层次发展的新技术。我国有的城市也都不同规模的开展屋顶绿化，但国内房屋建筑大多数不具备屋顶绿化的条件。本章只做屋顶绿化的原则规定，大规模屋顶绿化必须在建筑物整体荷载允许范围内进行。建筑设计时，即应提出适应绿化种植的条件，否则会造成对建筑物的破坏。12.0.2为了减轻屋顶荷载，选用轻型塑料容器较为理想。13、绿化工程的附属设施绿化工程即园林植物种植工程，包括种植树木、花卉、草坪、地被植物。它不是园林工程，因此诸如园林小品、园林建筑等不应包括绿化工程之内，但考虑到绿化工程往往离不开给水、排水、花坛构筑物等设施，它涉及到植物种植的成活率和今后养护管理的保存率，与绿化工程关系密切，所以绿化工程附属设施一章列举了5个类型。(1)给水灌溉设施；(2)绿地排水设施；(3)绿地护栏设施；(4)花坛设施；(5)绿地园路。在天津专家审查会上，同意列入本规范内容，有利于绿化工程的施工和绿化成果的巩固。13.0.6～13.0.8文中所用“M”为砌砖沙浆代号，“C”为混凝土强度代号。14、工程验收14.0.1绿化工程施工环节较多，为了保证工作质量，做到预防为主，全面加强质量管理，必须加强施工材料(种植材料、种植土、肥料)的验收。14.0.2必须强调中间工序验收的重要性，因为有的工序属于隐蔽性质。如挖种植穴、换土、施肥等，待工程完工后已无法进行检验，14.0.3工程竣工后，施工单位应进行施工资料整理，作出技术总结，提供有关文件，于一周前向验收部门提请验收。提供有关文件如下：(1)土壤及水质化验报告。(2)工程中间验收记录。(3)设计变更文件。(4)竣工图及工程预算。(5)外地购人苗检验报告。(6)附属设施用材合格证或试验报告。(7)施工总结报告。14.0.4验收时间，乔灌木种植原则上定为当年秋季或翌年春季进行。因为绿化植物是具有生命的，种植后须经过缓苗、发芽、长出枝条，经过一个年生长周期，达到成活方可验收。对于草坪、花卉种植，缓苗时间较短，可参照本节规定，确定验收时间。14.0.5绿化工程竣工后，是否合格、是否能移交建设单位，特制定了7方面的标准，即树木成活率达到95％以上；强酸、强碱、干旱地区树木成活达到85％以上；花卉植株成活率达到95％；草坪无杂草，覆盖率达到95％；整形修剪符合设计要求；附属设施符合有关专业验收标准。

9. 园林行业的资质会被取消吗

您好！城市园林绿化施工资质已经被取消了。并且规定园林工程施工不得强制要求园林资质和市政资质

住建部发布取消园林绿化企业资质许可的通知
http://www.chla.com.cn 2017-04-14 来源：住建部网站 作者： 发表评论(0)
住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知
建办城[2017]27号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局、军委后勤保障部军事设施建设局：
为贯彻落实《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号)关于删除《城市绿化条例》第十六条“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担”的决定，做好相关工作，现将有关事项通知如下：
一、各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请。
二、各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。
三、各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，维护市场公平竞争秩序。
四、《关于城市园林绿化企业一级资质核准有关事宜的通知》(建办城函[2015]133号)自本通知印发之日起废止。
此前有关园林绿化企业管理文件规定与本通知不一致的，均以本通知为准。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2017年4月13日
(此件主动公开)