保安管理条例实施细则

A. 保安管理条例保安应该做什么

第一条为加强保安服务管理，规范保安服务行为，发挥保安服务在维护社会治安中的作用，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内设立保安服务企业、内部保安组织，招聘保安人员和从事保安服务活动，应当遵守本条例。第三条本条例所称的保安服务企业，是指具有独立法人资格，为社会提供专业化、有偿安全防范服务的特殊性企业。本条例所称的内部保安组织，是指经公安机关批准，由企业、事业单位设立，从事内部守护、押运等安全防范的组织。本条例所称的保安人员，是指保安服务企业或者内部保安组织聘用，从事保安服务的人员。第四条保安服务活动必须遵守法律、法规、规章，依法维护国家利益、社会公共利益和客户的合法权益。第五条省、市、县（含县级市、区，下同）公安机关是保安服务行业的行政主管部门，负责本行政区域内保安服务的监督管理。工商、税务、劳动和社会保障、物价等部门按照各自职责，对保安服务依法进行监督管理。第六条保安服务企业和保安人员在保安服务活动中成绩显著的，由当地人民政府或公安机关予以表彰和奖励。第二章保安服务企业第七条保安服务企业是独立的法人实体，依法自主经营，独立核算，自负盈亏。第八条设立保安服务企业应当具备下列条件：（一）有符合规定的名称和章程；（二）有固定的经营场所和必要的服务设施；（三）有与经营业务相适应的注册资本；（四）有与经营业务相适应的管理机构和管理人员；（五）能够独立承担民事责任；（六）符合国家关于设立保安服务企业的其他规定。第九条设立保安服务企业，应当向省公安机关申领保安服务业许可证。第十条保安服务企业的经营范围：（一）企事业单位、机关团体和公共场所、居民住宅区的安全守护；（二）货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等危险物品的押运；（三）展览、展销、文体、商业等活动的安全保卫；（四）研制开发、推广应用各类安全技术防范产品，承接各类安全技术防范系统工程，并提供相应的技术服务；（五）安全防范咨询服务；（六）其他保安服务项目。第十一条保安服务企业为客户提供保安服务，双方应当依法签订合同，合同应载明服务项目、收费标准、服务期限、违约责任、损害赔偿、终止合同条件等内容。保安服务企业应当公开服务项目和收费标准。第十二条保安服务企业聘用保安人员应当依法签订劳动合同，明确其工作内容、期限、劳动保护和劳动条件、报酬、社会保障、劳动纪律、合同终止条件、违约责任等内容。第十三条保安服务企业变更名称、注册资本、经营范围等重要事项或者解散的，应当分别向公安机关和工商行政管理部门办理变更或者注销登记。保安服务企业不得出租、出借、转让保安服务行业许可证和营业执照。第三章内部保安组织第十四条国防军工、科研院所、重点工程、重要工矿企业、大专院校、供水、供气、电力电气、重要物资储备等单位，具备下列条件的，可以设立内部保安组织：（一）有专职的管理人员；（二）有固定的办公场所；（三）有一定数量的保安人员；（四）有健全的管理制度；（五）国家规定的其他条件。第十五条设立内部保安组织，应当向县以上公安机关提出申请，报上一级公安机关批准。第十六条内部保安组织承担本单位内部的安全防范工作，不得对外提供服务。第十七条内部保安组织撤销或者变更建制，应当报原批准的公安机关备案。第四章保安人员第十八条保安人员应当具备下列条件：（一）年满十八周岁；（二）身体健康；（三）具有初中毕业以上文化程度；（四）遵纪守法，有良好品行。第十九条保安服务企业、内部保安组织聘用保安人员，应当按照国家有关规定，公开招聘。第二十条被招聘的保安人员应当经过培训。设立保安培训机构，应当经省公安机关批准。第二十一条保安人员履行下列职责：（一）执行守护、押运等安全防范任务；（二）保卫大型活动和重要场所；（三）按照国家和行业标准，提供设计、安装保养和维护安全技术防范设施、保安装置等保安技术服务；（四）对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故，及时报告当地公安机关和客户单位，采取措施保护发案现场，协助公安机关维护发案现场秩序。（五）落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施；（六）法律、法规规定的其他职责。第二十二条保安人员不得有下列行为：（一）剥夺、限制公民人身自由；（二）搜查他人身体、住所和场所，扣押他人合法证件、合法财物；（三）辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人；（四）泄露守护目标、押运物资等的秘密；（五）玩忽职守，不履行职责和义务；（六）阻碍国家机关工作人员依法执行职务；（七）以工作之便敲诈勒索客户；（八）为客户追索各类债务或者解决劳务纠纷；（九）私自提供保安服务；（十）其他违反法律、法规的行为。第二十三条保安人员执行勤务时，应当着统一的保安服装，佩戴统一的保安标志，并持有保安人员工作证件。保安人员的保安服装、证件不得转借他人使用。第二十四条保安人员执行一般任务时，可根据需要配备和使用橡胶警棍等非杀伤性防卫器械。保安服务企业的专职守护、押运人员可按照国家有关规定配备必要的武器装备。第五章监督管理第二十五条公安机关应当建立保安服务监督制度，对保安服务企业、内部保安组织进行监督检查。第二十六条保安服务企业、内部保安组织应当接受公安机关和其他有关部门的监督管理。第二十七条公安机关应当建立举报制度，受理对保安服务企业和保安人员的投诉，及时处理在保安服务活动中发生的违法违纪行为。第二十八条保安服装、保安标志和保安器械按照国家有关规定，实行统一制式、统一标准、统一管理，由省公安机关监制。未经省公安机关批准，任何单位和个人不得从事保安服装、保安标志和保安器械的生产和销售。第六章法律责任第二十九条保安服务企业违反保安服务合同的约定，给客户造成财产损失，应当按合同约定承担违约责任。第三十条违反本条例规定，未经公安机关批准，擅自设立保安服务企业或者擅自从事保安经营活动的，由公安机关依法予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得１倍以上３倍以下的罚款。违反本条例规定，擅自设立内部保安组织的，由公安机关依法予以取缔。第三十一条违反本条例规定，出租、出借、转让保安服务行业许可证的，由公安机关没收保安服务行业许可证，并处以1000元以上１万元以下罚款。第三十二条保安服务企业、内部保安组织违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，可并处500元以上5000元以下的罚款：（一）未按本条例的规定聘用保安人员的；（二）未按规定给保安人员配发器械的。第三十三条保安服务企业、内部保安组织违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，可并处200元以上2000元以下罚款：（一）解散未向批准机关办理手续的；（二）未按规定给保安人员配发服装、标志、证件的。第三十四条保安人员违反本条例第二十二条规定的，由所在单位依法给予处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条违反本条例规定，保安人员执行勤务时，未着统一的保安服装、未佩戴统一的保安标志或未持保安人员工作证件的，由公安机关对其所在的保安服务企业给予警告，可并处200元以上2000元以下罚款。第三十六条违反本条例规定，未经公安机关批准，擅自从事保安服装、保安标志和保安器械的生产和销售的，由公安机关没收违法产品及违法所得，可并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。第三十七条公安机关工作人员在保安审批和监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

B. 据《保安服务管理条例》规定，具有下列哪个情形的人员不得从事保安服务

ABCE。

C. 保安人员管理制度

根据《保安服务管理条例》总结出保安人员管理制度如下：

一、保安人员的职责

1、保护工厂和员工的财产安全与人身安全，维护工厂内的正常秩序。

2、保护工厂内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场，并维护现场秩序。

3、把违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或治安办。

4、做好工厂内的防火、防盗、防破坏、防治安、防灾害事故等安全防范工作。

二、保安人员的权限

1、对刑事案件等现行违法犯罪人员，有权抓获并扭送公安机关。

2、对发生在工厂内的刑事、治安案件，有权保卫现场，保护证据，维护现场秩序以及提供与案件有关的情况，但无现场勘查的能力。

3、 依照本工厂的规章制度规定，劝阻或制止未经许可的进入工厂内的人员、车辆。

4、对出入工厂内的人员，车辆及其所携带、装载的物品，按要求进行验证检查，但无人身检查权。

5、进行工厂内安全防范检查，提出整改意见和建议。

6、遇到有违法犯罪人员不服制止，甚至行凶、报复的，可采取正当防卫，但不得涉及无辜人员或不当防卫。

7、 对非法携带枪支、弹药和管制刀具的可疑人员有权进行盘查、监视，并报告当地公安局或相关部门处理。

8、对有违反厂纪厂规行为的人，进行劝阻、制止和批评教育。

9、制止工厂内的违法犯罪的行为。

10、对有违法犯罪的嫌疑人，可以监视，并向公安机关或治安办报告。但无侦查、扣押、搜查的权利。

11、监督进出厂员工配戴厂证。

三、保安人员禁止从事的行为

1、阻碍国家机关工作人员依法执行任务的行为。

2、非法剥夺、限制他人人身自由的行为。

3、罚款或没收财物的行为。

4、扣押他人证件或者财物的行为。

5、辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人行为。

6、私自为他人提供保安服务的行为。

7、处理民事纠纷、经济纠纷或者劳动争议的行为。

8、其它违反厂纪厂规的活动。

(3)保安管理条例实施细则扩展阅读：

《保安服务管理条例》是2009年9月28日国务院第82次常务会议通过，自2010年1月1日起施行的条例。它是为了规范保安服务活动，加强对从事保安服务的单位和保安员的管理，保护人身安全和财产安全，维护社会治安，制定了的条例。 共九章五十二条。

参考资料：保安服务管理条例网络

D. 保安员一定要“保安员上岗证”吗

当保安需要有保安上岗证。

根据《保安服务管理条例》相关规定，保安必须持证上岗。考保安上岗证报名时需带本人身份证明和户口所在地派出所出具的无违法记录证明，报名资格审核通过后统一到有保安培训资格的保安培训学校报名。

但曾被收容教育的，被强制隔离戒毒的，被劳动教养或被行政拘留3次以上的，被刑事处罚的，被吊销保安员证未满3年的，或两次被吊销保安员证的，不得担任保安员工作。

保安，指保卫治安，是一个职业工种，主要职责为防火、防盗、责任区域内的人身安全。通过保安人员的工作实施来保障，固定区域内安全，正常工作秩序、治安秩序、防范于未然。

中国国内的保安从业人员须遵守中华人民共和国法律、其他地方性法规。从我做起，严管自我，作风正派，以身作则，处事公正，对工作要有高度的责任感，不玩忽职守。严格执行上级领导的指令，坚决完成任务且执行到位。

严格遵守相关纪律，如有违反：按《保安违章处罚管理条例》处罚。特殊问题、突发事件、时间立刻上报，极力配合上级 机关单位及时处理 ，全力协调所在责任区域有关部门工作。真实准确提供有关材料，要把问题事件消除控制在萌芽状态。

(4)保安管理条例实施细则扩展阅读：

保安员上岗证申报条件

具备以下条件之一者，可申报初级保安员：

1、本职业保安员经培训达规定标准学时数，并取得结业证书。

2、连续从事本职业工作三个月以上。

具备以下条件之一者，可申报中级保安员：

1、取得本职业初级保安员职业资格证书后，连续从事本职业1年以上。

2、取得依法成立的专业保安培训机构中级职业毕业（专业）证书。

3、军队退役人员、单位保卫员及其它相关安全专业人员、政法院校中专以上毕业者，愿意从事本职业的。

具备以下条件之一者，可申报高级保安员：

1、取得本职业中级保安员职业资格证书后，连续从事本职业工作2年以上。

2、取得依法设立的保安专业大专毕业证书。

3、取得大专毕业证书，连续从事本职业工作1年以上。

4、取得大学本科学历毕业证书。

具备以下条件之一者，可申报保安师：

1、取得本职业高级保安员职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上。

2、取得大专毕业证书，连续从事本职业工作4年以上。

3、取得大学本科毕业证书，连续从事本职业3年以上。

4、取得硕士毕业证书，连续从事本职业工作2年以上。

具备以下条件之一者，可申报高级保安师：

1、具有大专学历，取得本职业保安师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上者。

2、具有大学本科学历，取得本职业保安师职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上者。

3、具有硕士研究生以上学历，取得本职业保安师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上者。

E. 保安服务管理条例42条

《保安服务管理条复例》第四十二条制内容是：
第四十二条保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，并处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核的；
（二）未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的；
（三）自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的；
（四）招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的；
（五）保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的，或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的；
（六）保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的；
（七）未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的，依照前款规定处罚。

F. 保安服务管理条例中不能有哪些行为

《保安服务管理条例》中第三十条规定，保安员不得有下列行为：
(一版)限制他人人身自由、权搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；
(二)扣押、没收他人证件、财物；
(三)阻碍依法执行公务；
(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；
(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；
(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息；
(七)违反法律、行政法规的其他行为。

G. 保安服务管理条例对保安员的权益及职责作出了哪些规定

《保安服务管理条例》的进步性在于以明示列举和禁止性排除的方式，规定了保安内服务过程中可容以采取的措施和不能干的事情。根据条例第29条和第30条的规定，保安人员为履行职责，可以进行验证件、巡逻检查、维护秩序等行为，但不得扣押证件、限制人身自由、搜查人体或者侮辱、殴打他人等行为。

H. 保安服务管理条例什么时间施行的

保安服务管理条例 国务院令第564号 （2010年1月1日起施行）
《保安服务管理条例》已经2009年9月28日国务院第82次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。