排污许可证条例

1. 请问排污许可证制度是否有什么法律依据急~在线等~

可以说还不算有，环保部2008年发了“关于征求对《排污许可证管理条例》（征求意专见稿）意见的函”属 这个可以算是一个基础，等意见征求好了，应该就会付诸法律了。

你可以在网络文库上，搜索 《排污许可证管理条例》（征求意见稿），能找到！

如果有帮助，请采纳~

2. 办理食品经营许可证需要具备哪些条件

办理食品经营许可证需要具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施等条件。

根据《食品经营许可管理办法》第十一条申请食品经营许可，应当符合下列条件：

（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（五）法律、法规规定的其他条件。

(2)排污许可证条例扩展阅读：

《食品经营许可管理办法》第十六条县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查。

现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。

食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。

3. 新实施的《城镇排水与污水处理条例》中要求“污水排入排水管网许可证”与环保《排污许可证》有何区别

许可对象不同：排污许可针对向环境排污，排水许可针对向城镇市政下水道；
许可依据不同：排污许可证依据《水污染防治法》，排水许可依据《城镇排水与污水处理条例》
许可目的不同：排污许可对环境负责，属于谁污染谁治理；排水许可对排水设施安全负责，属于有偿使用市政设施；
许可标准不同：排污许可适用《污水综合排放标准》GB8978，排水许可适用《污水排入城镇下水道水质标准》CJ343；
发放主体不同：排污许可由环保部门发；排水许可由排水主管部门发；
发放范围不同：排污许可针对向环境直接排污的工业企业，特别是环保部门认定的重点排污户；排水许可主要针对工业、建筑、餐饮、医疗等四类企业，以及地方确定的可能威胁排水设施安全的单位，对于可能排放第一类污染物、有毒有害物质的工业企业，可以发双重许可。

一般来说，只要你是接入城镇下水道的，就只需领排水许可，无需排污许可。
办理排水许可不收费。

4. 中国排污许可制度改革成效显著吗

就在这几天，河北省沧州市一家石化企业拿到了环保部门颁发的排污许可证。这是企业未来三年大气、水、噪声、固体废物等污染物排放的依据。

当前固定污染源仍然是我国污染物排放的主要来源，实施统一公平、覆盖全面的排污许可制度，是落实《生态文明体制改革总体方案》的重要改革举措。2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，明确要将排污许可建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据，为高效监管固定污染源，有效改善环境质量奠定制度基础。

这位负责人表示，建成全国统一的排污许可证管理信息平台，实现信息平台与环境保护税征收平台、企业征信平台数据共享，解决数出多门和监管效能不高的问题，同时也为方便社会公众监督，提高环保部门规范执法、精细化执法和信息化执法水平奠定基础。

下一步，我国将加快排污许可改革实施进程，推动《排污许可条例》制定出台。组织开展固定污染源清理整顿，全面摸清排污企业底数，有序推动排污许可证核发，到2020年实现排污许可制度对所有固定污染源全覆盖。

同时，生态环境部等部门将加大依证监管执法力度，重点打击企业无证排污、超标超总量排污、不按规定自行监测等违法行为。健全企业环保信用评价和信息强制披露制度，将违反排污许可行为纳入信用评价体系。落实地方政府管理责任，将各地推进落实排污许可制的情况纳入中央环保督察，对无证排污和不按证排污企业数量多的地区，实施量化问责等，为打好污染防治攻坚战提供坚实的制度基础。

来源：新华社

5. 排污许可证制度的概念

实施方法 法律、条文 具体条款 《水污染防治法》（2008） 第二十条国家实行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 《水污染防治法实施细则》（2000） 第十条县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案，审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量，对不超过排放总量控制指标的，发给排污许可证；对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。 《大气污染防治法》（2015年修订） 第十九条排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 其他 《排污许可证管理条例》（征求意见稿）、《海洋环境保护法》、《行政许可法》 一，排污总量控制是排污许可证的基础、关键，抓好排污总量控制是根本。政府部门要严格把好污染物的排放总量，确定各地区的排污总定量。由于区域辖区与环境容量存在矛盾，所以在排放量分配时，要组织地区环境容量分配的研究和预算，进行充分的调查，合理的规划。当然在有制度可以的情况下，有效的监督更能促使总量控制制度的实施。
二，完善健全法律法规。做到有法可依。政府要切实是实行其职能。
三，加强环保宣传，提高企业环保意识。环境是全球性的，不能因为经济的发展而弃之不顾，这是长远利益与眼前利益的较量，也是公共利益与私人利益的较量。
四，完善好排污许可证的初始分配。拍卖、免费分配和定价出售有效地合理的分配好相应许可证，是比较公平的。我国采用免费分配为主，拍卖和定价出售为辅的模式。因为从我国实际情况来看，普遍存在着企业承受能力不足，政府管理水平相对较低，信息不对称、保护环境费用低的问题。
五，调动公众参与的热情，让公众参与到环保监督中来。完善监督制度。 完善排污许可证制度，才能为我国环境保护做贡献，为建设社会主义和谐社会提供保障。

6. 排污许可证到期，怎么办理

排污许可证的首发有效期为三年，许可证到期后不需要重新申请和换领，但需要在到期前三十日，向环境保护机关申请延续。延续期为五年。

需要提交的附件如下：

一、所有企业需要提交一份年度总结报告，对一年来各类污染物（包括工业废水、工业废气）的排放达标及总量控制情况（要有计算过程及对比表格）、污染防治设施运行情况、自行监测执行情况等排污许可证规定的内容执行情况进行总结说明。

二、总结报告中涉及的数据必须提供相应的证明材料，包括：

1.自行监测报告（包括水、气、噪声等，体现浓度是否达标）；

2.排污收费的相关材料（体现排污总量）；

3.接管企业与污水厂的协议（体现污水去向）；

4.企业实际排水量（直排入河或排入污水厂的水量）；

5.能源消耗量（气体燃料单位为万立方米，固体燃料单位为吨）

6.企业认为需要提供的其他佐证材料。

三、排污许可证申领承诺书，企业自行在“附件上传”页面下载，填写完整并盖章之后扫描上传。

(6)排污许可证条例扩展阅读：

对于无证排污行为中的重点管理排污单位,按照《排污许可管理条例》第61条规定,在由地方生态环境主管部门责令停止排污或停产整治的同时,将处以每日5000元以上5万元以下的罚款。情节严重的，《条例》要求，应当报经有批准权的人民政府批准,责令拆除、停业、关闭。

对于超过许可排放浓度、超过许可排放量排放污染物的;未按照要求防治无组织排放的;侵占、损毁或者擅自移动、改变生态环境质量监测设施或者污染物排放自动监测设备的;未按照要求开展自行监测的。

未按照规定进行水污染物预处理，向集中处理设施排放不符合处理工艺要求的污染物的等，可处10万元以上100万元以下或20万元以上100万元以下的罚款。

对于逃避监管，其中包括偷排;以逃避现场检查为目的临时停产;非紧急情况下开启应急排放通道;不正常运行污染防治设施等。《条例》提出,由地方生态环境主管部门责令改正的同时，可处十万元以上一百万元以下的罚款。

7. 农村山上能养鹅吗、国家条例允许吗环境保护可以上山养鹅吗

如果是自家的山，只要不破坏森林，应该可以养的。

8. 《排污许可证管理条例》是什么时候出台的

国家还没有出台来《排污许可证管理条例源》。
2014年11月27日，环保部在其官方网站上发布了《排污许可证管理暂行办法》的征求意见稿，以一周时间为限，向社会广泛征求意见。在“征求意见”结束之后，环保部或对各方意见进行吸纳，将于近期正式颁布《排污许可证管理暂行办法》。