制度办法规定

A. 请问：制度、规定、办法、细则的准确区别是什么

制度、规定、办法、细则的区别是：

制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。经济制度、政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。

规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。

办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施，是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。

细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。 法定效力仅仅次于法律，是国家权力机关和党政机关依照法律运用法律的规范形式，将国家的方针、政策依法予以肯定，具有法律条文和党政机关公文双重属性，即有法律的指导作用，又有严格的法律约束力，成为机关、单位、个人在有关方面的行为准则。

(1)制度办法规定扩展阅读

条例、规定、办法辨析

条例：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，之前国务院有过明确规定，国务院各部门和地方各级人民政府制定的规章不能称其为“条例”。其制发者必须是国家权力机关或行政机关以及受这些机关委派的组织；企事业单位的职能部门、党派团体更不能用条例行文。

规定：上级机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。一般主要是针对对某一法律、法规或加强某专项管理工作而制定的，内容细致，操作性较强。一般县一级以上的政府和事业单位都可以制定发布。

办法：作为应用最广泛的法规性公文文件，适用于各级政府和部门，除了个人几乎没有限制，大到国家小到企业公司。

B. 管理制度 管理办法 实施细则 区别

管理制度是指企业在是经济运行和发展中的一些重要规定、规程和行动准则。是回按公司制答要求建立的一整套公司管理制度。通常情况下是指公司管理制度。
管理办法是管理工作的方法（包括制度）、步骤（计划、流程）、措施、手段、技术（信息处理、表格、账单等）等。

C. 实施办法和管理办法的区别

管理办法与管理规定的区别

办法指一种应用写作的法规性公文文件。

特点

(1)办法的法规约束性侧重于行政约束力。

(2)办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。规定是强调预先(即在行为发生之前)和法律效力，用于法律条文中的决定。规定是用于特定规范内工作和事务制定具有约束力的行为规范。

特点

1.从针对的问题和涉及的对象看，它们都是针对带有一般性和普遍性的问题，涉及的是大多数的人和事，并非少数或特定的人和事。

2.从约束力和法定效力看，它们都具有极强的强制约束力，它们的效力是由法定作者的法定权限与规范的公文内容决定的，包括效力所及的时间、空间、人员、机关等等。

3.从产生程序看，它们产生的程序极为严格和规范，需要履行严格的审批手续和正式公布的程序。

4.从公文语言的使用看，它们要求运用语言要讲究高度的准确、概括、简洁、通俗、规范。

5.从效用原则看，一般实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则，即公文效力所及只对文件正式成立后发生的有关人和事;与其规定不一致的“旧文件”即行废止，以新文件为准

规定的分类 大致可以分为方针政策性和具体事宜性两种。

范文：

物业服务收费管理办法【1】

第一条为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《物业管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业;鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第四条国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门负责全国物业服务收费的监督管理工作。

县级以上地方人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

第五条物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

第六条物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。

D. 请教高手：办法、制度、规范、程序、流程、标准的区别及适用范围

一、办法、制度、规范、程序、流程、标准的区别

（一）含义不同

1、办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。

2、制度的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，人们依靠制度来衡量自己的行为。

3、规范的基本定义是对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定。

4、程序是指为进行某活动或过程所规定的途径。

5、流程就是多个人员、多个活动有序的组合。

6、标准：是衡量事物的准则。

（二）特点不同

1、办法的特点：

（1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。

（2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。

2、 制度是某一领域的制度体系，如政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。制度是企业的法律，相当于宪法以及国家的各项法律，是代表企业意志的企业最高法令，格式需规范，合乎国家法律并体现公平公正原则，具有较高的严肃性，应当以公文形式发文。

3、规范主要是因为无法精准定量的形成标准 。

4、程序是由序列组成的，为实现特定目标或解决特定问题采取的命令序列的集合。程序一般指工作流程，譬如差旅费报销程序：员工填出差审批单——部门经理审核——领导审批——财务借款——报销由部门经理审核——财务部审核——领导审批，即为一简单的程序。

5、流程关心的是谁做了什么事，产生了什么结果，传递了什么信息给谁。

6、标准： 明确相关专业领域应遵循的规范化要求。

（三）适用范围不同：

1、办法用于对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施。

2、制度具体应用时候可大可小。如政治制度、经济制度，企业制度等。

3、规范主要用于定义无法精准定量的标准要求 。

4、程序一般用于工作流程、办事流程等 。

5、流程用于描述多个人员、多个有序的一系列活动，如财务报销流程。

6、标准：用于经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。

二、适用范围

1、办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施，是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。

2、制度含义较为广泛，具体应用时候可大可小。如政治制度、经济制度是大的制度；小的制度，如具体到一个企业的制度，通常指大家需要共同遵守的章程。

3、规范主要用于定义无法精准定量的标准要求 。

4、程序一般用于工作流程、办事流程等 。

5、流程用于描述多个人员、多个活动有序的组合，如财务报销流程。

6、标准：用于为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。

E. 管理制度、管理办法的区别

具体有以下的区别：

1、管理制度是长久性的文件，也是企业（团体）规范化管理必不可少的一部分，它所针对的是整个集体的，是对所有人的行为规范。

2、管理办法则是临时性的文件，只针某件事情或某个部门出台的临时性或短暂的管理办法。通过长时间验证后，有可能转化成为制度，也有可以取消。它针对的是对部分人或某个部门的行为规范。

3、管理制度是要求所有成员共同遵守的、按一定程序办事的规程或行动准则。也可以说管理办法是制度的一种。

4、在文件内容上，管理办法定的是责权，即谁负责干什么事情。管理制度说的是流程，前后步骤应该怎么配合，完成目的。

5、管理制度并不是只限于经济，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。人们依靠制度来衡量自己的行为。管理办法是公司行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性文件。

(5)制度办法规定扩展阅读：

企业管理制度的执行，是企业管理的实践者。他们既有联系又有区别：制度是文件，是命令；执行是落实，是实践；制度是执行的基础，执行是制度的实践，没有制度就没有执行；没有执行，制度也只是一只空壳。所以要想贯彻落实企业管理制度还需做到以下几个方面：

1、需要加强企业管理制度和执行所设的内容在员工中的透明度。员工是企业管理制度落实到位的主要对象。如果员工连遵守什么、怎样遵守都不明白或不完全明白，就是没有目的或目的（目标）不明确，后果将导致公司制定的管理制度流产。企业管理制度是员工在工作中不可或缺的一部分，制度遵守得好坏，取决于员工的工作态度和责任心。

如果员工把平时的工作表现和制度执行的好坏程度分开来衡量自己是不恰当的。因为制度和工作在性质上不可分，是相互联系和依存的。制度遵守得好，工作起来就好，就顺心，没有压力；反过来，工作上的每一次过失和失误，大多是不遵守制度、遵守制度不彻底而引起的。因此，遵守企业管理管理制度虽然提倡自觉性，但同时不能忽略强制性，对少数员工实行罚款、辞退、开除等执行措施是很有必要的。

2、企业管理管理人员在制度和执行上应做到“自扫门前雪”。管理人员有宣贯公司管理制度的义务和责任，制度的拟定者和执行者都应把心态放正，不要渗杂个人感情在制度中。同时要杜绝一问三不知。在企业管理制度的执行上对执行者要做到相互监督，落实，要防止陷进“一根烟、一杯酒、你我大家是朋友”的工作怪圈，这非常不利于企业管理制度的执行。

企业管理制度执行本身就具有强制性的特征。没有过硬的强化手段，有些刚建立的企业管理制度就是一纸空文。一般地讲，制度的制定，来自于基层，也适应于基层，为基层服务。因此，建立持久的强化执行方案是完成管理制度最有效的方法。当一种企业管理制度，经过一定阶段强化执行后，它就逐渐形成了一种习惯，甚至可以成为一种好的企业传统发扬下去。

企业管理人员应有好的决心，才有好的制度执行力。优秀的领导应从宏观角度去监督指导企业管理制度执行的程度，随时检查纠正，调整执行方案、执行方法，不断完善企业管理制度，推动公司制度的执行在干部、员工的行为中的深入度，坚持用诚实可信、勤恳踏实的务实敬业作风去感化和影响自己的下属，为自己的工作服务，为企业服务。

F. 制度、条例、规定的区别

主要区别

条例是法律性质文件是由国家最高权力机关和最高行政机关制发的，规定是对有关工作和事项根据条例做出的具体规定，制度是不同单位机关在内部实行的规章制度。

(6)制度办法规定扩展阅读：

制度

制度用的地方不同，所包含的意义也不同。比如经济制度和政治制度就是大的制度。当是一个企业的制度时，一般是指公司内部人员所要遵守的规章制度。

参考资料：规定-网络条例-网络制度-网络

G. 管理办法，管理条例，细则有什么区别

1、内容针对的不同。

管理条例，一般针对企业基本行为规范，而且内容比较简单，工作内容及表现行为容易界定。如劳动纪律、安全管理、日常行为规范、党、政、工团的组织要求行为约束、廉洁自律等。

管理办法，一般针对比较复杂的工作和业务活动，制定具体运行规范和规范处理流程。细则是专门对某一管理制度具体如何落实和操作进行更一步明确，是针对具体工作实践的落实办法和步骤。

2具体内容性质不同。

条例一般针对较多的工作内容或一种业务的多种情形，制定具体的规范，多为允许和禁止的规定。

办法一般是为组织某一工作或业务问题提供一种规范的操作流程和具体的解决方案，一般包括、适用范围、原则、目标、标准、措施、责任人、考核及奖惩等一个完整的管理系统。

细则重点在落实执行，针对性强，是广泛的制度和原则性规范的本地化、部门化实操步骤。

前两种形式，重点是建立一种规范和标准，细则是对现有制度的落实提供具体可操作的解决办法和步骤，是对已有管理制度和办法的补充。

(7)制度办法规定扩展阅读：

管理制度

是对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施一定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。

合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。

它具有如下特点：

1、权威性。管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯;

2、排它性。某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他做法均不能实行; 特定范围内的普遍适用性。

各种管理制度都有自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此制度办理; 相对稳定性。管理制度一旦制定，在一般时间内不能轻易变更，否则无法保证其权威性。这种稳定性是相对的，当现行制度不符合变化了的实际情况时，又需要及时修订。管理制度具有社会属性。因而，社会主义的管理制度总是为维护全体劳动者的利益而制定的。