公房条例

⑴ 公房拆迁补偿款如何分配

2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行时，补偿对象却“缩减”成了被征收房屋的所有权人这一类人，公房承租人的概念在新规中再也找不着了，所以在实践中依然存在的公房承租人在面临征收时的补偿权益难以得到保障的问题。

公有房屋承租人的补偿权益在许多地方政府规章中得以确定，以《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》为例，其第51条规定，公有房屋承租人，是指执行政府规定租金标准、与公有房屋产权人或者管理人建立租赁关系的个人和单位。这类人，和被征收房屋的所有权人一样，在征收中享有依法获取补偿的权利。

征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋的补偿、补贴标准我们也已此细则为例。征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，被征收人选择货币补偿的，租赁关系终止，对被征收人的补偿金额计算公式为：评估价格×20%；

对公有房屋承租人的补偿金额计算公式为：评估价格×80%+价格补贴，被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，按照本细则规定增加套型面积补贴。

征收执行政府规定租金标准的公有出租居住房屋，被征收人选择房屋产权调换的，由被征收人负责安置公有房屋承租人，租赁关系继续保持。对被征收人的补偿金额计算公式为：

评估价格+价格补贴，被征收房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，按照本细则规定增加套型面积补贴。

现实生活中，因公有租赁房屋拆迁产生的纠纷很多，大多都是因为产权不明确而导致的。公有房屋的租赁权其实是居住权利的体现，其可以转化为财产权利。

(1)公房条例扩展阅读

《城市房屋拆迁管理条例》 第三章 拆迁补偿与安置

第二十二条 拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

第二十三条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第二十四条 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第二十五条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十四条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第二十六条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第二十七条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

⑵ 我国古代官员公房制度实行的目的和特点

1、目的：
1）解决官员异地为官的住房需要；
2）减轻官员的经济负担。

2、特点：
1）公回有住房有答明确的等级规格限制；
2）公有住房及所用物品严禁私自增减；
3）官员离职必须按清单归还所有物品。

3、简介：
“官舍”，就是官吏的住所，因为常与官衙连在一起，所以有时也兼容办公场所的涵义。若用现代语汇表述，就是“机关大院”。因其不仅所有权一般都姓“官”，而且往往还特定属于某一个机关。自秦汉起，各级官员均由国家任命，这些官员大多存在有异地仕宦解决住所的需要。因此，由国家向赴任官员提供住房，大约也就在秦汉之际逐渐趋向制度化。
自秦汉以来，凡州郡府县各级地方政府之主要首长和佐贰官员(辅佐主司的官员)的生活区域，照例都是圈定在各自的衙署即机关大院以内的，俗称“内衙”或“私宅”等，并用屋宇式的宅门同以大堂为中心的办公区域划出界线。
地方官连同随任家属免费享用机关住房的传统，一直维持到清朝覆灭。

⑶ 物业管理条例实施细则有规定租公房交租是计使用面积吗

物业管理条例实施细则是规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境的法律条例，并没有涉及到公房租金收取的内容。
公房的租金是按使用面积收取的，但是不同地区公有住房租金收取标准不同，具体以当地的政策和规定为主。以安徽省蚌埠市为例，根据安徽省蚌埠市物价局发布的《关于调整我市公有住房租金标准的通知》：
一、我市2002年公有住房租金标准为每平方米使用面积2.20元，具体计租应根据房屋所处地段、结构、楼层、朝向等因素加以调节计算（调节因素系数见附表）。
二、公有住房租金按房屋使用面积以平方米为单位计算。使用面积是指住宅分户门内的全部使用面积之和，包括卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台等，其中敞开式阳台折半计算。楼房跃层檐高在1.70米以上的按标准租金的80%计租，檐高在1.70米以下的按 标准租金50%计租，两户共用的厨房、卫生间按户均摊计算面积。
三、公有住房月租金额计算公式：月租金额（元）＝标准租金×（1±各项调节系数之和）×该套住房使用面积。
四、本规定的租金计收办法，适用于住房面积在控制标准以内的住户，干部职工、专业技术人员住房面积标准按中共安徽省委办公厅、省政府办公厅《关于调整干部职工住房面积标准的通知》（厅[1997]13号）、《关于专业技术职务人员住房面积标准的通知》（厅[1998]35号）文件执行。
五、对住房超标部分按《蚌埠市人民政府关于机关企事业单位领导干部住房问题若干规定的通知》（蚌政[1997]42号）分段加租。超标5平方米以上10平方米以内的面积，按当年标准租金加租1倍；10平方米以上（含）20平方米以内的面积加租2倍；20平方米以上（含）的面积加租5倍。其计租面积按超过标准的建筑面积的数量换算成使用面积计算。
六、对离休干部、社会救济户、非在职优抚对象、本人无工土土土作的职工遗属以及经市总工会审核认定的特困职工在住房面积控制标准内的租金实行减免补助。

⑷ 关于城市违建房的管理条例

第一条 为了有利于对本市违章搭建和违章建筑进行整治，改善本市的市容市貌，根据《城市建设规划管理条例》（以下简称《规划条例》）和《城镇公有房屋管理条例》（以下简称《公房条例》）等法规的规定，制定本规定。
第二条 下列未经公房产权所有人同意的搭建，属违反《公房条例》的搭建（以下简称违章搭建），由房屋管理部门处理：
（一）在阳台上搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物；
（二）在天井中搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物。
第三条 下列未经规划管理部门许可的建筑物、构筑物，属《规划条例》所称的违章建筑，由规划管理部门处理：
（一）房屋加屋、屋面升高的建筑物；
（二）庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物；
（三）街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物；
（四）逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。
第四条 占用道路（包括人行道），未经公安部门、规划管理部门批准或虽经批准但逾期未拆除的建筑物、构筑物等违章建筑，由公安部门处理或由公安部门会同规划管理部门处理。
第五条 未经公房产权所有人同意及规划管理部门许可，在晒台上搭建的局部封闭性的建筑物、构筑物，属违章搭建，由房屋管理部门处理；在晒台上建造的封闭性的建筑物、构筑物，属违章建筑，由房屋管理部门查实后移送规划管理部门处理。
第六条 未经公房产权所有人同意，未取得《建筑工程规划许可证》的房屋加层，属严重防碍城市规划的违章建筑。
第七条 有下列情形之一的违章建筑，属妨碍公共安全和交通的违章建筑：
（一）在道路（包括人行道）上和街坊、里弄、新村通道内建造的；
（二）利用建筑物之间的间隙或突出建筑物之外悬空建造的；
（三）建筑物、构筑物超过原建筑承重结构负荷的；
（四）在市政、公用设施（包括地下管线）上建造的；
（五）其它已经妨碍或可能妨碍公共安全和交通的。
第八条 本规定第二条、第三条、第四条、第五条规定之外的违章搭建、违章建筑，按《公房条例》和《规则条例》的有关规定处理。
第九条 报经区（县）人民政府批准，区（县）房屋管理部门、规划管理部门可以委托街道办事处（乡、镇人民政府）行使处理违章搭建、违章建筑的部分职权，街道办事处（乡、镇人民政府）在委托权限内以主管部门名义行使职权。
第十条 在整治违章搭建、违章建筑中，区（县）两个以上主管部门发生职责权限争议时，由区（县）人民政府指定有关部门协调；协调不成的，由区（县）人民政府作出决定。
第十一条 属严重妨碍城市规划的违章建筑，应限期拆除或按有关法律、法规的规定予以没收。
第十二条 对于违章搭建、违章建筑，依法必须限期改正、拆除或没收的，不得仅用罚款代替。
第十三条 公私同幢的房屋中的违章搭建，参照《公房条例》有关规定予以处理。
第十四条 对正在施工的违章建筑，有关主管部门一经发现，应责令其立即停工；不听劝阻，继续施工的，可予以强制拆除。
第十五条 对妨碍公共安全和交通的违章建筑，由区（县）人民政府组织规划管理部门、公安部门等按下列程序予以拆除：
（一）规划管理部门依职权调查取证，查清违章建筑的事实；
（二）规划管理部门向当事人发出限期自行拆除违章建筑的决定书。其中对成片违章建筑，先由区（县）人民政府发出统一整治的通告。当事人对决定书不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
（三）当事人逾期不自行拆除违章建筑的，由区（县）人民政府组织有关部门强制拆除。
第十六条 证明违章搭建、违章建筑的证据：
（一）举报或要求整治违章搭建、违章建筑的信件或陈述笔录；
（二）对违章搭建、违章建筑的查勘笔录、照片或录像等；
（三）询问相邻人及其他人的调查笔录；
（四）违章搭建、违章建筑的行为人的陈述笔录；
（五）违章搭建、违章建筑的其他证据。
第十七条 当事人及其他人妨碍、阻挠执法人员查处违章搭建、违章建筑，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关按《治安管理处罚条例》第十九条第七项处理；使用暴力、威胁方法妨碍查处违章搭建、违章建筑，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 对强制拆除违章搭建、违章建筑所支出的人工费、垃圾清运费等，主管部门应作出由违章搭建、违章建筑的行为人承担费用的行政决定书。当事人不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或起诉，又不履行决定的，作出决定的主管部门可申请人民法院强制执行。
第十九条 建筑施工单位承揽违章搭建、违章建筑的，其主管部门应对建筑施工单位负责人和主要责任人员予以行政处分。
第二十条 负责整治违章搭建、违章建筑的工作人员，违反法律、法规、规章的有关规定，以权谋私、滥用职权、玩忽职守，给国家和人民生命财产造成损失的，由其主管部门给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自一九九三年八月一日起施行。

⑸ 非住宅公房拆迁，承租人如何补偿

《城市房屋拆迁管理条例》第十三条规定：“拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。”
对拆迁房屋承租人的补偿方案有：
1、作为承租人，既可以和房主解除租赁关系，也可以要求房主在房屋拆迁后继续履行租赁合同；
2、承租人要求继续履行租赁合同的，拆迁人就必须对被拆迁人进行房屋产权调换，产权调换的房屋仍由原承租人承租，只是必须与被拆迁人即原房主重新订立房屋租赁合同。
对拆迁房屋承租人的补偿项目一般有：
1、搬迁费，又称搬迁补助费
《拆迁条例》第三十一条第一款规定：“拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。”如果被拆迁人与承租人就该项费用有约定的，按约定办理；若无约定的，则“当房屋由房屋承租人使用时，发给房屋承租人。”
2、提前搬迁奖
规定被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内提前搬迁的，拆迁人可以给予搬迁奖励费。如：北京市政府颁布的《北京市城市房屋拆迁管理办法》(2001年11月1日起施行)第三十二条规定：“被拆迁私有房屋和已购公有住房的所有权人或者租赁房屋的承租人在规定的搬迁期限届满前搬迁的，拆迁人可以给予提前搬家奖励费。”搬迁奖励费的支付按搬迁费的支付原则办理。
3、临时安置补助费(过渡费)
《拆迁条例》第三十一条第二款规定：“在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；……”第三十二条第二款规定：“因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之月起增加临时安置补助费；……”故当承租人自行安排住处的，则应获得相应的临时安置补助费。
4、停产停业损失
《拆迁条例》第三十三条规定：“因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。”据此，若因拆迁造成承租人停产、停业的，则承租人有权要求获得相应的补偿。
5、添置物品的补偿
《合同法》第二百二十三条第一款的规定：“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。”承租人改善或者增设的物品主要体现为对房屋的装修及添置的相关设施，如承租人与被拆迁人就此项改善或者增设物品有约定的，则按约定处理；如无特别约定或约定不明的，则此部分的拆迁补偿款应支付给承租人。

⑹ 关于<上海市公房管理条例>中的问题

具体你可以看《实施意见》：

上海市房地资源局关于贯彻
实施《上海市房屋租赁条例》的意见(二)
（2001年6月28日 沪房地资公[2000]98号）

十二、公有居住房屋承租户名的变更

⑺ 中国公房拆迁补偿办法

国家直管公房拆迁补偿安置 第三十八条 拆迁国家直管公房，拆迁人应当与房产管理部门或房产经营管理部门订立拆迁补偿安置协议。房产管理部门或房产经营管理部门应及时通知直管公房承租人或使用人，原租赁合同停止执行，停收租金。 第三十九条 国家直管公房拆除后，承租人自行安排过渡房搬迁，在不违反国家直管公房经营管理规定的情况下，可优先与房产经营管理部门按照安置房屋租金标准签订房屋租赁合同，不再享受过渡安置补偿费。 第四十条 拆除国家直管公房，非住宅房屋实行拆一还一不结算差价；住宅房屋按户偿还，按户计算，每户建筑面积在50平方米内不结算差价，超面积部分按成本价结算。 第四十一条 拆除国家直管公房至偿还期间，其房屋租金由拆迁人承担，在此期间，如调整租金，拆迁人按新调租标准支付。 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公房拆迁补偿款的归属确定了公房承租资格后，拆迁补偿款的归属问题就容易解决了。首先须明确一点：公房是国家财产，不能作为私人财产被继承。《城市房屋拆迁管理办法》(市政府令第87号)的第二十八条中明确规定，拆迁市和区、县人民政府所有、并指定有关单位管理的公有住房(以下简称直管公有住房)的，直管公有住房应当按照房改政策出售给房屋承租人。房屋承租人购买现住公房后作为被拆迁人，由拆迁人按照被拆迁房屋的房地产市场评估价对被拆迁人给予补偿，政府对被拆迁人不再提供经济适用住房。被拆迁人住房超过房改政策规定标准的，拆迁人应当扣除超标部分的补偿款中属于应当上缴财政或者返还原售房单位的部分，并分别上缴或者返还。《条例》第二十七条规定：拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋，由原承租人承租，被拆迁人应当与房屋承租人重新签订房屋租赁合同。本条规定了解除租赁协议的处理方式：由拆迁人对房屋所有人进行安置；未解除租赁协议，但对拆迁事宜协商一致的，由拆迁人对所有人补偿，由所有人对承租人进行安置。拆迁当事人三方权利义务是明确的。本条还规定了被拆迁人与承租人对解除租赁关系达不成一致协议时的处理方式：为保障承租人的权益不受损害，实行产权调换，被拆迁人与原承租人就新调换的房屋签订协议续租。本条款充分体现了民事活动中主体平等的原则。公房承租人对于所承租的公房只有居住和有限处分权。公房承租人对于所承租的公房的权利也不能以继承的方式转由其继承人享有，只能通过变更的方式转由符合条件的继承人或其他共同生活的家庭成员享有。公房承租人也不可以遗嘱的方式对所承租的公房作出实体的处分。如果公房承租人以遗嘱的方式对所承租的公房作出实体上处分的，该处分属无权处分，在有权限的公房管理单位给与认可之前，该处分没有任何法律上的效力。根据《城市房屋拆迁管理办法》规定，拆迁补偿的受偿方为被拆迁人，即被拆迁房屋的所有权人。存在公房租赁关系的情况下，被拆迁人也就是公房租赁关系中的出租人只有在与从承租人解除租赁关系或对承租人进行安置后才能获得补偿。在被拆迁人（出租人）对承租人进行安置的情况下，不存在对承租人的金钱补偿问题。但在解除租赁关系的情形中，被拆迁人（出租人）通常以向承租人支付一定的金钱作为买断承租人承租居住权的对价。

⑻ 事业单位公房承租人适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》吗

只要是国有土地上的房屋被征收时都适用《国有土地上房屋征收与内补偿条例》承租容人通常是第三方当事人，补偿是对房屋所有权人进行补偿，对承租人有没有补偿要区别不同情况才能界定。如果事业单位的公房是计划经济年代那种福利分房在征收时要先房改变成个人房产就 可以适用该条例进行补偿了，如果不是这种性质的房子，属于公房出租，租赁双方就需要解除租赁关系，如果租赁关系解除不能达成一致也可以选择产权调换维持租赁关系不变，产权仍然属于公有。

⑼ 公房承租人死亡,公房应该给谁继承

共同居住人。

承租人对公有居住房屋（简称公房）没有所有权，其与出租人之回间是房屋租赁合同关系。答因此，承租人死亡，公房不能发生继承法意义上继承，但是公房的承租人在原承租人死亡后却可以变更。

原建设部《城市公有房屋管理规定》第二十八条规定，承租住宅用房的，承租人在租赁期限内死亡，其共同居住两年以上的家庭成员愿意继续履行原契约的，可以办理更名手续。该规定已废止，但是从该规定的精神可以看出“共同居住人”是首选的对象。