规章的范围

⑴ 规章与规定的区别是什么

既然您学行政法，肯定知道规章的含义。至于《行政复议法》说的规定，是指回针对不特定人发布的、能反答复适用的文件，也称抽象行政行为。从字面上规定也包括规章。
但《行政复议法》规定，可以一并申请复议的“规定”的范围不包括规章。后者是法律明确排除的。
读法律不能光看字眼，要联系法条上下文理解。

⑵ 行政法规、行政规章等等的区别

1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法规范专围最大，包含了行属政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。

⑶ 法律规章的概念

法律规章是两个不同的概念，不能连在一起使用。
法律是全体国民意志的体版现，国家的统治工具。权由享有立法权的立法机关（全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权）,依照法定程序制定并颁布，并由国家强制力保证实施的规范总称。包括基本法律、普通法律。
规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

⑷ 法律，法规和规章的区别

1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法版律法规范围最大，包权含了行政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。

⑸ 规定和规章有什么区别

规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。

规章按其性质、内容，可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。

1．行政规章。按作者及其权限，可分两类：

(1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。

(2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。

行政规章常用规定、办法、细则等文种。

2．组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。

3．业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。

4．一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位，为实施管理、规范工作和活动，在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。

【词语】：规定

【拼音】：guī dìng

【词义】：对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。

【近义词】：限定

(1) [stipulate]∶法律用词。预先制定规则,以作为行为的标准(如在合同、条约、契约、遗嘱、法律中)

他在遗嘱里规定,他的儿子们都得学手艺

(2) [prescribe;stipulate;institute]∶权威性地确定为一种指导、指示或行动规则

只有政府的告示和报纸上的文章,其中规定着禁止什么,他才觉得一清二楚。——《装在套子里的人》

(3)[stipulation;prescription;formulation]∶预先制定的规则

关于奖金如何发放,上级最近有新的规定

规定是用于特定规范内工作和事务制定具有约束力的行为规范。（写作应用）

(5)规章的范围扩展阅读:

根据《规章制定程序条例》的规定，制定规章应当符合以下基本要求：

其一，应当遵循《立法法》确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。

其二，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

其三，应当体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。应当符合精简、统一、效能的原则，相同或相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。

其四，规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。

其五，规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外，规章一般不分章、节。

其六，涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，国务院有关部门应当联合制定规章。有这种情形的，国务院有关部门单独制定的规章无效。

⑹ 部门规章和地方规章的效力等级如何

广义上的地方性法规包括地方法规和地方政府规章。地方法规是地方人大制定的，专及权力机关制定。地属方政府规章是地方政府制定的，即行政机关制定。部门规章是由国务院内的具体部门制定的，及中央政府的职能部门制定，也是行政机关。 一般来说，地方法规的效力等级高于地方规章（人大高于政府）。部门规章一般是针对某一特定领域的规定，全国均需遵守，具有专项性。而地方法规和规章是针对某一特定地域内的具体规定，具有地缘性。部门规章和地方法规规章间没有严格的等级高低之分。 如果部门规章和地方规章发生冲突，由国务院裁决适用。因为两者都是政府体系内制定的，所以国务院作为中央政府，是两者的共同上级有裁决权。如果部门规章和地方法规发生冲突，国务院可以决定适用地方性法规，若国务院认为应适用部门规章，则需提请全国人大常委会裁决。因为此时是政府文件和人大文件出现了冲突，作为中央政府的国务院可以决定放弃适用政府文件，服从人大的规定。如果国务院支持适用部门规章的话，则需要提请全国人大常委会裁决，因为此时全国人大常委会是两者的共同上级。

⑺ 税务规章的权限范围有哪些

财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位的会计资料实专施监督检属查，包括查阅有关单位的会计凭证、会计账簿、会计档案及其他会计资料等，必然会涉及到被检查单位的商业秘密，有时甚至是国家秘密。国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。为了保护国家利益和被检查单位的合法权益，会计法规定，依法对有关单位的会计资料实施监督检查的部门及其工作人员对在监督检查中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密的义务，并对违反保密义务的行为规定了应承担的法律责任。依法对有关单位的会计资料实施监督检查的部门及其工作人员应当依法履行其保密义务。

⑻ 规章、规程、规定、规范的区别

1：含义的区别

规章是行政性法律规范文件规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

规程指是“规则+流程”。所谓流程即为实现特定目标而采取的一系列前后相继的行动组合，也即多个活动组成的工作程序。

规定是指对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。规定作动词指对事物的数量，质量或方式，方法等做出具有约束力的决定，比如说：~产品的质量标准 | 不得超过~的日期等。

规范意指符合逻辑，客观、真实、全面、完整、准确、及时，达标。

2：使用对象的区别

规章：规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。规章分为行政规章，组织规章，业务规章，一般规章。

规程：作程序贯穿一定的标准、要求和规定，如安全操作规程，工作规程，技术管理规程。

规定：法律用词，预先制定规则,以作为行为的标准。或者权威性地确定为一种指导、指示或行动规则。泛指定出具体要求。

规范：榜样，标准，典范，示例；标准的例子；如坐姿规范。习俗或法规；约定俗成或明文规定的标准

3：词语特性的区别

规章：作名词

规程：作名词

规定：作名词，动词等词性

规范：作名词，动词等词性

(8)规章的范围扩展阅读：

例句：

规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具有民主性和科学性。

《煤矿安全规程》是2011年2月煤炭工业出版社出版的图书，由国家安全生产监督管理总局编写。

郭沫若《洪波曲》第十章二：“我们对于这项工作是规定了这样的步骤的。”

老一辈的人说，这个人真本分，做事说话全凭良心，说老实话办老实事，说话诚实，现在的年轻人，露大腿。不规范。

⑼ 法律、法规和规章有什么区别

1、范围不来同法律法规自、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法规范围最大，包含了行政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用对象不同法律法规适用于所有人，上至国家领导人，下至普通民众；行政法规是为领导和管理国家各项行政工作制定的，不适用普通民众；部门规章同样不适用普通民众，是国务院各部门、各委员会、审计署自己调整内部范围内的行政管理关系的。

⑽ 属于部门规章的有哪些

关于税务方面的，部门规章主要有：

《增值税暂行条例实施细则》《消费税暂行条例实施细则》《营业税暂行条例实施细则》《资源税暂行条例实施细则》《固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》

《土地增值税暂行条例实施细则》《契税暂行条例实施细则》《印花税暂行条例施行细则》《文化事业建设费征收管理暂行办法》

国家最高行政机关所属的各部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件是部门规章。

部门规章，习惯上也称规章，是国务院下属的各个部、委员会、直属厅、局、属制定的，一般没有公布令，名称一般都叫做“办法”、“规定”。

(10)规章的范围扩展阅读：

现行税法中属于法律的有9部：

一、《中华人民共和国企业所得税法》

二、《中华人民共和国船舶吨税法 》

三、《中华人民共和国环境保护税法》

四、《中华人民共和国个人所得税法》

五、《中华人民共和国烟叶税法》

六、《中华人民共和国税收征收管理法 》

七、《中华人民共和国车船税法》

八、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》

九、《全国人民代表大会常务委员会关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定》

法律、行政法规、规章的范围

作用体现在处理不同等级税法的关系上，效力低的税法与效力高的税法发生冲突，效力低的税法即是无效的，法律＞行政法规＞规章