中国共产问责条例

『壹』 《中国共产党问责条例》中规定有几种问责情形

共11条。

《中国共产党问责条例》

第七条 党组织、党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一，应当予以问责：

（一）党的领导弱化，“四个意识”不强，“两个维护”不力，党的基本理论、基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行，在贯彻新发展理念，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，出现重大偏差和失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（二）党的政治建设抓得不实，在重大原则问题上未能同党中央保持一致，贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署不力，不遵守重大事项请示报告制度，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、欺上瞒下，团团伙伙、拉帮结派问题突出，党内政治生活不严肃不健康，党的政治建设工作责任制落实不到位，造成严重后果或者恶劣影响的；

（三）党的思想建设缺失，党性教育特别是理想信念宗旨教育流于形式，意识形态工作责任制落实不到位，造成严重后果或者恶劣影响的；

（四）党的组织建设薄弱，党建工作责任制不落实，严重违反民主集中制原则，不执行领导班子议事决策规则，民主生活会、“三会一课”等党的组织生活制度不执行，领导干部报告个人有关事项制度执行不力，党组织软弱涣散，违规选拔任用干部等问题突出，造成恶劣影响的；

（五）党的作风建设松懈，落实中央八项规定及其实施细则精神不力，“四风”问题得不到有效整治，形式主义、官僚主义问题突出，执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，拖沓敷衍、推诿扯皮，造成严重后果的；

（六）党的纪律建设抓得不严，维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，造成恶劣影响的；

（七）推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、不扎实，削减存量、遏制增量不力，特别是对不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件放任不管，造成恶劣影响的；

（八）全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位，对公权力的监督制约不力，好人主义盛行，不负责不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置，领导巡视巡察工作不力，落实巡视巡察整改要求走过场、不到位，该问责不问责，造成严重后果的；

（九）履行管理、监督职责不力，职责范围内发生重特大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件，或者发生其他严重事故、事件，造成重大损失或者恶劣影响的；

（十）在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、扶贫脱贫、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为，损害和侵占群众利益问题得不到整治，以言代法、以权压法、徇私枉法问题突出，群众身边腐败和作风问题严重，造成恶劣影响的；

（十一）其他应当问责的失职失责情形。

『贰』 中国共产党问责条例自什么时间起施行

中国共产党问责来条例自2019年9月4日开始自施行。

《中国共产党问责条例》是为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》制定。

《中国共产党问责条例》经2016年6月28日中共中央政治局会议审议通过，由中共中央印发于2019年9月4日修订发布，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

(2)中国共产问责条例扩展阅读

《中国共产党问责条例》中规定：

第二十一条问责决定作出后，发现问责事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序不合规、处理不恰当，或者存在其他不应当问责、不精准问责情况的，应当及时予以纠正。必要时，上级党组织可以直接纠正或者责令作出问责决定的党组织予以纠正。

党组织、党的领导干部滥用问责，或者在问责工作中严重不负责任，造成不良影响的，应当严肃追究责任。

『叁』 《中国共产党问责条例》有哪几种问责方式

《中国共产党问责条例》的问责方式具体如下：

一、对党组织的问责方式包括：

（一）检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。

（二）通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。

（三）改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

二、对党的领导干部的问责方式包括：

（一）通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

（二）诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

（三）组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

（四）纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

(3)中国共产问责条例扩展阅读

《中国共产党纪律处分条例》中规定：

第七条 党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。

重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。 

第十条 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。 

『肆』 中国共产党问责条例规定对党的的领导干部实行什么问责

中国共产党问责条例规定对党的的领导干部实行终身问责。

《中国共产党问责条例》第10条明确规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

而对于问责之后的处理，《问责条例》还特别强调：受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

(4)中国共产问责条例扩展阅读：

2016年7月8号，中共中央印发《中国共产党问责条例》，明确强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。这

次出台的《问责条例》对具体的问责方式也进行了规定，并且针对党组织和党的领导干部整合制定了不同的问责方式。

据介绍，在现有的各类问责规定中，共有包括批评教育、作出书面检查、给予通报批评、组织处理、调离岗位、引咎辞职、党纪军纪政纪处分、移送司法机关依法处理等在内的14种问责方式，此次《问责条例》在制定过程中，对这些问责方式进行了整合。

根据《中国共产党问责条例》第七条的规定，对党组织的问责方式依据情节严重主要有检查、通报、改组三种，其中对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

『伍』 如何贯彻《中国共产党问责条例》

细化问责情形，确保全面问责。《实施办法》聚焦《问责条例》规定的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等方面问题，结合农业部实际，逐项细化为20项具体标准。同时，根据把纪律挺在前面、抓早抓小的要求，强调因苗头性问题被提醒谈话或者诫勉谈话后仍然整改不力的也应问责；对失职失责性质恶劣、后果严重的，实行终身问责。
细化责任区分，确保精准问责。《实施办法》以职责职权为依据区分具体责任，确保权责对应一致、责任清晰明白、问责科学精准。规定由党组织领导班子集体研究决定的事项应当问责的，对党组织进行问责，同时对参与决策的班子成员进行问责，重点对班子主要负责人和直接主管的班子成员进行问责。对明确提出反对意见的，可视情况免予问责或适当减轻失责情节。由领导班子成员个人决定或者批准的事项应当问责的，对该班子成员个人进行问责。
细化问责程序，确保规范问责。《实施办法》分别依据中央国家机关党组织管理权限、干部管理权限和纪律处分权限，细化问责程序，确保问责工作规范开展。从农业部党组以及人事劳动司、直属机关党委、直属机关纪委和各司局、派出机构、直属单位党组织三个层次明确规定了问责主体和问责权限。明确问责决定原则上由有管理权限的党组织作出，对于事实清楚、依据充分的问责情形可不经调查直接作出问责决定。
细化问责监督，确保落实问责。《实施办法》规定实行问责情况通报曝光制度、问责审理制度、问责情况定期报告制度、问责情况监督检查制度，要求人事劳动司、直属机关党委、直属机关纪委加强对问责工作的监督检查，对有责不问或者问责方式不当、问责决定不落实的，及时督促纠正，情节严重的严肃追究相关党组织（党组）和党的领导干部的责任。同时规定，中央纪委驻农业部纪检组对农业部问责工作进行业务指导和监督检查。
部党组要求部系统各级党组织、纪检组织认真学习贯彻文件，党的领导干部以身作则，唤醒责任意识，激发担当精神，坚持铁面问责，让失责必问、问责必严成为常态，确保《实施办法》落实到位、发力生威。

『陆』 制定中国共产党问责条例的依据是什么

中国共产党问责条例的目的和依据是什么

《中国共产党问责条版例》
第一条 为全面从严治党，权规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
解读：
本条规定了“目的和依据”。党的十八大以来，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进而深化为全面从严治党，并纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《条例》以党章为根本遵循，以全面从严治党为目标方向，总结实践经验，健全问责机制，扎紧问责的制度笼子。颁布实施《条例》，就是要规范和强化党的问责工作，释放全面从严治党的强烈政治信号，唤醒责任意识、激发担当精神，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，保证党的领导坚强有力。

『柒』 中国共产党问责条例中对党的领导干部的问责方式有哪些

对党的领导干部的问责方式包括：

（一）通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

（二）诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

（三）组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

（四）纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

(7)中国共产问责条例扩展阅读：

《中国共产党问责条例》制定的意义

问责制度是全面从严治党的有力工具。《条例》贯彻党章精神，坚持问题导向，从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、保持党的纪律、加强党风廉政建设、反对腐败等方面落实问责。

凡是不履行职责造成严重后果的，人民反应强烈的，破坏党的执政政治基础的，都必须追究责任。他们不仅要对自己的疏忽负责，而且要对自己的监督和领导负责。要把责任下放到各级党组织，下放到党组织、宣传、统一战线、政法等党务部门，发出严肃问责、严格问责的强烈信号。

问责制度是全面从严治党的重要制度。这个制度的生命在于它的实施。全面从严治党、标本兼治，关键是各级领导干部承担起治党治党的责任。

党的各级组织都要树立负责任的地位。根据实际情况和上述比率，要敢于自己动手，从一层到另一层施加压力，让失败的责任成为常态。要加强问责，确保中央集中统一领导，确保中央行政畅通，确保党的团结统一。

『捌』 根据中国共产党问责条例的规定

中共中央印发了修订后的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，2016年7月中共中央印发的《中国共产党问责条例》，为党的问责工作提供了制度遵循，推动失责必问、问责必严成为常态，发挥了全面从严治党的利器作用。根据新的形势、任务和要求，党中央对《条例》予以修订。

通知强调，这次修订的《条例》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。

坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严字当头，针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题，着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。

通知要求，各级党委（党组）要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，担负起全面从严治党政治责任，坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，把制度的刚性立起来。

要抓好《条例》学习宣传和贯彻落实，把学习贯彻《条例》与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，组织党员干部进行对照检视，切实把《条例》要求转化为担当行动。各级纪委（纪检组）要履行好监督专责，党的工作机关要立足本职，敢于问责、善于问责，提高制度化、规范化水平。

(8)中国共产问责条例扩展阅读：

中国共产党问责条例。

1、为了坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

2、党的问责工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实管党治党政治责任，督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责，践行忠诚干净担当。