医事规章

⑴ 医疗事故赔偿法律法规都有哪些

依照《条例》第五十条、第五十一条、第五十二条的规定，医疗事故损害赔偿的范围主要包括以下内容：
1、医疗费;
2、误工费;
3、陪护费;
4、住院伙食补助费;
5、残疾生活补助费;
6、残疾用具费;
7、丧葬费;
8、被扶养人生活费;
9、交通费;
10、住宿费;
11、精神损害抚慰金;
12、鉴定费。笔者认为，对上述因医疗事故而产生的损失，其赔偿标准应首先适用《条例》、《通知》的规定，《条例》、《通知》没有规定的，则可比照《解释》的规定予以赔偿。
(一)医疗费
《条例》第50条第(1)项规定：“医疗费，按照医疗事故对患者造成的人身损害进行治疗所发生的医疗费用，凭据支付，但不包括原发病医疗费用。结案后确实需要继续治疗的，按照基本医疗费用支付。”与《解释》第十九条比较，这里的“不包括原发病医疗费用”、“按照基本医疗费用支付”具有特殊性。在审查医疗事故而产生的医疗费凭据时，应将医疗事故而产生的医疗费与患者因治疗原发病所应支付的医疗费用分开，对患者原发病治疗的费用应不予赔偿。“基本医疗费”系指满足患者普通的、一般性的治疗所需费用，而不能享受特殊的治疗。如住高级病房、使用进口或贵重药物等。
审判实践中有人提出，医疗事故发生后，患者应就近治疗，需转院治疗时，应经原就诊医院同意。还有人认为，患者门诊治疗费用，一般不应赔偿。《最高人民法院关于贯彻执行<民法通则>若干问题的意见》(试行)(简称《意见》)第144条规定，“医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、住院费的单据为凭，应经医务部门批准而未获批准擅自另找医院治疗的费用，一般不予赔偿。”笔者认为，在审判实践中对此不应过分苛求，应根据案件综合情况予以认定。一方面，患者有权根据病情和医疗机构治疗水平、技术条件、服务质量、患者对医疗机构的信任度等具体情形选择就医医院。如一味硬性以“就近就地”进行限制，则剥夺了患者的选择权。医患关系中，患者处于弱势地位，医院出于经济利益的考虑往往不同意患者转院，实际上可能导致患者的利益再次受到侵害。另外关于门诊治疗费用的问题，有时患者因受经济条件限制，本应住院治疗但因无钱住院只好到门诊就医治疗，如对门诊费用不支持，显然有违公平原则。另一方面，为防止少数患者有意扩大医疗费用的支出，法院对患者提供的医疗费证据，应当认真审查。如受害人用药、转院是否合理，总体花费与病情是否相符，用药与医疗事故发生的费用是否相关，门诊费用是否系因医疗事故而发生的支出等等，并结合病历和诊断证明等相关证据，综合予以确认。
《条例》第50条第(1)项对医疗费的规定不尽完善，只提到“凭据支付”，未提及“病历和诊断证明”，这是该条的缺陷。对此，可参照《解释》第十九条规定处理。
按照《条例》第52条的规定，医疗事故损害赔偿费用，实行一次性结算。患者主张后续治疗费的，应当要求患者举证，举不出证据，则对其诉讼请求不予支持，患者不能另行主张。一般应以法院委托的鉴定机构所作的鉴定结论来确定患者的后续治疗费用。对个别医生或有些医疗机构出具的后续治疗费的证明，应进行认真审查。
(二)误工费
《条例》第50条第(二)项规定：“误工费，患者有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入高于医疗事故发生地上一年度职工年平均工资3倍以上的，按3倍计算;无固定收入的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算”。
审判实践中，对误工时间的认定，有不同做法。如有的法院以患者住院的天数来确认，有的法院以从患者入院之日至伤残鉴定结论之日的时间来确定，有的法院以从患者入院之日至实际伤残之日的时间来确定，等等。笔者认为，误工时间应从医疗事故发生之日起算至作出伤残鉴定结论的前一日。这是因为，患者入院之日，是因其本身患病而入院治疗，并非医方的侵害行为而引起其误工，故不宜以入院之日起算，只有从医疗事故发生之日，即医疗行为引起侵害事实发生时，才造成患者误工。故误工起算时间以医疗事故发生之日为宜。终止之日宜定为作出伤残鉴定结论的前一日，因为在伤残鉴定结论之后，对患者可赔偿残疾生活补助费。对于患者没有申请伤残鉴定，或没有伤残的医疗事故赔偿，其误工费如何计算?起算时间应仍为医疗事故发生之日，终止之日则以患者实际住院天数，或以医院出具的患者出院后需休息的时间来确定。
这里的“上一年度”是指医疗事故发生时的上一年度?或是作出伤残鉴定结论的上一年度?或是伤残实际发生的上一年度?审判实践中对此认识不一。笔者认为，这里的“上一年度”可参照《解释》第三十五条的规定，即是指一审法庭辩论终结时的上一年度，这是因为，1、《证据规则》第42条规定，当事人在一审程序中提供新的证据的，应当在一审开庭前，或者开庭审理时提出。依据上述规定，一审举证的最后期限为一审法庭辩论终结前，故确定一审法庭辩论终结前的上一年度，与证据规则的司法解释保持一致。2、由于误工费属受害人的实际损失，为尽量弥补患者的损失，将时间定为一审法庭辩论终结前的上一年度适宜。因为这一时间点最接近对受害人的损失，通常对受害人较为有利。
这里的“职工年平均工资”，笔者认为，应当参照《解释》第三十五条规定，按照“政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度的有关统计数据确定。如果是农村居民或农民进城打工人员，则以一审法庭辩论终结前上一年度农村居民人均纯收入计算;如果是承包经营户或个体工商户，由于我国目前对承包经营户或个体工商户管理不完善，绝大部分没有照章纳税，无法知道其收入实际是多少，其提供的证据往往有很大的虚假程度，因而可参照一审法庭辩论终结前上一年度农村居民或城镇居民人均年纯收入计算。
固定收入，包括工资、奖金及国家规定的补贴、津贴，但不包括特殊工种的补助费。一般体现为有固定工作的人员，患者只要提供供职单位的证明即可。但有些患者受到损害后，其供职单位并不扣发或部分扣发工资，对这部分患者而言，前者不存在误工损失，后者只存在部分误工损失，如同样对其进行误工费赔偿，势必使其获得法外利益。这种情况下，是否应当赔偿，值得商榷。笔者认为，如患者供职单位并未扣减工资，其误工损失一般不应赔偿，以避免重复赔偿。
患者无劳动收入而要求赔偿误工费的，应不予支持，如离、退休人员受损后，照样领取离、退休金。农村已丧失劳动能力的人员，如七十岁的老年人，一般不再从事农业劳动。但如果受害人是家务劳动的主要承担者，因受害确实无法从事家务劳动，造成其他家庭成员负担加重的，可酌情予以经济补偿。
(三)陪护费
《条例》第五十条第(四)项规定，“陪护费，患者住院期间需要专人陪护的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。”
该条规定，陪护的期限已明确规定是指住院期间。也即审判实践中常常确认的住院天数。护理费的标准，可按前述误工费的标准计算。但该条对陪护人数未作出具体规定，笔者认为，原则上以一人为宜，但医疗机构建议需二人或二人以上护理的，护理人数可确定为二人，但不宜超过二人。
这里需要说明的是，《解释》与《条例》对护理期限的规定是不同的。《解释》护理期限应计算至受害人恢复生活能力时止，最长年限可达二十年。
(四)住院伙食补助费
《条例》第五十条第(三)项规定：“住院伙食补助费，按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算”。
一般来讲，患者住院期间的伙食费支出要超出在家中生活的标准，故对其超出部分给予适当补助是必要的。这里的补助对象仅仅是住院的患者。没有住院的患者，则不存在住院伙食补助费。照顾住院患者的陪护人员也不应给予住院伙食补助费。住院伙食补助费的期限是指患者住院的天数。住院伙食补助费标准是指事故发生地的省一级国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准。
(五)残疾生活补助费
残疾生活补助费，系对患者因伤残而导致收益减少，生活质量降低而给予患者必要的救助所支出的费用。《条例》第五十条第(五)项规定，“残疾生活补助费，根据伤残等级，按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算，自定残之月起最长赔偿30年;但是，60周岁以上的，不超过15年;70周岁以上的不超过5年。”
该条规定与《解释》第二十五条的规定有所不同。按《解释》第二十五条的规定，是按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算，最长年限为20年。而本条规定是按医疗事故发生地居民年平均生活费计算，最长年限为30年。本条中的“定残之月”，有人理解为患者实际伤残之月，有人认为是伤残鉴定结论作出之月。笔者认为，后一种意见可取。因为患者至医疗事故发生之日至伤残鉴定结论作出之月的前一日，已计算了误工费。如从患者实际伤残之日计算，则有可能重复受偿，对实际伤残之月，审判时，往往很难判断。因而将伤残鉴定之月确定为定残之月为宜。定残之月确定后，赔偿适用的标准则按定残之月时，医疗事故发生地省级统计部门公布的城镇居民或农村居民人均年消费支出的标准予以计算。另外，按照卫生部于2002年8月16日发布的《医疗事故分级标准(试行)》的规定，医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级。患者依上述规定，主张以医疗事故等级确定其伤残等级的，则以医疗事故等级鉴定作出之日确定为定残之月。如医方对此有异议，由医方负举证责任，申请伤残鉴定，如伤残鉴定等级与医疗事故等级相对应的，则仍以医疗事故鉴定作出之日确定定残之月，如不相对应，则以伤残鉴定作出之日为定残之月。
这里的“最长赔偿30年”，“不超过15年”，“不超过5年”。有人认为，这是赋予法官的自由裁量权，可根据案件实际情况，综合确定。但法官行使自由裁量权时也要有一定依据。笔者认为，可参照《解释》第二十五条的规定确定，即赔偿年限可依据患者伤残等级，以规定的最长年限乘以伤残系数予以确定，较为科学、合理。当然也不能完全排除特殊情况下，法官根据案件实际情况的需要，突破上述计算标准而行使自由裁量权。
(六)残疾用具费
《条例》第五十条第(六)项规定：“残疾用具费，因伤残需要配置补偿功能器具的，凭医疗机构证明，按照普及型的费用计算。”
残疾辅助功能器具，是因患者致残，为补偿其遭受创伤的肢体或器官功能，辅助其实现生活自理或为适当改善残疾者生活质量而购买、配置的生活自助器具。如瘫痪后购买的轮椅，截肢后购买的假肢，失明后安装的义眼，听力减弱购买的助听器等等。
该条规定应包括二个方面：一是医疗机构证明患者需要配置;二是配置的费用。该证明由患者负举证责任，缺少其中一个要件，均系举证不能，对其请求可不予支持。司法实践中，有人认为，只要患者提出残疾用具费，就按有关标准计算予以赔偿，这是欠妥的。
“普及型”是一个抽象的概念，很难准确界定。有人认为，国产的就是普及型。但全国各地生产残疾辅助器具的厂家很多，他们根据成本效益，计算确定其产品定价，因此彼此差别很大，对那种笼统地认为国产的就是普及型的观点，笔者持否定态度。认定“普及型”，应从以下几个方面考虑：1、需有医疗机构明确配置何种残疾用具相关费用的证明。2、按照普通适用器具的合理费用标准，计算应赔偿的残疾辅助器具费。这里的“普通”，是指非享受型、豪华型的残疾器具。这里的“适用”，一是指确实能起到功能补偿作用，有助于恢复生活自理，有助于提高生活质量;二是指符合稳定性和安全性要求，不具有稳定性或不符合安全性要求的，则不适用;三是指所配置的残疾用具的价位适中，既不是昂贵的，也不是廉价的。
由于医疗事故损害赔偿，实行一次性结算，故笔者认为，残疾用具费以赔偿首次配置费用为原则，对患者以后需要更换的费用，一般不予支持。这是因为配置残疾辅助用具的目的，只是为了提高患者生活质量，而前述残疾赔偿金包含有这方面的功能，如果再给予全额赔偿残疾用具费，就有重复赔偿之嫌。另外，如果该项费用赔偿标准掌握不适当，就有导致赔偿数额严重失衡的可能。如有的伤残等级重，总的赔偿费用偏低，而有的伤残等级较轻，赔偿的费用却较高，其结果就使人们完全有理由怀疑将残疾辅助器具纳入赔偿范围的合理性。考虑首次配置费用，仅是抚慰性的赔偿，给患者以安慰及心理适应过程。
(七)丧葬费
《条例》第五十条第(七)项规定：“丧葬费，按照医疗事故发生地规定的丧葬费补助标准计算。”而《解释》第二十七对丧葬费的规定为，按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以6个月总额计算。二者规定的赔偿标准不一样。笔者认为，如是医疗事故损害赔偿，则应按《条例》规定执行，执行的时间标准为患者死亡的当年，按医疗事故发生地省级民政部门规定的丧葬补助标准计算。不管其职业、身份、工作、性别、年龄等情况有何不同，也不管其生前是生活在农村或城镇，在支付丧葬费时，没有任何差异，均适用统一标准予以确定。
(八)被扶养人生活费
《条例》第五十条第(八)项规定：“被扶养人生活费，以死者生前或者残疾者丧失劳动能力前实际扶养且没有劳动能力的人为限，按照其户籍所在地或居所地居民最低生活保障标准计算。对不满16周岁的，扶养到16周岁。对已年满16周岁但无劳动能力的，扶养20年;但是60周岁以上的，不超过15年，70周岁以上的，不超过5年。”
该条明确规定，“以其户籍所在地或居所地居民最低生活保障标准计算。”户籍所在地、或居所地登记一般在县(市)、区公安机关，故应采用县(市)、区级居民最低生活保障标准。关于赔偿标准，以患者作出伤残鉴定之月正在适用的最低生活保障标准计算。扶养人有多人的，应当扣减其他扶养人对被扶养人所承担的份额。
关于被扶养人范围。该条规定中的“残疾者丧失劳动能力前”，司法实践中存在着不同理解。有人认为，是指患者实际丧失劳动能力前，有人认为是指作出伤残鉴定结论之前。笔者认为，应以伤残鉴定作出之日为界限。如肖某诉某妇幼保健院医疗事故人身损害赔偿一案，肖某2003年9月住院生产时发生医疗事故，2004年4月30日收养一子，并在民政部门依法办理收养登记，2004年11月10日作出伤残等级鉴定。法院认定肖某收养之子是在其丧失劳动能力前实际扶养人。假如，肖某是在伤残鉴定之后收养，则该养子不能列入被扶养人范围。该条规定中的“实际扶养且没有劳动能力的人”，是指患者根据法律规定负有扶养义务的人。具体有以下三种情形：一类是不满十六周岁的未成年人(《解释》中规定是不满十八周岁);一类是虽已年满十六周岁，但属于无劳动能力人;一类是六十周岁以上的老年人。有人提出，能否确定胎儿的份额?在继承法中，有关于胎儿继承权利的规定，但由于人身损害赔偿和继承是二个不同的法律关系，我国在人身损害赔偿案件中对胎儿是否享有民事权利，无明确规定，因而在司法实践中作法不一，有的法院认为应该赔偿，有的法院认为不应赔偿。按照梁慧星教授的利益平衡的理论，对胎儿的份额应予赔偿，笔者赞同这种观点。有人提出，出嫁女是否对其已年满六十周岁的父母负有赡养义务。笔者认为，子女对其父母均具有赡养义务，这是法定义务，不因其出嫁而免除其赡养父母的义务，因而其主张被扶养人生活费的，应当予以支持。
由于患者伤残等级的不同，其丧失劳动能力的程度也是不一样的，被扶养人生活费也应依患者丧失劳动能力的程度而有所不同。司法实践中，有人提出，赔偿被扶养人生活费，也应当依据患者伤残等级系数予以确定。笔者同意这种观点。《解释》中第二十八条采纳了这种观点。由于《条例》对此未明确规定，笔者认为可参照《解释》的规定执行。
(九)交通费
《条例》第五十条第(九)项规定：“交通费，按照患者实际必需的交通费用计算，凭据支付。”结合《条例》第五十一条的规定，笔者认为，包括对参加医疗事故处理的患者近亲属，或医疗事故造成患者死亡，参加丧葬活动的患者的配偶和直系亲属所需交通费，上述费用均应予以赔偿，但人数不得超过二人。“凭据支付”中的“据”，是指正式票据，如汽车票、船票、火车票、出租汽车票等等，均属正式票据。“实际必需交通费用”，一般情况下，乘车的交通工具以普通公共汽车和火车座位票为主，特殊情况下，可以乘救护车、出租车、火车硬卧等，但患者必须注明乘坐的合理性。法院在审查是否为“必需”时，应审查正式票据与就医地点、时间、人数、次数是否相吻合，对不吻合的部分，应予剔除。此费用宜从严把握，不宜放宽条件。
(十)住宿费
《条例》第五十条第(十)项规定：“住宿费，按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿补助标准计算，凭据支付。”该条标准可参考前述住院伙食补助费的论述，在此不再重述。但依《条例》第五十一条规定，对患者近亲属在处理医疗事故时而必需的住宿费，也属赔偿范围，但赔偿限额以不得超过二人为限。
(十一)精神损害抚慰金
公民的身体健康权遭受侵害并导致严重后果的，受害人除有权请求赔偿实际损失外，还可请求赔偿精神损失。《条例》第五十条第(十一)项规定：“精神损害抚慰金，按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算。造成患者死亡的，赔偿年限最长不超过6年;造成患者残疾的，赔偿年限最长不超过3年。”该条规定，比《解释》第十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》中的规定更为具体，计算标准更为明确。但该条规定中，对赔偿标准计算的时间不明确，笔者认为，对造成患者死亡的，按患者死亡当年的省级统计标准计算;造成患者残疾的，按照伤残鉴定结论作出之月的当年省级统计标准计算。值得注意的是，《条例》中对死亡补偿费未作规定，只是在精神损害抚慰金中，对造成患者死亡的予以精神损失赔偿。但《解释》明确规定，死亡补偿费属受害者物质损失，不属精神损失。是否应当赔偿患者死亡补偿费，笔者认为，《条例》中虽然没有规定，但为了防止因医疗事故造成患者死亡与残疾赔偿数额过于悬殊，可比照《解释》的规定予以赔偿，这符合公平原则。同样是死亡的后果，在其他人身损害赔偿案件中予以赔偿，在医疗事故人身损害赔偿案件中不予赔偿，显然有失公平。
(十二)鉴定费
鉴定费在《条例》中未明确规定，但此费用是患者的实际支出，属患者损失的范围，医方应当赔偿。鉴定费用的确定，以鉴定机构收取鉴定费用的收据为凭，予以认定。
医疗事故中对患者及其近亲属的赔偿范围主要包括了上述十二种，每一个赔偿项目都有相应的赔偿标准。但医疗事故赔偿，是要在医疗事故鉴定委员会鉴定构成医疗事故后才进行赔偿。

⑵ 我国现行医疗事故处理方面的行政法规是

医疗事故处理条例

⑶ 处理医疗纠纷的法律规定有哪些

一、患者与医院协商解决发生医疗纠纷后，医患双方进行沟通，双方达成共识后，签订调解协议书，以此种方式解决医疗纠纷，通常称之为“私了”。由于医患双方医疗纠纷本质上是平等的医患主体双方的民事争议，依据民法自治原则，医患双方可以通过协商来解决。需要注意的是，和解必须建立在双方当事人完全自愿的基础之上，任何一方或第三方均不得强迫另一方接受协商解决方式，同时，和解必须坚持合法性原则，即不得违反法律法规的有关规定，损害国家、集体或他人的合法权益，否则达成的协议将归于无效。二、卫生行政部门调解解决卫生行政部门作为第三方参与到医患调解中，实践中，卫生行政部门作为行政机关以及行业主管机关，其所具有的权威性对医疗纠纷的调解具有重要作用，许多医疗纠纷都通过调解获得解决 。 三、诉讼调解解决 医疗纠纷进入诉讼程序后，由法院组织进行、医疗纠纷双方当事人自愿同意的调解。

⑷ 医疗事故赔偿法律法规是怎么样规定的朋友因

一、医疗事故人身损害赔偿的法律适用是怎样？

最高人民法院法[2003]20号《关于参照〈医疗事故处理条例〉审理医疗纠纷民事案件的通知》明确医疗事故引起的医疗赔偿纠纷，参照条例的有关规定办理。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》2004年5月1日正式施行前，最高人民法院民一庭负责人就审理医疗纠纷案件的法律适用问题答记者问再次明确“《条例》是对构成医疗事故如何处理所作的特别规定，人民法院在处理因医疗事故引起的民事赔偿纠纷时，应当优先适用《医疗事故处理条例》的规定，即参照《医疗事故处理条例》的规定确定损害赔偿的数额。”

二、医疗事故赔偿项目有哪些？

（一）医疗费：按照医疗事故对患者造成的人身损害进行治疗所发生的医疗费用计算，凭据支付，但不包括原发病医疗费用。结案后确实需要继续治疗的，按照基本医疗费用支付。

（二）误工费：患者有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入高于医疗事故发生地上一年度职工年平均工资3倍以上的，按照3倍计算；无固定收入的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。

（三）住院伙食补助费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。

（四）陪护费：患者住院期间需要专人陪护的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。

（五）残疾生活补助费：根据伤残等级，按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算，自定残之月起最长赔偿30年；但是，60周岁以上的，不超过15年；70周岁以上的，不超过5年。

（六）残疾用具费：因残疾需要配置补偿功能器具的，凭医疗机构证明，按照普及型器具的费用计算。

（七）丧葬费：按照医疗事故发生地规定的丧葬费补助标准计算。

（八）被扶养人生活费：以死者生前或者残疾者丧失劳动能力前实际扶养且没有劳动能力的人为限，按照其户籍所在地或者居所地居民最低生活保障标准计算。对不满16周岁的，扶养到16周岁。对年满16周岁但无劳动能力的，扶养20年；但是，60周岁以上的，不超过15年；70周岁以上的，不超过5年。

（九）交通费：按照患者实际必需的交通费用计算，凭据支付。

（十）住宿费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿补助标准计算，凭据支付。

（十一）精神损害抚慰金：按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算。造成患者死亡的，赔偿年限最长不超过6年；造成患者残疾的，赔偿年限最长不超过3年。

⑸ 哪种行为属于医疗事故罪中的严重违反诊疗法规！

医疗事故罪构成要件

（一）客体要件

医疗事故罪是侵犯的客体是医疗单位的工作秩序，以及公民的生命健康权利。犯罪对象是生命健康安全正遭受病魔侵害的病人。所以，倘若救治措施不能客观上起到控制病情发展的作用，则必然由于病情发展而引起人体健康的更大损害，直至导致伤残、功能障碍和死亡结果。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的行为。具体而言，包括以下几个方面，

1、医务人员在诊疗护理工作中有严重不负责任的行为

严重不负责任，是指在诊疗护理工作中违反规章制度和诊疗护理常规。这里的规章制度，是指与保障就诊人的生命、健康安全有关的诊疗护理方面的规章制度，包括诊断、处方、麻醉、手术、输血、护理、化验、消毒、医嘱、查房等各个环节的规程、规则、守则、制度、职责要求，等等。医疗事故案件中常见的违反规章制度的情况有：错用药物、错治病人、错报输血、错报病情、擅离职守、交接班草率、当班失职等。诊疗护理常规，是指长期以来在诊疗护理实践中被公认的行之有效的操作习惯与惯例。各项诊疗操作和护理，均有一定的操作规程的要求，这些规程是为了保障操作稳准，避免失误而制定的，在诊疗操作和护理工作中必须遵照执行，否则就有可能导致医疗事故的发生。

2、因严重不负责任行为导致病人严重损害身体健康或死亡的结果

危害结果的大小是衡量违法行为社会危害性的大小和区分罪与非罪的客观标准，构成本罪在客观上必须要求发生了病人重伤或死亡的结果。严重损害身体健康是指按照1987年国务院颁布的医疗事故处理办法第六条所称的二级医疗事故和三级医疗事故。二级医疗事故，是指造成就诊人严重残疾或者严重功能障碍的;三级医疗事故是造成就诊人残废或者功能障碍的。

3、严重不负责任行为与病员重伤、死亡之间必须存在刑法上的因果关系

医疗伤亡结果之形成不同于一般加害事件之处在于。后者是加害行为本身直接引起人体机体损伤，而前者则多是

由于医疗措施未能有效阻止病情发展而导致病情恶化而引起伤残或死亡，或者是医疗措施对人体侵害直接引起病人伤亡，或者由于医疗措施客观上加重了病情，促使病人伤亡，可见医疗伤亡结果的出现既同原患疾病有关，又同医疗行为有关。违章医疗行为对病情的实际作用可以是四种，即有效、无效、反效、直接破坏人体。

(三)主体要件

本罪主体为特殊主体，是达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的实施了违章医疗行为的医务人员。医务人员是指具有一定医学知识和医疗技能，取得行医资格，直接从事医疗护理工作的人员，包括医院医务人员及经批准的个体行医者。由于医务工作有极强的专业性、技术性和导致人身伤亡的危险性，所以，国家卫生行政管理机关向来十分重视对行医者任职资格的考核，事实上只有具备一定医疗知识和技能，才能避免行医的特殊危险性，从而达到救死扶伤的目的。目前社会上存在一些既无医疗技能又未取得行医许可证的非法行医者，这些人不属于医疗事故罪的主体。

(四)主观要件

本罪在主观方面表现为过失，即行为人主观上对病人伤亡存在重大业务过失。在这里，本罪要求行为人主观上存在重大过失而不是一般过失，即从主观上过失程度之轻重来说，行为人主观上存在严重过失。临床医疗活动本身有特殊的导致人身伤亡的危险性，医务人员稍有不慎即会发生不幸后果，如果把一般过失行为确定为犯罪，于情理上有失公平、于法律上则有失于严苛。因此，本罪主观方面是指存在业务过失而不是普通过失。医务人员依照法律承担救死扶伤的职责，有义务对自己的医疗业务行为负责，即对病人的生命健康安全负责，而医务人员的业务能力实际是指其业务技术水平。

处罚规定

犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

⑹ 医事法律的内容

医事法律的内容就是指医事法律体系的内容,一般来说,医事法律体系的内容包括以下几个方面:
医疗主体立法
医疗行为主体包括医疗机构和医务人员。根据我国相关法律规定,医疗机构包括临床、预防和保健机构三大类,具体来说包括医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)急救站以及个体诊所等医疗机构。有关立法的内容包括医疗机构设立的基本条件,医疗机构审批的程序和要求,医疗机构执业的基本规则,医疗机构的权利和义务,行政监管以及违法违规的处罚等。医务人员主要是指医师、药师、护士及医疗辅助人员。有关立法的内容包括各类具体医务人员资格获得的基本条件,申请注册的程序要求,执业的基本原则,权利和义务,行政监管以及违法违规的处罚等。
医疗行为立法
对医疗行为的规范和监管,应当是医事法律的主体内容。医疗行为涉及内容多,范围广,技术含量高,更新快。医事法律的技术性特点主要体现在医疗行为立法上。由于医疗行为的多样性和技术性,一般的立法程序、修改程序都难以满足其要求,涉及医疗行为的立法,除了医疗卫生管理法律、法规和部门规章之外,更多的应当是各行业协会制定和发布的技术规范、诊疗标准、实施指南等技术性法律文件,这些技术性文件应当属于技术法规的范畴,也是医事法律的构成部分。
医疗用品管理立法
医疗行为是医务人员在对患者的诊疗过程中所实施的专业行为,医务人员在实施这些专业行为的时候,往往要借助其他的专业性物品,这些物品即为医疗用品,包括药品、血液及血液制品、试剂、医疗器械、医疗耗材等。对于这些医疗用品的生产、流通、保存和使用,都应当有严格的程序和规范,这样才能保障医疗用品的产品质量和卫生质量,才能够保障患者在使用中的安全,从而保障患者的合法权益。
医疗争议处理立法
由于医疗行为具有很大的风险性和机会性,出现医疗争议的可能性也会较大。医疗争议和纠纷的解决,一直都是各国医事法律的重要组成部分。虽然有的国家没有一部具体的医疗争议解决的法律,但是在司法实践中都有具体的评判标准和原则。
在我国,医疗机构具有社会福利的特殊性,不属于完全的市场经济主体,其所实施的医疗行为也不能完全用市场行为来衡量,由此引发的医疗争议,在处理上就应当恰当衡量医患双方的利益,要制定出既能够保护患者的合法权益,又能够不影响医疗机构自身生存和发展的基本原则。

⑺ 药事管理与法规执业医师的和药士的相同吗

执业药师要高一个层次，执业药师是国家统一考试，全国范围都承认。
药回师证只是在省药监答局组织考试，只有省内承认。
执业药师是从业资格。
执业药师是指经全国统一考试合格，取得《执业药师资格证书》并经注册登记取得《执业药师注册证》，在药品生产、经营、使用单位中执业的药学技术人员。
药学技术人员是指具有药学专业知识，取得药学专业技术职称并从事药学工作的技术人员。
执业药师是药学技术人员的一部分，药学技术人员不一定是执业药师，但执业药师一定是药学技术人员。
药师是属于职称，药师具体按专业不同分中药师、（西）药师，中药师与西药师都是药师，待遇都一样，只不过具体的专业不同。
所谓的初级指的是职称，职称级别：初级、中级、副高、正高。
中药师的晋升次序是：中药师、主管中药师、副主任中药师、主任中药师。
（西）药师的晋升次序是：西药师、主管西药师、副主任西药师、主任西药师。
中药师与西药师都属于初级职称。
上下级药师之间在业务技术上有指导关系。

⑻ 医疗事故处理条例属于法律还是行政法规

法律宽泛，包括行政法规。严格意义上讲，法律是人大制定，行政法规是部门制定，从这点讲，医疗事故处理条例是行政法规。

⑼ 简述护士在执业活动中违反医疗护理规章制度,造成医 疗事故,应承担的法律责任。

《护士条例》第三十一条规定 护士在执业活动中有下列情形之一的，由县级以上专地方人民政府卫生主管部门依据属职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证部门吊销其护士执业证书： （一）发现患者病情危急未立即通知医师的； （二）发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的； （三）泄露患者隐私的； （四）发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，不服从安排参加医疗救护的。 护士在执业活动中造成医疗事故的，依照医疗事故处理的有关规定承担法律责任。 《医疗事故处理条例》第五十五条 医疗机构发生医疗事故的，由卫生行政部门根据医疗事故等级和情节，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿直至由原发证部门吊销执业许可证，对负有责任的医务人员依照刑法关于医疗事故罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分或者纪律处分。 对发生医疗事故的有关医务人员，除依照前款处罚外，卫生行政部门并可以责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书。

⑽ 医事法律

法学家们从许多不同的角度来研究法律，包括从法制史和哲学，或从如经济学与版社会学等社会科学权的方面来探讨。法律的研究来自对何为平等、公正和正义等问题的讯问，这并不都总是简单的。法国作家阿纳托尔·法郎士于1894年说：“在其崇高的平等之下，法律同时禁止富人和穷人睡在桥下、在街上乞讨和偷一块面包。”

在一个法制健全的国家中，创造和解释法律的核心机构为政府的三大部门：公正不倚的司法、民主的立法和负责的行政。而官僚、军事和警力则是执行法律，并且让法律为人民服务，是相当重要的部分。除此之外，若要支持整个法律系统的运作，同时带动法律的进步，则独立自主的法律专业人员和充满生气的公民社会也是不可或缺的一部分。

法律是由享有立法权的立法机关行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律总称。法律是法典和律法的统称，分别规定公民在社会生活中可进行的事务和不可进行的事务。