酒店访客登记制度法规

㈠ 深圳市旅馆业来访登记制度

一、特种行业的概念和范围 特种行业是指工商服务业中，既为国计民生所必须，又容易为违法犯罪分子利用进行违法犯罪活动，经国家或地方政府以法律和地方行政法规规定，由公安机关依法实行治安管理的某些行业。人民警察法第六条明确规定，公安机关负有对法律、法规规定的特种行业进行管理的职责。特种行业治安管理工作，是治安管理工作的重要方面之一，是公安机关的一项基础工作。加强特行管理，严密阵地监控，对于加强社会面控制，及时发现和预防各种违法犯罪活动，预防和减少各种治安灾害事故，维护社会治安秩序的稳定，具有积极的意义。 特种行业的范围：
1、旅馆业：包括经营接待旅客住宿的宾馆、饭店、招待所、客货栈、车马店、浴室、度假村等。
2、废旧金属收购业
3、印刷刻字业：包括对外经营的印刷厂、制版厂、激光照排等排版业务、铸字厂、刻字厂和经营打字、眷写、制图、晒图、复印等单位。
4、典当、拍卖、信托寄卖业 5、机动车修理业 6、印章刻制业 二、特行管理基本制度 国家对特种行业管理制订了许多治安管理的法规和规范性文件，这些法规政策中明确了有关特种行业的治安管理制度。贯彻落实国家有关法规、政策的重要方面，就是根据特行单位的具体情况建立健全各项治安管理制度，通过治安制度规范特行单位内部治安秩序，约束特行单位守法经营。督促、指导和帮助特行单位建立健全各项治安管理制度，是公安机关特行管理的重要工作措施。这些制度主要有： 1、开业审批制度：对于某些特种行业，其开业必须事先经过公安机关的行政许可，按照规定的程序，申请《特行许可证》。其主要内容，就是依据国家相关的政策、法规，审查经营者是否具备法定经营资格、条件，安全设施、内部治安管理是否符合要求。开业审查时，公安机关除进行书面审查外，还要进行实地查看，围绕经营人员、设施以及治安管理制度等方面，查隐患、订措施、促整改。开业审批的目的，在于规范新企业的经营活动，督促落实各项规章制度。 通过开业审查、审批，对于符合安全要求的，发放许可证，准许开业；不具备有关资格、条件，或者内部安全、治安管理存在重大隐患，无法整改的，不予发证，并责令其不得开业。 目前，特行审批保留项目有：旅馆业、公章刻制业、典当业（由市一级公安机关审批）。其余项目虽然取消了行政审批，但仍纳入特种行业管理。 2、年审制度：特种行业的年度审验，是公安机关行业管理的重要措施。对开业审批时应具备条件的复审，软、硬件条件、人员是否发生变化。安全设施是否完备。 3、治安检查制度：对行业、场所、从业人员、经营情况进行的定期或不定期的日常检查，目的是监督行业单位落实治安管理的各项要求，加强业务指导，防止、发现和堵塞行业管理工作中存在的漏洞和隐患。治安检查的内容主要有： ①内部安全管理制度执行情况，如登记、门卫、报情等； ②防火、防盗等预防措施落实情况； ③对公安机关通知查询的罪犯、赃物工作安排落实情况； ④安全防范中是否存在隐患、漏洞，发现问题，应及时发放隐患整改通知； ⑤对先前整改要求的落实情况； ⑥发现和查处违法经营行为，打击违法犯罪活动。 4、登记管理制度：为发现、控制违法犯罪活动，掌握流动人口情况，凡经营特种行业的必须坚持 登记制度。旅馆的住宿登记，以掌握旅客基本情况为原则，登记方法力求简化。接待境外旅客的，还应符合国际惯例。刻字业对克制单位公章要进行登记。刻制机关、团体单位须事先到公安机关备案；收购生产性废旧金属和信托寄卖行业，对收购的物品要进行登记。 5、嫌疑报告制度：旅馆业阵地控制的重要手段。利用良好的群众基础，主要是职工的报告，在发现和控制违法犯罪活动方面发挥积极作用。 三、具体工作制度和要求 因行业的不同有不同的要求： （一）旅馆业 为了保障旅客的人身财物安全，预防违法犯罪活动，发现流窜犯罪分子，一般应建立下列制度： 1、登记验证制度。旅馆接待旅客住宿必须进行登记旅客有关情况，查验旅客身份证件。对没有证件的旅客，必须问明来历，按规定的项目登记清楚。对投宿的外国人，一般应查验护照等有关证件，并作登记。通过验证和登记，可以注意甄别祉件、介绍信等证明的真伪，以便发现违法犯罪人员。一般情况，旅馆使用的旅客住宿登记表须经公安机关审查，按照公安机关要求填写登记的项目：旅客住宿登记表，要求装订成簿，定期交公安派出所审查。接待外国人往宿的，要填写《境外宾客临时住宿登记表》，24小时内报送当地公安机关。 2、旅客财物保管制度。为了保障旅客的财物安全，旅馆应设立旅客财物保管室或设置保险箱（柜），确定专人为旅客免费提供财物保管服务。旅馆应根据为旅容提供财物保管情况，制定相关的旅客财物保管制度，慎防犯罪分子冒领财物，以及为违法人员存放危险物品，而酿成治安灾害事故。在保障旅客携带财物安全方面，因旅馆治安防范措施不落实造成旅客财物损失的，旅馆应承担赔偿责任；属旅客不遵守旅馆治安管理制度而造成财物损失的，由旅客自己承担责任。因此，对投宿的旅客，旅馆服务人员应主动提示旅客保管好携带的贵重物品。另外，对旅客遗留的物品，除违禁品和可疑物品应立即送公安机关处理外，其余物品应登记造册妥善保存，查找失主认领。经过三个月无人认领的，交公安机关处理。 3、门卫、会客制度。旅馆应设立门卫，住宿旅客凭住宿证出入，防止违法犯罪分子混入旅馆进行作案。 4、查房值班制度。旅馆应定时进行查房，了解旅客的情况和安全防范情况。查房工作可与客房服务结合起来进行。值班人员应注意防人、防盗，注意发现可疑人员和可疑情况，及时采取安全防范措施。 5、制订《旅客住宿守则》或《旅客须知》。以此告示旅客住宿旅馆应出示有关证明，限制旅客不得违反旅馆安全管理，严禁旅客在旅馆内进行盗窃、赌博、卖淫、嫖娼、吸毒、窝赃等违法犯罪活动和携带燃、易爆、剧毒、放射牲物品和匕首等管制刀具进入旅馆。 6、情况报告制度。旅馆业职工发现旅客中有违法犯罪活动或行迹可疑人员、可疑物品等要及时向公安机关报告，不得知情不报。 （二）旧货流通业 为了控制销赃犯罪活动，及时发现犯罪分子，查破案件，旧货业应当建立下列制度： 1、制订营业守则。这类企业的营业守则中，应包括严格按照营业执照上规定的范围从事经营，不得违章收购、典当、寄售、拍卖，严禁经营违禁物品等条款。按照国家有关规定，生产性废旧金属只能由政府指定的单位收购，个体工商户不得经营；政府有关部门的罚没物资和公物的拍卖，只能在指定的拍卖行进行拍卖。 2、凭证收购、典当、寄卖和拍卖制度。收购站、典当行、信托寄卖行和拍卖行等旧货行业在接洽业务时，必须验明交售、质押、寄售、委托拍卖物品的来源，查验提供物品人员的证件，介绍信等证明，防止违法犯罪分子盗卖销赃。如机关、团体、厂矿、企事业等单位出售生产性废旧金属，必须有本单位证明；个人出售贵重物品，拣拾的生产性废金属，必须凭居民身份证及有关证明，没有证件、证明的，一律不得收购。旧货业在经营业务中要通过认真查验证件、介绍信等了解物品来源，并注意发现公安机关通报协查的赃物，可疑物品，以此提供违法犯罪线索，查破盗窃案件，抓获盗窃犯罪分子。 3、物品登记制度。旧货业应设置专门的物品登记簿，详细登记物品的名称、型号、数量、特征、质量规格，以及提供物品人员的姓名、单位、住地，身份证号和有关物品的证明、票据等，以备公安机关查验。 4、保管、值班制度。典当、寄卖、拍卖单位应设置专门的保存保管设施及保险柜，存放贵重物品，由专人负责保管，夜间应有入值班看守，防止发生被盗和人灾或其他事故 5、情况报告制度。旧货业职工，发现有盗窃等来路不明的物品，以及公安机关通知协查的可疑物品等情况，应设法稳往可疑对象，及时报告公安机关查处，不得知情不报。 （三）印铸刻字业。 1、印刷、复印业。为了防止非法出版物和传播反动、淫秽物品，防止伪造公文、证件和货币、有价证券，印刷、复印业应当建立承印登记制度和情况报告制度，查验有关委印证明、介绍信、许可证等，登记委印品名称、委印人单位、姓名、身份证号等情况，以各公安机关和有关主管部门审查。印刷、复印单位在承接业务时，发现有非法出版、印制反动淫秽物品，伪造公文、有价证券和票据，假冒商标等违法犯罪行为的，要立即向公安机关和有关主管部门报告，不得知情不报。 2、刻字业。为防止伪造印章，根据公安部规定，凡是刻制机关、团体、学校、企事业单位公章、个体工商户图章的，一律凭上一级主管部门、单位的介绍信和工商营业执照到公安机关办理准刻证明，凭公安局的《准刻证》到指定的公章刻制定点单位刻制。 经公安机关批准定点承制公章的刻字企业，承接公章刻制业务时，必须查验公安机关开具的准刻证，详细登记委刻单位和委刻人的姓名，刻制公章的名称、数量，出具证明的单位等，并对刻好的公章，留下印模以备公安机夫查验。刻字企业内部还要建立承收、制作、检验、保管、取货等各项管理制度，发现可疑情况要立即向公安机关报告。

㈡ 宾馆访客需要进行身份证登记吗

必须要

㈢ 酒店访客登记和入住登记一样吗

不一样，访客登记属于预登记，不一定要入住，入住登记就是实实在在的住宿登记。

入住记录是酒店、宾馆、临时租房(租房合同)等，以身份证等有效证件开具的登记记录。来访记录是以有效身份证明（工牌、亲友接送）进入时所写的登记记录。住宿登记具有法律效应，来访登记只记录人员出入的表格，并不具有法律效益。

住宿记录是通过金钱交易得以享受服务，来访记录不需要交易，只需要出示有效证明并登记方可入内。大体上来说，入住记录是指旅社或酒店住宿人员的记录，访客记录是指客人来访的记录。

入住宾馆的介绍如下：

对宿夜浴场零点后进入浴场的人员，一律落实身份证件登记。另一方面，也提醒大家，在酒店入住时，最好能主动出示身份证信息，“对于不履行实名登记制度的个人，同样将处以200元到500元的罚款。”

而根据《中华人民共和国行政许可法》、《旅馆业治安管理办法》规定，经营以日或时计费的住宿行业的场所都属于旅馆营业范畴，该批行业要经过公安机关行政许可申领旅馆业特种行业许可证件才能经营。

㈣ 酒店访客登记有什么作用

可以对入住客户的安全进行保障和对访客进行监督，也可以在发生事故的时候对各种情况更加了解，酒店访客登记一般与公安系统相连接，可以鉴别来访人员的身份。(PS：写错了也没什么影响，就是登陆信息有误而已)

(4)酒店访客登记制度法规扩展阅读

来访登记系统的特点

1.功能强大：

系统除了可以采集到人员出入的身份证件的传统信息外，还可以采集到人员出入的图像信息的全方位信息；加强了出入登记凭证的收发管理、存档、分析等功能。

2.实用高效：

通过建立规范的操作流程和智能化信息采集模式，使工作人员可以完整收集出入信息，提高工作效率，减少人为差错。

3.系统灵活：

系统结构灵活，适用于多种行业部门。

4.操作简单：

充分考虑到使用人员的计算机知识较少的特点，全部使用工作人员熟悉的业务流程、提示用语和操作方式。即使不懂计算机的人也能熟练使用本软件，完成业务处理。

5.系统性能稳定：

严格按照软件工程的规范进行管理和开发，充分利用面向对象技术，以SQL数据库为平台，利用Windows系统的内存管理和多任务特性，从技术保证了系统的稳定性、可靠性和先进性。

㈤ 一般的宾馆每个进去的人都要登记吗

在宾馆办理入住的时候，必须要办理登记。普通访客不入住无须用身份证登记。

根据《旅馆业治安管理办法》第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

(5)酒店访客登记制度法规扩展阅读：

《旅馆业治安管理办法》第十三条旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。

第十四条公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。

㈥ 四星级五星级酒店对访客登记的要求和处理是不是比低档次的酒店更宽松或更人性化一些

摘要 是的，您的说的这些也都没错，四星级和五星级酒店的后台确实硬，但就我自己一直以来的住店经验，上至五星级下至都评不上星级的酒店，都没有发生过这样的情况，他们都是开门做生意，就像您说把人拦下，强行登记会让人不愉快，甚至反感，大多不会放着生意不好好做去得罪客人，更何况是评上了星级的店

㈦ 哪条法律规定酒店访客的时间

《旅馆业治安管理办法》细则：第六条经营旅馆，必须遵守下列治安管理规定：

（四）建立旅客会客验证登记制度；在客房会客时间不得超过23时。

完整条例为，第六条经营旅馆，必须遵守下列治安管理规定：

（一）大中型旅馆要建立治安保卫组织，小型旅馆要设专职或兼职治安保卫人员。

（二）建立健全门卫、值班、情况报告等各项安全管理制度。

（三）接待旅客住宿，必须设专人查验旅客身份证件，按公安机关规定的项目如实登记，并发给旅客住宿证明。登记材料应按规定妥善保管，满3年后，交当地公安机关统一处理。

（四）建立旅客会客验证登记制度；在客房会客时间不得超过23时。

（五）服务台昼夜有人值班；客房区不设服务台的楼层，昼夜有人值班巡查。

（六）设置旅客财物、行李保管室或保险箱、柜，指定专人负责保管。对旅客寄存的财物要当面验清，建立登记、领取和交接制度。公共区域内临时存放团体旅客的行李应加盖行李罩，并有人看守。

（七）客房床柜，应保证室内行走方便，不得自行增设床位。

（八）不得用色相招徕旅客；不得为卖淫、嫖娼提供条件；不得纵容、包庇赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。

（九）安置旅客住宿，除直系亲属外，应以男女分别安置为原则。

（十）妥善保管旅客遗留的财物，并设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，应登记造册，送交当地公安机关。对旅客遗弃的违禁物品和可疑物品，旅馆保卫部门应指定专人负责保管，并及时报告当地公安机关处理。

（十一）附设宴会厅、舞厅、歌厅、游泳池、健身房、酒吧等公共娱乐场所的，应设立衣帽间，并有专人维护秩序。公共娱乐场所、商业区与客房区之间应分隔开；无法分隔开的，应在连接客房区的通道外设专人管理。

（十二）对旅馆工作人员进行安全业务培训。未经培训的，不得上岗。

（十三）在旅馆内举办展览、展销、文艺、体育等活动，应按有关规定报告当地公安机关。

（十四）对旅客进行防盗、防火、防灾害事故的宣传教育。

（十五）遵守国家和本市其他有关法律、法规、规章。

(7)酒店访客登记制度法规扩展阅读：

北京市人民政府令第184号《北京市旅馆业治安管理办法》第二十一条

违反本规定，旅馆及其工作人员有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并可视情节轻重对旅馆处5000元以上1万元以下罚款；对直接责任人员处500元以上1000元以下罚款：

（一）不落实治安管理制度和治安防范措施，发现不安全隐患不及时进行整改的。

（二）不落实突发事件应急方案，不定期组织演练的。

（三）不组织工作人员接受治安防范知识和技能的培训的。

（四）不建立值班巡视制度，客房区无人值班巡查，服务台、监控室不设专人全天值守的。

（五）不建立会客登记制度的。

（六）不能保证公共安全图像信息系统在旅馆营业期间正常运行，或者图像信息资料的保存期少于30日的。

（七）对违反旅馆治安管理制度的行为不及时制止的。

㈧ 宾馆来访必须身份证登记吗

宾馆来访必须进行身份证登记。

根据《旅馆业治安管理办法》有关规定：

第六条：旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

第二条凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（以下统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。

(8)酒店访客登记制度法规扩展阅读：

相关法条：

第十四条公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。

公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。

第十五条违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款；未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理。

参考资料来源：网络-《旅馆业治安管理办法》

㈨ 治安管理处罚法中关于酒店登记这一项是怎么规定的，具体在第几条

具体在第五十六条和五十七条。

《治安管理处罚法》第五十六条 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。

旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

(9)酒店访客登记制度法规扩展阅读

案例：

入店住宿，如实登记，法律有明文规定，行业规矩也当如此。可是仍有些宾馆的工作人员因为这样那样的原因，总不落实到位。11月3日晚，湖北黄石市公安局黄石港分局红旗桥派出所治安巡防队（社区警务队）队长冯光送带领民警在辖区进行治安检查，一夜查处三家违规宾馆。

民警调查发现，三家宾馆入住的旅客中，有一家是一个人登记两个人住宿，问起另一个人不登记的原因，前台工作人员文某竟然回答“客人说那是他的隐私，所以我就没有坚持”。另外一家宾馆负责人表示，生意不好，能有人住就不错了，不想太麻烦客人。

看到这些奇怪的解释，民警哭笑不得。经过调查取证，民警依法分别对三家宾馆的负有直接责任的三名工作人员给予行政罚款500元的处罚。同时，责令宾馆业主组织所有工作人员重新学习《治安管理处罚法》及旅馆业治安管理相关法规，确保不再出现类似违法行为。

民警提示，旅馆业从业单位一定要按规定落实实名登记工作，拒不落实的，公安机关将严格依据相关规定予以处罚，情节严重的，还可吊销其特种行业经营许可证。造成其他严重后果、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。

参考资料来源：人民网-未如实登记住客信息 黄石三家宾馆被罚