广东省海域管理条例
⑴ 深圳拟为海域管理立法是为什么
深圳拟为海域管理立法:海域使用权或可公开拍卖
深圳正在建设全球海洋中心城市,海洋资源开发需求不断增长,深圳拟改变过去以申请审批方式获取海域使用权的模式,建立海域使用权公开出让制度,对同一海域有两个以上意向用海人的用海或采取拍卖方式出让。
3月11日,记者从深圳市法制办获悉,为加强海洋环境保护,促进海域资源的合理开发和可持续利用,拓展城市发展空间,深圳市规划国土委(市海洋局)已起草了《深圳经济特区海域管理条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)。
该委还表示,在建立海域使用权市场化取得机制的同时,《条例》也对海域使用权排他性的范围进行限制。但防波堤、挡潮闸等公共防灾减灾设施用海、海域生态保护修复工程用海以及公共航道、锚地用海,由于实际上是政府提供的一种公共产品,任何人都可以使用,不具有排他使用的特性,因此不设置海域使用权,但划定管理线进行管理。
此外,由于海上建(构)筑物的管制制度规范缺失,直接导致海上建(构)筑物设立登记无法办理,后续的转移登记、变更登记、抵押登记以及注销登记等更无从谈起。因此,在不增加行政许可事项的前提下,《条例》拟借鉴浙江、江苏等地经验,建立海域建设管理“直通车”制度,建设海上建(构)筑物涉及的规划、建设、消防、港口、民防等审批手续的,可凭海域使用相关文件办理,扫清其登记发证的制度障碍。
⑵ 中国有关湿地保护的法律内容是哪些
1.国家级立法
(1)《土地管理法》
为了加强土地的开发利用和管理,我国于1986年颁布了《土地管理法》,该法于1998年进行了最新一次修改,除了进一步完善土地权属、土地规划、土地征用及补偿等制度外。该法将可持续发展确定为其立法宗旨和指导思想,在内容上更加强调土地开发利用和保护的协调,增加了土地用途管制制度、耕地保护制度、土地使用总量控制制度等内容,体现了资源立法上的许多新发展和新要求。1998年国务院还发布了《中华人民共和国土地管理法实施条例》,将具体落实《土地管理法》的各项制度。
(2)《海洋环境保护法》
为了加强对海洋环境的管理,我国于1982年颁布了《海洋环境保护法》,1999年修订后的《海洋环境保护法》除了对原有的限期治理制度、环境影响评价制度、“三同时”制度和海洋环境污染民事损害赔偿制度的内容作了必要的充实外,还根据现实需要,新规定了若干管理制度。主要包括:海洋生态保护和海洋环境保护规划制度、重点海域污染物总量控制制度、海洋环境标准制度、排污收费和倾倒费制度、限期治理制度、对严重污染海洋环境的落后工艺和落后设备的淘汰制度、海洋环境监测和监视信息管理制度、海洋污染事故应急制度、现场检查制度、船舶油污保险和油污损害赔偿基金制度等。
(3)《渔业法》
1986年颁布的《渔业法》于2000年进行修订,新《渔业法》的颁布实施,突出了渔业资源和渔业生态环境的保护,强调国家对水域的统一规划,修改并完善养殖证制度,注重了重要养殖水域的保护,规范了水产苗种管理,增加了养殖病害防治的规定。同时,还注重捕捞强度的控制,强调捕捞业的结构调整,建立和完善相应的法律制度。
(4)《海域使用管理法》
2001年10月27日颁布的《海域使用管理法》,取代了原有的《国家海域使用管理暂行定》,主要有以下主要制度:海洋功能区划制度、海域使用的申请与审批制度、海域使用权制度、海域使用权制度、海域使用金制度和海域使用的监督检查制度。海域使用管理法的颁布,是促进中国海洋经济持续、快速、健康发展的保证,是中国海洋开发从无序、无度、无偿状态转变为科学合理、协调、有序局面的分水岭。
此外,国务院和国土资源国家海洋局、环保局和农业部等部门还颁布了《土地复垦规定》、《基本农田保护条例》、《土地违法案件处理暂行办法》、《海域使用权登记办法》、《海域使用申请审批暂行办法》、《海域使用权争议调解处理办法》、《海洋行政处罚实施条例》、《渔业捕捞许可证管理办法 》、《渔业行政处罚规定》等。
2.地方立法
广东省制定了《广东省土地管理实施办法》、《广东省征用农村集体所有土地各项补偿费管理办法》、《广东省土地权属纠纷处理条例》、《广东海域使用管理规定》、《关于<广东省海域使用管理规定>的修改决定》、《广东省海域使用费征收暂行标准》、《广东省近岸海域环境功能区划》,《广东省渔业管理实施办法》,《广东省人民代表大会常务委员会关于建设人工鱼礁保护海洋资源环境的决议》、《广东省浅海滩涂水产增养殖保护管理规定》等,一些县市也制定了关于海域使用管理、渔业开发的规定。
广西壮族自治区制定了《广西壮族自治区土地管理实施办法》、《广西壮族自治区渔业管理实施办法》、《广西壮族自治区渔业管理实施办法》、《广西壮族自治区海域使用管理办法》、《广西壮族自治区渔业管理实施办法》、《广西壮族自治区水产苗种管理办法》等。
海南省海洋厅制定了《海南省海域使用可行性论证管理规定(试行)》、《海南省海域使用可行性论证工作指南(试行)》、《海南省海域使用项目档案管理规定(试行)》、1998年9月海南省人大颁布了《海南省红树林保护规定》。
⑶ 中国有《海洋法》吗
截至2019年12月,中国没有《海洋法》,但有《中华人民共和国海洋环境保护法》。
《中华人民共和国海洋环境保护法》是为了保护和改善海洋环境,保护海洋资源,防治污染损害,维护生态平衡,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展制定。
1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订。
根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第一次修正,根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国海洋环境保护法>的决定》第二次修正。
根据2017年11月4日主席令第81号《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正,2017年11月5日起施行。
(3)广东省海域管理条例扩展阅读
国际海洋法的修订沿革:
国际海洋法又称“海洋法”,国际海洋法是国际法的一部分,为各国所遵行,受国际法基本原则的支配。在人类历史上,曾出现“海洋自由论”、“闭海论”、“三海里界限”等一系列有关海洋的主张。20世纪以前,领海和公海制度已经形成。
1930年海牙国际法编纂会议确定领海为国家领土一部分的法律地位。第二次世界大战后,随着海洋科学技术和海洋开发利用的空前发展,出现了大陆架、专属经济区、国际海底区域等新的海洋法律制度,已有的领海和公海制度等也得到进一步的发展。
1958年第一次联合国海洋法会议上制定了《领海及毗连区公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护公海生物资源公约》和《大陆架公约》。经第三次联合国海洋法会议长期协商讨论,1982年签订了《联合国海洋法公约》,成为国际海洋法中最重要的国际公约。
⑷ 国家海洋局的法律法规
(一)法律
1.《中华人民共和国领海及毗连区法》
2.《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
3.《中华人民共和国海洋环境保护法》
4.《中华人民共和国海域使用管理法》
(二)行政法规1.《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》(国务院1983年12月29日发布)
2.《中华人民共和国海洋倾废管理条例》(国务院1985年3月6日公布)
3.《铺设海底电缆管道管理规定》(1989年2月11日公布)
4.《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》(1996年6月18日公布)
5.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年9月19日公布)
(三)部门规章
1.《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》(1990年9月20日公布)
2.《中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法》(1990年9月25日公布)
3.《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年8月26日公布)
4.《海洋标准化管理规定》(1997年1月30日公布)
5.《海洋行政处罚实施办法》(2002年12月25日公布)
6.《海底电缆管道保护规定》(2004年1月9日公布)
7.《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》(2004年10月20日公布)8.《海域使用管理违法违纪行为处分规定》(2008年3月27日公布)
(四)地方法规
海域使用类:
1.河北省海域使用管理条例
2.天津市海域使用管理条例
3.山东省海域使用管理条例
4.江苏省海域使用管理条例
5.福建省海域使用管理条例
6.广东省海域使用管理条例
7.海南省实施《中华人民共和国海域使用管理法》办法
8.海南省海洋环境保护规定
9.大连市海域使用管理条例
10.厦门市海域使用管理规定
11.宁波市无居民海岛管理条例
海洋环保类:
1.山东省海洋环境保护条例
2.江苏省海洋环境保护条例
3.浙江省海洋环境保护条例
4.福建省海洋环境保护条例
5.海南省珊瑚礁保护规定
6.深圳经济特区海域污染防治条例
(五)地方规章:
1.辽宁省海域使用管理办法
2.上海市海域使用管理办法
3.浙江省海域使用管理办法
4.福建省自然保护区管理办法
5.广东省铺设海底电缆管道管理办法
6.广东省人工鱼礁管理规定
7.厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
8.辽宁省海洋环境保护办法
9.天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理办法
10.广西壮族自治区山口红树林生态自然保护区管理办法
11.河北省昌黎黄金海岸国家级海洋类型自然保护区管理办法
12.厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
13.上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法
⑸ 广东的无居民海岛有哪些
广东无居民海岛将有名可查 建筑物名字将不能随意乱起 2008年前全省各市、县要开通电话问路服务
建筑物名称不能随意乱起!有路无名、有路无牌、标志不清、导向紊乱等现象将彻底得到规范。广东日前召开全省地名公共服务工程电视电话会议,全面启动与人们生产生活息息相关的地名公共服务工程,全省479个无居民海岛将正式设立地名标志。据悉,2008年前,全省各市、县要开通固定电话、移动电话问路服务项目。设置地名标牌22万多块
据介绍,有路无名、有路无牌、标志不清、导向紊乱等怪现象一定程度上影响了市民的出行。为此,设置城市标准地名标志,增强地名的导向功能提上议事日程。
目前,全省的地级以上市以及16个县(市)完成了地名设标任务,佛山、中山等地的一些乡镇、农村也开展了设标工作。据统计,在这次城市地名设标工作中,全省投入资金3000多万,共设置各类地名标牌22万多块。这次地名设标严格按照国家标准关于地名的书写、注音、安全等七项强制性标准,所设标志质量可靠,外表美观,布局合理,指示功能明显。今年8月,广州、佛山、中山被评为全国地名设标先进城市。建筑物将不能随意起名
据了解,在地名管理、地名规范工作中,民政部门加强地名历史文化、地名民俗文化、地名语源文化建设,为市民提供有地方文化底蕴又有现代文化特征的标准地名。
省民政厅长杨华维说,五年来,广东省加强建筑物名称的命名审批工作,促进新生地名的规范化管理。五年来,全省审批建筑物、住宅区名称5000多个,并清理了一批不符合要求的建筑名称。479个海岛将设地名标志
据了解,今年,民政部部署了地名公共服务工程,其中,无居民海岛标准地名标志设置工作将对维护我国领海主权有特殊重要的意义。
广东省海岸线长,其中海岛588个,是岛屿众多的省份。由于各种原因,还有479个无居民海岛没有地名标志。通过实施地名公共服务工程,广东将开展无居民海岛地名补查和地名设标工作,在5年内,这些无居民海岛将完成地名标志的设置。2008年各市县开通电话问路
杨华维说,在争取早日出台《广东省地名管理条例》同时,从今年开始,用三年左右时间完成县(市)、乡镇政府驻地城区街路巷牌、门牌的地名设标工作;2008年前完成市、县的城市地名规划;2008年底前完成省、市、县三级地名数据建库工作,并基本实现网络互联,资源共享;2008年前各市、县开通固定电话、移动电话问路服务项目;2009年前地级以上市全面建立地名网站并开通网上地名查询服务。广州、深圳要率先于其他城市全面开通各种地名信息化服务项目,在人流密集的大型公共场所设立地名信息触摸屏,而且还要根据城市功能的需要开发更高层次的服务项目。
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文/罗雄 来源:上海商报
广东海域的无人荒岛明年将可以通过公开招标获得使用权了。据广东省海洋渔业局局长李珠江透露,首批已经选择了在广东珠海海域的个到5个无人荒岛推出来,在明年将这些岛屿的使用权公开招标。
据悉,根据《海岛规定》,单位与个人利用无居民海岛时,应当向县级以上海洋行政主管部门提出申请,并提交海岛保护利用方案。参加投标的个人或单首先但必须提交开发利用方案。根据我国第一部关于无居民海岛管理的《海岛规定》明确规定,无居民海岛属国家所有,除法人单位,个人也可申请开发利用无居民海岛。至于私人申请投标的接收方案的审批部门是哪几个?各岛位置、面积、经纬度、周边环境如何,有什么件的个人或单位才有机会申请参与岛使用权投标等群众关心问题,也将在今年11月底的全省海洋工作会议上有所明确。
另据广东省海洋与渔业局海域管理处处长白桦透露,目前全省共有大小岛屿1434个,其中陆地面积大于500平方米的岛屿就有604个,而无居民岛屿则占90%以上。
至于“买岛”是否有“产权证”问题时,东省海洋与渔业局海域管理处处长白桦解释说,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年,要买海岛还得先交利用方案。
⑹ 关于海洋保护
自1990年经国务院批准建立河北昌黎黄金海岸、广西山口红树林生态、海南大洲岛海洋生态、海南三亚珊瑚礁以及浙江南麂列岛等五处海洋自然保护区以来,海洋保护区建设开始大规模兴起。十几年来,建设和管理海洋自然保护区和特别保护区已成为海洋环境保护工作的重要组成部分,也成为各级海洋行政主管部门的重要职责。目前,我国海洋类型的保护区已有130余处,其中各级海洋行政主管部门管理的有80余处,包括12处国家级海洋自然保护区,8处海洋特别保护区。在这些海洋自然保护区的建设和管理过程中,我国积累了大量的实践经验,并涌现出了一批海洋保护区建设和管理的典型。
广东省:保护区网络基本成形
近年来,广东省在海洋保护区建设方面大踏步前进。从1999年到2005年的7年间,广东成立了海洋自然保护区37个,使全省海洋自然保护区总数达到43个,面积达到55.78万公顷,占全省海域面积的1.33%。
不但数量增长迅速,广东省海洋自然保护区建设的各个方面均得到长足发展,海洋自然保护区网络逐渐成形,保护类型覆盖了豚类、大鲵、文昌鱼等珍稀濒危水生野生动物,大黄鱼等重要经济水产品的产卵繁殖场以及海草床、红树林等典型海洋生态系统,分布上基本覆盖了广东省主要沿海地带,从而有效地保护了海洋资源,为恢复和修复海洋生态系统发挥了重要作用。
在建设和管理方面,广东于2002年成立了海洋与水产自然保护区管理总站,专职负责指导协调、监督管理全省海洋自然保护区。机构建成后,保护区建设首先从立法、政策与规划着手,着力搭建保护区总体和长远发展的框架。如《广东省海洋与渔业自然保护区总体发展规划》提出,2015年达到建成215个海洋与渔业自然保护区的目标。以完善的政策、法规环境为基础,广东省坚持高标准建设和管理保护区,发挥示范点引导带动作用,同时通过全方位、多层次的宣传促使越来越多的人关注并加入到海洋自然保护区的建设行列中来。近年来,广东省海洋与渔业局对保护区的投入也逐年增加。2005年,全省保护区的事业费加上人头经费达到700万元。
浙江省:建设和管理又有新突破
从2003年开始,浙江省建立了乐清西门岛、嵊泗马鞍列岛、普陀中街山列岛3个国家级海洋特别保护区,并实现了制度和程序上的两个突破,体现了组织得当、制度规范、保障到位3个特点。
近年,浙江对海洋特别保护区工作非常重视,出台了《浙江省海洋特别保护区管理暂行办法》,实现了保护区建设和管理的重要突破。同时,还将建设海洋特别保护区作为省海洋管理部门实施生态省建设的一项重要工作内容,纳入考核指标,使管理得到进一步强化。
在充分调研的基础上,浙江省逐步完善了海洋特别保护区申报模式和发展规划,规范了各项制度,使各项涉及保护区的活动均有章可寻,有据可依。目前,该省特别保护区的申报条件和程序规范明确,保护区管理范围明确,分类管理规范,保护区内禁止的活动和鼓励措施落实到位。
在保障方面,浙江省海洋特别保护区建设实现了“三到位”目标。目前,已建海洋特别保护区的人员、机构、经费和管理制度基本到位,政府引导性资金到位、地方配套资金到位,各项宣传工作到位。
昌黎黄金海岸:保护与开发“双赢”
经济要发展,环境要改善,资源要保护。如何协调海洋保护区保护与开发的矛盾,实现经济效益和生态效益的“双赢”,一直是保护区建设过程中的难题。作为国务院批准国家海洋局建立的第一批国家级海洋自然保护区,昌黎黄金海岸保护区多年来进行了许多探索,并积累了一定经验。
昌黎黄金海岸自然保护区位于河北省东北部秦皇岛市昌黎县东部沿海,主要保护对象为文昌鱼、沙丘、沙堤、泻湖、林带和海洋生物等构成的沙质海岸自然景观及所在海区生态环境和自然资源。保护区还是研究海洋动力过程和海陆变化的典型岸段,具有重要的生态价值、科研价值和观赏价值。
保护区在保护海洋环境和资源方面发挥巨大作用的同时,也使区内资源的开发和利用受到很大限制,核心区的资源更受到极其严格的保护,一定程度上影响了当地经济发展。建区之初,地方对保护区存在一定的抵触排斥心理。面对这种状况,保护区采取了正确的协调措施。一方面努力使当地正确认识保护区在促进当地资源可持续利用上的作用;另一方面,努力提高知名度,促进对外开放和生态旅游业的发展。同时,积极帮助当地群众探索资源合理开发利用模式,寻求脱贫致富之路。这些工作潜移默化地改变了当地政府对保护区的态度。如今,保护区与当地政府在工作中相互沟通、积极协调、互相支持,关系朝着积极向上的方向发展。
福建宁德:大胆创新,积极探索
海洋特别保护区作为海洋环保工作的一个新领域,在建设和管理之初无模式可循,无经验可取。宁德海洋生态特别保护区作为我国沿海地区第一个由地方政府批准建立的海洋生态特别保护区,其建设和管理难度可想而知。
为此,保护区除借鉴其他海洋自然保护区的建设和管理经验外,还将大胆创新、积极探索作为搞好保护区工作的着力点,积极寻找可行的日常化管护机制和合理开发途径。根据保护区生态类型不同、保护范围不一、开发状况不同等情况,对区内的6个子保护区和1个观察站采取了不同的保护措施。如台山厚壳贻贝保护区,大胆探索出了一条以当地民众为主成立“管护队”,海洋执法力量派驻的管理模式,管护触角延伸至保护区第一线。
宁德特别保护区成立之初,由于采用新型的生态保护区模式,在建设与管理中遇到了相关法律法规真空。对此,宁德保护区的工作始终贯穿着地方性管理规定或办法的制定和修订工作,先后编制了《台山厚壳贻贝繁育保护区管理规定》《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理条例》等相关规定和条例,从而在国家海洋生态特别保护区管理规定出台前期,保障了保护区建设和管理的扎实推进,为其他地区海洋生态特别保护区的建设提供了良好的示范。
⑺ 中华人民共和国海洋海域使用管理法规定海洋功能有几个
(一)涉海法律
1、中华人民共和国关于领海的声明
2、《中华人民共和国领海及毗连区法》
3、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
4、《中华人民共和国海洋环境保护法》
5、中华人民共和国环境影响评价法
6、中华人民共和国渔业法
7、中华人民共和国野生动物保护法
8、中华人民共和国矿产资源法
9、中华人民共和国可再生能源法
10、中华人民共和国海上交通安全法
11、《中华人民共和国海域使用管理法》
12、中华人民共和国港口法
13、中华人民共和国测绘法
14、中华人民共和国物权法
(二)涉海行政法规
1、中华人民共和国渔业法实施细则
2、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
3、中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例
4、中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例
5、中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
6、中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
7、中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例
8、中华人民共和国海洋倾废管理条例
9、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例
10、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
11、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
12、防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
13、铺设海底电缆管道管理规定
14、中华人民共和国水下文物保护管理条例
15、外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法
16、中华人民共和国船舶和海上设施检验条例
17、中华人民共和国航道管理条例
18、中华人民共和国海上交通事故调查处理条例
19、中华人民共和国国际海运条例
20、中华人民共和国自然保护区条例
21、基础测绘条例
22、中华人民共和国航标条例
(三)部门规章
1、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》(1990年9月20日公布)
2、《中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法》(1990年9月25日公布)
3、《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年8月26日公布)
4、《海洋行政处罚实施办法》(2002年12月25日公布)
5、《海底电缆管道保护规定》(2004年1月9日公布)
6、《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》(2004年10月20日公布)
7、海域使用管理违法违纪行为处分规定
(四)法规性文件
1、关于国家海洋事业发展规划纲要的批复(国函[2008]9号)
2、关于国土资源部《报批准的项目用海审批办法》的批复(国函[2003]44号)
3、关于国土资源部《省级海洋功能区划审批办法》的批复(国函[2003]38号)
4、关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知(国发[2003]13号)
5、办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知(国办发[2002]36号)
6、办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知(国办发[2002]12号)
7、关于全国海洋功能区划的批复(国函[2002]77号)
8、办公厅关于印发国家海洋局主要职责内设和人员编制规定的通知(国办发[2008]63号)
(五)地方海洋法律法规
海域使用类
1.辽宁省海域使用管理办法
2、河北省海域使用管理条例
3、天津市海域使用管理条例
4、山东省海域使用管理条例
5、江苏省海域使用管理条例
6、上海市海域使用管理办法
7、浙江省海域使用管理办法
8、福建省海域使用管理条例
9、广东省海域使用管理条例
10、广东省铺设海底电缆管道管理办法
11、广西壮族自治区海域使用管理办法
12、海南省实施《中华人民共和国海域使用管理法》办法
13、大连市海域使用管理条例
14、青岛市无居民海岛管理条例
15、厦门市海域使用管理规定
16、厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
17、宁波市无居民海岛管理条例
海洋环保类
1、辽宁省海洋环境保护办法
2、山东省海洋环境保护条例
3、江苏省海洋环境保护条例
4、浙江省海洋环境保护条例
5、福建省海洋环境保护条例
6、广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法
7、深圳经济特区海域污染防治条例
8、上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法
9、海南省海洋环境保护规定
⑻ 广东省渔业管理条例的第四章 捕捞管理
第二十二条县级以上人民政府及其渔业行政主管部门应当鼓励发展远洋捕捞业,并根据渔业资源的可捕量合理安排近海捕捞,严格控制沿岸渔场和江河的捕捞强度。
第二十三条根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,实行捕捞限额制度。
毗邻海域捕捞限额的分配方案由省人民政府渔业行政主管部门根据国家下达的捕捞限额指标制定,报省人民政府批准后实施;国家和省确定的重要江河、湖泊的捕捞限额总量由省人民政府确定,其他江河、湖泊的捕捞限额总量由相关市人民政府确定或协商确定。捕捞限额的分配方法和分配结果必须向社会公布,接受社会监督。
第二十四条省人民政府渔业行政主管部门应当根据国家下达的船网工具控制指标,严格控制捕捞渔船的数量和功率。新造、改造、进口、购置渔船应当按照国家有关规定办理船网工具控制指标审批手续。
第二十五条从事捕捞生产的单位和个人,应当依法申领渔业捕捞许可证 。
到我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证,由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证,由省级人民政府渔业行政主管部门批准发放。其他作业捕捞许可证由县级以上人民政府渔业行政主管部门批准发放。
第二十六条具备下列条件的,方可发给捕捞许可证:
(一)有渔业船舶检验证书;
(二)有渔业船舶登记证书;
(三)国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。
县级以上人民政府渔业行政主管部门批准发放的捕捞许可证,应当与上级下达的捕捞限额指标相适应。
第二十七条从事捕捞作业的单位和个人应当遵守国家有关休渔期、禁渔区等保护渔业资源的规定和渔船作业规范;不得在航道、锚地设置碍航渔具;禁止在渔业水域倾倒、遗弃副渔获物、渔具。大中型捕捞渔船应当填写渔捞日志,按规定使用船位监控装置。未经批准,不得进入他国管辖水域作业。
第二十八条因养殖、科学研究及其他特殊需要在特定的渔场、渔汛、使用特殊方法捕捞,或者捕捞具有重要经济价值的水生动植物苗种、亲体的,应当经省人民政府渔业行政主管部门或者其委托的部门批准。
第二十九条定置作业、采捕小贝类作业以及潜捕作业,不得跨县生产。确需跨县生产的,必须向渔场所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请,经共同的上级人民政府渔业行政主管部门批准后方可进行。
第三十条渔业船舶所有人应当为其水上作业人员购买人身保险。各级人民政府鼓励开展海上自救互救和船东互保业务。
⑼ 粤府(1989)76号文件是否有效
摘要 1.批转省教育厅《关于加强教师进修学校建设的意见》的通知(粤府〔1983〕60号)
⑽ 中国海洋法规有哪些
中国海洋法规包括法律、行政法规、部门规章、国家规范性文件及地方海洋法律法规,具体内容是:
一、法律
1、中华人民共和国政府关于领海的声明
2、《中华人民共和国领海及毗连区法》
3、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》
4、《中华人民共和国海洋环境保护法》
5、中华人民共和国环境影响评价法
6、中华人民共和国渔业法
7、中华人民共和国野生动物保护法
8、中华人民共和国矿产资源法
9、中华人民共和国可再生能源法
10、中华人民共和国海上交通安全法
11、《中华人民共和国海域使用管理法》
12、中华人民共和国港口法
13、中华人民共和国测绘法
14、中华人民共和国物权法
二、法规
1、中华人民共和国渔业法实施细则
2、中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
3、中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例
4、中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例
5、中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定
6、中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例
7、中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例
8、中华人民共和国海洋倾废管理条例
9、中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例
10、防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
11、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例
12、防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
13、铺设海底电缆管道管理规定
14、中华人民共和国水下文物保护管理条例
15、外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法
16、中华人民共和国船舶和海上设施检验条例
17、中华人民共和国航道管理条例
18、中华人民共和国海上交通事故调查处理条例
19、中华人民共和国国际海运条例
20、中华人民共和国自然保护区条例
21、基础测绘条例
22、中华人民共和国航标条例
三、部门规章
1、《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》(1990年9月20日公布)
2、《中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法》(1990年9月25日公布)
3、《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(1992年8月26日公布)
4、《海洋行政处罚实施办法》(2002年12月25日公布)
5、《海底电缆管道保护规定》(2004年1月9日公布)
6、《委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法》(2004年10月20日公布)
7、海域使用管理违法违纪行为处分规定
四、国务院法规性文件
1、国务院关于国家海洋事业发展规划纲要的批复(国函[2008]9号)
2、国务院关于国土资源部《报国务院批准的项目用海审批办法》的批复(国函[2003]44号)
3、国务院关于国土资源部《省级海洋功能区划审批办法》的批复(国函[2003]38号)
4、国务院关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知(国发[2003]13号)
5、国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知(国办发[2002]36号)
6、国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知(国办发[2002]12号)
7、国务院关于全国海洋功能区划的批复(国函[2002]77号)
8、国务院办公厅关于印发国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(国办发[2008]63号)
五、地方海洋法律法规
(一)海域使用类
1.辽宁省海域使用管理办法
2、河北省海域使用管理条例
3、天津市海域使用管理条例
4、山东省海域使用管理条例
5、江苏省海域使用管理条例
6、上海市海域使用管理办法
7、浙江省海域使用管理办法
8、福建省海域使用管理条例
9、广东省海域使用管理条例
10、广东省铺设海底电缆管道管理办法
11、广西壮族自治区海域使用管理办法
12、海南省实施《中华人民共和国海域使用管理法》办法
13、大连市海域使用管理条例
14、青岛市无居民海岛管理条例
15、厦门市海域使用管理规定
16、厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
17、宁波市无居民海岛管理条例
(二)海洋环保类
1、辽宁省海洋环境保护办法
2、山东省海洋环境保护条例
3、江苏省海洋环境保护条例
4、浙江省海洋环境保护条例
5、福建省海洋环境保护条例
6、广东省实施《中华人民共和国海洋环境保护法》办法
7、深圳经济特区海域污染防治条例
8、上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法
9、海南省海洋环境保护规定