珠海市养犬条例
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没有全国性的规定,只有地方规定。比如上海:上海市养犬管理条例(2011年2月23日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)第一章总则第一条为了规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护养犬人的合法权利,维护市容环境卫生和社会秩序,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动,适用本条例。第三条养犬管理实行政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。第四条市和区、县人民政府应当加强对养犬管理工作的领导。市和区、县人民政府建立由公安、兽医、城管执法、工商行政、住房保障房屋管理、卫生等部门参加的养犬管理工作协调机构,组织、指导和监督养犬管理工作,协调解决养犬管理工作中的重大问题。第五条市公安部门是本市养犬管理的主管部门。区、县公安部门负责本辖区内的养犬管理以及相关处罚。市公安部门设立的犬只收容所负责犬只的收容、认领和领养工作。兽医主管部门负责犬只的狂犬病防疫,指导动物卫生监督机构实施相关管理以及处罚。城管执法部门负责查处城市化地区饲养、经营犬只过程中影响市容环境卫生的行为。工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理。住房保障房屋管理、卫生、财政、物价等相关行政管理部门按照各自职责,共同做好养犬管理工作。乡、镇人民政府和街道事处应当配合有关行政管理部门做好养犬管理工作。第六条养犬人应当依法养犬、文明养犬,不得损害他人的合法权益。第七条各级人民政府和相关部门应当通过多种形式,开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病和人与动物和谐相处的宣传教育。广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当加强社会公德教育和养犬知识宣传,引导养犬人形成良好的养犬习惯。第八条居民委员会、村民委员会、业主委员会和物业服务企业协助相关管理部门开展依法养犬、文明养犬的宣传,引导、督促养犬人遵守养犬的行为规范。第九条鼓励相关行业协会、动物保护组织等社会团体参与养犬管理活动。第二章养犬登记第十条本市依法对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫。犬只出生满三个月的,养犬人应当按照本条例规定,将饲养的犬只送至兽医主管部门指定地点接受狂犬病免疫接种,植入电子标识。兽医主管部门应当按照合理布局、方便接种的原则设置狂犬病免疫点。经兽医主管部门认定的宠物诊疗机构可以开展狂犬病免疫接种工作,并应当在其经营场所的显著位置悬挂兽医主管部门的认定书。犬只在兽医主管部门指定地点接受狂犬病免疫接种的,兽医主管部门应当向养犬人发放狂犬病免疫证明。第十一条本市实行养犬登记制度和年检制度。饲养犬龄满三个月的犬只,养犬人应当养犬登记。未经登记,不得饲养犬龄满三个月的犬只。本市应当采取措施,逐步实现犬只的狂犬病免疫接种与养犬登记、年检在同一场所。第十二条饲养犬只的个人应当具有完全民事行为能力,在本市有固定居住场所。个人在城市化地区内饲养犬只的,每户限养一条。禁止个人饲养烈性犬只。第十三条单位因工作需要饲养犬只的,应当具备下列条件:(一)有犬笼、犬舍和围墙等圈养设施;(二)有看管犬只的专门人员;(三)有健全的养犬安全管理制度;(四)单位所在地在公楼、居民小区以外。第十四条养犬人应当到居住地或者单位住所地的区、县公安部门指定机构申请养犬登记和年检。个人饲养犬只的,应当提供下列材料:(一)个人身份证明;(二)房产证明或者房屋租赁证明;(三)犬只的狂犬病免疫证明。单位饲养犬只的,应当提供下列材料:(一)单位的组织机构代码证;(二)单位法定代表人的身份证明;(三)养犬安全管理制度;(四)看管犬只的专门人员的身份证明;(五)单位饲养犬只的场所证明;(六)犬只的狂犬病免疫证明。第十五条区、县公安部门应当自收到养犬登记申材料之日起十个工作日内进行审核。符合条件的,准予登记,发放《养犬登记证》和犬牌;不符合条件的,不予登记并说明理由。第十六条养犬人的居住地或者单位住所地变更的,应当自变更之日起十五日内持《养犬登记证》到现居住地或者单位住所地的区、县公安部门指定机构变更手续。第十七条有下列情形之一的,养犬人应当持《养犬登记证》到原机构注销手续:(一)饲养的犬只死亡或者失踪的,应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内;(二)放弃饲养犬只的,应当自送交他人饲养或者送交犬只收容所之日起十五日内。犬只免疫有效期已满,养犬人未将犬只送至兽医主管部门指定地点接受狂犬病免疫接种的,由公安部门注销《养犬登记证》。第十八条《养犬登记证》、犬牌损毁或者遗失的,养犬人可以到机构申请补发。犬只电子标识损毁或者遗失的,养犬人可以到植入地点申请补植。第十九条公安部门应当建立养犬管理信息系统和养犬管理电子档案,与兽医主管、城管执法、工商行政管理、卫生等部门实行登记、免疫和监管等信息共享,为公众提供相关管理和服务信息。养犬管理电子档案记载下列信息:(一)养犬人的姓名、居住地或者单位名称、住所地;(二)犬只的免疫接种、品种、出生时间、主要体貌特征和照片;(三)养犬人因违反养犬管理规定受到的行政处罚记录;(四)养犬登记相关证照的发放、变更、注销和收回信息;(五)其他需要记载的信息。第二十条养犬人应当承担犬只狂犬病免疫、电子标识、相关证件和管理服务费用。狂犬病免疫、电子标识的具体费用标准由市物价部门核定,相关证件和管理服务费的具体费用标准由市物价部门会同市财政部门核定,并向社会公布。管理服务费的收取和使用情况应当定期向社会公布。第三章养犬行为规范第二十一条养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章,尊重社会公德,遵守公共秩序,不得干扰他人正常生活,不得破坏环境卫生和公共设施,不得虐待饲养的犬只。第二十二条养犬人携带犬只外出应当遵守下列规定:(一)为犬只挂犬牌;(二)为犬只束牵引带,牵引带长度不得超过两米,在拥挤场合自觉收紧牵引带;(三)为大型犬只戴嘴套;(四)乘坐电梯或者上下楼梯的,避开高峰时间并主动避让他人;(五)单位饲养的烈性犬只因免疫、诊疗等原因需要离开饲养场所的,将其装入犬笼;(六)即时清除犬只排泄的粪便。第二十三条禁止携带犬只进入公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车(机、船)室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。前款以外其他场所的管理者可以决定其管理场所是否允许携带犬只进入。禁止犬只进入的,应当设置明显的禁入标识。携带犬只乘坐出租车的,应当征得出租车驾驶员的同意。居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据相关公约或者规约,划定本居住区禁止犬只进入的公共区域。盲人携带导盲犬的,不受本条规定的限制。第二十四条犬吠影响他人正常生活的,养犬人应当采取措施予以制止。第二十五条养犬人不得驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人。犬只伤害他人的,养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治,并先行支付医疗费用。鼓励养犬人投保犬只责任保险。第二十六条城市化地区的犬只生育幼犬的,养犬人应当在幼犬出生后三个月内,将超过限养数量的犬只送交符合本条例第十二条、第十三条规定条件的其他个人、单位饲养或者送交犬只收容所。鼓励养犬人对饲养的犬只实施绝育措施。养犬人对饲养的犬只实施绝育的,凭犬只实施绝育的手术证明,减半收取管理服务费。第二十七条养犬人放弃饲养犬只或者因不符合条件无法养犬登记的,应当将犬只送交符合本条例第十二条、第十三条规定条件的其他个人、单位饲养或者送交犬只收容所。养犬人不得遗弃饲养的犬只。第二十八条养犬人发现饲养的犬只感染或者疑似感染狂犬病的,应当立即采取隔离等控制措施,并向兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告,由动物疫病预防控制机构依照国家有关规定处理。第二十九条犬只在饲养过程中死亡的,养犬人应当按照动物防疫相关规定,将犬只尸体送至指定的无害化处理场所。犬只在动物诊疗机构死亡的,动物诊疗机构应当按照动物防疫相关规定,将犬只尸体送至指定的无害化处理场所。养犬人、动物诊疗机构不得自行掩埋或者乱扔犬只尸体。第三十条居民委员会、村民委员会、业主委员会可以通过居民会议、村民会议、业主大会,就本居住地区有关养犬管理事项制定公约或者规约,并组织监督实施。养犬人应当遵守公约或者规约。第三十一条鼓励与养犬相关的行业协会、动物保护组织等社会团体制定行业规范,开展宣传教育,协助相关管理部门开展养犬管理活动。鼓励志愿者组织和志愿者参与养犬管理活动。任何单位和个人有权对违法养犬行为进行批评、劝阻、举报、投诉。相关管理部门对单位和个人的举报、投诉应当及时处理。第四章犬只的收容、认领和领养第三十二条本市设立的犬只收容所,负责收容下列犬只:(一)走失犬只;(二)流浪犬只;(三)养犬人送交的犬只;(四)因养犬人违反本条例规定被收容的犬只。第三十三条经依法登记的走失犬只,犬只收容所应当自犬只被收容之日起三个工作日内通知养犬人认领。养犬人应当自收到通知之日起五日内到犬只收容所认领。第三十四条流浪犬只、养犬人送交的犬只、因养犬人违反本条例规定被收容的犬只或者超过期限无人认领的犬只,经兽医主管部门指定机构检疫合格的,可以由符合本条例第十二条、第十三条规定条件的个人或者单位领养。被确认领养的犬只未接受狂犬病免疫接种的,按照本条例第十条规定接受狂犬病免疫接种、植入电子标识。确认领养犬只的,犬只领养人应当在犬只收容所养犬登记。第三十五条收容的犬只自被收容之日起三十日内无人领养的,视为无主犬只,由犬只收容所按照国家和本市有关规定处理。第三十六条相关行业协会、动物保护组织等社会团体经市公安部门认可,可以开展犬只的收容、领养工作,收容、领养的犬只不得用于经营活动。公安部门可以通过购买服务等形式予以支持,并履行监督职责。第五章犬只的经营第三十七条开设犬只养殖场所、从事犬只诊疗活动的,应当按照动物防疫相关规定向住所地的农业主管部门提出申请,分别取得动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证,并凭动物防疫条件合格证、动物诊疗许可证向工商行政管理部门申请登记注册手续。未经许可,不得开展犬只养殖、诊疗活动。第三十八条从事犬只销售经营活动的,应当依法工商登记注册手续,并于领取营业执照后五日内到住所地的区、县动物卫生监督机构备案。犬只销售前,应当凭动物防疫条件合格证、工商登记证明和相关免疫证明向动物卫生监督机构报检,经检疫合格取得检疫证明后方可销售。犬龄满三个月但未接受狂犬病免疫接种的犬只禁止销售。第三十九条从事经营性犬只寄养、美容等活动的,经营者应当采取措施,防止犬只扰民、破坏环境卫生。第四十条举犬只展览展示、表演、比赛等大型活动的,举者应当按照国家和本市有关规定相关手续,并于活动举前到区、县动物卫生监督机构备案,提供犬只检疫证明。第六章法律责任第四十一条违反本条例第十条规定,对犬龄满三个月的犬只未进行狂犬病免疫接种的,由动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以下罚款。第四十二条违反本条例第十一条规定,饲养未登记、年检犬只的,由公安部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位处一千元以上五千元以下罚款,对个人处二百元以上一千元以下罚款,并督促养犬人在规定的期限内进行登记、年检。逾期仍不登记、年检的,收容犬只。违反本条例第二十六条第一款、第二十七条第一款规定,未将犬只送交其他个人、单位饲养或者犬只收容所的,由公安部门责令改正,拒不改正的收容犬只。违反本条例第十二条第三款规定,个人饲养烈性犬只的,由公安部门收容犬只。第四十三条违反本条例第二十二条第一、二、三项规定的,由公安部门责令改正,可以处二十元以上二百元以下罚款。违反本条例第二十二条第四项规定的,由物业服务企业予以劝阻,居民委员会、村民委员会、业主委员会可以对其批评教育。违反本条例第二十二条第五项规定的,由公安部门责令改正,可以处五百元以上二千元以下罚款。违反本条例第二十二条第六项规定的,由城管执法部门责令改正;拒不改正的,处二十元以上二百元以下罚款。第四十四条违反本条例第二十三条第一款规定,携带犬只进入禁止进入的场所或者公共交通工具且不听劝阻的,由公安部门责令改正,可以处二十元以上二百元以下罚款。第四十五条违反本条例第二十四条规定,犬吠影响他人正常生活的,由公安部门处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。第四十六条违反本条例第二十五条第一款规定,养犬人放任犬只恐吓他人的,由公安部门处二百元以上五百元以下罚款。养犬人驱使犬只伤害他人的,由公安部门处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条例第二十五条第二款规定,不立即将被伤害人送至医疗机构诊治并先行支付医疗费用的,由公安部门吊销《养犬登记证》,收容犬只,对单位处一千元以上五千元以下罚款,对个人处五百元以上一千元以下罚款。犬只两次以上伤害他人或者一次伤害两人以上的,由公安部门吊销《养犬登记证》,收容犬只。第四十七条违反本条例第二十七条第二款规定,遗弃犬只的,由公安部门处五百元以上二千元以下罚款,并吊销《养犬登记证》,收容犬只。养犬人五年内不得申请《养犬登记证》。第四十八条违反本条例第二十八条规定的,由动物卫生监督机构责令改正,并依法处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三百元以上三千元以下罚款。第四十九条违反本条例第二十九条规定,未将需要无害化处理的死亡犬只送至指定的无害化处理场所进行处理的,由动物卫生监督机构责令无害化处理;拒不进行无害化处理的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三百元以上三千元以下罚款。乱扔犬只尸体的,由城管执法部门责令改正,对个人处二十元以上二百元以下罚款,对单位处五千元以上五万元以下的罚款。第五十条违反本条例第三十七条规定,未取得动物防疫条件合格证开设犬只养殖场所的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款。未取得动物诊疗许可证从事犬只诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;违法所得一万元以上不足三万元的,并处一万元以上三万元以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处三千元以上一万元以下罚款。第五十一条违反本条例第三十八条第二款规定,销售未取得检疫证明的犬只的,由动物卫生监督机构责令改正,每销售一只未取得检疫证明的犬只,处五百元罚款。第五十二条违反本条例第三十九条规定,在从事犬只寄养、美容等经营性活动中,犬只扰民的,由公安部门责令改正,拒不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。违反本条例第三十九条规定,在从事犬只寄养、美容等经营性活动中,乱倒垃圾、污水、粪便等废弃物,破坏环境卫生的,由城管执法部门责令改正,处五千元以上五万元以下罚款。第五十三条违反本条例第三十八条第一款和第四十条规定,不按照规定备案的,由动物卫生监督机构对单位处一千元以上三千元以下罚款,对个人处五百元以上一千元以下罚款。第五十四条违反本条例第四十条规定,参加展览、表演和比赛的犬只未附有检疫证明的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款。第五十五条饲养犬只影响他人生活、造成他人损害的,被侵权人可以依法向调解组织申请调解或者向人民法院提起诉讼。第五十六条负有养犬管理职责的行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者未按照本条例规定履行职责的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第五十七条本条例所称的养犬人,是指饲养犬只的个人或者单位。本条例所称的城市化地区,是指《上海市城乡规划条例》确定的中心城、新城和新市镇。第五十八条烈性犬只的目录由市公安部门会同市兽医主管部门、相关行业协会确定,并向社会公布。第五十九条军用、警用犬只以及动物园、科研机构等单位特定用途犬只的管理,按照国家相关规定执行。第六十条本条例施行前已依法为犬只养犬登记的,继续有效。第六十一条本条例自2011年5月15日起施行。[
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珠海市养犬人责任及监管暂行办法
珠海市人民政府令
(第69号)
《珠海市养犬人责任及监管暂行办法》已经2009年6月1日七届106次市政府常务会议审议通过,现予以公布,自2009年8月1日起施行。
市长 钟世坚二○○九年七月一日
第一章 总则
第一条为规范养犬行为,保障公民人身健康和安全,维护社会公共秩序和市容环境,建设生态文明新特区,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的养犬行为及相关活动适用本办法。
第三条公安部门是本市养犬管理工作的主管部门,负责养犬监督管理工作。公安部门可以委托符合法律、法规规定条件的组织实施养犬管理的具体事务。
城市管理行政执法、畜牧兽医、卫生、市政园林、物价、民政、工商、环保、建设等相关部门应当在各自职责范围内做好养犬管理工作。
镇人民政府、街道办事处应当协同做好养犬管理工作。
各新闻媒体应加强社会公德教育以及市容环境卫生科学知识宣传,引导市民形成良好的养犬习惯。
犬只协会等相关民间组织应当提高自律意识,制定自律公约,自觉维护公共秩序。
第五条 本市养犬活动遵循“养犬人自律、监管人管理、执法者查处、社会各方监督”的原则。
第六条 养犬人有养犬权利,同时也应当尊重社会公德和公序良俗,尊重他人的生活习惯。
第二章 养犬人行为规范
第七条养犬人作为养犬的第一责任主体,应当自觉提高道德素质,坚持健康、文明原则,自觉遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》、《珠海市公园管理办法》等有关犬只管理的规定。
第八条 养犬人行为应当符合相关公共场所及特定的非公共场所关于犬只的规定,支持正常的生产经营活动,维护卫生秩序。
第九条养犬人应当定期携带犬只到动物疫病预防控制机构、动物诊疗机构等单位,对犬只进行相关免疫和健康检查,预防疫病,确保养犬人及其他市民的身体健康。
第十条受动物卫生监督机构委托的动物诊疗机构应当对犬只免疫的情况进行跟踪、统计,建立免疫档案,并将犬只免疫定期上报畜牧兽医部门备案。
第十二条养犬人应确保其养犬行为不影响市容环境卫生,养犬人不得牵引犬只到公共绿地、草坪大小便。对犬只在户外活动产生的粪便应当立即自行清理,不损害环境质量。
第十三条 养犬人应当爱护所养犬只,不得遗弃和虐待。
第十四条养犬人应当自觉遵守物业管理的法律、法规以及住宅小区的管理规约,采取相应措施预防和消除犬吠扰民以及其他影响邻里、他人正常工作、学习、生活的养犬行为,构建和谐邻里关系。
第十五条 住宅楼宇中的养犬人,应当采取相应措施减少犬只活动产生的噪音,避免干扰左右邻居及上、下楼层住户的生活。
第十六条养犬人应当主动配合镇人民政府、街道办事处、居(村)民委员会、物业服务企业进行犬只基本情况的跟踪和普查,并主动将养犬基本情况报物业服务企业或居(村)民委员会备案。
第十七条本市提倡养犬人不养大型犬、烈性犬等带有攻击性、具有较高人身危险性的犬只。如饲养,应当圈养或者拴养,不得带外遛犬。
大型犬、烈性犬的范围和种类由畜牧兽医部门参照周边城市做法另行公布。
第十八条养犬人应采取束大链、戴口罩等措施防止犬只伤人。携带犬只外出应当由完全民事行为能力人牵引、怀抱,或者装入犬袋、犬笼,避免携带犬只进入人员密集区域,并主动避让老人、儿童、孕妇、残疾人等特殊人群。
提倡养犬人携带犬只时不乘坐电梯,或者主动避开电梯使用高峰时间,以免影响他人正常使用电梯。
第十九条 养犬人所养犬只造成他人伤害或损失的,养犬人应当按照《民法通则》等法律、法规规定承担相应的民事责任。
提倡养犬人投保犬只伤人险。
第二十条犬只伤害他人的,养犬人或者犬只管理人应立即将被伤害者送至市、区疾病预防控制机构或者市卫生行政部门认可的免疫接种门诊进行诊治,先行垫付医疗费用。
市卫生行政部门应当定期向社会公布狂犬疫苗免疫接种情况。
第二十一条 养犬人未尽看管责任,致使犬只危害交通安全,造成城市道路以及公路交通事故的,应当承担相应的民事责任。
第三章 监管人责任
第二十二条 本市实行社会各主体“齐抓共管、各尽其责”原则,明确监管人的管理责任,共同促进健康、文明养犬。
第二十三条 本章所称的监管人,是指场所的所有权人或经营管理者。
本条所称的场所包括公共场所及特定的非公共场所。
第二十四条本市公共场所的所有权人及经营管理者应当采取说服、劝阻等方式禁止养犬人携带犬只进入该公共场所。有条件的可设置犬只暂时停留的场所。
第二十五条 以下公共场所禁止养犬人携带犬只进入,但盲人、肢体重残人士携带导盲犬只、扶助犬只进入除外:
(一)公共汽车、客轮等大型公共交通工具;
(二)国家机关、学校(含幼儿园、托儿所)、儿童活动场所、医院;
(三)影剧院、博物馆、歌舞厅、体育场馆、游乐场等公众文化场所;
(四)公共泳(浴)场、公园、公共绿地、宾馆、酒店、餐厅、商店、市场、候车(船)室;
(五)市人民政府确定的其他公共场所。
养犬人携带犬只乘坐出租车应当征得出租车驾驶员的同意,并确保出租车内环境的卫生、整洁。
市政园林行政管理部门可以在其管理的公园内开设犬只活动的公共区域,并设置相应的环境卫生设施以及注明区域范围、开放时间、警示事项等内容的告示牌。
第二十六条公共场所的所有权人或经营管理者应当加大宣传力度,以公开、明示方式公布禁止养犬人携带犬只入内的相关提示,并设置相关的犬只禁入的标志、标牌。
第二十七条本办法第二十五条规定以外的非公共场所的所有权人或经营管理者,有权根据自身实际情况禁止养犬人携带犬只进入其所有或经营管理的场所。
第二十八条 市、区人民政府在重大节假日或者举办重大活动期间,可以根据实际情况,临时划定禁止携带犬只进入的区域。
第二十九条养犬人携带犬只强行进入本办法规定禁止进入的公共场所及特定非公共场所的,该公共场所及特定非公共场所的所有权人或经营管理者应当予以制止,制止无效的,应向城市管理行政执法部门举报,城市管理行政执法部门应当予以纠正。
违反本条第一款规定,犬只出现意外伤亡的,其责任由养犬人自行承担。
第三十条住宅小区的物业服务企业应当根据业主大会或者业主委员会的决定,以公开、公正、公平的方式就养犬行为制定专项规约,并加强宣传,在住宅小区的醒目位置予以公布。
建设行政管理部门应当积极引导和规范物业服务企业的前款行为,并提供有关规约的示范文本。
第三十一条住宅小区的物业服务企业应当支持和协助所在住宅小区养犬人组织成立养犬自律会,为其相互监督、自律养犬提供必要的条件。
第三十二条住宅小区的物业服务企业应当确定特定区域和时间供业主所养犬只活动,同时督促养犬业主做好犬只活动产生的粪便、垃圾的清理工作。
第三十三条住宅小区的物业服务企业应当建立健全犬只纠纷、矛盾的解决机制,及时化解小区业主之间的纠纷、矛盾,防止纠纷、矛盾的尖锐化。
第三十四条居(村)民委员会应当按照自我管理、自我教育、自我服务的原则,合理制定自治公约,做好辖区内犬只卫生管理、养犬纠纷调解等工作,促进本辖区的居民相互尊重、相互谅解。
第三十五条本市设立的各级人民调解委员会以及调解小组应当跟踪、分析犬只纠纷、矛盾的特点,有针对性的建立犬只纠纷调解机制,通过说服教育、规劝疏导等途径,及时化解犬只纠纷。
第三十六条犬只销售经营者应当保持经营场所及其周边环境的干净、整洁,做好预防措施避免犬只伤人,并履行养犬人同等的义务和责任。
第四章 执法者责任
第三十七条区人民政府(含经济功能区管委会,下同)应当将犬只管理纳入工作日程,安排一定的城市维护资金,用于辖区内犬只的日常管理及简易宠物厕所等相关配套设施的建设。
第三十八条区人民政府应当加大投入,加强对辖区内养犬人关于传染病预防、犬健康、犬行为的特点及训练犬的方法等养犬相关知识的培训,普及科学、文明、安全、卫生的养犬常识。
第三十九条镇人民政府、街道办事处应将犬只管理工作纳入工作计划,并协调居(村)民委员会落实犬只数量普查、登记等各项工作。
第四十条本市建立公安、城市管理行政执法、畜牧兽医等多部门犬只联合执法制度,建立犬只联合执法协调机制和信息沟通机制,定期就犬只执法问题进行沟通、协调。
第四十一条公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定,对犬吠干扰他人正常生活、驱使犬只伤害他人等行为进行管理和处罚。
公安部门在其巡查过程中,如遇养犬人不听从本办法第二十五条、第二十七条的场所监管人劝阻的,公安部门应当制止养犬人进入相关场所。
第四十二条城市管理行政执法部门应当严格执行《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》和《珠海市公园管理办法》,依法履行以下职责:
(一)督促养犬人自觉履行由犬只引起的市容环境卫生责任,主动清理犬只户外活动产生的粪便、垃圾;
(二)查处养犬人所养犬只违法随地排粪、排便等影响市容环境卫生的行为。
第四十三条畜牧兽医管理部门和动物卫生监督机构应当严格执行《中华人民共和国动物防疫法》,做好犬只的防疫监督和实施工作。
第四十四条任何单位和个人发现或怀疑犬只染有狂犬病时,应当及时向畜牧兽医管理部门报告。畜牧兽医管理部门应当迅速采取措施,并按照国家有关规定上报。
第四十五条 教育管理部门应当组织学校加强对学生养犬行为的引导,普及文明、卫生养犬的科普知识。
第四十六条 公安部门应当对主城区及城乡结合部进行巡查执法,对无主犬和流浪犬进行清理和处置。
第四十七条 发生危及人身健康或生命安全的重大疫情时,经市人民政府授权,有关执法部门可以作出紧急处置的决定。
第四十八条 公安、城市管理行政执法部门以及镇人民政府、街道办事处应当建立犬只投诉受理制度,公布受理投诉电话。
第五章 社会监督
第四十九条各级政府和相关部门应鼓励、支持和引导社会各方对违法养犬人进行监督。任何单位和个人有权批评、劝阻、举报和投诉养犬人的违法养犬行为。
第五十条公安、城市管理行政执法等部门对多次查处仍不改正的违法养犬人,可将其违法事实和查处结果以书面形式告知其所在单位;无所在单位的,知会其户籍所在地的居(村)民委员会。
第五十一条本市各新闻媒体应加强舆论引导,加大文明、健康养犬的宣传力度,协助公安、城市管理行政执法等部门定期或不定期的公布违法养犬人名单。
第五十二条物业服务企业、居(村)民委员会、违法养犬人所在单位应按照业主公约、居(村)民自治公约、单位管理制度对违法养犬人进行说服、教育,必要时将违法养犬人的姓名、违法事实和查处情况予以公布。
第五十三条 违反本办法第十一条规定的,由公安部门按照每超过一只处以500元罚款。
第五十四条 公安部门应当严格执行《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定,对饲养犬只干扰他人正常生活的,处以警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐吓他人的,处以300元以下罚款。
对故意驱使犬只伤害他人的,处五日以上十日以下拘留,并处300元罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者200元罚款。
第五十五条 养犬人不听劝阻,违法携带犬只进入禁入场所的,由城市管理行政执法部门责令养犬人改正,并处200元罚款。
公共场所及特定非公共场所的所有权人或者经营管理者未尽到管理职责,未明确公布禁入告示,以及未能及时、有效的劝阻养犬人携带犬只进入的,由城市管理行政执法部门责令改正,并处以500元罚款。
第五十六条养犬人对饲养的犬只不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的,由动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由养犬人承担,可处1000元以下罚款。
第五十七条养犬人不按照畜牧兽医主管部门规定处置染疫犬只及其排泄物,病死或者死因不明的犬只尸体,由动物卫生监督机构责令养犬人进行无害化处理;养犬人拒不执行的,由动物卫生监督机构代为处理,所需处理费用由养犬人承担,可处3000元以下罚款。
第五十八条养犬人有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,如违法养犬人属于单位,处1000元以上10000元以下罚款;如违法养犬人属于个人,可处500元以下罚款:
(一)不履行犬只疫情报告义务的;
(二)不如实提供与犬只防疫活动有关资料的;
(三)拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的;
(四)拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的。
第五十九条城市管理行政执法部门发现或接到报告,养犬人所携带的犬只随地排粪、排便,由城市管理行政执法部门责令养犬人改正,并处200元罚款。
第六十条公安、城市管理行政执法部门及其工作人员应当依法履行犬只管理职责,文明执法,依法接收单位和个人关于犬只管理的投诉,并及时查处违法行为。
对应当予以受理的投诉不予受理,或者应当制止和查处的行为不予制止和查处,致使公民、法人或者其他组织的合法权益及公共利益受到严重损害,或者滥用职权、徇私舞弊的,由所在部门或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十一条 公民、法人或其他组织对有关主管部门的具体行政行为不服的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附则
第六十二条 军犬、警犬、科研用犬由军队和公安等部门依法管理,不适用本办法。
第六十三条 本办法自2009年8月1日起施行。
Ⅲ 养犬管理条例2021
摘要 2021年5月1日起,《中华人民共和国动物防疫法》将正式实施,表示遛狗栓绳也被正式写入了法律,新修订的《动物防疫法》明确规定:
Ⅳ 养犬管理条例
不同地区的养犬条例各有不同。
2018年10月17日,湖南长沙宣布出台《长沙市养犬管理条例》,并于2019年5月1日起开始施行。条例规定,长沙养犬施行分区域管理制度,分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区。其中,严格管理区每户限养1只普通犬。
10月29日,云南省文山壮族苗族自治州文山市政府发布《文山市人民政府关于加强文山市区犬类管理的通告》,自发布之日起实施。其中规定,在文山市区养犬的,携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过1米,并由成年人牵引。7时至22时禁止遛狗。
(4)珠海市养犬条例扩展阅读:
2018年11月15日,浙江杭州也开始在全市范围内开展违规养犬和不规范遛犬行为的专项治理活动,并为此推出文明养犬检查点。
根据《杭州市限制养犬规定》(以下简称《规定》),犬类主管部门一旦发现有遛犬不牵绳行为,可暂扣犬只并对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款。但在整治期间,该起罚点调整为400元,情节严重的还将没收犬只,吊销《养犬许可证》。
据杭州城管委介绍,《规定》中明确提到,杭州市允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时。此次整治期间,违规携犬出户的将由犬类主管部门暂扣犬只,对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款,情节严重的将没收犬只,吊销《养犬许可证》。
Ⅳ 2021年养狗新规
2021年养狗新规需要有固定住所还要独户居住,对狗狗已经接种疫苗才可以养狗。
个人养犬,应当具备下列条件:
1、有合法身份证明;
2、有完全民事行为能力;
3、有固定住所且独户居住;
4、住所在禁止养犬区域以外。
有关行政部门和城市管理综合执法组织按照职责分工,各负其责:
1、畜牧兽医行政部门负责犬类的免疫、检疫和其他相关管理工作;
2、城市管理综合执法组织负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处;协助公安机关查处无证养犬、违法携犬外出等行为;
3、工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理;
4、卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。
居民委员会、村民委员会和其他基层组织,应当协助本市各级人民政府做好养犬管理工作。
【法律依据】
《中华人民共和国养犬管理条例》第二条 本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、其他组织和个人,均应当遵守本规定。第三条 本市对养犬实行严格管理、限管结合的方针,政府部门执法,基层组织参与管理,社会公众监督,养犬人自律。第四条 本市各级人民政府负责本规定的组织实施。
市和区、县、乡、镇人民政府以及街道办事处,应当建立由公安、工商行政管理、畜牧兽医、卫生等行政部门和城市管理综合执法组织组成的养犬管理协调工作机制。
公安机关是养犬管理工作的主管机关,全面负责养犬管理工作,并具体负责养犬登记和年检,查处无证养犬、违法携犬外出等行为。
Ⅵ 谁知道珠海市养狗有什么规定
最近,珠海市颁发政府令,要从8月1日起施行《珠海市养犬人责任及监管暂行办法》,要推行专门的一个养犬方面的监管制度,自然是针对城市中越来越烈的养狗热而来。仔细查看这个《办法》的要点,主要方面是限制每户的养狗数,最多只能养两只,某些公共场合严禁携狗进入等等(《南方都市报》昨天报道),总体看来,是对养狗主人的权责进行了细化,从制度上看,这样的行政监管办法无疑是及时的。
不过,制度的设想虽好,却不无可商议之处。就拿限制每户的养狗数来看,我们并不知道两只这个限制有何根据,为何不是一只或者三只,以具体情况来看,养小型宠物犬和大型犬之间明显存在差异,只要房屋宽敞,养两三只小型犬,并无太大问题。依笔者看来,一刀切的限制数目其实在执行上难以保证,这涉及到相当高的监督管理成本,很可能产生大量不上证的“黑犬”。与其如此,还不如放宽这种一刀切的限制,给超出一定数目的养狗户征收高额的管理费,这既保证了人们有选择养狗数目的权利,也通过经济手段来调节养狗数目。
另外,在养狗管理执行方面,我想政府也要放弃大包大揽的传统管理方法。因为政府难以负担这么大的管理成本,再则事实上也难以对大范围的城市进行细密的监管。笔者在波士顿居住时,在房屋租约上可以清楚看到各个公寓对养狗的要求,许多公寓都严禁携带狗只进入。在波士顿以及美国的许多地区,对养狗的限制是由社区规定,而不是由政府统一执行。由具体社区自行制定规定,自行监督管理,远比政府撒网追踪要有效率得多。
另外在十分敏感的烈性犬问题上,这个法规也语焉不详。其实在国内许多城市都陆续出台了规定,禁止在市区内养藏獒之类的烈性犬,重庆甚至有最高1000元的罚款规定,可见各地开始意识到烈性犬在人口密集的市区所带来的潜在危险性,我们也常看见新闻报道有关于烈性犬伤人的事件,频度之高,已经超出想象。但是珠海反而没有在这个应该严格规定的方面加大管理力度,相反在养狗数目这些本不应一刀切的方面过分严苛,或许管理者要明白的是,制度上需要松紧度,但是在何处松,何处紧,却是值得认真揣摩的地方,否则实在是有悖城市管理的初衷。
Ⅶ 物业强行断水断电
首先,物业不得强制停水停电,有法可依:
泉州:出台新规 物业服务收费有纠纷不得强制停水停电
参考法律法规
http://www.gywygl.com/54/11323.html
泉州日前出台了有关物业管理工作的若干意见,明确提出因物业服务收费问题产生纠纷的,不得对业主强制停水、停电,应通过平等协商或法律途径解决。
意见要求,物业服务企业要按照物业服务合同的约定,提供相应服务,收取物业服务费,实行明码标价收费公示制度。因物业服务收费问题产生纠纷的,不得对业主强制停水、停电,应通过平等协商或法律途径解决。
物业管理区域内供水、供电、供气、通信、有线电视等单位,应向最终用户收取有关费用,并承担物业管理区域内相关管线和设施设备的维修、养护等管理责任及有关费用。对违反业主规约的行为劝阻、制止无效的,应当在24小时内报告业主委员会;对违反国家有关规定的行为,应当在24小时内报告当地有关行政主管部门。在承接物业或退出物业时,应按规定做好移交工作。
参考法律法规
http://www.gywygl.com/5/10995.html
《北京市物业管理办法》将于今年10月1日起实施。
参考物业管理法律法规
http://www.gywygl.com/54/11174.html
《北京市物业管理办法》不得以欠费和其他原因为由停水电
《办法》规定,水、电、气、热、通信、有线电视等钱款费用,原则上由业主自行交纳,物业服务企业接受委托代收的,应当向业主出具专业经营单位发票,不得以业主拖欠物业服务费用为由,限制或者变相限制专业服务。
代收各种水、电、气、热等费用眼下已经成为一些物业服务公司的经营项目,物业公司代收这些费用,本应由专业供电、供水公司提供相应发票。
由于一些小区的物业费收缴率不高,个别物业公司为了提高物业费收缴率,以业主欠缴物业费为由,停水断电。新《办法》明文禁止物业公司的这些行为,市住建委将出台相应的适用细则规定处罚措施。
参考物业管理网
http://www.gywygl.com/6/12139.html
长沙:物管限水电将被通报 业主委员会可解聘物管
http://www.gywygl.com/5/10591.html
这几天,天气凉了下来,但市民“举报”小区物管为催交物管费而限电的电话一个又一个。 “即使业主没交物管费,物管也不能对业主限电、限水,否则业主可向我们投诉,我们将责令物管马上恢复供水供电,对责令不改的物管还将进行通报。”长沙市房屋产权局物管处有关工作人员表示。
广州:出台供电规章 小区物管擅自拉闸将受重罚
http://www.gywygl.com/5/8867.html
笔者昨日获悉,历经四年多修订,全国第一个综合性供用电地方规章《广州市供电与用电管理规定》9月1日开始正式施行。
物管公司不得擅自对居民停电
有些市民会遇到这样的情况:一些物业管理公司或一些具有公共管理职责的机构,以小区业主拖欠缴物业管理费等为由,擅自对管理区域内的用户采取停电、封表等措施。这样无疑严重侵害了用户的合法用电权利。
因此,《规定》对物业管理也做出了约束,“物业服务企业或者其他负有管理职责的单位,不得以用户欠缴物业管理费用或者其他原因为由中断用户的正常用电”。违者将被责令立即恢复供电,并处以2000元以上10000万以下的罚款。
海南物业企业拒代收 水电单位不得掐水断电
http://www.gywygl.com/5/12154.html
其次,推荐阅读:
深圳市养犬管理条例
http://www.gywygl.com/54/11290.html
珠海:《珠海市养犬人责任及监管暂行办法》8月1日起施行
http://www.gywygl.com/5/10701.html
海口市城市养犬管理条例
http://www.gywygl.com/5/10465.html
广州市养犬管理条例
http://www.gywygl.com/54/10121.html
重庆市养犬管理办法
http://www.gywygl.com/54/8952.html
Ⅷ 关于养宠物狗的法律法规,急!!
城市居民养宠物 取消低保!
2005-11-14 13:50:06 广州日报
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养宠物深受市民喜爱。
南方网讯 昨天(13日),记者从珠海民政部门获悉,该市在全省率先出台《城乡低保家庭收入核算办法》,将于2006年1月1日实施。
“此前,我们已经出台了《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》,规定了低保人如果出现家中养宠物、有小汽车、高档非生活必需品等情形,均不得进低保。两项法规将规范低保申请条件,更好地杜绝骗保!”
案例展示
开麻将馆领低保
家住香洲区的张先生一直领取低保金,但他的邻居近日向民政部门举报,张先生家里开了麻将馆,每天都有很多人前去打麻将,收入很不错。而且,他的老婆好像也有工作,每月收入上千元。
民政部门根据这一情况,立即进行调查,果然该低保户每月家庭收入都有2000多元,远远超过了珠海900多元低保标准,“开麻将馆自己当老板,也要申请低保,我们感觉不可思议。”
民政部门当即决定,对该户家庭停止低保,不再发放低保金。
养宠物狗申请低保
还有更离谱的,今年,一名开着私家车的女子来到民政部门,怀中抱着一条宠物狗。女子声称自己是失业贫困人士,需要领取低保金,否则就无法生活。
民政部门询问她,既然不能生活,怎么还开车养狗。该名女子竟然回答,车子是她买的二手便宜货,小狗实在太可怜了,舍不得丢弃,“过去自己有工作,所以能够开车养狗,现在没工作所以需要申请低保。”
结果,该名女子当然也被民政部门拒于门外。民政部门给她讲了低保政策,该名女子最终表示,自己确实不符合低保条件。
相关规定
养宠物买高档电器均不得申请低保
类似的事件经常发生,记者从珠海市民政部门获悉,在香洲区申请低保户的队伍中,每月均有几户并不属于低保行列,“最出格的月份,21户申请低保者中,就有17户存在嫌疑,仅4户真正符合条件办理。因此,我们决定出台相关规定,规范低保申请条件,杜绝骗保。”
《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》规定“家中购买高档非生活必需品;有小汽车或其他非经营性机动车辆的;连续三个月所产生的月通信、用电费用总额超过当地家庭月低保标准15%的……”
“此外,无正当理由两次经介绍拒不就业、连续三次拒不参加社区组织的公益性劳动、城市居民家庭中饲养宠物的,也都将取消低保资格。”
半年三次不工作视其收入高于低保
而新出台的《珠海市城乡低保家庭收入核算办法》主要规定了低保户家庭收入如何核算,其中很多规定都属全省首创,“如从事个体经营及其他有劳动报酬工作的,其收入无法界定或本人提供不出相关证明的,按户籍所在地职工最低工资标准的150%计算。”
“同时,在法定年龄内有劳动能力且未就业的低保对象,如在半年内累计三次不参加劳动部门组织的劳动就业介绍,视其家庭收入高于当地低保标准,自下月起停止其低保待遇。”
“而对因终止或解除劳动关系领取生活补助费或一次性经济补偿的职工,在核算其家庭收入时,扣除社会养老保险、基本医疗保险、义务教育期间的学杂费等六项合理开支。”
“此外,对在校学生获得的奖学金、助学金、生活津贴、困难补助等,转业士官及退伍义务兵的转业、退伍安置费等收入,一律不计入家庭收入。”
各方说法
市民:大多表示赞同
针对上述规定,昨天记者采访了解了市民意见。大多数市民都对上述规定没有异议,一些市民表示,国家最低生活保障是保障市民生活,如果出现骗保,实际上就等于占用了别人的最低生存资源,极其不道德。
但也有市民对个别条款提出完善意见,针对养宠物取消低保,珠海市小动物保护协会负责人吴俊提出,应当进一步明确宠物究竟指哪些动物,除了狗以外,猫、鸟、鱼、小松鼠、信鸽算不算宠物?同样是狗,穷人养的土狗、菜狗,当然和昂贵的宠物狗应当区别开。
吴俊表示,饲养宠物在一定程度上能起到调节身心、缓解压力的作用。低保户本来就生活在社会的低层,心理上容易产生低人一等的想法,养宠物能够让他们舒缓自卑情绪。
专家:养宠物属消费行为
珠海市民政局专家表示,宠物是指采用特殊饲养方式喂养的动物,养宠物是一种纯粹的消费行为,在城市主要为饲养宠物狗、宠物猫,“在对低保户的审核中,家庭成员的隐性收入往往无法核实,这就需要看其家庭的生活状况,包括有没有养宠物,每个月用多少电话费等等。”
“如果一个家庭养得起宠物,前提首先应该是能养得起自己,这样的人就不应享受低保;该条规定实施后,还没有发生过低保户因为饲养宠物而被取消低保,事实上,我们也没有接到任何群众举报,反映低保户饲养宠物
Ⅸ 在珠海养狗要不要办狗证
不用,珠海没人管,只要别打扰到邻居就好了.
Ⅹ 如何促进文明养犬的方法
怎么才能做到文明养狗
1、做犬的主人,更做文明人。2、遵守养犬规定,共创美好家园。3、遵守社会公德,依法文明养犬。4、尊重生命、关爱动物、共建和谐社会。5、自觉做好防疫工作,严防狂犬疫情发生。6、自觉遵守养犬法规,共创整洁安宁家园。7、争当文明养犬人,共建和谐新生活。8、以文明养犬为荣,以抛弃狗狗为耻。9、依法养犬、规范养犬、文明养犬。10、依法文明养犬,共建和谐社区。11、依法文明养犬,共建和谐家园。12、养犬重点管理区,禁养大型犬、烈性犬。13、养犬愉悦自己,养犬勿扰他人。14、养犬要安全,免疫是养关键。15、养犬不忘社会责任,自觉维护他人利益。16、严格规范犬类管理,争创全国文明城市。17、严格规范犬类管理,树立文明城市形象。18、小狗是宠物,大狗是朋友,我们要与朋友风雨同行。19、无情未必真豪杰,爱犬如何不丈夫。20、文明养犬,共建美好和谐家园。21、文明养犬,从我做起。22、文明养犬,爱护环境。23、维护社会公共秩序,保护市容环境卫生。24、为了公众健康,请您文明养犬。25、提倡文明养犬,共建和谐社区。26、生命不分贵贱,犬只也是自然的子民。27、生命不分高低贵贱,狗狗也有沐浴阳光的权利。28、认真贯彻养犬条例,共建美好和谐家园。29、人需要自由,狗也一样,人没有权利剥夺它们的自由。30、犬类治理,势在必行。31、家犬得了病,照样咬家人。32、加强养犬管理,预防疾病传播。33、加强犬类管理,有效预防疫情。34、环境文明靠我们,宠物卫生靠主人。35、狗是我们的朋友——享有共同的生存空间。36、从严管理,文明饲养,严格自律。37、从我做起,依法养犬,创建和谐平安无锡。38、创建文明城市,做文明养犬人。39、创建和谐社区,争当文明养犬人。40、持证养犬,文明养犬,争当可爱人。41、倡导爱心养犬,文明养犬,科学养犬。42、爱犬是您的权利、文明养犬是您的义务。