国有企业干部任免条例

1. 国有企业聘中层干部有何规定

改革开放之初，国家即发布企业法规定，国企拥有充分的用人自主权！企业专法、劳动法、劳动合属同法及有关劳动政策，还对企业干部的身份作了明确的规定，即企业和包括企业各类领导干部在内的各级企业干部不再保留和新评行政级别，国家发文前原有的行政级别只作为政治待遇参考，企业所有干部职工统称为劳动者，同时根据劳动法和劳动合同法的规定，企业必须与全体劳动者签订劳动合同，企业中层干部的职务身份实际上已统称为企业管理人员身份，也可作为企业与劳动者在劳动合同中的一项约定。尽管如此，但按照党纪政纪的有关规定，企业党组织等有关方面可以按照组织规定，结合企业对劳动者进行考核评价，并依法通过企业内的民主议定程序，制定和实施聘用中基层管理人员｛即俗称的“中层干部”｝的企业内部规定，国家对企业的正常选人用人一般不予干预。当然，用于上述规定并不完善，而且已有规定并没得到一些国企的正确贯彻实施，因此，在企业干部管理人员的聘用方面，企业领导干部拥有极大的任意性，除非企业与劳动者在劳动合同中有明确约定！诚然，上述现象，也给国企用人腐败以巨大的空间。

2. 国有企业干部经商有哪些规定

党政干部配偶、子女违规经商办企业，违反了党政干部廉洁自律的有关规定，影响了党政干部的形象，容易滋生腐败。为了认真贯彻落实中共湖北省纪委、中共湖北省委组织部《关于切实解决领导干部廉洁自律和干部选拔任用方面突出问题的通知》（纪发[2007]15号）文件精神，进一步规范党政干部及其配偶、子女经商办企业的行为，制定本规定。

一、党政干部要严格执行不得经商办企业和违规在企业兼职或从事中介活动谋取非法利益的规定。

二、党政干部配偶、子女不准以任何形式参与矿山（煤、铜、锰、铁、陶土、河砂等采掘业）、民爆物资等经营活动。

三、党政干部配偶子女不准在该党政干部管辖范围内从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动。

四、党政干部配偶子女不准从事歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业和洗浴按摩等行业的经营活动。

五、党政干部的配偶、子女及配偶不准从事与该党政干部管辖业务相同或可能与公共利益发生冲突以及不符合规定的某些特种行业的经商办企业活动。

六、党政干部不准为配偶、子女及其配偶经商办企业提供便利和优惠条件。党政干部配偶、子女及其配偶、近亲属从事宾馆、酒店、茶楼、美容美发等服务业的，该党政干部所在单位和直管单位的公务接待不得安排到这些场所进行消费。

七、党政干部的配偶、子女及其配偶所办的宾馆、酒店、茶楼、美容美发室等营业性场所，发生卖淫、嫖娼、赌博等违纪违法行为的，除由公安机关实施处罚外，还要追究该党政干部的纪律责任。

八、凡党政干部配偶、子女及其配偶从事经商办企业或投资入股办企业活动的，党政干部本人要作为重大事项按规定进行报告，并在民主生活会和述职述廉中说明，接受组织和干部群众的监督。

九、中央和省制定的关于厅局级领导干部配偶、子女及配偶从事经商办企业活动的具体规定适用于我市党政干部。

十、党政干部及其配偶、子女违规经商办企业的，党政干部的配偶、子女及其配偶应退出可能与公共利益发生冲突的行业，或者该党政干部辞去现任职务或组织责令该党政干部辞职、对其工作进行调整，或按有关规定给予该党政干部纪律处分。对党政干部利用职务上的便利，为其配偶、子女及其配偶经商办企业活动谋取利益的，一经查实，从严惩处。

十一、本规定适用于全市党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和中央、省在永单位的党员、干部。国有及国有控股企业的领导班子成员参照本规定执行。

3. 国有企业适用新的干部任用条例吗

现在没有了国有企业工人和干部的区别标准，过去是按照参加工作时的学历区分的：大学、大专、中专全日制毕业生归于组织部管辖，是干部；技校、普高及其他学校的毕业生归于劳动局管辖，是工人。

4. 国有企业领导人任免制度

第一，全面、辩证地认识、掌握党管干部的原则。党管干部最重要的是管干部工作的路线、方针、政策，制定正确的干部路线、方针、政策，制定科学的干部、厂长经理任职标准，制定规范、可操作的考评、任免程序。党管干部主要是管干部的教育、培养、监督，并且做好干部的向导、教师、“红娘”。在建设现代企业制度中，党管干部的原则可以通过多种方式实现，可以变直接管理为间接管理，通过董事会、监事会、股东会中的党委成员、党员来表达、反映党的意志、意见等方式来实现。 第二，正确认识、把握人事任免制度的评价指标。人事任免制度如何改革，什么样的人事任免制度是好的，什么样的是不好的，应有一个科学的评价指标，否则改革没有方向。这个评价指标应有以下内容：一要符合市场经济规律，符合现代企业制度发展方向，也符合中国国情。二要有利于企业的全面发展，有利于企业生产经营发展，有利于企业政治思想建设、文化建设的发展。三要有利于领导班子的科学化建设，有利于领导班子组织、决策、指挥的科学化。四要有利于公开、公平、公正，避免主观因素，避免模糊性、随意性，有利于实践操作。五要有利于优秀人才脱颖而出，有利于优胜劣汰、能上能下。六要群众拥护。 第三，依法制定规范的任免程序。按照《公司法》、《企业法》的规定，经理由董事会选举、任免，厂长由职工代表大会选举、任免。但任免程序的细则还要具体制定。如是否组织考评班子，怎么组成考评班子，考评班子怎么分工，怎么考评、考评什么，考评的时间、时限等等；再如怎么发布招聘、考评信息，发布信息的时间、范围、方法，接受报名、具体资料的条件、时限、方法，进行资料查核、进行反馈工作的程序、时限等等；又如怎么弹劾、罢免经理、厂长，什么样的条件下可以提出不信任、弹劾、罢免案，什么样的条件下不信任、弹劾、罢免案可以获得通过，经理、厂长被罢免后怎么产生临时性的或新的经理、厂长等等，都要有明确规定。此外，经理、厂长依法任免中层干部、基层干部的程序细节也要有明确规定。各项具体任免程序如何实施监督要有明确规定。 第四，制定科学的经理、厂长标准。一方面要按照“四化”标准，另一方面要按照企业家标准来制定经理、厂长标准，外国企业家的标准也可以借鉴。这个标准应抛弃行政级别、工作性质、学历、资历、身份等观念，应允许所有有才能的人都能平等竞争；应允许各地的人都能平等竞争；应抛弃意识形态观念，允许社会各方面的优秀分子都能平等参与竞争。企业家的标准要从德、才、工作态度、心理素质等多个方面考虑。企业家应该具备的德主要是商德，懂法守法，以诚待人，以信治厂。企业家的才能主要是，懂本行业的技术、经营管理，懂经济，有本行业的工作经验、工作实绩。 第五，建立规范的任职、激励、监督制度。国外的有关合理制度可以借鉴、引进，国内的有关制度也可以不断创新。任职，可以实行合同制、任期制、目标责任制，引咎辞职制，以及试用期制等。激励制度包括奖惩机制、报酬机制、控制权机制、声誉机制、市场竞争机制等有效组合。精神奖励与物质奖励相结合，责任、业绩与分配相结合，还可以按市场机制实行年薪制、管理要素参与分配、持股分红、利润分享等，也可以按经营者的市场价位确定其收入等。惩罚制度也要完善、配套。决策失误、工作失误、完不成任务，必须惩罚，不可姑息。监督制度包括定期述职、民主评议、定期审计、定期稽查、失误追究(政纪、党纪制裁、经济制裁、刑事追究)、个人重大事项报告制度、财产申报制度、建立业绩档案、廉政档案等。党委、监事会、职代会的监督要规范化，各司其职，也可以互相通气、协同工作。并且充分发挥群众监督、舆论监督的作用。 第六，大力培养优秀、合格的企业家，为企业家的成长创造良好的条件。正确的干部路线、政策，科学的企业家标准，规范的任免程序等，都是企业家成长的良好条件。此外，还要培育、发展企业家市场，建立规范的面向全国全世界的开放的、统一的企业家市场，建立统一的企业家人才库。使企业家人才资源配置实现市场化。培育一个市场化的、无行政依附、无单位依附的企业家阶层。与之相配套的，可以实行企业家岗位资格认证制度等。也要引导高等院校培养企业家人才。中国每年毕业的经济管理类大学生只占毕业生总数的3-4%。近年各地办MBA、MPA班多起来，但质量、效果尚不尽如人意，参加培训的人不少，培养出的企业家却不多，企业家人才远远不够。对于企业家也要为他们提供不断成长的机会，使他们的思想观念、知识、技能不断更新，从而推动中国的企业家中涌现出一批世界知名的大企业家。 第七，改进、完善选人用人的作风和制度。切实按照(中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定)要求的“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。以好的作风选人用人，选用作风好的人。建立选人用人合理管理制度及责任追究制度等。建立能上能下、有效激励、竞争择优、有实效出实绩、充满活力的选人用人机制。 第八，加快政治体制改革步伐。国有企业人事任免制度的改革，不仅是企业改革、经济体制改革的问题，也是政治体制改革的问题。党政机关如果不转换职能，不仅无法推动国企人事任免制度改革的深化，也会阻碍改革的进行。进入WTO以后，企业的生存、发展，更需要优化制度环境，包括优化经济体制和政治体制。市场经济是法制经济，民主法制建设的成熟，必将有力地惩治腐败并带来成熟的市场经济和现代企业制度。

5. 我国法律规定国有企业党委书记能兼任董事长吗

《北京市人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》日前公布，提出把党的领导融入国企治理各环节，全面推行党委书记、董事长由一人担任。

该意见在首都之窗公开，依据意见要加强和完善党对国有企业的领导，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面推行党委书记、董事长由一人担任。党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。

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注意事项：

我国法律规定国有企业党委书记能兼任董事长，但不能兼任监事。

第五十二条
有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。

监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。

董事、高级管理人员不得兼任监事。

6. 国有企业法人代表可以任命

一、国有企抄业法人代表可以袭由国有企业的上级机关任命或是出资人国资委任命，也可以是在外聘请。
国有企业的法定代表人或总经理、董事长可以由退休人员担任。
二、相关介绍
1、法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。
2、我国法律实行单一法定代表人制，一般认为法人的正职行政负责人为其惟一法定代表人。如公司为董事长或执行董事或经理(（公司法）第13条)，而证券交易所的法定代表人为总经理(（证券法》 第107条）。
全民所有制工业企业的法定代表人为厂长或经理。
三、法定代表人必须符合下列条件：
1、具有完全民事行为能力；
2、有企业所在地正式户口或临时户口；
3、具有管理企业的能力和有关的专业知识；
4、从事企业的生产经营管理活动；
5、产生的程序符合国家法律和企业章程的规定；
6、符合其他有关规定的文件。

7. 国有企业领导人员任职时间有规定吗

有的，应当具有同层级副职两年以上工作经历等。

以凉州区为例，依据《凉州区区属国有企业领导人员管理暂行办法》第五条规定：区属国有企业领导人员一般应具备下列基本任职资格：从全区党政机关、事业单位选拔担任区属国有企业领导人员的，应具备《干部任用条例》规定的选拔任用条件。

从区属国有企业选拔担任区属国有企业正职的，应当具有同层级副职两年以上工作经历，未满两年的应当具有同层级副职和下一层级正职累计五年以上工作经历；选拔担任区属国有企业副职的，应当具有下一层级正职三年以上工作经历，未满三年的应当具备下一层级正职和下一层级副职累计五年以上工作经历。

具有大学专科及以上学历。担任党内领导职务的，还应当符合《党章》及有关规定的要求。担任总会计师的，还应当具有相应的职业资格或专业技术职称，从事财务会计等相应工作时间累计不少于五年。同时，还应当具备国家行业管理部门规定的其他任职资格和条件。

(7)国有企业干部任免条例扩展阅读：

国有企业领导人员的相关要求规定：

1、区属国有企业应当按照现代企业制度要求，建立健全规范的公司法人治理结构，董事会、监事会、经理班子、党组织按照《党章》《公司法》和公司章程等履行职责，形成科学有效的运行机制。

2、工作特殊需要的紧缺人才，可以适当放宽任职资格条件。公开招聘的人才，根据工作和岗位需要明确特殊的任职资格条件。

3、根据区属国有企业规模大小和实际情况，合理确定并从严掌握领导人员职数。区政府批准设立的区属国有企业比照正科级管理，不设行政级别。

8. 国有企业领导干部选拔采用什么规定

除了现有的相关规定之外，应该尽量由下而上产生，这样能使国企干部便于熟习生产经营管理全过程，

9. 国有企业领导干部选拔采用什么规定

党政领导干部选拔任用工作条例：

第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的高素质的党政领导干部队伍，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律、法规，制定本条例。

第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

(一)党管干部原则；

(二)任人唯贤、德才兼备原则；

(三)群众公认、注重实绩原则；

(四)公开、平等、竞争、择优原则；

(五)民主集中制原则；

(六)依法办事原则。

第三条选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

应当注重选拔任用优秀年轻干部。

第四条本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员，最高人民法院、最高人民检察院的领导成员(不含正职)和内设机构的领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员；上列工作部门的内设机构的领导成员。

县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用，参照本条例执行。

选拔任用非中共党员领导干部，参照本条例执行。

选拔任用处级以上非领导职务，参照本条例执行。

第五条党委(党组)及其组织(人事)部门，按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部的职责，负责本条例的组织实施。

第二章选拔任用条件

第六条党政领导干部应当具备下列基本条件：

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

省部级党政领导干部，还应当努力达到中央对高级干部提出的各项要求。

第七条提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格：

(一)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

(二)提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

(三)提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

(四)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

(五)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

(六)身体健康。

(七)提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。

第八条党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的，应当报经上级组织(人事)部门同意。

第九条党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。

党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

第三章民主推荐

第十条选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

第十一条领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。

第十二条领导班子换届，民主推荐由下列人员参加：

(一)党委成员；

(二)人大常委会、政府、政协的党组成员或者全体领导成员；

(三)纪委领导成员；

(四)人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员；

(五)下一级党委和政府的主要领导成员；

(六)其他需要参加的人员。

推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联的主要领导成员和无党派人士中的代表人物参加。

第十三条领导班子换届，民主推荐由上级党委组织部门主持，应当经过下列程序：

(一)召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；

(二)填写推荐票，进行个别谈话；

(三)对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析；

(四)向上级党委汇报推荐情况。

第十四条个别提拔任职，参加民主推荐的人员和民主推荐的程序，参照本条例第十二条和第十三条的规定执行。

第十五条民主推荐工作部门领导成员人选，由本部门的领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加。

民主推荐内设机构领导成员人选，参照上列范围执行。

第十六条领导班子换届，由本级党委书记办公会根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。对拟新进党政领导班子的人选考察对象，在本条例第十二条所列人员范围内进行公示。

个别提拔任职，由党委(党组)或者组织(人事)部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

第十七条确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

第十八条个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经组织(人事)部门审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

第十九条党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。

第四章考察

第二十条对确定的考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限，进行严格考察。

部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。

第二十一条考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

各级党委(党组)根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。

第二十二条考察党政领导职务拟任人选，应当经过下列程序：

(一)组织考察组，制定考察工作方案；

(二)同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

(三)根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

(四)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

(五)综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委(党组)主要领导成员交换意见；

(六)考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考察组的组织(人事)部门汇报，经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)报告。

第二十三条考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

(一)党委、政府领导成员，人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员；

(二)考察对象所在单位领导成员；

(三)考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；

(四)其他有关人员。

第二十四条考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

(一)考察对象上级领导机关有关领导成员；

(二)考察对象所在单位领导成员；

(三)考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；

(四)其他有关人员。

考察内设机构领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。

第二十五条考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察部门)和机关党组织的意见。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

第二十六条考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

(一)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

(二)主要缺点和不足；

(三)民主推荐、民主测评情况。

第二十七条党委(党组)或者组织(人事)部门派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第二十八条考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向党委(党组)主要领导成员和本人反馈。

第五章酝酿

第二十九条党政领导职务拟任人选，在考察前，讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。

第三十条酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委(党组)、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。

工作部门领导成员人选，应当征求上级分管领导成员的意见。

非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派人士中代表人物的意见。

第三十一条部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。

第六章讨论决定

第三十二条选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委(党组)管理的，本级党委(党组)可以提出选拔任用建议。

第三十三条市(地)、县(市)党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由上级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。

第三十四条党委(党组)讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。

第三十五条党委(党组)讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：

(一)党委(党组)分管干部工作的领导成员或者组织(人事)部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

(二)参加会议人员进行讨论；

(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十六条需要报上级党委(党组)审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委(党组)的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委(党组)会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。上级组织(人事)部门对呈报的材料应当严格审查。

第三十七条需要报上级备案的干部，应当按照规定及时向上级组织(人事)部门备案。

第七章任职

第三十八条实行党政领导干部任职前公示制度。

提拔担任地(厅)、司(局)级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为七至十五天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第三十九条实行党政领导干部任职试用期制度。

提拔担任下列非选举产生的地(厅)、司(局)级以下领导职务的，试用期为一年：

(一)党委、人大常委会、政府、政协工作部门的副职和内设机构的领导职务；

(二)纪委内设机构的领导职务；

(三)人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。

试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

第四十条党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制。聘任制领导职务的每一个聘任期不超过五年，可以连续聘任。聘任程序另行规定。

第四十一条对决定任用的干部，由党委(党组)指定专人同本人谈话。

第四十二条党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：

(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算；

(二)由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、任命的，自当选、任命之日起计算；

(三)由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的，自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起计算；

(四)由党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。

第八章依法推荐、提名和民主协商

第四十三条党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委的推荐意见。人民代表大会的临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。

第四十四条党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。

党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选，应当在人大常委会审议前，按照规定的程序提出，介绍所推荐人选的有关情况。

第四十五条党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构的领导成员人选，在党委讨论决定后，由政府任命。

第四十六条领导班子换届，党委推荐人大常委会、政府、政协的领导成员人选和人民法院、人民检察院的主要领导成员人选，应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派人士中代表人物通报有关情况，进行民主协商。

第四十七条党委推荐的领导干部人选，在人民代表大会选举、任命或者人大常委会任命、决定任命前，如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，党委可以建议人民代表大会或者人大常委会按照规定的程序暂缓选举、任命、决定任命，也可以重新推荐人选。

第四十八条党委推荐、由人民代表大会选举、任命的领导干部人选落选后，根据工作需要和本人条件，可以推荐为其他职务人选，也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。

党委推荐、由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选在人大常委会未获通过，根据工作需要和本人条件，通过进一步酝酿，可以在另一次人大常委会上继续推荐。两次未获通过的，不得再推荐为本地同一职务人选。

政协领导成员候选人的推荐和协商提名，按照政协章程和有关规定办理。

第九章公开选拔和竞争上岗

第四十九条公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。

公开选拔、竞争上岗主要适用于选拔任用地方党委、政府工作部门的领导成员或者其人选，党政机关内设机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔、竞争上岗的领导职务。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。

第五十条报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本条例第六条和第七条的规定。

第五十一条公开选拔、竞争上岗工作在党委(党组)领导下进行，由组织(人事)部门组织实施，应当经过下列程序：

(一)公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；

(二)报名与资格审查；

(三)统一考试(竞争上岗须进行民主测评)；

(四)组织考察，研究提出人选方案；

(五)党委(党组)讨论决定。

第十章交流、回避

第五十二条实行党政领导干部交流制度。

(一)交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重点是县级以上地方党委、政府的领导成员，纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的主要领导成员。

(二)地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满十年的，必须交流。民族区域自治地方另行规定。

同一地方(部门)的党政正职一般不同时易地交流。

(三)党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的，应当进行交流或者轮岗。

(四)干部交流可以在地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间进行。

(五)交流的干部接到任职通知后，应当在党委(党组)或者组织(人事)部门限定的时间内到任。

(六)地方党委、政府领导成员原则上应当任满一届。

第五十三条实行党政领导干部任职回避制度。

党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。

担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的，一般不得在本人成长地任职。民族自治县另行规定。

第五十四条实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。

党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第十一章免职、辞职、降职

第五十五条党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

(二)在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；

(三)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第五十六条实行党政领导干部辞职制度。

辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。

第五十七条因公辞职，是指领导干部因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。

第五十八条自愿辞职，是指党政领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。

自愿辞职，必须写出书面申请，按照干部管理权限报任免机关审批。任免机关应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。

党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：

(一)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的；

(二)重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；

(三)有其他特殊原因的。

第五十九条引咎辞职，是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。

第六十条责令辞职，是指党委(党组)及其组织(人事)部门根据党政领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

第六十一条实行党政领导干部降职制度。

因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

第六十二条引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。

第十二章纪律和监督

第六十三条选拔任用党政领导干部，必须严格执行本条例的各项规定，并遵守下列纪律：

(一)不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

(二)不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免；

(三)不准临时动议决定干部任免；

(四)不准个人决定干部任免，个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定；

(五)不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；

(六)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；

(七)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；

(八)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；

(九)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

(十)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

第六十四条对违反本条例规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。

http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2010/04-12/2221196.shtml

以上内容，可以参考执行！祝顺！

10. 国有企业行政处分的法律依据是什么

国有企业行政处分，过去按《企业职工奖惩条例》（国发(1982)59号）和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》（国发[1986]77号）执行。随着劳动法和劳动合同法的实施，《企业职工奖惩条例》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》均已废止。

按《劳动法》和《劳动合同法》的规定，用人单位依法制定的规章制度是当前国有企业对违纪职工进行行政处分的依据。

(10)国有企业干部任免条例扩展阅读：

国企是共和国的长子，为我国的经济建设做出了巨大的贡献。在建国初期，我们为了优先发展重工业和加快实现国家的工业化，拥有了国有资产和国有企业。

半个世纪过去了，随着我国社会主义经济体系的建立，国家拥有国有资产和发展国有企业的目标更多地转化成维护社会稳定和经济发展。

在这种情况下，如果我们对大多数国有资产进行处置，将其变现充实社会保障基金或者直接用于社会救济，从实物或账面上来看，国有资产没有了，但这种处理维护了社会稳定和经济发展的大局，那么，这种处置应该同拥有国有资产和发展国有企业具有同样的效果。

事实上，这种处置方式正是我国国有企业改革的长期目标取向。但是，在这种处置方式尚没有完全铺开之前，大型、特大型国有企业仍将是我国国民经济的重要力量。

参考资料：

网络-国有企业