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事业单位福建条例

发布时间: 2022-04-14 00:17:22

⑴ 福建省厦门市事业单位聘用制暂行规定是什么呢 !

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第一章总则

第一条为建立适应社会主义市场经济需要和事业单位特点的人事管理制度,规范对事业单位聘用制的管理,保障事业单位和职工的合法权益,根据国家有关法律法规,制定本暂行规定。

第二条聘用制是事业单位的基本用人制度。事业单位与职工要按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘用合同,确定单位和个人的聘用关系,明确双方的责任、权利和义务。

第三条事业单位实行聘用制必须坚持党的干部路线方针政策,坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准,坚持公开、平等、竞争、择优的原则;实行单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制;破除干部身份终身制,以岗位管理代替身份管理,形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降,优秀人才能够脱颖而出,充满生机与活力的用人机制,实现事业单位人事管理的法制化、科学化。

第四条本规定适用于本市全民、集体所有制事业单位(以下统称事业单位)及其全体职工(管理人员、专业技术人员和工勤人员)。经批准参照公务员管理的事业单位按《国家公务员暂行条例》执行。
第五条事业单位聘用各类人员应在机构编制部门核定的编制标准和定员比例及市委组织部、市人事局核准的增人计划范围内进行。

第二章聘用的条件及程序

第六条事业单位实行聘用制,应当根据工作需要科学设岗,按照岗位职责明确,聘用条件合理的要求,明确不同岗位的职责、权限和聘用条件,公平竞争,按岗聘用。

第七条选人用人实行公开招聘和考试的制度。要制定具体的招聘考试办法,从制度上规范事业单位选人用人的程序和做法,把优秀人才吸引到事业单位中来,提高事业单位各类人员的素质,把好选人用人关,防止通过各种非正当途径向事业单位安排人员。事业单位接受复转军人和其他政策性安置人员,按照国家和省、市有关规定执行。

第八条受聘人员应具备以下条件:

(一)遵守国家法律、法规;

(二)具有良好的职业道德

(三)具有全面履行本岗位职责的能力;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)特殊岗位职业要符合国家对执业资格的要求;

(六)聘用岗位职责要求的其它条件。

第九条聘用的基本程序:

(一)事业单位根据岗位的需要,公布岗位空缺、岗位职责、聘用条件和聘用的有关事项;

(二)应聘人员按照条件要求申报应聘相应的岗位;

(三)单位组织考核考察,以公平竞争的方式双向选择,竞争上岗;

(四)单位根据考核结果,确定受聘人员,并与之签定聘用合同;
第十条改革事业单位领导人员单一的委任制,在选拔任用中引入竞争机制。坚持党管干部原则,改进管理方法,对不同类型事业单位的领导人员,按照有关规定和程序,可实行直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种任用形式。

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⑵ 2016年福建事业单位参照公务员管理是什么意思

  1. 根据以前的公务员条例:国家行政机关里除工勤人员以外的工作人员为公务员,他们肯定是行政编制,比如某市市长;党的部门的工作人员不是公务员,为参照公务员管理,也是行政编制,比如某市市委书记;还有委托授权行使管理权的事业单位,如某市劳动局劳动监察大队。根据最新的《公务员法》凡有行政编制的都是公务员,也就是国家行政机关和党的部门的工作人员都定义为公务员,以前所说的参照公务员管理的党的部门如市委、市委组织部、宣传部的工作人员都由以前的参照管理变为公务员,因为他们都是行政编制。新的《公务员法》把除行政编制以外的委托行使管理权的事业单位统称为参照公务员管理事业单位。也就是说以前参照公务员管理现在就是公务员,而现在所称的依照公务员管理事业单位却是以前所称的依照公务员管理事业单位。

  2. 公务员与参照公务员管理有何不同

公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位都是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别.

(1)编制不同:参公人员还是事业编制人员,非行政,而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制,但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制,于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了,参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编,这点毋庸置疑,曾经看到过编办的批文,清楚的写着所有职工都是事业编,但参照公务员法管理。

(2) 名称不同:参公人员的名称为参照公务员法管理人员,从广义上讲具有公务员身份,但从严格意义上来讲不能算是正式的国家公务员。事业单位参照公务员法管理需具备2个条件,一必须是全额拨款事业单位,二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报,同级政府人事部门审核后,报上一级政府人事部门审批,经过批准后这个单位叫做参公单位,参公单位的人员符合登记条件的,经过同级政府人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位,不叫机关。

(3)转任不同:从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,反之亦然,参公单位调到公务员单位,身份就由事业编变成了行政编,这也就解释了上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别,因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的,而公务员和参公是可以互通的。参公人员要转任到行政机关有些省份是允许的(如山东省),但有些省份是不允许的,全国没有统一的标准。在山东省,参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编,而公务员转任则无此限制,意思即参公人员想转任到行政机关当公务员不但要象公务员一样办理各种转任手续而且还要看对方有无多余的行政编制,因此参公人员转任比公务员转任有难度,另外如有多余的行政编制参公人员转行政也要进行考试。

⑶ 福建事业单位省直、省属、市直事业单位有什么不一样

1、上级不同。省直事业单位的上级是政府的一个部门,比如省质监局下属的产品质量检验所就是省直事业单位。省属事业单位则是独立的一个事业单位,市直事业单位道理和省直的一样;
2、工资下发单位不同。省级单位是省政府或者各厅下属的,由省财政发工资;市级事业单位是市政府或者各局下属的,由市财政发工资;
3、待遇不同。待遇方面,不一定省级比市级好,主要看单位有无创收以及上级的重视程度;事业单位改革,市级的比较有可能波及。

⑷ 福建省事业单位管理条例允许限制在职人员考试吗

您好,中公教育为您服务。

福建事业单位招聘考试一般有限制的话公告里面也会有的,大部门都是没有限制,在职的只要符合报考条件也是可以参加考试的,不过在职的都需要所在公司开具的准考证名。

具体的要求可以查看下2015福建事业单位招聘考试公告信息汇总。有相应的招聘公告和招聘职位表,岗位具体要求都可以看下。

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⑸ 福建省计生条例事业单位工作人员超生要开除公职吗

按照各省出台的计划生育“一票否决制”规定,公职人员违法超生子女的,除接受当地计生部门的处理并缴纳社会抚养费外,还要受到党纪和政纪的处理,直至开除党籍,开除公职。
希望我的回答能对你有所帮助。

⑹ 福建省事业单位专业技术人员参照公务员管理工资

我省日前印发的《福建省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》,标志着我省事业单位岗位设置管理开始全面实施,事业单位将实行岗位绩效工资制度。昨日在福州举行的全省人事局长会议要求,各设区市及以下事业单位要在年底前、省直事业单位要在10月底前基本完成岗位设置,并争取年底前全省事业单位基本完成聘用制推行。
会议透露,去年4月底,我省开始部署实施事业单位岗位设置管理试点工作,选择了不同类型的试点单位进行了推行。目前,福州、厦门、三明、南平等地试点单位已完成各项任务,宁德市试点单位已完成岗位设置和岗位聘用,待审批后即可兑现岗位等级工资;省肿瘤医院已完成试点工作,省图书馆、省信息技术学院、省海洋研究所等单位在完成签订聘用合同的基础上,正在进行认定相关工作。据悉,实施岗位设置管理,有利于促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变,有利于初步解决事业单位人事管理方式行政化、用人机制不灵活等问题,打破事业单位实际上的身份终身制。实施岗位设置管理,还是事业单位收入分配制度改革的迫切需要。此后,事业单位实行岗位绩效工资制度,工资待遇根据具体岗位确定,被认定完成规范的岗位设置和岗位聘用之后,才能根据所聘岗位确定相应的岗位工资待遇。实施对象有哪些从单位看,除经批准参照公务员法进行管理的以外,政府所属事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由政府支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围。不纳入岗位设置实施范围的单位包括:企业所属事业单位、事业单位所属独立核算的企业以及由事业单位已经转制为企业的单位。从人员看,事业单位在册的正式工作人员,都要纳入岗位设置管理。由于编制外用的情况比较复杂,这个问题最终要靠深化事业单位机构编制改革来解决,因此编外人员这次不纳入岗位设置管理范围。具体岗位怎么设我省事业单位的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。其中,管理岗位设3—10级,依次分别为对应现行的厅级正职到办事员8个级别;专业技术岗位分为13级,其中正高级岗位为1—4级,副高级岗位5—7级,中级岗位8—10级,初级岗位11—13级;工勤技能岗位设1—5级,依次分别对应现行的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例,我省的总体控制目标是1:3:6。根据分类指导和分级管理的原则,我省针对不同地区、行业、部门和单位不同现状,规定专业技术队伍分层次的高级、中级、初级岗位之间的结构比例控制目标分别为:省属3:4:3;设区市属单位2:4:4;县(市、区)属0.8:3.5:5.7。过去根据《福建省关于企业单位评聘专业技术职务经常化工作若干问题的暂行规定》(闽职改?眼1993?演18号)批准的转项聘任指标不再实行单列,今后也不再审批此类指标。我省对工勤技能一、二、三级岗位总量和一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例分别控制在25%和5%左右。另外,根据我省各层次工勤人员的结构比例现状,各层次工勤人员中具有一级、二级、三级技能的人员占工勤总人数的比例控制目标分别为省属45%,设区市属单位35%,县(市、区)属25%。岗位任职条件谁决定据介绍,出于分级管理的考虑,我省制定的《实施意见(试行)》只对设区市和县(市、区)总体的岗位结构比例做出规定,而对其分行业的结构比例没有做规定,留下了一些空间,由各地在制定实施意见时,结合本地的实际情况来完成。《实施意见(试行)》要求根据单位自身事业发展的需要和人员现实的状况自主设岗,确定本单位的岗位条件,自行组织竞聘上岗,按岗聘用,随岗定酬,合同管理。这些规定都进一步落实了事业单位的用人自主权。特别需要指出的是,现行专业技术职务体系中没有对高级、中级、初级职务进行内部细分,因而没有现成的细分等级的任职条件。但是这项工作由事业单位自己来完成,将体现单位用人导向,事关人才成长,也涉及现有人员竞聘上岗顺利实施和今后的岗位动态管理,会议要求事业单位要切合实际制定各类等级岗位任职条件。首次聘用怎么操作据悉,岗位设置完成之后,就要开展全员聘用工作,签订聘用合同。按《实施意见(试行)》的规定,首次进行岗位聘用时,不得突破已经核准的人员结构比例。如果现有人员的结构比例已经超过的,超过部分人员可以按照现聘职务进入相应等级的岗位,保证现有在册的正式工作人员都能上岗,但超比例的部分人员,只能进入相应职务岗位等级中最低级的细分级别,以后通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的,要注意控制岗位聘用数量,留有余地,根据事业单位发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。“双肩挑”人员怎么办由于国家的实施意见规定了事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职。但实际情况是,“双肩挑”在事业单位比较普遍,尤其是在主要的管理岗位上都是由学有所长的专业技术人员担任。对此,会议表示,在研究制定我省实施意见及试点过程中,各方面对此反映较多,省人事厅多次召开座谈会寻找解决办法,最终采取了增设“附设专业技术岗位”的办法。在实际操作过程中,事业单位可以按不超过管理岗位数50%的比例设置“附设专业技术岗位”,专门用于必须“双肩挑”的岗位,这部分岗位不计入专业技术岗位结构比例核定数。这样就避免了管理人员挤占专业技术岗位的问题。据悉,履行“双肩挑”职责的人员,必须有具体的管理岗位和专业技术岗位,承担相应的岗位所需要的职责任务,其岗位待遇可以选择其中之一。这类岗位是过渡性岗位,今后随着职员制度的完善,视情况变化逐步予以核销。

⑺ 福建事业单位省属市直的区别是什么

省直事业单位和市直事业单位在编制上是没有区别的,无非就是上级部门的差别,省直事业是省直属事业单位,为事业编制,单位的上级一般都是政府部门,比如某某所;省直机关是省委直属机关单位,编制为公务员与事业编制混合。比如:省委老干部局,省人大办公厅,省人大机关后勤事业编制, 省人大机关服务中心,省人大办公厅印刷所,省直机关幼儿园等等。

而市直事业单位就就是市直属事业单位了,也是事业编辑,上一级一般为某福利工厂,一般是为市政府部门直属的。

所以在管理和晋升上,说没有区别的,大部分岗位都是参照公务员来进行管理的,但是不管是省直还是市直,同等情况下晋升是比公务员差很多的,提拔极其困难。

待遇方面,不一定省级比市级好,主要看单位有无创收以及上级的重视程度;事业单位改革,市级的比较有可能涉及。且事业单位没有行政权力,因此省级和市级事业单位没有本质区别,主要看事业单位的职能和工作性质。省级单位是省政府或者各厅下属的,由省财政发工资;市级事业单位是市政府或者各局下属的,由市财政发工资。

⑻ 福建省事业单位临时工的最低工资规定是多少

福建省最低工资规定
福建省政府

1994年9月19日以省人民政府令第21号公布

第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要,保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活,根据《中华人民共和国劳动法》等有关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内所有企业和有雇工的个体工商户(以下简称用人单位),以及在用人单位领取报酬的劳动者(以下简称劳动者)。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,参照本规定执行。
见习、试用期间的劳动者不适用本规定。
第三条 本规定所称最低工资,是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,其所在单位应支付的最低劳动报酬。
本规定所称最低工资标准,是指单位劳动时间的最低工资数额。
第四条 确定最低工资标准必须符合下列原则:
(一)与经济发展水平相适应的原则;
(二)社会公平原则;
(三)政府、工会、企业三方民主协商原则。
第五条 最低工资标准应报经省人民政府批准确定。县级以上劳动行政主管部门负责最低工资保障制度的组织实施和监督管理。
第六条 最低工资标准应根据当地劳动者及其赡养人口的最低生活费用、居民生活费用价格指数、社会平均工资、劳动生产率、城镇就业状况和经济发展水平等因素确定。
最低工资标准应高于本地区社会救济金和失业保险金标准。
各级政府统计部门应及时提供确定最低工资标准的统计数据。
第七条 最低工资标准一般按月确定,也可按周、日、时确定。各种单位劳动时间的最低工资标准可以互相换算。
第八条 根据全省不同地区之间经济发展水平和生活水平的差异,可以执行不同的最低工资标准。
各地(市)一般只执行一个最低工资标准,个别区域生活水平低于本地(市)平均生活水平且差距较大的,可以执行不同的最低工资标准。
第九条 各地(市)最低工资标准的初步方案由各地(市)劳动行政主管部门会同同级经委、工会制订,并报请同级人民政府(行政公署)审定。
各地(市)劳动行政主管部门必须在每年5月31日前将同级人民政府(行政公署)审定的当地最低工资标准初步方案及其确定依据、详细说明和最低工资标准的适用范围报省劳动行政主管部门审核。
第十条 省劳动行政主管部门收到各地(市)劳动行政主管部门报送的最低工资标准初步方案后,应在每年6月15日前召集省经委、总工会共同研究,提出对各地(市)最低工资标准及其适用范围的审核意见,报省人民政府批准。
第十一条 省人民政府于每年7月1日前在《福建政报》和《福建日报》上公布全省各地的最低工资标准,并报国务院备案。
第十二条 最低工资标准发布实施后,本规定第六条所列举的各项因素发生变化,或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大时,可以调整,但每年至多调整一次。
第十三条 下列各项不作为最低工资的组成部分:
(一)加班加点工资;
(二)中班、夜班、高温、低温、井下有毒有害等特殊工作环境和条件下的津贴;

(三)国家法律、法规和政策规定的劳动保险、福利待遇。
第十四条 最低工资应以货币形式按时(至少每月一次)支付,不得以有价票证、证券或者实物充抵。
禁止非法克扣或者无故拖延支付劳动者的工资。
第十五条 用人单位必须将政府对最低工资的有关规定告知本单位劳动者。
第十六条 用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地适用的最低工资标准。
实行计件工资或者提成工资等工资形式的单位必须进行合理折算,其相应的折算额不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资标准。
第十七条 由于劳动者本人原因,造成在法定工作时间内未提供正常劳动的,不执行第十六条第一款规定。
非劳动者本人原因,属于用人单位自身原因造成停工,以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的,用人单位必须支付停工津贴,且不低于当地最低工资标准。
用人单位濒临破产进行法定整顿期间,或者由于政策调整等社会原因,使生产经营状况发生严重困难,处于停产半停产的,经当地劳动行政主管部门批准,可暂不执行第十六条第一款规定。其劳动者的基本生活保障办法由省劳动行政主管部门会同有关部门另行规定。
第十八条 各级劳动行政主管部门负责对最低工资保障制度执行情况进行检查监督。
第十九条 各级工会有权对最低工资保障制度执行情况进行监督,发现用人单位支付劳动者工资低于最低工资标准的,有权要求有关部门处理。
第二十条 劳动者与用人单位之间就最低工资发生争议,按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定处理。
第二十一条 用人单位违反第十四条第一款、第十六条规定的,由当地劳动行政主管部门责令其补发所欠劳动者的工资,并从规定应支付工资日期的次日起,每日按所欠工资额的1%赔偿劳动者的经济损失。
对拒付所欠工资和赔偿金的,当地劳动行政主管部门视情节轻重,可处以所欠工资和赔偿金总额的一至三倍罚款,或者提请工商行政管理机关吊销用人单位营业执照。
第二十二条 当事人对处罚决定不服的,可依法申请行政复议或向人民法院起诉;当事人逾期不申请行政复议也不起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定由福建省劳动局负责解释。
第二十四条 本规定自1994年10月1日起施行。

⑼ 福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定

第一章 总则
第一条 为了明确本省依法必须进行招标项目的具体范围和规模标准,规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《福建省招标投标条例》第九条的规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于依法必须进行招标的工程建设项目,政府及其有关部门选择投资人、经营人或者承办人项目,医疗设备、医疗器械和药品采购项目,以及省人民政府决定招标的其他项目。
政府采购货物和服务项目,依法必须进行招标的具体范围和规模标准由省人民政府财政部门依法另行制定,报省人民政府批准后公布施行。
第三条 依法必须招标的工程建设项目全部使用国有资金投资的、国有资金投资占控股或者主导地位的,以及本规定第三章、第四章、第五章所列项目,应当公开招标,但有下列情形之一的,经项目审批部门批准,可以邀请招标:
(一)涉及国家安全或者国家秘密,不适宜公开招标的;
(二)技术复杂或者有特殊专业要求,仅有少数几家潜在投标人可供选择的;
(三)采用公开招标方式所需费用占项目总价值比例过大,不符合经济合理性要求的;
(四)受自然资源或者环境条件限制,不适宜公开招标的。
有下列情形之一的,经项目审批部门批准,可以不招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾,不适宜招标的;
(二)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工,不适宜招标的;
(三)采用特定专利或者专有技术,或者对建筑艺术造型有特殊要求而无法达到投标人法定人数要求的。
企业投资占控股或者主导地位的建设项目,该企业具备自行生产符合项目要求的货物的能力,或者具有与项目相适应的勘察、设计、施工资质等级的,其相应事项可以不招标。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第四条 依法必须进行招标的项目,法律、法规和国务院有关部门规定可以采取拍卖、挂牌出让或者电子竞价等方式的,从其规定。

⑽ 福建计划生育条例规定晚育并领独生子女光荣证的产假是135~180天,机关国企事业单位都是给180

十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开,此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女,地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法,最快将在2016年1月1日全面实施。修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施,删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。 《女职工劳动保护特别规定》第七条:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。 女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。 《女职工劳动保护特别规定》第八条女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。 女职工生育或者流产的医疗费用,按照生育保险规定的项目和标准,对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单位支付。

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