文化市场管理条例

❶ 安徽省文化市场管理条例的贯彻意见

《安徽省文化市场管理条例》（以下简称《条例》）已经2006年6月29日安徽省第十届人大常委会第二十四次会议修订，自2006年9月1日起施行。为保证《条例》实施，为全省文化市场的繁荣健康发展创造良好的法治环境，现提出以下贯彻意见：
一、 认真做好《条例》的学习宣传工作
各地文化行政部门要把学习宣传《条例》作为下半年主要工作之一，认真抓好。
（一）要深入学习《条例》，做到熟悉内容、领会精神、正确执行。尤其是各地政务中心文化部门窗口工作人员要全面熟悉《条例》内容，准确回答有关行政许可或相关事项的咨询。
（二）要将《条例》印发到辖区内每一位文化经营户，组织好他们的学习、培训，使之做到知法懂法、守法经营。
（三）要利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，利用公共广告、宣传栏、文艺演出、知识竞赛、义务咨询等多种宣传形式，广泛深入地宣传《条例》，努力使社会各界关心和支持文化市场的繁荣和有序发展。
二、调整文化经营许可事项，建立文化经营备案制度
各地要适应《条例》对文化部门的行政职能和审批事项作出的较大调整，明确管理职责，清理审批事项，规范审批行为。
（一）设立营业性娱乐场所、演出经纪机构、文艺表演团体、音像制品经营单位、互联网上网服务营业场所、经营性互联网文化单位，依照相关法规经文化行政部门审批。
（二）营业性演出场所、个体演员、个体演出经纪人、演出经纪机构以外的其他文化经纪单位、美术品经营单位、营业性艺术培训、艺术摄影摄像单位，在领取工商营业执照后，依照相关法规到文化行政部门备案。文化行政部门应当向备案的演出单位和个人发给文化部监制的备案证明，向备案的其他文化经营单位发给省文化厅监制的备案证明（备案证明式样附后）。
（三）营业性艺术展览、文艺比赛应当在活动举办5日前将展览、比赛的内容等有关资料报举办地文化行政部门审查。其中涉外的、两省以上区域性或全省性活动，由省文化厅审查；两市以上区域性或全市性活动，由市文化行政部门审查；其他由县级文化行政部门审查。
三、进一步加强文化市场监管，努力解决突出问题
根据《条例》精神，各级文化行政部门要进一步加强文化市场监管，加大文化市场行政执法力度，努力解决涉及人民群众切身利益和社会反映强烈的突出问题。
（一）网吧管理是文化市场管理的重中之重，当前要认真落实省“扫黄打非”领导小组关于“网吧整治第三阶段行动”和文化部关于“文化市场集中执法季”的部署，将执法重心和整治重点放在查处网吧接纳未成年人和超时经营等违规问题上，并始终保持严看死守、严管重罚、严厉打击的高压态势，努力实现网吧经营秩序的进一步好转。
（二）要从促进文化产业发展和文化科技创新、维护国家文化安全的高度，打击音像市场走私盗版，不间断地对批发、零售、出租店铺进行检查，深挖违法音像制品的仓储窝点，大力收缴违法音像制品。在对违法经营实施行政处罚的同时，凡涉嫌犯罪案件，及时移送公安机关依法追究刑事责任。当前，各地要认真落实今年音像市场整治的各项要求，使“文化市场集中执法季”和“反盗版百日行动”取得实效。
（三）在娱乐演出市场监管中，要坚决制止和查处未经审批擅自进行的涉外、涉港澳台演出，坚决打击各类色情淫秽表演，并配合公安部门，坚决打击娱乐场所的“黄、赌、毒”行为。
（四）要督促文化经营单位健全各项安全措施，完善应急预案，加强对文化经营活动事故的预防和处置，保障群众的生命财产安全。
四、采取长效措施，建立科学的文化市场管理机制
（一）进一步完善领导协调机制。文化市场管理要紧紧依靠各级党委、政府的领导，坚持部门分工负责。要在扫黄打非领导小组和网吧治理协调小组的领导下，与公安、工商等部门建立经常性的联系制度，充分凝聚力量，齐抓共管。
（二）进一步健全社会监督网络。努力建设一支汇聚社会各方面人士的文化市场义务监督队伍，切实发挥监督员的作用，争取社会各界理解和支持文化市场管理工作，积极参与文化市场监管。要管好用好12318文化市场举报电话，落实奖励举报经费。
（三）进一步支持行业协会建设。要按照《条例》要求，支持、指导文化市场行业协会建设，提升协会地位，扩大协会影响，切实发挥协会在自律、维权和促进行业发展中的作用。
（四）进一步运用先进管理技术。各地要重视运用先进技术进行文化市场监管，加快建立网吧技术监管系统，并逐步以省、市、县三级网吧监控系统为平台，建立文化市场动态监测网络和管理信息网络，实现文化市场管理电子化和网络化，提高执法能力。
五、建立健全县级文化市场执法队伍
根据《条例》管理重心下移的职责调整，县级文化行政部门担负着大多数文化经营活动的审批、监督检查和对违法经营活动的行政处罚。鉴于县级文化市场行政执法队伍建设严重不适应管理任务需要的实际，鉴于一些农村文化市场监管薄弱的状况，各地要按照《条例》关于“对文化经营活动实施稽查制度，县级以上人民政府应当健全文化市场执法队伍，提高执法人员素质、规范执法行为”的要求，加强文化市场执法队伍建设，特别要重视健全县级文化市场执法队伍。要主动向当地党委、政府和人事、财政部门汇报文化市场管理职责调整的新情况，以及文化市场管理工作中存在的困难和问题，积极争取文化市场执法队伍的人员编制和业务经费，逐步改善办公条件，配备交通和通讯工具，创造必要的执法条件。同时，要加强队伍的培训工作，优化队伍的知识结构，提升人员的业务水平。
六、繁荣文化市场，发展文化产业
（一）各地要根据省文化厅印发的《安徽省文化市场“十一五”规划》，以发展为第一要务，坚持以人为本，重在建设，积极推进体制创新和机制创新，促进先进文化建设与市场经济和高科技的结合，致力于培育一批有市场竞争力的企业群体，不断提高文化市场在全省经济发展中的地位。要着力培育农村文化市场，促进农村文化消费，开发农村自有文化资源，改善农民群众的精神文化生活。要加强省际间、国际间的交流与合作，积极开拓省外文化市场和国际文化市场，让安徽优秀文化产品走向全国，走向世界，提升我省文化市场整体形象。力争到2010年，初步建成门类齐全，结构合理，供求均衡，政府调控与市场调节有机结合的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
（二）要树立科学的文化市场发展观。文化市场的意识形态属性和有些项目的负面影响，决定了文化经营必须坚持社会效益优先的原则。尤其是在网吧和电子游戏项目的发展上，不能盲目追求数量扩张，要充分考虑其特殊性，处理好数量与质量、经济效益与社会效益、发展与稳定的关系。当前，网吧发展要依照我厅《关于做好全省互联网上网服务营业场所总量和布局规划的意见》的要求，遵循“控制总量、合理布局、扩大规模、优化结构”的原则，按照公示、听证、审批等程序，制定本区域网吧发展规划。
各级文化行政部门要充分认识《条例》修订施行对我省文化市场发展的重大意义，认真学习、宣传、贯彻《条例》精神和各项规定，加快文化市场管理法制化、科学化进程，为安徽经济和社会发展创造良好的文化市场环境。

❷ 开个游乐场需要什么手续证件

一，开办一个游乐场需要办理的手续：

1、市文化娱乐场所《文化经营许可证》申请表；

2、企业章程；

3、申请设立娱乐场所声明书；

4、申请项目所在地方位图；

5、营业场所1比100的建筑平面图；

6、公安消防部门出具的消防建筑工程消防验收意见书或消防安全检查意见书；

7、环境噪声监测部门出具的符合国家规定的环境噪声排放标准的证明文书；

8、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书或营业执照的复印件；

9、经营场所房地产权证或房屋租赁合同登记备案证明和出租人的房地产权证；

10、游艺机种型号、彩色照片、游艺方法文字说明材料及国家有关部门颁发的合格证书；

11、游艺机机种来源说明材料；

12、游艺机机种目录单；

13、奖品目录单；

14、游艺机房奖品展示柜（橱）全景彩色照片；

15、实行俱乐部会员制的还应当提供俱乐部章程和会员卡等有关材料。

备注：

1、申请开办文化经营项目的场地无房产证的，提交由市或区县房屋土地资源管理局出具的证明材料。

2、消防部门出具的意见书须注明以下内容：

（1）单位全称

（2）经营地址和楼层

（3）经营面积

（4）经营项目

（5）验收结果应为"合格"、"基本合格"或"同意使用"、"同意开业"。意见书附有整改意见的，申请人应当同时上报整改情况。

3、提交材料为复印件的，须携带该材料原件以备核对。

(2)文化市场管理条例扩展阅读

儿童乐园一般情况下会涉及到以下四个部门：工商、国税、消防和卫生防疫。另外，因不同地区差异，其需求也不尽相同。

1、个体工商户的经营者只要具有完全的民事责任（成年人，智力正常），就能办个体工商户营业执照，没有什么特别的要求。

2、身份证和复印件。

3、经营场所的房产证明文件，如果是租的还得租赁合同及复印件。

4、《娱乐经营许可证》的原件和复印件。

5、《消防检查合格意见书》（如必要办的话）的原件和复印件。

6、拿到营业执照30天内去地税、国税部门申办《税务登记证》，需要营业执照、房产证明文件、租赁合同、身份证以及复印件等资料。

❸ 安徽省文化市场管理条例的管理

第三十五条 省、设区的市、县（市、区）人民政府文化行政部门负责法定权限内和上级人民政府文化行政部门依法委托的文化经营活动的审批工作。
第三十六条 对文化经营活动实施稽查制度。县级以上人民政府应当健全文化市场执法队伍，提高执法人员素质，规范执法行为。
文化市场执法机构依法对文化市场进行监督检查。执法人员进行监督检查时，有关经营单位应当如实提供与经营活动有关的资料。
第三十七条 文化、新闻出版（版权）、公安、工商行政管理等部门在查处文化经营违法行为时，应当相互配合。对文化经营单位作出吊销、注销或者撤销许可证件、营业执照等决定的，应当自作出决定之日起5日内，以书面形式通报相关部门和单位。
第三十八条 公安、工商行政管理等部门在检查中发现违法音像制品，应依法予以扣留，并立即通知文化行政部门查处。
文化行政部门接到运输、存储违法音像制品的举报，需要公安等有关部门协助检查的，有关部门应予配合。
县级以上人民政府文化、新闻出版（版权）行政部门根据各自管理职责，负责对涉嫌违法的音像制品进行鉴定。
第三十九条 任何单位和个人发现文化经营和管理活动中的违法行为,可以向当地人民政府或者文化、公安、工商行政管理等部门举报。有关部门接到举报后，应当及时处理，并为举报者保密。
第四十条 文化、公安、工商行政管理等部门及其工作人员在文化市场管理活动中不得有下列行为：
（一）违法办理文化经营许可；
（二）对举报的文化经营违法行为不依法查处；
（三）从事、参与或者变相从事、参与文化经营活动；
（四）违反规定收费或者违法实施行政处罚；
（五）挪用、私分收缴物品或者罚没款；
（六）故意刁难、报复经营者；
（七）玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿；
（八）其他违法行为。
第四十一条 县级以上人民政府文化行政部门应当支持、指导文化经营行业协会建设；文化经营行业协会应当加强行业自律，倡导诚信、守法经营，依法维护文化经营者和消费者的合法权益。

❹ 投诉游戏平台去哪里投诉退款

法律分析：找游戏的运营商进行投诉。或者找相关的行政部门投诉来保护自己的合法权益。还可以在12318举报网站上进行投诉。12318是全国文化市场统一举报平台，包括12318举报电话以及12318举报网站以及相关的新媒体平台。12318统一举报电话于2005年8月1日正式开通。12318的设立，是为了进一步加强对文化市场的社会监督，提高文化市场行政执法效率，促进文化市场的健康繁荣。同时，为进一步方便群众对文化市场进行监督，加大对侵权盗版、非法演出、假唱假演奏、接纳未成年人等文化市场违法违规行为的查处力度，根据国务院《信访条例》和文化部《文化市场行政执法管理办法》，文化部于2011年4月26日正式开通12318全国文化市场举报网站。12318全国文化市场举报网站主要受理娱乐场所、营业性演出、艺术品、网吧、网络音乐等市场的群众举报。公众可直接登录网站，填写举报信息。文化部将安排专人在后台进行处理，并视具体情况进行直接查处或交由省级文化行政部门、文化市场综合执法机构进行查处。
法律依据：《中华人民共和国消费者权益保护法》 第四十六条 消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者。
《中华人民共和国文化市场行政执法管理办法》
第一条 为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称文化市场行政执法是指各级人民政府文化行政部门或者经法律法规授权的其他执法机构（以下简称执法机构），依照国家有关法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。

❺ 安徽省文化市场管理条例的许可和备案

第九条 设立文化经营单位或者从事文化经营活动，应当依法向有关行政部门提出申请。对符合条件的，有关行政部门应当在法定期限内办理手续。
第十条 设立营业性娱乐场所经营单位，演出经纪机构，文艺表演团体，音像制品批发、零售、出租单位，互联网上网服务营业场所经营单位，必须依法经文化行政部门许可后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。领取营业执照后，娱乐场所经营单位应当在15日内向所在地县级公安部门备案；演出经纪机构和文艺表演团体应当在90日内到发证的文化行政部门备案。
第十一条 设立经营性互联网文化单位，应当向省人民政府文化行政部门提出申请，省人民政府文化行政部门自受理申请之日起20日内提出初审意见，报国务院文化行政部门审批。
第十二条 举办营业性演出，应当依法向演出所在地县级人民政府文化行政部门提出申请，经批准后方可举办。
营业性演出经文化行政部门批准后，方可售票。
营业性艺术展览、文艺比赛应当在活动举办5日前将展览、比赛的内容等有关资料报举办地县级以上人民政府文化行政部门审查。
第十三条 美术品经营单位、营业性演出场所经营单位、演出经纪机构以外的其他文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影摄像单位，应当在领取营业执照后20日内持营业执照副本到县级以上人民政府文化行政部门备案。
音像制品出版、批发单位在本省举办音像制品订货会或者展销会，应当在举办5日前告知举办地县级人民政府文化行政部门。
第十四条 个体演员、个体演出经纪人应当在领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化行政部门备案。
第十五条 法律、法规规定从事文化经营活动需办理消防安全、卫生等许可证件的，应当依法办理。

❻ 文化局管理范围有哪些

文化局主管当地文化艺术事业，其主要职责是贯彻执行党和国家关于艺术工作的方针、政策和法规，研究制订当地文化事业发展规划、政策、规章和管理办法，综合管理当地社会文化事业，图书馆事业，归口管理当地文化市场、文物事业、电影发行和放映、对外文化艺术交流。 贯彻执行党和国家新闻出版著作权的法律、法规和方针、政策以及地方性新闻出版、著作权的管理规章和管理措施，并组织实施和监督检查。承办当地党委、政府交办的其他事项。

文化局主管全国文化事业，其主要职责是贯彻执行党和国家关于文化工作的方针、政策和法规，研究制订当地文化事业发展规划、政策、规章和管理办法，综合管理当地社会文化事业:文化艺术事业、图书馆事业、归口管理文化市场、文物事业、电影发行和放映、对外文化艺术交流。

贯彻执行党和国家新闻出版著作权的法律、法规和方针、政策以及地方性新闻出版、著作权的管理规章和管理措施，并组织实施和监督检查。承办当地党委、政府交办的其他事项。

罚款项目及依据

根据《中华人民共和国文物保护法》，国务院令第261号《娱乐场所管理条例》、《营业性演出市场管理条例》、国务院令第341号《音像制品管理条例》、国务院令第200号《电影管理条例》、《广西壮族自治区文化市场管理条例》、《美术品经营管理办法》、《文化市场稽查暂行办法》以及相关法规、规章和规范性文件规定，文化局具有行政执法主体资格，享有行政处罚权。
文化局及其委托所属的文化市场管理办公室，文化稽查大队、文物管理所，在全县宣传、贯彻文化市场管理的法律、法规和规章，依法对文化市场经营活动进行执法检查和管理，保护合法经营，制止和查处文化经营活动中的违法行为，促进文化市场繁荣和健康发展，其主要职能任务是:

1.依法对文化市场进行监督管理，对文化经营活动中的违法、违章行为进行调查并作出处理。

2.负责对音像制品、文化娱乐、电子游戏、美术品等经营项目的审批、发证和年审换证工作。

3.定期或不定期地开展"扫黄打非"活动和文化稽查活动，净化文化市场。

4.负责对当地行政区域内的营业性演出经营的审批、发证和年审换证工作。联系办理当地演出团体出省和出(出境)进行营业性演出和文化交流的有关手续。依法查处营业性演出活动中的违法、违章行为。

5.负责对当地行政区域内文物保护、管理和文物经营活动，依法查处文物保护、管理和文物经营活动中的违法、违章行为。

6.负责对文化执法人员和文化经营业主进行培训、学习和掌握国家有关法律和文化市场管理的法规、规章，提高执法人员和依法行政水平和经营业主的守法经营和自我保护意识。

❼ 文化市场的文化市场管理条例

第一条 为了规范文化经营和管理行为，保障文化市场的健康有序，发展文化产业，繁荣文化事业，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域的下列文化经营活动适用本条例：
（一）营业性娱乐；
（二）营业性演出；
（三）音像制品的批发、零售、出租；
（四）互联网上网服务营业场所经营；
（五）互联网文化产品经营；
（六）美术品经营；
（七）营业性艺术培训、艺术摄影摄像；
（八）文化经纪；
（九）营业性艺术展览、文艺比赛；
（十）依法应管理的其他文化经营活动。
图书、报刊、电子出版物的批发、零售、出租，电影影片的发行、放映，国家允许的文物经营及其管理活动，按照有关法规执行。
第三条 文化经营活动应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬民族优秀文化，丰富人民群众的精神文化生活。
第四条 省人民政府文化行政部门应当制定全省文化市场发展的总体规划。县级以上人民政府文化行政部门应当依据全省文化市场发展总体规划，依法对本行政区域的文化经营单位进行合理布局，引导文化经营向产业化、规模化方向发展，鼓励发展具有地方特色的文化产业。
第五条 各级人民政府应当加强农村文化建设，制定优惠政策，扶持、培育农村文化市场发展，促进农村文化市场繁荣。
鼓励企业事业单位和个人在农村开展文化经营活动。
第六条 县级以上人民政府应当加强对文化市场管理工作的领导，保障文化市场管理工作所需经费。
乡（镇）人民政府应当加强对本辖区文化经营活动的监督管理，并发挥乡镇综合文化站的作用。
第七条 县级以上人民政府文化行政部门是本行政区域文化市场的主管部门，对文化经营活动实施监督管理。公安部门负责对文化经营场所的治安、消防安全和文化经营活动涉及的信息网络安全实施监督管理；工商行政管理部门负责对文化经营单位登记注册等事项实施监督管理，依法查处无照经营活动。
新闻出版（版权）、电信、交通、卫生等行政部门依照各自职责，依法做好文化市场的有关管理工作。
第八条 对文化市场进行依法管理和经营中取得显著成绩，以及检举、制止违法行为有功的单位和个人，县级以上人民政府或者文化行政等部门应予表彰、奖励。 第九条 设立文化经营单位或者从事文化经营活动，应当依法向有关行政部门提出申请。对符合条件的，有关行政部门应当在法定期限内办理手续。
第十条 设立营业性娱乐场所经营单位，演出经纪机构，文艺表演团体，音像制品批发、零售、出租单位，互联网上网服务营业场所经营单位，必须依法经文化行政部门许可后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。领取营业执照后，娱乐场所经营单位应当在15日内向所在地县级公安部门备案；演出经纪机构和文艺表演团体应当在90日内到发证的文化行政部门备案。
第十一条 设立经营性互联网文化单位，应当向省人民政府文化行政部门提出申请，省人民政府文化行政部门自受理申请之日起20日内提出初审意见，报国务院文化行政部门审批。
第十二条 举办营业性演出，应当依法向演出所在地县级人民政府文化行政部门提出申请，经批准后方可举办。
营业性演出经文化行政部门批准后，方可售票。
营业性艺术展览、文艺比赛应当在活动举办5日前将展览、比赛的内容等有关资料报举办地县级以上人民政府文化行政部门审查。
第十三条 美术品经营单位、营业性演出场所经营单位、演出经纪机构以外的其他文化经纪单位、营业性艺术培训以及艺术摄影摄像单位，应当在领取营业执照后20日内持营业执照副本到县级以上人民政府文化行政部门备案。
音像制品出版、批发单位在本省举办音像制品订货会或者展销会，应当在举办5日前告知举办地县级人民政府文化行政部门。
第十四条 个体演员、个体演出经纪人应当在领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化行政部门备案。
第十五条 法律、法规规定从事文化经营活动需办理消防安全、卫生等许可证件的，应当依法办理。 第十六条 开展文化经营活动应当坚持社会效益和经济效益的统一。
第十七条 禁止从事含有下列内容的文化经营活动：
（一）危害国家主权、统一和领土完整的；
（二）危害国家安全、荣誉和社会稳定的；
（三）煽动民族分裂、破坏民族团结的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）宣扬淫秽、色情、赌博或者渲染暴力的；
（六）诽谤、侮辱他人，侵害他人合法权益的；
（七）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（八）宣扬邪教、迷信的；
（九）法律法规规定的其他禁止内容。
第十八条 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人，并在入口处设置禁止未成年人入内的显著标志。
设置电子游戏机的游艺娱乐场所，应当在入口处设置限制未成年人入内的显著标志，在非法定节假日不得向未成年人提供电子游戏。
互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记；对于难以判明是否已成年的，营业性歌舞娱乐场所、设置电子游戏机的游艺娱乐场所的管理人员可以要求其出示有效证件。
第十九条 音像制品批发单位和从事音像制品零售、出租的单位或者个人，不得经营非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品，不得经营未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品，不得经营侵犯他人著作权的音像制品。
任何单位和个人不得托运、邮寄或者运输违法音像制品，不得存储用于经营的违法音像制品。
第二十条 营业性组台演出应当由演出经纪机构举办，但演出场所经营单位在本单位经营的场所举办营业性组台演出除外。
港、澳、台及外国文艺表演团体或者个人来本省进行营业性演出，应当由演出经纪机构举办。文艺表演团体自行举办营业性演出，可以邀请港、澳、台或者外国文艺表演团体、个人参加。
邀请港、澳、台及外国文艺表演团体或者个人来本省进行营业性演出，应当符合国家有关规定。
第二十一条 营业性演出场所经营单位不得为未经批准的营业性演出提供演出场地服务。
第二十二条 互联网上网服务营业场所经营单位对文化行政部门、公安部门依法实施的经营管理技术措施和安全技术措施，不得拒绝实施、中断运行、擅自修改或者变更。
第二十三条 互联网接入服务提供者在为互联网上网服务营业场所办理接入服务时，应当查验经营单位的《网络文化经营许可证》和营业执照；对未取得《网络文化经营许可证》和营业执照的，不得提供接入服务。
对被吊销《网络文化经营许可证》或者营业执照的互联网上网服务营业场所，互联网接入服务提供者应当终止接入服务；对被责令停业整顿的互联网上网服务营业场所，应当暂停接入服务。
第二十四条 经营性互联网文化单位应当对互联网文化产品进行审查，保障互联网文化产品的合法性。对含有本条例第十七条所列内容的互联网文化产品，应当停止提供，保存有关记录，并向省文化行政部门报告。
经营性互联网文化单位应当对所提供的文化产品内容及时间、互联网地址或者域名，记录备份并保存60日。
第二十五条 美术品经营单位经营的美术品，应当有合法的来源证明。
美术品经营单位不得经营盗用他人名义的美术品。
第二十六条 从事营业性艺术培训，应当具备相应的教学条件，有培训目标和方案，由取得相应资质或者专业技术职称的人员任教，保证培训质量。
第二十七条 从事营业性艺术摄影、摄像的，不得拍摄、制作色情、淫秽的照片或者录像制品，不得侵犯他人的肖像权、名誉权、隐私权。
第二十八条 从事文化经纪活动不得有下列行为：
（一）隐瞒与经纪活动有关的重要事项；
（二）签订虚假合同；
（三）采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段,促成交易；
（四）伪造、涂改、买卖各种商业交易文件和凭证；
（五）索取佣金以外的酬劳；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十九条 文化经营许可证件，不得涂改、倒卖、出租、出借或者转让。
第三十条 文化经营单位变更法定代表人、经营负责人、名称、经营场所、经营范围，或者对经营场所进行改建、扩建，改变用途的，应当依法办理变更手续。
文化经营单位终止营业，应当向原作出行政许可决定的行政机关申请办理注销手续。
文化经营单位申请延续行政许可有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向原作出行政许可决定的行政机关提出申请。行政许可有效期届满未延续的，原作出行政许可决定的行政机关应当依法予以注销。
第三十一条 文化经营单位应当维护经营场所的正常秩序，保持经营场所的卫生条件符合标准，保障经营场所的消防等安全设施能够正常使用。
营业性演出场所、营业性娱乐场所、互联网上网服务营业场所的经营单位应当制定安全工作方案和应急预案。
第三十二条 文化经营单位的法定代表人、主要负责人、经营管理人员、专业技术人员应当具备相关的法律、专业技术和安全知识。文化行政部门、公安部门或者文化经营行业协会应当做好培训指导和服务工作。
第三十三条 文化经营单位应当在核准的范围内开展经营活动，并对经营和服务的项目明码标价。不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。
第三十四条 文化经营单位除依法缴纳税、费外，有权拒绝缴纳任何单位非法向其收取的费用。 第三十五条 省、设区的市、县（市、区）人民政府文化行政部门负责法定权限内和上级人民政府文化行政部门依法委托的文化经营活动的审批工作。
第三十六条 对文化经营活动实施稽查制度。县级以上人民政府应当健全文化市场执法队伍，提高执法人员素质，规范执法行为。
文化市场执法机构依法对文化市场进行监督检查。执法人员进行监督检查时，有关经营单位应当如实提供与经营活动有关的资料。
第三十七条 文化、新闻出版（版权）、公安、工商行政管理等部门在查处文化经营违法行为时，应当相互配合。对文化经营单位作出吊销、注销或者撤销许可证件、营业执照等决定的，应当自作出决定之日起5日内，以书面形式通报相关部门和单位。
第三十八条 公安、工商行政管理等部门在检查中发现违法音像制品，应依法予以扣留，并立即通知文化行政部门查处。
文化行政部门接到运输、存储违法音像制品的举报，需要公安等有关部门协助检查的，有关部门应予配合。
县级以上人民政府文化、新闻出版（版权）行政部门根据各自管理职责，负责对涉嫌违法的音像制品进行鉴定。
第三十九条 任何单位和个人发现文化经营和管理活动中的违法行为,可以向当地人民政府或者文化、公安、工商行政管理等部门举报。有关部门接到举报后，应当及时处理，并为举报者保密。
第四十条 文化、公安、工商行政管理等部门及其工作人员在文化市场管理活动中不得有下列行为：
（一）违法办理文化经营许可；
（二）对举报的文化经营违法行为不依法查处；
（三）从事、参与或者变相从事、参与文化经营活动；
（四）违反规定收费或者违法实施行政处罚；
（五）挪用、私分收缴物品或者罚没款；
（六）故意刁难、报复经营者；
（七）玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿；
（八）其他违法行为。
第四十一条 县级以上人民政府文化行政部门应当支持、指导文化经营行业协会建设；文化经营行业协会应当加强行业自律，倡导诚信、守法经营，依法维护文化经营者和消费者的合法权益。 第四十二条 违反本条例第十二条第二款规定，营业性演出未经批准擅自售票的，由县级以上人民政府文化行政部门责令停止违法活动，处1万元以上3万元以下罚款。
违反本条例第十二条第三款规定，举办营业性艺术展览、文艺比赛内容未经审查的，由县级以上人民政府文化行政部门责令停止经营活动。
第四十三条 违反本条例第十三条第一款规定，营业性演出场所经营单位未向文化行政部门备案的，由县级人民政府文化行政部门责令改正，予以警告，并处1万元罚款。
违反本条例第十四条规定，个体演员、个体演出经纪人未向文化行政部门备案的，由县级人民政府文化行政部门责令改正，予以警告，并处5000元罚款。
第四十四条 违反本条例第十八条第一款规定，互联网上网服务营业场所接纳未成年人的，由县级以上人民政府文化行政部门给予警告，并按每接纳1名未成年人罚款2000元的标准处罚，但罚款总额最高不得超过15000元。第二次接纳未成年人，或者一次接纳3名以上未成年人的，除按上述规定罚款外，责令停业整顿，停业整顿时间不少于一个月；第三次接纳未成年人，或者一次接纳8名以上未成年人，或者在规定营业时间以外接纳未成年人的，除按上述规定罚款外，吊销许可证。
第四十五条 违反本条例第十九条第一款规定，经营非音像出版单位出版、非音像复制单位复制或者未经国务院文化行政部门批准进口的音像制品的，由县级以上人民政府文化行政部门依法责令停止违法行为，予以警告，没收违法音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
第四十六条 违反本条例第二十二条规定，互联网上网服务营业场所经营单位擅自停止文化行政部门、公安部门依法实施的经营管理技术措施和安全技术措施的，由县级以上人民政府文化行政部门、公安部门依照各自职责予以警告，可以并处3000元以上15000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。
第四十七条 违反本条例第二十三条规定，互联网接入服务提供者对未取得《网络文化经营许可证》和营业执照的互联网上网服务营业场所提供接入服务、对被吊销《网络文化经营许可证》或者营业执照或者被责令停业整顿的互联网上网服务营业场所未终止接入服务或者未暂停接入服务的，由县级以上人民政府文化行政部门或者工商行政管理部门责令互联网接入服务提供者立即终止或者暂停接入服务，并处5000元以上2万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第二十四条第一款规定，经营性互联网文化单位提供含有本条例第十七条所禁止内容的互联网文化产品的，由省人民政府文化行政部门责令停止提供，给予警告，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2000元以上1万元以下罚款；违法所得1万元以上的，处1倍以上3倍以下罚款，但最高不超过3万元；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》。
第四十九条 文化、公安、工商行政管理等部门及其工作人员违反本条例第四十条规定的，依法对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

❽ 自己录制视频出售，违法吗（请法律专业人士回答下）

这个需要证明视频里的内容是否为以牟利为目的的淫秽卖淫之类的违法内容。
法律分析
本罪的主体为一般主体，即达到法定刑事责任年龄并具有刑事责任能力的自然人。单位也可构成本罪。本罪在主观方面表现为故意，但行为人不必出于牟利目的。一定情况下，间接故意也可以构成，比如行为人自己观看淫秽物品，对于他人围观不闻不问，因而造成恶劣影响的，即可按本罪论处。行为人的动机可能是多种多样的，如为了使他人分享刺 激，或者以此讨好他人或引诱他人堕落等。过失不构成本罪。如果行为人因为工作责任心不强，粗心大意误将有淫秽物内容的书刊、图片等传播出去的，不能以犯罪论处。本罪侵犯的客体是国家对淫秽物品的管理秩序。在社会上传播淫秽物品对于人民特别是青少年的身心健康会造成危害，也极易诱发违法犯罪活动。依法打击在社会上传播淫秽物品的犯罪行为，对于维护社会治安，净化社会空气，保护人民的身心健康，促进精神文明，无疑具有重要意义。本罪的对象包括各种淫秽物品，如各种淫秽的书刊、报纸、画片、影片、录像带、录音带、淫秽玩具、娱乐用品以及印刷、雕刻有淫秽文字、图案的生活用品等等。传播方式既可以是直接传播赤 裸裸的淫秽物品，也可以改头换面，在艺术品中故意加入淫秽情节，或者在小说中故意加入淫秽描写等。
严格认定淫秽物品的范围。有关人体生理、医学知识的科学著作不是淫秽物品，包含有色情内容的有艺术价值的文学、艺术作品不视为淫秽物品。
严格掌握传播的概念。对于个人收藏或者在亲友间传播的，应予以批评教育并收缴其淫秽物品，但不构成本罪。
严格把握“情节严重”这一要件。
本罪与制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪的界限
两罪之间有着明显的区别，主要表现在：传播淫秽罪在主观上没有以牟利为目的。而后罪必须以牟利为目的。前罪作为一个新罪名而独立存在，其实际意义在一弥补后一罪在主观上限制过于严格的不足。使传播淫秽物品犯罪不论主观是否存在以牟利为目的，都将受到刑罚的处罚。
法律依据
《中华人民共和国刑法》 第三百六十三条 以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。为他人提供书号，出版淫秽书刊的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；明知他人用于出版淫秽书刊而提供书号的，依照前款的规定处罚。

❾ 文化局稽查部门管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强文化市场管理，维护文化市场的正常秩序，根据国务院关于文化部归口管理全国文化市场的有关规定，特制定本暂行办法。

第二条 文化市场稽查是政府文化行政管理部门依照文化商场管理法律、法规和规章对公民、法人和其他社会组织的文化经营活动进行监督、检查的具体行政行为。

第三条 文化市场稽查的范围是：

（一）营业性文艺演出（含时装、健美、气功表演和民间艺人的演出活动）；

（二）营业性歌舞娱乐场所，台球、电子游戏及其他各类游乐场所的经营活动；

（三）美术品收售、展销、招卖等经营活动，有赞助的美术品比赛；

（四）音像制品的批发、零售、出租和放映；

（五）文物经营活动；

（六）电影发行、放映；

（七）书刊经营活动；

（八）经营性文化艺术培训；

（九）其他文化经营活动。

县级以上地方各级人民政府有关部门在前款第（四）、（六）、（七）项规定范围内的稽查职责分工，按省级国家权力机关或人民政府的规定执行。

第四条 文化市场稽查的依据是：

（一）法律；

（二）行法政规；

（三）行政规章；

（四）地方性法规；

（五）省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章；

（六）省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府的有关部门制定的规范性文件。

第五条 文化部归口管理全国文化市场稽查工作；地方各级文化行政管理部门根据省级国家权力机关或人民政府确定的职责分工管理本辖区的文化市场稽查工作。

第二章 稽查机构和稽查人员

第六条 文化市场稽查机构是在政府文化行政管理部门领导下的监督检查文化经营活动的组织。

各级文化行政管理部门根据本地区文化市场的发展实际组建文化市场稽查机构。

第七条 文化市场稽查机构的主要职责是：

（一）宣传、贯彻文化市场管理的法律、法规和规章；

（二）依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督和检查；

（三）保护合法经营，制止和查处文化经营中的违法行为；

（四）总结、交流文化市场稽查工作的经验，井向有关立法机关和政府有关部门反映完善有关法律、法规和规章的建议。

第八条 文化市场稽查人员须掌握国家有关法律和文化市场管理的法规、规章，熟悉文化市场管理的业务知识，经过岗位培训，取得岗使资格。培训内容和考核标准由文化部统一确定。

第九条 文比市场稽查机构和稽查人员在履行职责对的权力是：

（一）对文化经营单饺进行例行检查；

（二）根据检查情况和群众的举报与揭发对有关文化经营单位和文化经营活动进行调查；

（三）经文化行政部门负责人批准，对非法经营活动涉及的工具、物品等证据依法先行登记保存；

（四）对模范遵守国家法律、法规的经营单位和个人提请有关部门予以表彰和奖励；

第十条 文化市场稽查机构和稽查人员履行职责才应承担的义务是：

（一）严格按照国家法律、法规规定购程序执行公务；

（二）为检举、揭发违法活动的人和被查阅复制的文件材料保密；

（三）秉公执法、廉洁奉公；

（四）对执行公务时的失职行为造成的后果承担责任。

第十一条 文化市场稽查人员在工作中须遵守以下纪律：

（一）不得以任何形式参与文化经营活动；

（二）不得利用职权或工作之便向经营单位索取或变相索取财物；

（三）不得在工作中采取违反国家法律的手段；

（四）不得袒护、包庇被查处的经营者；

（五）不得伪造、篡改、隐匿、销毁和扩散证据；

（六）不得泄漏案情和稽查活动安排。

第三章 工作制度

第十二条 各级文化行政管理部门所属的文化市场稽查机构负责本部门管理的文化经营单位和文化经营活动的稽查工作。上级文化行政管理部门所属的稽查机构有权对下级文化行政管理部门管理的文化经营单位和文化经营活动进行监督、检查。上级文化行政管理部门可以授权下级文化行政管理部门代行稽查职责。

第十三条 文化市场稽查人员执行公务时，必须出示《中华人民共和国文化市场稽查证》。

第十四条 文化市场稽查人员在对文化经营单位和活动的现场检查中，发现违章行为或非法活动，应填写《文化市场稽查现场检查记录》。《文化市场稽查现场检查记录》要与事实相符，并由当事人签字，当事人拒不签字的，由文化市场稽查人员做出必要的说明。

第十五条 由文化行政部门负责保存的证据，应当按照规定登记，由专人保管，不准私自占有或者外传。

第十六条 经文化行政管理部门授权，文化市场稽查人员对情节轻微的违法行为可依照有关法律、法规的规定，当场予以警告、罚款的处罚。执行当场处罚时，必须有两名以上文化市场稽查人员在场。

第十七条 须立案调查的案件，应由文化市场稽查机构填写《立案呈批表》，并经县级（含）以上文化行政管理部门批准。大案要案应抄报上一级文化行政管理部门。

第十八条 案件调查中应收集的证据主要有：

（一）文化市场稽查现场检查记录；

（二）当事人的书面陈述材料；

（三）检查笔录（含证人笔录）；

（四）对扣押物品的技术鉴定结论；

（五）录音、录像、摄影材料；

（六）案件涉及的信件、帐目、票据及其他物品。

第十九条 案件调查结束后，文化市场稽查机构应根据事实和法律、法规及规章，提出《案件调查报告》，报所隶属的文化行政管理部门审议。文化行政管理部门分别情况予以处理：

（一）认定举报不实或证据不足，立案予以撤销。重大案件的撤销应报上一级文化行政管理部门备案；

（二）认定违法事实清楚、证据确凿的，作出行政处罚决定；

（三）认定当事人有违反治安、工商、税收等管理法规的，移交有关部门处理；

（四）认定当事人触犯刑法，构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十条 案件处理完毕后，文化市场稽查机构应填写《结案报告》，报文化行政管理部门批准后结案。《结案报告》连同案件文书、证据等应立卷存档。重大案件的《结案报告》，应连同案卷副本报上一级文化市场稽查机构备案。

第二十一条 文化行政管理部门实施行政处罚,应当制作《处罚决定通知书》，送达当事人。

第二十二条 罚没财物应同时开具财政部门统一印制的罚没票据。