什么是法规性决定

A. 决定的写作格式与要点是什么麻烦告诉我

◆ 决定的写作格式：决定的结构一般由标题、正文、发文机关、发文日期四部分组成。△
决定的标题三要素齐全，即发文机关加发文事由加文种。如《国务院关于2005年度国家科学技术奖励的决定》。△
决定的正文通常由原因和事项两部分组成。原因部分写明决定的根据，最后归柬为“……特作如下决定”。事项部分则写明决定的内容；如果是法规性的决定，还要
提出希望或要求。但奖惩性的决定则可分成四部分，即被奖惩者的基本情况、被奖惩的事迹或事实、奖惩的依据、具体的奖惩决定等。依据决定内容多少，具体写作
时一般有三种结构形式：一是分段式。适用于内容比较简单的决定。按内容分段，每段说清一个问题，或一个问题中的一层或几层意思。二是篇段合一式。适用于内
容单一的决定。特点是文字单一，不分段落，一气呵成。三是分条列项或小标题式。适用于内容较为复杂的决定。或者分条列项，或者标出小标题，各自相对独立，
合组成一个整体。如例文8。不同类型的决定，由于事项不同，写法上也略有差异。一般用于奖惩性的决定，多采用篇段合一式或分段式；而用于法规性或部署指挥
性的决定，则多采用小标题式或分条列项式。◆
决定的写作要点：一，把握好结构，详情如上。二，处理好决定中的议论和说明性文字。对内容比较复杂的决定，表达上应当以说明为主，适当结合或穿插些议论。
说明是用来表达决定的具体内容、事项与要求；议论则通常写在全文或每一部分、每一段落、每一层次的开头，用来提出观点、提示重点。三，处理好文字的长短、
详略安排。决定正文的长短、详略安排，应该结合决定的内容来全盘考虑、合理搭配。一般而言，就长短来说，指挥性的决定，内容一般都较为复杂，文字也就较
长；而知照性的决定，由于内容单一，文字就比较简短。就详略而言，对知照性的决定，原因部分一般需要写得详细一些，而事项部分相对就简略点；反之，指挥性
的决定，原因部分就可相对简略一些，而事项部分则要求详细一点；奖惩性决定中，叙写先进或错误事实的文字详一些，奖惩依据或决定事项相对就简略一点。

B. 什么是行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

以国务院名义发布的法规是行政法规，国务院各部委发布的法规是规章，省及政府发布的法规是规章，行政部门发布的具有法律效力的，不管是对所有人有约束力的，还是只针对部分人有效力的为决定、命令。
行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令
：

一、国务院部门规章
国务院部门规章的制定机关是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。这类制定机关可以分为国务院组成部门和直属机构两大类。
制定部门规章的主体，还因为单行法律的授权规定而出现。国务院的直属事业单位中国证券监督管理委员会，可以行使部门规章制定权。
部门规章规定的事项，应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。部门规章是执行性或者补充性的行政规范，而不是自主性的行政规范。
超越一个国务院部门规章制定权限的，可以提请国务院制定行政法规。或者由国务院有关部门联合制定规章。部门规章应当由部门的部务会议或者委员会会议决定。本部门首长签署命令予以公布。及时在国务院公报或者部门公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。在部门公报或者国务院公报上刊登的规章文本为标准文本。原则上，规章应当在公布之日起30日后施行，部门规章应当在公布后30日内报国务院备案。规章解释权属于规章制定机关。
地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。
国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章，地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。
二、地方政府规章
地方政府规章的制定主体分为两类。第一是省、自治区、直辖市的人民政府，第二是较大的市的人民政府。较大的市的人民政府，是指省、自治区人民政府所在地的市、经济特区的市，以及经过国务院批准的较大的市的人民政府。
地方政府规章制定权限：(1)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项。(2)属于本行政区域的具体行政管理事项。
地方政府规章应当经过政府常务会议或者全体会议决定。首长签署命令予以公布。本级人民政府公布和本行政区域范围内发行的报纸应当及时刊登，在地方人民政府公报上刊登的规章文本为标准文本。
三、有普遍约束力的决定、命令
规章以下的规范性文件，没有名称，通常称为“有普遍约束力的决定、命令”。所谓具有普遍约束力的决定、命令，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。
制定发布行政决定、命令的机构，可以是国务院和地方各级人民政府。各级人民政府有权以发布决定、命令的形式行使其各种职权。国务院除了制定行政法规以外，还发布一些规范性文件。国务院各部委和地方一定级别的政府在制定规章以外，还可以制定规章以外的规范性文件。规章制定主体以下的行政机关，也可以制定规范性文件。以上三种文件，统称有普遍约束力的决定、命令。县级以上地方各级人民政府有权改变或者撤销各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令。

C. 法规 是指什么

法规是法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。
法规指国家机关制定的规范性文件。法规也具有法律效力。
比如：
1.行政法规：
是由国务院制定的，通过后由国务院总理签署国务院令公布。这些法规也具有全国通用性，是对法律的补充，在成熟的情况下会被补充进法律，其地位仅次于法律。
法规多称为条例，也可以是全国性法律的实施细则，如治安处罚条例、专利代理条例等。
2.地方性法规、自治条例和单行条例：
其制定者是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，相当于是各地方的最高权力机构。
地方性法规大部分称作条例，有的为法律在地方的实施细则，部分为具有法规属性的文件，如决议、决定等。地方法规的开头多贯有地方名字，如北京市食品安全条例、北京市实施《中华人民共和国动物防疫法》办法等。
3.规章：
其制定者是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，这些规章仅在本部门的权限范围内有效。如国家专利局制定的《专利审查指南》、国家食品药品监督管理局制定的《药品注册管理办法》等。
还有一些规章是由各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定的，仅在本行政区域内有效。如《北京市人民政府关于修改《北京市天安门地区管理规定》的决定》、《北京市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法》等。

D. 什么叫规范性文件，什么叫规定性文件，两者怎么区别

规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。

规定性文件是指规定了具体的内容、文字、风格、数量和大小等的文件。

两者的区别有以下几点：

1、意思不同：

规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质。

规定性文件是指规定了具体的内容、文字、风格、数量和大小等的文件。

2、制定机关不同：

规范性文件的制定机关是各级机关、团体、组织。规定性文件的制定机关是组织。

(4)什么是法规性决定扩展阅读：

目前我国法律法规对于规范性文件的含义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等，尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”，初步实现了规范性文件的规范管理。

在我国唐代，封建法律就有律令格式之分。现代则有宪法、法律、法令、条例、规章、命令等。与规范性文件相对应的是非规范性文件，它是指国家机关在其权限范围内发布的只对个别人或个别事有效而不包含具有普遍约束力的行为规范的文件。

如判决书、任免令、逮捕证公证书、结婚证书等。非规范性文件是适用法律所产生的文件，不是法的渊源。

广义

一般是指属于法律范畴（即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章）的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。

狭义

一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。当前这类非立法性文件的制定主体非常之多，例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门，人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。

规范性文件是指除政府规章外，行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项，

涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。

国家行政机关制定行政法规和规章以外的行政规范性文件的行为，法律上称之为抽象行政行为。由于这类行政规范性文件数量多，涉及面广，是行政管理权和行政强制力的体现，直接关系到公共利益、社会秩序和公民的切身利益，

因而日益受到公众的关注；对抽象行政行为的法律监督也在逐步加强。例如，《中华人民共和国行政复议法》第七条规定，如果认为具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法，公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该文件的申请。

此外，国家法律对于行政规范性文件的权限正在逐步予以严格规范。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十四条规定，除了本法第九、十、十一、十二及十三条的规定外的其他规范性文件不得设定行政处罚。

对行政规范性文件的补充：由于我国立法层级及形式多种多样，名称繁多（包括法、条例、办法、规定等），当前对“规范性文件”无权威解释和界定，初学者对“规范性文件”一知半解，这样很难区别实践中什么是“规范性文件”。

规定性亦称“规定”。事物自身的限定。决定一事物是其自身而区别于他事物的特性。例如，人的规定性就是决定人之所以是人而区别于其他事物(如动物)的特性。马克思主义所说的社会关系的总和就是人的最根本的规定性。世界上的任何事物都有其自身的规定性。

事物的基本规定性可以区分为两个方面，即质的规定性和量的规定性。质的规定性从本质或性质上表明事物之间的区别。量的规定性是从事物的存在等级、规模和发展程度上表明事物的区别。任何事物都是质的规定性和量的规定性的有机统一。

规定性是事物“所以然”的根本所在，因而认识事物就必须认识事物的规定性，揭示事物的本质或性质和数量及其内在联系。正确地把握事物的质的规定性，是认识事物的基础，而正确地把握事物的量的规定性则是对事物认识的深化和精确化。

只有在认识事物的质的规定性的基础上，才能认识事物的量的规定性;同时，又只有在认识了事物的量的规定性时，才算深化了对事物的认识。

E. 知照性决定和指挥性决定,是根据什么来划分的

1.知照性决定：是指将决定事项知照给有关单位和人员的决定。如表彰决定、处分决定、机构设置决定、人事安排决定、发布法规性事项或对某一具体事项做出安排的决定等，如《全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定》。
2.指挥性决定：是对于重要事项或者重大行动做出安排的决定。常见的有规定性决定、规范性决定、指导性决定、指示性决定、具有有关法令性质的决定、处理重大问题的决定和安排重要行动的决定等。如《××市政府关于加快全市工业发展的决定》。

F. 同样是表彰,命令、决定和通告有什么不同

一、用法不同

1、命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。即公布令，行政令，嘉奖令。

2、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。包括法规性决定、指挥性决定、奖惩性决定和变更性决定。

3、通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告按用途可分为周知性(事务性)通告、规定性(制约性)通告两大类。

二、格式不同

1、命令格式要求：标题、发文对象、正文、落款(发文单位、发文时间)。

2、决定格式要求：标题、主送机关(普发性的决定可以不写发文对象)、正文、落款。

3、通告格式要求：标题、正文、落款。

三、力度不同

1、命令发布的力度最大，具有指挥性、强制性。

2、决定力度适中。

3、通告的力度相对弱，引起周知的事宜。

G. 中央办公厅和国务院办公厅发文“关于什么什么的决定”各是什么级别，行政法规还是规范性文件

要看文件的属性，既可以是规范性文件、也有可以政策性规定、还可以是行政决定和行政指性方针，还有可能是行政法规、行政规章。从文件层级上看是中央、国家级文件。

《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：

公文种类主要有：

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项

（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

(7)什么是法规性决定扩展阅读：

这些公文的格式：

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。

（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。

（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。

（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。

（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。

（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。

H. 什么是法律决定

决定不同于裁决或判决，也不同于裁定，它在法律上使用的特点是：
一、适用于需要紧急处理的问题；

二、在仲裁中不进入监督程序，在审判中不准上诉；

三、解决的问题有特殊性或重要性。

决定分为仲裁决定和法院决定。其中：

一、仲裁的决定。我国《仲裁法》规定解决仲裁程序上的问题和解决妨害程序进行的问题，都用决定。如：

（一)仲裁协议的效力问题。当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定。

(二)仲裁员的回避问题。当事人提出回避申请，仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任作出决定；仲裁委员会主任担任仲裁员时，由仲裁委员会集体作出决定。

(三)仲裁程序问题。仲裁员重新选定或指定后，仲裁程序如何进行，由仲裁庭作出决定；当事人收到开庭日期通知后，请求延期，是否延期开庭，由仲裁庭作出决定。

二、法院的决定。《民事诉讼法》规定法院使用决定主要是对妨害民事诉讼行为和诉讼程序中采取强制措施时使用。如：

(一)需要对诉讼参与人和其他人采取拘留措施的，经院长批准，作出拘留决定；被拘留人在拘留期间认错悔改、提前解除拘留的，报院长批准，作出提前解除拘留决定。

(二)被罚款、拘留的人不服，申请复议的，由上级人民法院作出决定。上级人民法院复议时认为强制措施不当，应作出变更决定。

(三)审判员回避。院长担任审判长时的回避，由审判委员会作出决定；审判员的回避，由院长作出决定；其他人员的回避，由审判长作出决定。

I. 决定是什么

失去就是失去了就算又勉强在一起,到最后对你也不好的,到时候是你自己非要跟着他,也许他不经意的一句话都会伤害你,到时候你更难受,放手吧,他要是能发现你很爱他,让他自己来找你,放弃并不痛苦,等你陷进去出不来才会更伤心,到时候你对他的感情更深了他不是很在乎你也不关心你,那你怎么办,自己有多委屈啊,