陕西省涉案财物价格鉴定条例

『壹』 涉案财产价格鉴定和价格评估是一个意思吗

涉案财产价格鉴定和价格评估应当是一个意思，不过财产价格鉴定更规范一些。

『贰』 与价格鉴定相关的法律法规政策和参考资料

答：与价格鉴定相关的法律法规政策和参考资料有：
①价格评估管理办法；
②价格鉴定行为规范；
③涉案物品价格鉴定复核裁定管理办法；
④价格认定依据规则；
⑤中华人民共和国价格法；
⑥价格法实施细则；
⑦关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则；
《幼儿园收费管理暂行办法》 《中华人民共和国价格法》 《反价格垄断行政执法程序规定》 《价格行政处罚程序规定》（发展和改革委第22号令） 《制止牟取暴利的暂行规定》 《政府制定价格成本监审办法》 《食盐价格管理办法》 《药品差比价规则（试行）》 《福建省民办教育收费管理实施细则》 《关于商品和服务实行明码标价的规定》 《福建省行政事业性收费管理条例》 《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》 《福建省价格监测管理规定》 《价格异常波动监测预警制度》 《制止价格垄断行为暂行规定》 《电信服务明码标价规定》 《福建省价格调节基金管理办法》 《福建省经营服务性收费管理办法》 《福建省经营服务性收费证管理暂行规定》 《福建省汽车运价规则》 《福建省实施道路运输价格管理规定细则》 《福建省收费许可证管理办法》 《福建省医疗服务价格管理暂行办法》 《价格鉴证师执业资格制度暂行规定》 《价格评估机构资质认定管理办法》 《药品政府定价办法》 《政府制定价格听证办法》 《福建省殡葬服务收费管理暂行办法》 《福建省价格管理条例》 《福建省高等学校和中等职业学校学生公寓收费管理暂行办法》 《福建省零售商促销行为管理若干规定》 《政府制定价格行为规则》 《反价格垄断规定》 《福建省涉案财物价格鉴证管理办法》 《福建省城市供水价格调整成本公开办法（试行）》 《福建省城市生活垃圾处理定价成本监审办法》 《福建省发电定价成本监审办法（试行）》 《福建省公路客运汽车运价定价成本监审办法》 《福建省经济适用住房定价成本监审办法》 《福建省客运出租汽车营运定价成本监审办法（试行）》 《福建省机关事业单位工人技术等级考核收费管理办法》 《福建省资格考试收费管理办法》 《福建省城市天然气价格联动管理规定（试行）》 《福建省水利工程供水价格管理办法》 《福建省价格争议调解处理办法》 《福建省涉案财物价格鉴证管理办法》 《抵税（应税）财物价格鉴证管理办法》 《价格鉴定人员岗位证书管理办法》 《福建省农副产品平价商店管理暂行办法》 《政府制定价格听证办法》 《福建省物价局集体审议》 《福建省物价局组织专家评审价格暂行办法》 《规范价格行政处罚权的若干规定》 《福建省价格诚信示范单位评审与管理暂行办法》 《福建省价格行政处罚管辖规定》 《卷烟零售明码标价暂行办法》 《福建省医疗机构制剂价格管理办法》 《福建省医疗服务价格管理暂行办法》 《新增医疗服务价格项目管理办法（试行）》 《价格违法行为举报处理规定》

『叁』 在诉讼中如何定义价值较低的财物

鉴定意见是我国刑事诉讼法规定的法定证据种类之一，在侵财类犯罪案件中，对非现金的涉案财物进行价格认定是开展刑事诉讼的客观需要。但是全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》并没有明确规定涉案财物价格鉴定，导致司法实践中涉案财物价格鉴定存在混乱和矛盾之处。这些问题不仅长久以来困扰着辩护人，同时也困扰着各级办案机关、公诉机关和审判机关。

一、涉案财物价格鉴定中普遍存在的几个问题

一是鉴定主体单一，难以适应实践需要。根据《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》规定，各级政府价格主管部门所属的价格事务所是受执法机关委托进行扣押、追缴、没收物品价格鉴定的唯一机构。这就使得长期以来只有价格主管部门的“价格认证中心”能够进行价格鉴定。但随着社会经济的发展，涉案财物的种类越来越多，对鉴定的专业性要求越来越高，单一的鉴定主体已经难以适应实践需要。

二是鉴定程序不透明，影响鉴定结果的权威性。价格认定部门出具的结论书通常只载明认定依据的检材和鉴定方法（如成本法、市场法）等，但鉴定的具体过程、程序不透明，就具体案件来说，难以了解其得到具体价格结论的理由、依据，影响了认定的严肃性和权威性。

三是法律性质变化，导致证据适用混乱。2016 年4 月15 日国家发展和改革委员会价格认证中心印发《价格认定行为规范》，将“价格认定”界定为经有关国家机关提出，价格认定机构对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的，价格不明或者价格有争议的，实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认的行为，并废止了《价格鉴定行为规范》，在相当程度上，使得价格认定行为成为具体行政行为，而非司法鉴定行为。从价格认定的流程看，其实行的是内部审核及集体审议制，文书格式也不再有价格认定人员的签名，显然严格来讲，其出具的“价格认定结论书”在各方面都不具有鉴定意见的属性。但是，鉴于涉案财物价格鉴定的现有规定，公安、司法机关等仍不得不倚重于该价格认定结论书来审查认定涉案财物价值，导致实践中既有将其作为鉴定意见使用的，也有将其作为书证使用的，还有将其作为其他证据使用的。

四是价格认定人员不出庭，导致法庭质证难。因为价格认定行为被定性为具体行政行为，使得价格认定人员不再具有鉴定人员属性，其不适用鉴定人出庭的相关规定，这导致在法庭质证时无法通过询问价格认定人员的方式进行质证。

五是被追诉人救济渠道不畅，不利于及时保障其合法权益。从法律上讲，被追诉人对鉴定意见不服的，可以申请补充鉴定和重新鉴定，也可以申请鉴定人出庭进行质证。但《价格认定行为规范》之规定价格认定事项，当事人对价格认定结论有异议的，可以向提出机关提出复核申请，提出机关认可后，按规定向上一级价格认定机构提出复核。加上价格认定人员不出庭，导致被追诉人难以通过有效渠道对其合法诉讼权益进行及时救济。

二、几个建议

一是将涉案财物价格鉴定纳入统一的鉴定管理，强化对涉案财物价格鉴定鉴定人和鉴定机构的统一管理。鉴定具有专业性，鉴定人需要具有专门知识或者特殊技能。随着涉案财物的复杂化，对鉴定人的能力和水平要求也越来越高，应建立涉案财物价格鉴定鉴定人和鉴定机构名录，并由司法行政机关统一管理。

二是强化鉴定人出庭。对于侵财类犯罪案件而言，涉案财物的价值通常决定着罪与非罪的区分，或者影响法定刑是否升格。如果被告人对涉案财物价格鉴定意见有异议，法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证，经法院通知拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为定案依据。

三是构建完善的专家辅助人制度。基于涉案财物价格鉴定的复杂性，可以申请法庭通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见提出意见。对于专家辅助人的确定，不必拘泥于学历、专业职称等，如对于古钱币、玉石珠宝等的价格鉴定意见，具有丰富古玩字画和玉石珠宝买卖、收藏经验的人也可以作为专家辅助人参与诉讼。

『肆』 损毁财物物价评估的合法程序

可以参照《江苏省涉案财产价格鉴证条例》
第一章总则
第一条为了加强涉案财产价格鉴证管理，规范涉案财产价格鉴证行为，保障司法、行政执法和仲裁活动的顺利进行，维护国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内涉案财产的价格鉴证，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条本条例所称涉案财产价格鉴证，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构（以下简称办案机关（机构））的委托，对办案机关（机构）在办理案件过程中涉及的价格不明或者价格难以确定的有形财产、无形资产和有偿服务进行价格鉴定、认证的活动。
第四条县级以上地方人民政府价格行政主管
部门负责本行政区域内涉案财产价格鉴证活动的监督管理。
第五条涉案财产价格鉴证活动应当遵循合法、客观、公正、科学、高效的原则。
价格鉴证机构和价格鉴证人员依法独立进行涉案财产价格鉴证活动，任何组织或者个人不得干涉。
第二章价格鉴证机构和价格鉴证人员
第六条从事涉案财产价格鉴证的机构应当依法取得国家和省价格行政主管部门认定的价格评估机构资质。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
县级以上地方人民政府价格行政主管部门设立的价格认证中心是专门从事涉案财产价格鉴证的机构，属非营利性的事业单位，不得从事社会中介价格评估业务。
第七条从事涉案财产价格鉴证的人员（以下简称价格鉴证人员）应当依法取得国家颁发的价格鉴证师资格证书，并经国家价格行政主管部门注册登记后，方可执业。
按照国家《价格评估人员执业资格认定管理办法》的规定，取得国家颁发的价格评估相关专业职业资格证书的人员，经国家或者省价格行政主管部门认定后，可以从事涉案财产价格鉴证。
第八条省价格行政主管部门应当定期向社会公布依照国家规定取得相应资质、资格的涉案财产价格鉴证机构和价格鉴证人员名册。
第九条价格鉴证机构在涉案财产价格鉴证活动中不得有下列行为：
（一）转让受委托的价格鉴证业务；
（二）涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；
（三）出具虚假的价格鉴证结论书；
（四）给予办案机关（机构）回扣；
（五）法律、法规规定的其他违法行为。
第十条价格鉴证人员在涉案财产价格鉴证活动中应当遵守职业道德、执业纪律和技术操作规范，不得有下列行为：
（一）同时在两个价格鉴证机构执业；
（二）以个人名义接受价格鉴证业务；
（三）索取、收受当事人的财物或者牟取其他不正当利益；
（四）利用在价格鉴证活动中取得的相关信息资料从事价格鉴证以外的其他活动；
（五）泄露国家、办案机关（机构）以及有关当事人的秘密；
（六）出具虚假的价格鉴证结论；
（七）法律、法规规定的其他违法行为。
第十一条在涉案财产价格鉴证过程中，价格鉴证人员有下列情形之一的应当回避，当事人有权申请其回避：
（一）是案件当事人、代理人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）本人或者其近亲属与案件有利害关系；
（三）与案件当事人有其他关系，可能影响价格鉴证客观公正。
第十二条价格认证协会等有关行业组织应当加强对价格鉴证机构和价格鉴证人员的业务指导和自律管理。
价格认证中心应当加强自身建设，规范鉴证行为，提高专业人员素质。省价格认证中心应当加强对市、县价格认证中心的行业管理和业务指导。
第十三条任何单位和个人发现价格鉴证机构和价格鉴证人员在涉案财产价格鉴证活动中有本条例第九条、第十条规定行为的，有权向价格行政主管部门举报。价格行政主管部门在接到举报后应当于三十日内调查处理，并将处理结果书面告知举报人。
第三章价格鉴证程序
第十四条司法机关办理刑事案件以及行政执法机关办理行政执法案件，需要进行价格鉴证的，办案机关应当委托价格认证中心进行价格鉴证。
民事诉讼案件、行政诉讼案件、仲裁案件中的涉案财产价格鉴证，当事人对价格鉴证机构协商一致的，办案机关（机构）应当按照当事人的协商意见确定价格鉴证机构；协商不一致的，办案机关（机构）应当采用随机选择的方法确定价格鉴证机构。本条例第六条规定的价格鉴证机构均有被办案机关（机构）随机选择的同等权利。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十五条涉案财产价格鉴证应当按照下列程序进行：
（一）办案机关（机构）委托；
（二）价格鉴证机构受理；
（三）价格鉴证机构进行鉴证；
（四）价格鉴证机构出具价格鉴证结论书。
第十六条办案机关（机构）委托价格鉴证，应当如实全面提供有关情况，出具价格鉴证委托书，并加盖办案机关（机构）单位公章。
价格鉴证委托书应当包含下列内容：
（一）办案机关（机构）的名称和地址；
（二）需要进行价格鉴证的涉案财产的名称、数量以及与该财产相关的其他情况；
（三）价格鉴证的目的和要求；
（四）价格鉴证的基准日；
（五）其他需要说明的情况。
第十七条价格鉴证机构收到委托书后，应当对委托书的内容及涉案财产进行审核查验。属于本机构鉴证范围的，价格鉴证机构应当依法接受委托，并与办案机关（机构）签订价格鉴证协议书。
第十八条价格鉴证机构因鉴证需要留存涉案财产时，应当征得办案机关（机构）的同意并办理交接手续。对留存的涉案财产，价格鉴证机构应当妥善保管，鉴证结束后，应当及时返还。
第十九条价格鉴证机构接受委托后，应当指定两名以上价格鉴证人员承办。
价格鉴证人员在价格鉴证活动中，可以凭价格鉴证机构出具的介绍信和本人执业资格证书，查阅与价格鉴证有关的账目、文件等资料，向与委托事项有关的单位和个人调查、取证。
价格鉴证人员应当依法履行质证义务。
第二十条价格鉴证机构应当根据涉案财产在价格鉴证基准日的重置价格、新旧程度、质量状况、技术参数以及预期获利能力等因素，按照下列规定对涉案财产进行价格鉴证：
（一）涉案财产属于政府定价的，按照政府定价计算；
（二）涉案财产属于政府指导价的，以政府指导价的基准价为基础，参照当地实际价格水平计算；
（三）涉案财产属于市场调节价的，参照当时、当地同类财产的市场中等价格水平计算。
国家对计价标准和计算方法另有规定的，从其规定。
第二十一条对已经灭失或者形态已经发生改变的涉案财产，可以根据办案机关（机构）认定的证据材料，比照价格鉴证基准日同类实物形态的价格水平进行价格鉴证。
第二十二条对文物和非文物的邮票、字画，贵重金属、珠宝玉石及其制品，以及无形资产等其他特殊涉案财产，需要依法进行质量检验、技术鉴定的，经办案机关（机构）同意，应当先由有关法定机构、专门机构或者有关专家作出质量检验、技术鉴定，价格鉴证机构应当根据其提供的依据，作出价格鉴证结论。
第二十三条价格鉴证机构应当在价格鉴证协议书约定的期限内作出价格鉴证结论，向办案机关（机构）出具涉案财产价格鉴证结论书。价格鉴证协议书约定的期限不得超过法定的办案期限。
第二十四条涉案财产价格鉴证结论书应当载明下列内容：
（一）办案机关（机构）、价格鉴证机构的名称和地址；
（二）价格鉴证的目的、内容、范围和基准日；
（三）价格鉴证的依据、方法和过程；
（四）价格鉴证结论；
（五）其他需要说明的情况；
（六）价格鉴证结论出具日期及价格鉴证人员签名。
价格鉴证结论书应当由价格鉴证机构负责人签名，并加盖价格鉴证机构印章。
第二十五条同一案件有新的涉案财产或者新的影响价格鉴证结论的其他因素，需要对价格鉴证结论提出补充鉴证的，办案机关（机构）可以向原价格鉴证机构提出补充鉴证。当事人也可以向办案机关（机构）申请补充鉴证。
符合下列情形之一的，应当重新鉴证：
（一）价格鉴证机构或者价格鉴证人员不具备相应的资质、资格；
（二）价格鉴证人员应当回避而未回避；
（三）价格鉴证程序严重违法；
（四）价格鉴证结论的依据明显不足；
（五）经过质证，认定价格鉴证结论不能作为证据使用的其他情形。
第二十六条价格鉴证机构出具的涉案财产价格鉴证结论书，经办案机关（机构）依法确认后，作为认定涉案财产价格的依据。
第二十七条价格鉴证机构应当建立健全档案管理制度，妥善保管价格鉴证中形成的有关资料。价格鉴证档案资料的保管期限不得少于十年。
第二十八条办案机关（机构）及其工作人员在委托价格鉴证过程中，不得索取、收受回扣，或者牟取其他不正当利益。
第四章法律责任
第二十九条未依法取得价格鉴证相应资质的机构，擅自从事涉案财产价格鉴证的，其出具的鉴证结论无效，由价格行政主管部门予以警告，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；无违法所得或者违法所得数额难以认定的，处以五千元以上二万元以下的罚款。
第三十条价格鉴证机构有本条例第九条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定行为之一的，由价格行政主管部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，由发证机关依法吊销其相应的资质证书。
第三十一条价格鉴证人员有本条例第十条规定行为之一的，由价格行政主管部门给予警告；情节严重的，由发证机关依法吊销其执业资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条价格鉴证机构对留存的涉案财产未尽到妥善保管义务，给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。
第三十三条办案机关（机构）及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由有关机关（机构）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）索取、收受回扣或者牟取其他不正当利益；
（二）委托没有法定资质的机构进行涉案财产价格鉴证；
（三）应当采用随机选择价格鉴证机构的方法而未采用；
（四）故意提供虚假情况、资料或者非法干涉价格鉴证活动。
第五章附则
第三十四条涉案财产价格鉴证费用，由价格鉴证机构按照国家和省有权部门规定的标准收取。
价格认证中心承担刑事案件涉案财产价格鉴证的所需经费由同级财政予以保障，从事其他涉案财产价格鉴证收取的费用实行收支两条线管理。
第三十五条本条例自2006年 10月 1日起施行。2001年12月10日公布施行的《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》同时废止。

『伍』 侦查阶段如何对涉案物品进行价格认证

鉴定程序
一、价格鉴定应当按照下列程序进行：
(一)委托价格鉴定；
(二)受理价格鉴定；
(三)现场勘估；
(四)鉴定、估算；
(五)出具鉴定报告书。
二、鉴定当事人委托价格鉴定，应当向鉴定机构递交鉴定委托书。鉴定委托书应当载明下列内容：
(一)委托人的名称、地址及法人代表姓名、职务；
(二)委托鉴定标的物的名称、种类、规格、数量、来源与购置(获取)时间、地点等；
(三)委托鉴定的理由和要求；
(四)委托人认为其他需要说明的内容。
鉴定委托书应当附有鉴定标的物的产权、技术标准等有关资料。
三、价格鉴定机构收到鉴定委托书后，应当对鉴定委托书载明的事项及当事人提供的有关资料进行审查。对符合价格鉴定受理条件的，鉴定双方应当按照国家有关合同规定的要求签订鉴定业务合同，约定鉴定有关事项。
四、价格鉴定人员承办鉴定业务应当制定鉴定作业方案；鉴定机构应当建立鉴定结果内部审复核制度。价格鉴定人员实施鉴定，应当对鉴定标的物进行现场勘估，调查鉴定标的物的现实状况，核实有关数据和资料。属不动产项目的，还应进行实地勘丈测估和周围环境调查。现场勘估应当做好详细记录。经现场勘估后，价格鉴定人员应当对关系鉴定标的物价格的各种因素进行综合分析评价，并按照选定的鉴定方法进行估算，作出鉴定结果。
五、鉴定结果应以书面报告形式交付委托人。鉴定结果报告书应当包括以下内容：
(一)鉴定标的物名称、种类、规格、数量，鉴定目的，鉴定日期；
(二)鉴定标的物现存地点、现实状况及勘估说明；
(三)鉴定因素分析，鉴定勘测数据，鉴定使用方法，鉴定结果；
(四)其他需要说明的问题。
鉴定结果报告书由具有注册执业资格的价格鉴定承办人员签字，加盖本单位公章后生效。
六、鉴定当事人对鉴定结果有异议的，可在收到鉴定结果报告书之日起15日内，向原鉴定机构申请复核。对复核结果仍有异议的，除另有规定者外，可自行委托其它鉴定机构重新鉴定。

『陆』 当事人对涉案物品鉴定价格有异议怎么办

《涉案物品价格鉴定复核裁定管理办法（计价费〔1998〕775号）》第十四条： 行政、司法机关对价格事务所出具的涉案物品价格鉴定结论提出 异议的，可向原价格鉴定单位提出补充鉴定或者重新鉴定，也可以直接向其上一级政府价格 主管部门设立的复核裁定机构提出复核裁定。案件当事人对价格事务所出具的涉案物品价格 鉴定结论持有异议的，可向行政、司法机关提出要求复核裁定，由行政、司法机关根据具体 情况决定是否提出补充鉴定、重新鉴定或者复核裁定。

『柒』 价格鉴定法律解释

价格鉴定是指国家机关委托的司法行政案件（包括刑事、民事、行政和仲裁案件）中涉及财物的价值认定，简称“涉案财物价格鉴定”或者“价格鉴定”。这种鉴定从 司法部门的角度看，是司法机关依据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等法律依法行使的取证职责，属于国家机关的职能。价格鉴定不管是从司法机关的角度，还是 从政府行政机关的角度，都应当属于国家机关性质的工作。主要包括检察院、公安部门、监察部门等在办理刑事案件中需要对涉及物品价格举证的事项、审判机关对 价格不明或者有争议的价格进行判定时涉及的事项、行政机关在办理行政案件中需要对涉及物品价格举证的事项。
国家设立的价格鉴定机构从事涉案财物价格鉴定具有社会中介机构无法比拟的系统优势，按照国务院颁发的《价格管理条例》第十三条、第十五条的规定，价格部门具 有调解、处理价格争议的职能，因为价格鉴定系统进行价格鉴定中具有价格鉴定复核裁定前置的程序。即使当事人对价格鉴定不服，产生了争议，也可以按照程序和 制度进行复核、复核裁定和最终复核裁定。只要严格按照现行的价格鉴定管理办法和工作程序，能够保障价格鉴定的公平公正。
价格评估是社会中介机构对当事人在市场交易过程提出的财产（商品）估价，价格评估是一种咨询活动。这种委托完全是产权所有者当事人独自负责的行为。社会中介评估机构只需要对当事人负责，也不具有任何行政性质。
价格评估实际上也有两重性质，一是交易价格咨询，二是财产纠纷中辩护或者提供证据。但是，价格评估机构作为当事人的辩护者为单方当事人作证，与价格鉴定机构作为鉴定人为法庭提出价格鉴定，其性质也不同，其公正性不易得到认同，这也是价格评估机构与价格鉴定机构的差异。

二、价格鉴定与价格评估的联系

一是工作程序相似。价格鉴定工作程序一般包括：委托、受理、调查、勘验、测算、论证、出具价格鉴定结论书；价格评估工作程序一般包括：委托、受理、评估准备阶段、现场评估阶段、评定估算阶段、撰写评估报告。因此，从实质上看，价格鉴定与价格评估的工作程序基本相同。

二是技术方法相似。价格鉴定的技术方法主要有：市场法、成本法、收益法、专家咨询法；价格评估的技术方法主要有：现行市场法、重置成本法、收益现值法、清算价格法。由此可见，价格鉴定与价格评估的技术方法基本相似。

三是工作原则相似。价格鉴定的工作原则是：合法原则、公平原则、客观原则、科学原则；价格评估的工作原则是：独立性原则、客观性原则、科学性原则、专业性原则。由上可知，价格鉴定与价格评估的工作原则是大同小异，基本相似。

『捌』 公安机关委托的物价鉴定报告有什么途径能取得相关的鉴定依据

1.根据国清3号文件，政府价格主管部门依法设定的价格认证中心（价格认定局）是唯一的涉案财物鉴定机构。其它中介机构不能对涉案物品进行评估。
2.如对结论有异议，可于结论书送达之日起十五日内向鉴定机构提出重新鉴定、补充鉴定或委托省级（含省级）以上政府价格主管部门设立的价格鉴定机构复核裁定。
3.对于没有实物的，主要根据委托机关提供的资料进行鉴定（包括当事人陈述），水分是难免的，关键看水分大不大。
4.档案需要公、检、法、司才能调阅。

『玖』 非刑事案件财物价格鉴定是哪个法律提出的

2004年财政部《关于批准收取非刑事案件财物价格鉴定费的复函 》，明确国家发展改革委的价格认证中心，可以对最高人民法院、最高人民检察院、公安部等中央部门和单位委托的非刑事案件的财物进行价格鉴定，对跨地区、跨部门以及涉外当事人涉及非刑事案件的财物进行价格鉴定时，向委托部门和单位收取非刑事案件财物价格鉴定费。

财政部关于批准收取非刑事案件财物价格鉴定费的复函

财综（2004）56号

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国家发展改革委：

你委《关于申请核定涉案财物价格鉴定收费标准的函》（发改价格[2004]234号）收悉。经研究，现就有关问题函复如下：

一、关于收取非刑事案件财物价格鉴定费问题

（一）按照国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于规范价格鉴证机构管理的意见》（国清[2000]3号）的有关规定，同意你委价格认证中心在对最高人民法院、最高人民检察院、公安部等中央部门和单位委托的非刑事案件的财物进行价格鉴定，对跨地区、跨部门以及涉外当事人涉及非刑事案件的财物进行价格鉴定时，向委托部门和单位收取非刑事案件财物价格鉴定费。

（二）为确保鉴定工作的公平、公正，你委价格认证中心在价格鉴定过程中需要到外地（境外）进行调查的，不得向委托部门和单位另外收取差旅费。

（三）你委价格认证中心在价格鉴定过程中需要聘请质量技术监督检验检疫部门及其授权机构进行财物质量鉴定的，不得向委托部门和单位另外加收外协质量鉴定费。

（四）鉴于目前对疑难复杂标的内涵难以准确界定，为避免产生歧义，你委价格认证中心在对疑难复杂标的进行价格鉴定时，不得加收50%的价格鉴定费用。

二、关于非刑事案件财物价格鉴定费标准。

（一）你委价格认证中心收取的非刑事案件财物价格鉴定费标准按照附件《非刑事案件财物价格鉴定收费标准》规定执行。 对由同品种、同牌号、同规格而且没有使用过的相同物品组成的大宗货物（如走私案中的香烟、汽车、石油及其制品、布皮、农产品等）收取的价格鉴定费，收费标准最高不超过3万元。

（二）你委价格认证中心对下一级价格认证中心的价格鉴定结论进行复核裁定收取的价格鉴定费，按照附件规定收费标准的50%执行。

三、你委价格认证中心收取非刑事案件财物价格鉴定费，应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按规定使用财政部统一印制的票据。

四、按照《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号）的有关规定，你委价格认证中心收取非刑事案件财物价格鉴定费收入，应全额上缴中央国库，实行“收支两条线”管理。具体缴库办法按照《财政部关于确认国家发展改革委收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知》（财库[2003]105号）的有关规定执行。你委价格认证中心支出由财政部按照其履行职能的需要核拨。

五、你委价格认证中心应当严格按照上述规定的收费项目、范围和标准收费，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。

六、本文规定自2004年9月1日起执行。