政协委员各项规章制度制度

『壹』 如何完善政治协商会议制度

1.扩大参加政治协商的主体
伴随着改革开放的不断深人和社会主义市场经济体制的逐步完善，我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式等发生了很大的变化，社会分层情况必然随之发生变化。尽管不可能，也没必要将政协改造为一个纯公民的协商组织，只要公民愿意就可以参加（公民参加协商还可以有其他途径），但在保持政协精英协商特色的基础上，适当地扩大政协委员的代表性和政协参加单位的广泛性，调整界别的组成很有必要。
第一，要增加非政府组织的力量。随着我国社会不断转型，社会管理体制改革的不断深化，权利义务关系和各类社会资源的配置都发生了很大变化。社区和非政府组织在社会治理中的地位日益凸现。但是，目前的政协组成单位中，没有非政府组织的席位（尽管有妇女联合会、工会等，但他们并非真正的非政府组织，也不是随着经济、政治体制改革而产生的），即使政协委员中有一些非政府组织和社区的成员，但人数非常少，很难发挥作用。而另一方面，非政府组织发展中存在着大量的问题。由于非政府组织属于新鲜事物，缺乏传统的固有表达平台，意见得不到反映，社会参与乏力。鉴于非政府组织在社会治理中的积极作用与他们协商资源缺乏的现实，应该将他们吸收到政协中来。
第二，调整工会界别，增加非公有制企业和农民工委员。随着我国城市化进程的不断推进、国有企业改革的不断深化、非公有制企业的不断发展以及农村人口向非农产业的转移，传统意义上的工人阶级已经发生了很大的变化。现有的工会界别委员，仍然是由国有企业的工会人士担任。这种状况已经不适用现代工人的实际情况，国有企业的代表很难真正代表非公有制企业和农民工的利益。因此，应当增加非公有制企业的代表和农民工代表。增加非公有制企业的代表还有另一重要的意义：现在政协中有了一定数量的非公有制企业主的代表，而非公有制企业主与非公有制企业员工的利益有较大的冲突，政协中只有企业主而没有员工的代表，显然是极不公平的，与协商民主的要求相背。
第三，调整农业界别，增加真正的农民委员。农民界别是政协最早的界别之一，第一届全国政协中，就有农民委员。但现在全国政协农业界有68名委员，却没有一个真正意义上的农民，委员都是官员和相关专家及学者。这种情况在地方政协中同样存在。三农问题是我国重大的社会问题，党和政府也一直关注三农问题，对三农问题最有发言权的应该是农民；而且随着时代的发展，农民中也已经出现了精英人物；因此，增加农民委员不仅可以扩大参加协商的主体，而且也
不会改变政协精英协商的特色。
2.完善协商方式
协商民主关注的是公共政策制定过程的利益整合和利益协调，更多的利益主体纳入到决策领域和决策过程中来，依靠相互平等的地位，通过对话、沟通、辩论、讨论等方式协商平衡冲突，达成共识。要使这一理论实现，应当做到以下几点：
第一，确认协商主体的平等地位。协商民主对于公共政策的参与过程除了首先要求参与主体的广泛性外，就强调参与主体的平等性。所有参与者都具有法律地位的平等性，没有人会因为权力与资源的缺乏而处于不公平的劣势地位，每个人的声音只因为其观点的理性与否而受到倾听。“政治共同体中，协商过程中的参与者都是平等的、自由的、理性的，不存在特殊成员的利益具有超越其他任何公民利益的优先性，参与者行为不受先定权威的规范或要求的限制，而只根据协商的前提和结果行动提出建议、或者批评，辩论必须具有充分的理由，协商不接受强力”。 [③]
我国的政治协商制度中，中国共产党处于领导地位，其他政党和各个社会界别则处于接受领导的地位。这是中国特色社会主义政治制度的独特设计，是我们必须坚持的。因此，协商主体的平等，首要的问题是共产党与其他主体关系的界定。共产党是领导力量，但这并不必然推出共产党与参加协商的其他主体地位不平等的结论。
共产党的领导是政治领导，方针政策的领导，方针政策应该是在听取各方（包括政协）意见以后决定，在听取意见的过程中，应该以平等的角色参与；共产党的领导是集体领导，它反对个人在政治协商中居于超然的地位和干扰其他主体发挥作用；其他党派的成员和共产党的党员一样，都是我国公民，享有宪法规定法律面前平等权利。所以，共产党在政治协商中以平等的姿态出现，充分尊重其他的主体。只有这样，政治协商才能取得实效。
第二，细化具体的协商步骤。协商主题确定后，按以下步骤进行：
准备阶段最应该要做的工作是信息的整理。信息之于协商民主好比证据之于诉讼。没有证据就不能赢得诉讼，没有信息就不可能有好的协商。根据协商民意测验的创始人斯坦福大学教授James SFishkin所作的多项调查，在得到更多的信息并进行协商之后，三分之二的人的观点和投票意向会发生改变。从知识角度讲，信息量的变化确实会带来政策态度的转变。所以，协商的组织者一方面应该准备必须的相关信息资料，并且尽早的传递给参加协商者，另一方面，协商的参加者应该主动收集信息。
协商民主主张平等、自由的公民以公共利益为取向，在对话和讨论中达成共识，通过公共协商制定决策。它鼓励公民政治参与和对话，倡导在价值多元的社会文化中，通过互相展示论点、
反复辩驳来达致不同利益的平衡、价值偏好的转换，求得共识。对话的过程是信息交流的过程，对话的过程是不同利益交锋的过程，对话的过程也是价值偏好转换的过程，所以，对话的过程就是公共利益形成的过程。当然，要实现这些功能，对话的规则是很重要的。比如对话中一定要给不同意见的人公平分配机会，不能由一方垄断发言机会；对话中不能人身攻击，更不能有暴力行为；参加者应该心平气和，倾听不同的意见；陈述自己的观点、反驳他人的观点都应该有充分的理由等等。只有公平、中立的规则才能得到参与者的认可。在这种对话过程中形成的公共政策或立法，由于根植于“多元价值一致”，而具有坚实的合法性。
协商主持者要对协商进行总结。总结的目的在于交代对所协商问题的处理意见。马上能决定的，宣布决定；还待进一步论证的交代将怎么处理；没有处理权力，也要交代如何向处理权的部门汇报。这些做法，总的要求是要让参加协商的人知道事情去向，以便他们继续关注。
第三，明确协商的效力。在协商民主理论看来，凡是涉及公共政策的事物都应该协商（当然这只是理想化的状况，很难真正实现），而经过严密的协商过程产生的结果应该对公共政策的制定有直接的影响力，公共政策也因此获得合法性和正当性。在我国的政治协商中，哪些事项需要协商，《政协章程》、中共中央的文件有较为具体的规定，也有一些惯例。当然，这些规定还有待进一步明确化，尤其是地方政协的协商事项还比较模糊。但最需要完善的是协商结果效力的问题。这个问题在目前的政治协商中是比较缺乏的。 [④]
二、以人民政协法制化建设推进政治协商制度的进一步完善
目前，许多地方的党委、政府在处理与政协关系方面随意性较大，就公共决策问题到政协的协商往往流于形式，甚至有的想协商就协商，不想协商就不协商；在具体实践中也有各种协商会、座谈会，但真正有效的双向互动的公共决策协商很少，有时协商会仅仅是政策说明会，致使许多应该在决策前协商或决策执行中需要协商的重要问题，得不到及时有效协商。即使协商后，政协提出的各种协商建议和意见对最终的决策并不起多少作用。原因主要在于，人民政协行使职能、开展工作的主要依据是《中国人民政治协商会议章程》，它对外并不具有法律效力。虽然2006年颁布的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中对党委、政府正确处理与人民政协的关系，进一步发挥人民政协的作用提出了要求，但这只是中国共产党党的意志，并不具有法律权威。
而在人民政协内部，《中国人民政治协商会议章程》对其职能活动的具体实施方面虽然具有约束力，但也不是法律意义上的约束力。如在政治协商的具体范围、内容、程序、方式等；民主监督的对象、方式、程序及其保障措施，参政议政的权限、范围、原则、方式等方面，都缺乏法律上的规定与约束。

『贰』 政协常务委员的职责与义务是什么

【法律分析】
政协委员即为中国人民政治协商会议成员。政协委员的职责范围包括：密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动。政协委员的民主权利有：在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；对本会工作提出批评和建议；通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务；对国家机关工作人员的工作提出建议和批评；对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查；有声明退出政协的自由；在受到警告或撤销参加资格的处分时，可以请求复议。政协组织依法维护政协委员履行职能的民主权利。政协章程规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人士。
【法律依据】
《中华人民共和国公务员法》 第十六条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

『叁』 人民政协制度是什么的一项制度

中国人民政治协商会议制度是我国的重要舆论的一项制度。

基本职能是开展政治协商和民主监督，各党派和无党派领袖人物就国家大事发表意见，反映各方面的情况，是具有中国特色的议政中心。

在建设四个现代化的历史时期，人民政协的任务是调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而积极参政议政。这一切是通过和中国共产党的协商对话、发表重要政见来实现的。

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政协就国家生活中的重大问题，开展多层次、多渠道的政治协商和民主监督工作。举行政治协商会议，是其舆论活动的主要形式。政协委员经常进行全国性的参观视察，掌握大量第一手材料，提出建设性意见。

通过各级政协这条联系面很广的民主渠道，进行多层次的社会对话，宣传、解释国家的方针政策，使各民主党派在共产党的领导下，积极从事参政议政活动;同时，活跃社会舆论，提高全民的议政水平。

『肆』 政协委员有什么样的职责

政协委员职责：

政协委员就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，主要通过政协全体会议、常务委员会会议、常务委员专题协商会、各专门委员会会议等会议形式。

民主监督方面，政协委员既可以通过提出提案、社情民意等方式履行民主监督职能，也可以将民主监督寓于视察、参与工作检查等活动之中，有效提高民主监督质量和成效。

参政议政方面，政协委员就政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。

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政协委员内容介绍

政协章程规定，中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。全国政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。各级地方政协委员即参加各级地方政协的单位的代表和特别邀请的人士。

要想当政协委员，首先是参加人民政协的各党派、各团体和各族各界的代表人物，在社会上享有较高的声誉。

政协委员的产生程序是：参加各单位政协的提名推荐，中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定，并同各推荐单位协商，形成建议名单，再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经全部常务委员过半数同意通过，才能成为政协委员，政协委员的任期是5年。

政协委员的产生机制是邀请制。这种被动的形式无疑折损了政协委员参政议政、民主监督的政治自觉，只剩下一种荣誉，正因为这样，我们很少看到有谁拒绝了政协委员的邀请，更没看见谁主动辞职。显然社会主义民主政治都为他们承担了成本。

因此，关键的是要改革政协委员产生机制，即使不能立即采用人大代表的选举制，也可以先行申请批准制——既尊重了委员的主体意愿，也有益于调动委员们的积极性，并借诸准契约的形式约束委员行为，完善制度且有利于提高政协委员的政治素质。

『伍』 我国涉及人民政协的法律法规有哪些

人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在国家政治、经济和社会生活中具有重要的作用。从它建立的时候起，其组织的设立和工作的开展就有着坚实的法律依据。
中华人民共和国成立以来，与人民政协有关的国家法律或法规主要有：
《中国人民政治协商会议共同纲领》（1949年9月29日政协第一届全体会议通过）。这是新中国建立时期最重要的法律，具有临时宪法的作用。共同纲领是新中国建国的政治基础，是中央人民政府的施政大纲，也是人民政协各参加单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守的政治准则。共同纲领对人民政协的性质、组成、政协全体会议的职权等作了明确的规定。
《中国人民政治协商会议组织法》（1949年9月27日政协第一届全体会议通过）。这是新中国最早的重要法律之一。政协组织法规定了人民政协的性质和宗旨，组织构成、参加条件和纪律，全体会议的会期、召集和职权，全国委员会及其常务委员会的职权、产生与召集，地方委员会的性质等。
《中华人民共和国人民政府组织法》（1949年9月27日政协第一届全体会议通过）。这是新中国最早的重要法律之一。政府组织法中与人民政协直接有关的内容有：规定在普选的人民代表大会召开之前，由政协的全体会议执行全国人大的职权；中央人民政府委员会由人民政协全体会议选举产生；中央人民政府委员会依据人民政协全体会议制定的共同纲领行使职权；政务院根据并为执行人民政协共同纲领、国家的法律、法令和中央人民政府委员会规定的施政方针行使职权；政府组织法的修改权属于人民政协全体会议，其闭会期间属于中央人民政府委员会。
《中华人民共和国宪法》（1982年12月4日五届全国人大五次会议通过）。这是我国进入新的历史时期后首次以国家根本大法的形式，规定了人民政协的性质及其在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在国家现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中的重要作用。在1993年3月通过的宪法修正案中，又充实了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展的内容。
《中华人民共和国国旗法》（1990年6月28日七届全国人大常委会十四次会议通过）。在国旗法中，对政协全国委员会和各级地方委员会升挂国旗及全国委员会主席逝世下半旗等作了规定。
此外，在1990年4月七届全国人大三次会议通过《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》、1997年3月八届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会的办法》两部法规中，对香港地区的全国政协委员参加香港特别行政区第一届政府推选委员会和第九届全国人大代表选举会议的有关事项作出明确的规定。在1993年3月八届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》附件一《澳门特别行政区行政长官的产生办法》、《关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》两部法规中，对澳门地区的全国政协委员参加澳门特别行政区行政长官选举委员会和第一届政府推选委员会的有关事项作出明确的规定。

『陆』 基层政协怎样做好对政协委员的管理

新的历史时期，基层政协如何进一步做好工作，从而不断促进本地经济和社会的发展，这是需要不断探索的新课题，作为一名在基层工作多年的工作者，我想谈几点粗浅的认识：
一、围绕中心，搞好调研，切实发挥参谋作用。
民主监督、参政议政是政协的两大重要职能，而搞好调研是履行民主监督和参政议政的重要手段。调研的过程也是民主监督的过程，通过调研可以了解国家的法律、法规和党的路线、方针、政策的执行情况。从一定意义上讲，政协委员在调研过程中听取汇报、实地视察和基层群众接触，已经掌握了大量的信息，已经实施了民主监督这一职能。在调研结束后形成的调研报告，即有调研中存在情况的综述，也有针对问题提出的若干意见和建议，调研报告中的意见和建议就是政协履行参政议政的重要形式。

基层政协工作涉及面广、事务琐碎而繁杂，只有紧扣党委的中心工作和群众关心的热点，才能使政协工作重点突出，抓住关键，找准履行职能的切入点。由此可见，围绕中心、搞好调研、服务大局是基层政协参政议政的基础，是建言立论的重要渠道。

一是围绕重点，选准课题搞调研。选准课题是做好调研工作的前提，是决定调研成果能否转化的关键。调研要选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做好的课题组织调研，力求选题新颖，内容实在，建议具有科学性、合理性和可操作性。

二是围绕难点，组织专家搞调研。政协委员来自各个不同的界别，在界别上有一定的代表性，但在一些技术性较强的领域可能没有专业性，有的难点问题如果没有该行业的专家介入，很难掌握问题的核心所在，那么形成的调研材料就可能可操作性和权威性。解决这一问题的办法有两点，一是可以组织跨界别的委员联合调研，这样可以聚集人才，集思广益；二是聘请在某一领域有一定专长的专家协助调研，从而使调研可以达到一定的深度和广度，并具有一定的科学性和权威性。

三是围绕热点，发动群众搞调研。政协委员是各个界别的代言人，在做好为各个界别情况反映的同时，也要关注群众普遍关心的热点问题，注重广泛性。倾听群众呼声，关心群众疾苦是我们政协工作的光荣传统。对群众普遍关心的热点问题可以采取问卷调查和委员深入群众走访等多种形式，广泛接触，深入了解，真正掌握群众之想、群众之所急、使调研更具有群众性、普遍性，从而架起党委、政府沟通群众的桥梁，使党委、政府知民情、顺民意、得民心。

二、联系群众，体察民情，切实做好社情民意工作。

了解和反映社情民意是政协工作的重要组成部分，，对了解和反映社情民意工作，要力求做到四点，一是要把握重点，既要反映“路不平、灯不明、车乱停”等生活琐事，更要着眼大政和全局，着眼于热点和难点问题，同时对一些冷僻、隐蔽的问题，也要进行客观的反映和理性的思考。二是要力求真实。注重调查研究，务求真实，提出自己独特的见解。三是抓住时效。反映社情民意要有预见性，对一些苗头性倾向性的问题要有造纸厂性，做到知道得早，反映得快，解决得主动。四是注重实效。反映群众意见和要求，不能光停留在群众的不满上，要帮助分析问题的原因，提出解决问题的意见和建议。

三、注重质量，讲求实效，努力提高提案办理质量。

提案的提出和办理是政协委员履行民主监督和参政议政的一种最直接有效的形式，在提案工作方面要抓住提案的质量和提案承办的质量。提案质量要注重三性，即超前性、客观性、可行几至。把好两关，即提案质量关和提案立案审查关。凡是低质量的提案一律不予立案，可转作社情民意和一般问题处理，一经立案的提案要紧抓不放，办到头。提高提案办理质量，一是要召开重点提案交办会，做到三明确，即明确承办单位、承办时间、承办效果。二是采取主席领衔督办重点提案制度，从委员提案中选出一些涉及面广、难度大、群众反映强烈的重点提案，由主席、副主席领衔督办。三是跟踪督办。可实行委员跟踪和舆论跟踪的办法，委员跟踪就是要有选择将有条件能办到的提案让委员介入提案办理过程，实行全程跟踪或间接跟踪，从而对提案承办部门办理提案起到监督和促进作用。舆论跟踪就是要对一些办理及时和办理较好的部门予以宣传，起到鼓动作用，对没有办理或没有及时办理提案的部门予以曝光，从而可以起到监督作用。

『柒』 如何让加强政协委员管理的意见建议

政协委员履职积极性在很大程度上影响着人民政协的履职成效。做好新时期的政协工作，必须最大限度地激发政协委员的履职热情。

1．切实尊重委员，在增强委员荣誉感上下工夫。一是要落实委员政治待遇。认真落实法律法规和《政协章程》赋于委员的各项权利，切实为委员履行职责、行使权利提供法律、时间、经费保障和各种必要服务，充分体现政协委员的重要政治地位。二是要重视委员建议意见。既要相信委员，放手让委员工作，让委员在重要场合有机会“说话”，充分发表意见；又要切实保障委员的建议意见受重视、有回音、得落实。要追踪委员意见建议办理落实情况，并将结果及时反馈给委员。三是要营造尊重委员氛围。密切与新闻媒体的合作，及时宣传展示委员风采。

2．正确引导委员，在发挥委员主体作用上下工夫。一是要把握履职方向。引导委员树立大局观念，从全局高度看待、思考问题，抓住经济建设、社会事业发展、民生改善等事关全局的重要问题提出有前瞻性、针对性的建议意见。二是要构建履职载体。积极探索制定政协委员履行职能的具体形式和规范标准，把委员的权利和义务具体化，使委员履行职责、发挥作用有路径可依。三是要突出界别特色。立足人民政协由界别组成的特点，有针对性地开展界别委员履职活动，发挥委员专长，拓展履职领域。

3．细心服务委员，在激发委员履职活力上下工夫。一是要搭建平台。积极营造知情问政环境，定期邀请党政有关部门通报工作情况，为委员多知情、知实情创造条件。二是要搞好协调。加强与委员所在单位的联系，协调有关部门制订必要的规章制度，明确委员职责，保护委员权利，尽可能让他们列席或参加同级组织、本单位的重要会议，优先保证委员履职有充裕的工作时间和精力，优先为委员履职提供便利。三是要关心支持。

4．严格教育委员，在提升委员履职能力上下工夫。一是要加强履职理念教育。通过集中学习、举办知识讲座等形式，不断加深委员对人民政协性质、地位和作用的认识，增强委员的履职责任感和使命感，积极体察民情，主动反映民意，大胆建言献策，自觉融入经济社会发展中，为推进政协事业发展作出应有的贡献。二是要搞好履职能力培训。按照“学识丰富、业务熟练”的要求，切实加强委员的履职能力培训，不断提升委员的整体素质。教育委员多关心国家大事，多思考一些事关全局的问题，多出一些利民的点子，做到“脑勤”；引导委员敢于对上级政策落实情况和地方重要事务发表意见，提出各种实事求是的建议和批评，做到“嘴勤”；鼓励委员大胆提出有情况、有分析、有分量、有独特见解的社情民意、批评建议和提案，做到“手勤”；动员委员多搞调查研究，多接触一些群众，多交一些朋友，加强同各方面联系，做到“腿勤”。三是要强化激励约束机制。建立健全对政协委员的考评监督机制、激励机制，做到奖优罚劣、“有进有出”，充分调动政协委员的积极性，保持队伍的活力。探索建立对优秀委员向组织部门推荐任用、委员履职情况纳入委员所在单位工作考核范畴等机制，提升队伍的整体水平。

『捌』 政协委员是什么怎样才能成为政协委员

政协委员即参加全国政协的各单位的代表和特别邀请的人士。成为政协委员方法如下：

首先是参加人民政协的各党派、各团体和各族各界的代表人物，在社会上享有较高的声誉。

政协委员的产生程序是：参加各单位政协的提名推荐，中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定，并同各推荐单位协商，形成建议名单。

再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经全部常务委员过半数同意通过，才能成为政协委员，政协委员的任期是5年。

政协委员制度意义

设立“政协委员工作室”是市政协今年的一项创新性工作，是市政协为打通委员联络服务群众“最后一公里”的新举措。

可更好地为委员搭建履职平台，拓宽政协委员联络基层、联络群众的新渠道，通过调研学习、反映社情民意、服务基层群众，明确“听民声、解民忧、促和谐”的定位，更好地发挥党政与群众之间的“连心桥”作用。

『玖』 中国的政治协商制度是什么

政治协商制度（政协制度），是指在中国共产党领导下，各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。

改革开放后，我们党明确多党合作和政治协商是我国政治制度的一个鲜明特点和优势，提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，印发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。

(9)政协委员各项规章制度制度扩展阅读

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，加强对多党合作事业的全面领导，作出一系列重大决策部署，召开中央统一战线工作会议、中央政协工作会议等，印发关于加强社会主义协商民主建设的意见、加强人民政协协商民主建设的实施意见、统一战线工作条例（试行）、加强政党协商的实施意见、加强中国特色社会主义参政党建设的意见、新时代加强和改进人民政协工作的意见等重要文件。

党的十九大把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度纳入党的基本方略。习近平总书记就坚持和完善我国政党制度发表一系列重要论述，作出“新型政党制度”的重大政治论断和理论概括，为新时代多党合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

『拾』 政协的职能和政协委员的职责是什么

一、中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能体现了政协的性质和特点，是政协区别于其他政治组织的重要标志。具体介绍如下：
1、政治协商：是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商，以及就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商；
2、民主监督：就是对国家宪法、法律和法规的实施情况，对中共中央与国家领导机关制定的重大方针、政策的贯彻执行情况，对国家机关及其工作人员在履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况，通过建议和批评进行监督；
3、参政议政：是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
二、政协委员主要有以下职责：
1、密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加政协组织的会议和活动；
2、在政协组织的会议上有表决权、选举权和被选举权；
3、可以对本会工作提出批评和建议；
4、通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和该地方重大事务；
5、对国家机关工作人员的工作提出建议和批评；
6、对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查；
7、在受到警告或撤销参加资格的处分时，可以请求复议。