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吉林省水源地保护条例

发布时间: 2022-04-18 11:21:45

⑴ 二级水保护条例

饮水水源保护管理办法  1、 已划定的饮用水水源保护区由水利部门组织设定界碑或界桩。禁止任何单位和个人破坏、擅自改变保护标志和界桩。  2、在饮用水水源一、二级保护区内禁止下列行为:  (一)开山采石、采矿;   (二)生产、销售、使用含磷洗涤用品;  (三)经营向水域排污的餐饮、娱乐业;  (四)施用化肥,使用高浓度、高残留农药; (五)建设畜禽养殖场以及敞养、放养畜禽; (六)向水体排放污水;    (七)排放生活垃圾,倾倒、堆放、填埋其它固体废物;    (八)毁林开荒、烧山开荒、破坏植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为(必须根除森林病虫害及因防火需要的除外);  (九)其它有可能污染水体的活动。   3、 禁止在饮用水水源一、二级保护区内设置排污口。已设置的排污口由区环保部门报请区人民政府依法处置。   4、 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县人民政府责令拆除或者关闭。5、5、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县人民政府责令拆除或者关闭。  6、 饮用水源保护区范围内已有的污染源,有明确治理主体的由县环保部门责令其限期治理;没有明确治理主体的,由县环保部门会同相关部门制定治理规划,报区人民政府批准后分步实施。   7、因事故和突发性事件已经或可能造成饮用水源污染的,当事人应立即切断污染源,采取有效措施消除污染并立即报告县环保部门,由县环保部门协调相关部门对事件依法进行调查处理。   8、各有关监督管理部门有权对饮用水源保护范围内的排污单位进行现场检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有责任为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。  9、成立专门机构对全县饮用水水源水质保护实施统一监督管理,其主要职责是:   (1)贯彻实施饮用水水源污染防治有关法律、法规规章,组织协调有关部门做好饮用水水源保护区的水污染防治工作;   (2)负责组织宣传和监督实施饮用水水源地环境保护和污染防治规划和计划;  (3)负责对饮用水水源保护区的水质进行监控;  (4)负责饮用水水源保护区内污染事故查处;  (5)负责污染源监督管理。   10、 违反上述规定者,由县水利部门责令停止破坏。

⑵ 国家法规吉林省水源地可以强租吗

水源地是一个特殊的地方。绝对不可以。以任何方法和形式造成水源地的污染都是犯罪。而水源地安全防护。也不可以有任何人。有权利将它出租。

⑶ 吉林省矿产资源开发利用保护条例

( 2003 年 9 月 27 日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2003 年 9 月 27 日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第 4 号公告公布自 2004 年 1 月 1 日起施行)

第一条 为了合理开发利用和有效保护矿产资源,保护矿山生态环境,促进经济和社会的可持续发展,根据 《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事矿产资源开发利用与保护和监督管理活动,必须遵守本条例。

第三条 矿产资源实行统一规划、合理开发、综合利用,坚持在保护中开发,在开发中保护的原则。

第四条 县级以上人民政府应当加强矿产资源的开发利用与保护,并将矿产资源规划纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划。

第五条 各级人民政府应当鼓励矿产资源开发利用与保护的科学技术研究,推广应用新技术、新工艺进行采矿、选矿、冶炼以及尾矿和资源二次利用,提高矿产资源综合利用率。

第六条 县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开发利用与保护的监督管理工作。其他有关部门应当按照各自职责,协助同级地质矿产主管部门做好矿产资源开发利用与保护的监督管理工作。

第七条 矿产资源的开发利用实行规划管理。

矿产资源规划包括总体规划和专项规划。法律规定应当编制行业规划的,按照法律规定编制,并纳入省矿产资源总体规划。

编制矿产资源规划应当综合考虑经济效益、社会效益、生态效益,正确处理矿产资源开发利用与其他自然资源利用和生态环境保护的关系。

第八条 省、市 ( 州) 人民政府地质矿产主管部门应当根据上一级矿产资源规划组织编制本行政区域内的矿产资源总体规划,经本级人民政府同意,报上一级人民政府地质矿产主管部门批准后实施。

省、市 ( 州) 人民政府地质矿产主管部门应当根据本行政区域矿产资源总体规划,组织编制矿产资源开发利用与保护和矿山生态环境保护等专项规划,报上一级人民政府地质矿产主管部门批准后实施。

县 ( 市、区) 人民政府地质矿产主管部门根据需要,可以编制本行政区域的矿产资源总体规划和专项规划,经本级人民政府同意,逐级上报省人民政府地质矿产主管部门批准后实施。

对国民经济具有重要价值的矿种和优势矿产,省专项规划应当作出保护性或者限制性开采的规定。

重要的矿泉水产地,经省人民政府批准设立保护区,并做好专项规划。

第九条 矿产资源规划经批准后,必须严格执行,不得擅自变更; 确需变更的,应当依照原批准程序办理。

第十条 除经国务院授权的有关主管部门同意的地区以外,非经省人民政府同意,不得在居民生活聚集区、校园、生活饮用水源保护区、高压供电网线一定距离以内开采矿产资源。

第十一条 采矿权申请人必须向地质矿产主管部门提交矿产资源开发利用方案。

矿产资源开发利用方案应当包括资源储量情况、开采布局、开采方案、选矿方案和矿山生态环境保护措施及其费用等内容。

采矿权人必须按照矿产资源开发利用方案进行开采,不得擅自改变矿产资源开发利用方案; 确需改变的,须经原审查机关同意。

第十二条 矿山开采规模应当与矿床储量规模相适应。禁止大矿小开、同一矿床多家开采。

第十三条 采矿权人应当建立健全地质测量规章制度,配备地质、测量、采矿安全等专业技术人员,加强矿产资源开采的技术管理。

开采普通建筑材料的砂、石、粘土的,不适用前款规定。

第十四条 采矿权人应当遵守下列规定:

( 一) 不得擅自改变矿床开拓方式和开采方法;

( 二) 地下开采和中型以上露天开采的矿山,应当及时测绘采掘工程进度图以及井上、井下采掘工程对照图、采剥工程平面图等;

( 三) 选择合理的开采顺序、方法和选矿工艺;

( 四) 实际生产中的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率,达到开发利用方案中设定的技术指标和设计要求;

( 五) 建立健全月、季、年度开采量、损失量、增减储量及保有储量台账制度;

( 六) 在开采主矿种的同时,综合回收具有工业价值的共生或者伴生矿产; 暂

时不能综合回收的矿产、滞销矿石、粉矿、尾矿、废石、煤矸石必须采取有效保护或者处理措施。

第十五条 矿山需要闭坑的,大型矿山应当提前十二个月,中型矿山应当提前六个月,小型矿山应当提前三个月,由采矿权人向原登记机关提出闭坑申请,并履行下列义务:

( 一) 开采范围内的矿产资源确已查明,并保证届时按照矿产资源开发利用方案开采完毕;

( 二) 地质、测量、采矿等相关资料整理完备,并报有关部门备案;

( 三) 按照规定完成矿山生态环境恢复治理工作;

( 四) 编制闭坑报告,闭坑报告包括矿产资源开发利用总结报告以及矿山生态环境恢复治理情况报告;

( 五) 其他法定义务。

第十六条 县级以上人民政府地质矿产主管部门在接到采矿权人提交的闭坑报告后,按照大型矿山在六个月内、中型矿山在三个月内、小型矿山在一个月内的时限,组织有关部门对闭坑报告进行审查和现场检查验收。检查验收合格的,依法办理采矿许可证注销手续。

第十七条 开采矿产资源实行矿山生态环境恢复治理备用金制度,具体办法由省人民政府另行制定。

第十八条 采矿权人自取得采矿许可证之日起,储量规模为中型的在两年内,小型以下的在一年内,应当进行生产或者按照设计工期进行开工建设; 逾期未进行生产或者开工建设的,其采矿许可证失效。因自然灾害等特殊原因需要延期的,应当经原登记机关同意。

第十九条 单独从事选矿活动的单位和个人,应当向省人民政府地质矿产主管部门提出申请,并符合下列条件:

( 一) 有工商营业执照;

( 二) 有符合国家规定的资金、技术、设备和场所等条件;

( 三) 有环境影响评价报告;

( 四) 有符合国家规定的选矿工艺设计或者方案。

省人民政府地质矿产主管部门应当自收到申请之日起三十日内进行审查,符合条件的,发放选矿许可证; 不符合条件的,不予发证,书面通知申请人,并说明理由。

第二十条 从事选矿活动的单位和个人应当采用科学方法和先进工艺,选矿回收率和尾矿品位应当符合国家规定。

第二十一条 从事选矿活动的单位和个人变更选矿矿种、选矿方式、企业名称或者法定代理人、选矿场所的,应当向原登记机关申请变更登记。

第二十二条 矿产资源开发利用与保护实行矿产督察员制度。

省人民政府地质矿产主管部门根据工作需要,可以向矿山企业派遣矿产督察员,也可以聘任兼职矿产督察员,监督检查采矿权人开发利用与保护矿产资源和矿山生态环境保护及恢复治理情况。

第二十三条 对未取得采矿许可证开采矿产资源的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令停止开采,没收违法所得,并处以违法所得 10% 以上 50% 以下的罚款; 拒不停止开采的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门会同有关部门强行封闭井口,查封生产设备和工具; 造成矿产资源破坏,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 违反本条例第十四条 ( 一) 、( 三) 、( 四) 、( 六) 项规定,采取破坏性开采方法开采矿产资源的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令改正,并处以相当于矿产资源损失价值10%以上50%以下的罚款; 违反 ( 一) 、( 三)项规定,情节严重的,可以吊销其采矿许可证。

第二十五条 违反本条例第十九条规定,无选矿许可证从事选矿活动的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,逾期不改正的,没收违法所得,可以并处违法所得 10%以上 50%以下的罚款。

第二十六条 违反本条例第二十一条规定,不办理选矿许可证变更登记的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,逾期不改正的,由省人民政府地质矿产主管部门吊销选矿许可证。

第二十七条 县级以上人民政府地质矿产主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分; 构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例自 2004 年 1 月 1 日起施行。

⑷ 吉林省公务员考试:如何保卫饮用水源地

【参考例文】
聚焦消失的水源地
水是生命之源,是人类赖以生存之基础。然而,当前我国城市原有的水源地正在遭受工业化、城市化的不断威胁,污染随时都可能突破脆弱的防线。当一个个水源地告急,当“守着松花江,寻找水源地”等类似的报道铺天盖地而来,我们不得不问,可还有一方净土储存着一汪清水?
水源地保护面临的问题错综复杂。这不仅与我国地域辽阔,地质、气候条件复杂等客观因素相关,更关系到发展方式的转变、产业结构的调整,涉及到跨地区、跨流域之间的利益格局整合。拨开种种现实迷雾,丹江口水库、官厅水库的遭遇,已为我们提供了真实的样本——水源地污染,其实不仅仅是保护的问题,更是发展的问题,是各方利益协调的问题。
“饮水当思源”,保护水源地,关系到千千万万的人们能否喝上放心水,其重要性不言而喻。然而,不同的地方、不同的企业、不同的个人,在现实利益面前,这些宏大的命题、责任似乎又变得虚无缥缈,不堪“私”字当头的轻轻一击。
地方要GDP、企业要利润、个人要致富,在这些赤裸裸的利益诉求面前,青山绿水沦为私利者的囊中之物。水源地保护最大的压力来自一些地方政府盲目追求GDP的冲动,不惜“血本”、不计代价地“上大项目”,成为地方的经济支撑。如果这些项目是高污染、高耗能行业,环保压力将更大。一些企业飘红的业绩背后,染黑的是良心。同时,水源地上游的农村地区发展对于化肥、农药等投入过于依赖,使农业面源污染日渐加剧。于是,一小部分人破坏生态环境的代价,使得更多的人用更长的时间来承受污染之痛:北京曾下大力气挽救污染严重的官厅水库,但时至今日,官厅水库也没有恢复水源地功能,只能作为应急备用。
责任和利益的天平之所以会失去平衡,其根本原因在于缺乏法律的约束和机制的调节,使得逃避责任的污染者得益、守法负责的“老实人”吃亏。要改变这种局面,一方面,要进一步完善立法,加强法律约束。重典方能治乱,立制才有长效。只有实行最严格的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。另一方面,必须建立起生态补偿的利益机制,协调好地区之间的发展差距。应该认识到,良好的生态环境也是一种社会公共产品和服务,要让欠发达地区可以通过输出这种产品、服务获得经济补偿,进而支撑其发展,形成良性循环。
可饮用的、安全的水已经不仅是生命延续的保障,更是对城市幸福感的考量。水源地保护面临的错综复杂的利益关系,无疑对管理者的智慧提出了严峻挑战。只有拿出改革的勇气,痛下决心、真抓实干,对于生命之源的保护才不会仅仅停留在口号上,“美丽中国”之梦才可能会实现。

⑸ 生产矿泉水的要求

创办饮用天然矿泉水开采企业的具体规定和要求根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规和规范性文件,饮用天然矿泉水开采,有以下具体规定和要求:1、申请从事饮用天然矿泉水开采的单位和个人,必须持饮用天然矿泉水勘查评价报告、技术鉴定证书、勘查许可证、技术鉴定审批文件和取水许可证等材料,依法向省(区、市)国土资源厅(局)办理采矿许可证,按规定缴纳矿产资源补偿费;2、凭技术鉴定证书及审批文件、采矿许可证等材料,分别向卫生、工商行政主管部门办理卫生许可和企业登记手续;3、凡跨省和出口销售的饮用天然矿泉水,均需经国家级饮用天然矿泉水技术评审鉴定委员会鉴定,凭国土资源部颁发的技术鉴定证书和国土资源部地质环境司审批文件方可发给卫生许可证;4、开采矿泉水资源,应当按照国家《饮用天然矿泉水标准》设立卫生防护区,并在防护区设置固定的保护标志;5、矿泉水资源开采单位必须按规定进行矿泉水的水质、水量、水温、水位变化动态监测,按要求定期将监测结果报送所在地国土资源(行政)主管部门;6、开采矿泉水资源必须严格按批准的开采点和开采量进行,需扩大开采量或变更开采点的,必须报原技术鉴定部门和采矿审批机构办理变更或重新登记手续。天然矿泉水生产企业应具备的条件根据2007年1月12日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》的规定,长白山天然矿泉水生产企业应当具备如下条件:1、矿泉水鉴定证书是开发矿泉水资源的主要依据。未取得矿泉水鉴定证书的,不得以矿泉水的名称进行开发。2、开采经鉴定的矿泉水资源,必须依法向省人民政府地质矿产行政主管部门申请采矿登记,取得采矿许可证后,方可投入生产。3、经鉴定的矿泉水水源不得生产纯净水等非矿泉水饮品。4、矿泉水产品标识标注的化学成分及含量等内容,应当与鉴定证书内容一致。5、开发矿泉水资源的采矿权人,应当按照采矿许可证确定的开采量和范围开采,禁止超量开采或者超范围开采。6、开采矿泉水资源应当在水源地就近引流灌装,不得以任何方式运输至异地灌装。7、开采矿泉水的采矿权人,应当对其开采的矿泉水井(泉)进行动态监测并建立监测档案。8、在已开发的矿泉水水源地,采矿权人应当设立卫生防护区。卫生防护区的设置、范围和要求应当符合《饮用天然矿泉水国家标准》。

⑹ 一级水源保护区规定

根据《饮用水水源保护区污染防治管理规定》一级保护区内有如下规定:

1.禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

2.禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;

3.不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;

4.禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;

5.禁止设置油库;

6.禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动;

7.禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。

(6)吉林省水源地保护条例扩展阅读:

水源保护区的划定以取水点来划分。

一级保护区:以取水点起上游1000米,下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。

二级保护区:从一级保护区上界起止溯2500米及其河岸两侧纵深各200米的陆域。

准保护区:从二级保护区上界起止溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。

若水源地所在水功能区为单一功能的饮用水功能区,将饮用水功能区全部水域划为水源保护区;

若水源地所在水功能区是以饮用为主导功能的多功能型水功能区,将取水口上游2~3km至下游100m的河道水域划为水源保护区,但不超过水源地所在水功能区的上边界;

河网地区和感潮河段的水源地,其下游保护区范围可根据水流状况适当扩大;

有堤防河道保护区宽度为河道堤防之间的区域;

无堤防河道保护区宽度为河道设防洪水位所能淹没的陆域,未定设防洪水位的河道可按河流5年或10年一遇洪水位划定;

如水功能区未划及对岸,则保护区水域宽度以水功能区在河流中的边界为准。

⑺ 加强矿泉水资源开发与保护服务经济社会发展

吉林省国土资源厅

吉林省天然饮用矿泉水(以下简称矿泉水)资源十分丰富,尤其是长白山地区矿泉水在全国乃至世界占有重要地位。国内外知名专家将欧洲阿尔卑斯山、俄罗斯高加索山和中国长白山并列为世界三大矿泉水产地。多年来,在国土资源部和省政府的关心指导下,结合吉林省的资源特点和实际,围绕推动产业发展服务经济社会为主题,国土资源厅在矿泉水资源勘查、开发、保护等管理方面开展了大量工作,取得了优异成绩。

一、矿泉水水源地勘查评价

近十几年来,通过争取国家资金、地方投入和吸纳社会资金近3000万元,在全省尤其是长白山地区开展了矿泉水资源专项调查和勘查评价工作,基本查明了全省矿泉水的资源形成条件、分布规律和动态特征,为矿泉水资源开发保护奠定了良好的基础。截至2011年底,全省已勘查评价并通过技术鉴定的矿泉水水源地390余处,总允许开采量达每日40余万吨,居全国首位,潜在价值超过千亿元。

二、矿泉水资源保护

2000年省国土资源厅组建后,在全国率先开展了矿泉水资源保护工作:一是按照国家有关标准,监督开发企业在水源地周边划定保护区进行保护;二是对矿泉水集中分布区划定保护区并设立保护机构实施保护。2001年,经省政府批准建立了全国第一个省级矿泉水保护区即长白山天然矿泉水靖宇保护区(图1),通过十几年的运行,显现了生态环境和和经济效益协调发展的优势。近年来,康师傅、黄金饮品(吴太集团)、农夫山泉、娃哈哈集团等著名企业集团已落户靖宇矿泉水水源地保护区,开发矿泉水资源。目前,靖宇县矿泉饮品产量每年达50余万吨,实现产值超过6亿元,上缴税金4000余万元,约占靖宇县财政收入的四分之一。靖宇矿泉水保护区的成功运作,为吉林省长白山矿泉水资源的开发、保护创造了良好的模式,起到了示范作用。为了全面实现对长白山地区主要矿泉水富集区矿泉水资源的保护,吉林省拟在抚松、辉南、安图三个矿泉水水源富集区建立矿泉水水源保护区,申报材料已报省政府审批。

图1 靖宇矿泉水保护区远眺图

三、制定长白山矿泉水标准

2001年,吉林省组团赴欧洲进行了矿泉水考察。2003年9月,邀请国际著名矿泉水专家到吉林省进行考察,并按省政府领导指示,特聘请德国专家库斯茂(Kussmaul)教授为吉林省矿泉水顾问。2004年至2005年,经省政府同意,国土资源厅出资200余万元委托欧洲权威机构Fresenius研究所对长白山矿泉水进行检测评价,各项指标均符合欧洲标准。

为体现长白山矿泉水的品质和重要性,2005年国土资源厅会同省质量技术监督局组织制订了高于现行国家标准,并与欧盟标准和德国标准接轨的长白山矿泉水标准,2006年6月,国家质量技术监督部门正式批准《地理标志产品吉林长白山饮用天然矿泉水》(GB20349—2006)国家标准。

四、开发管理及招商引资

为逐步实现长白山地区矿泉水资源规模开发,从2004年开始,国土资源厅对年产5万吨以下的新建矿泉水企业限制审批,对小型矿泉水企业逐步进行资源开发整合,并重点支持年产10万吨以上的开发项目。目前,全省矿泉水企业已由原来的80家整合为近60家,年产量已超百万吨,年创造价值几十亿元,初步形成了长白山矿泉水开发格局,打造了“泉阳泉”中国名牌,促进了地方经济的发展(图2)。与此同时,国土资源厅积极支持和指导地方政府开展招商引资工作,并取得实质性进展。继娃哈哈、农夫山泉、康师傅、黄金饮品(吴太集团)、韩国NAPIA等大型企业集团落户长白山地区后,法国达能、今麦郎、台湾统一集团、亚洲富恒、天津天力士、江苏群英集团、北京大地远通、大连万达集团等著名企业纷纷到吉林省长白山地区选择矿泉水水源地,并与当地政府研究探讨开发事宜。

图2 世稀泉矿泉水水源地

五、加强法制建设

根据多年来的实践和发展的需要,2006年2月国土资源厅开展了对省政府规章《吉林省饮用天然矿泉水资源管理办法》修订,即《吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例》(以下简称《条例》)的立法工作,2007年1月12日省人大常务会第32次会议通过。该《条例》的出台,使矿泉水资源的勘查、开发、保护有法可依,对促进和发展矿泉水产业具有十分重要的意义。

六、加大长白山矿泉水宣传

为提高长白山矿泉水的知名度,促进资源开发和招商引资,近年来,吉林省国土资源厅借纪念“世界地球日”、“白山国际矿泉节”和“东北亚投资贸易博览会”等活动的有利时机,采取多种形式集中开展了长白山矿泉水宣传活动。2006年,在长白山山门和主要公路上,设立了3块大型广告宣传牌。2008年,吉林省国土资源厅厅出资100余万元,连续3个月在中央一套、四套和新闻频道制作并播放了长白山天然矿泉水公益广告,收到良好效果。

⑻ 吉林省饮用天然矿泉水资源开发保护条例

( 2007 年 1 月 12 日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过吉林省第十届人大常委会公告第 74 号公布 自 2007 年 3 月 1 日起施行)

第一条 为了加强饮用天然矿泉水 ( 以下简称矿泉水) 资源的开发、保护和管理,根据 《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条 凡在本省行政区域内从事矿泉水勘查评价、鉴定、开采、保护的单位和个人,均须遵守本条例。

第三条 本条例所称矿泉水是指从地下深处自然涌出或者经人工揭露的、未受污染,含有一定量的矿物盐、微量元素或者二氧化碳的地下矿水。

第四条 矿泉水资源属于国家所有,任何单位和个人不得以任何形式侵占、破坏或者污染。

第五条 对矿泉水资源实行统一规划、合理开发、有效保护的原则。

第六条 矿泉水水源所在地的各级人民政府应当加强对矿泉水资源开发和保护的监督管理。

第七条 县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内矿泉水资源开发和保护的监督管理工作。

县级以上人民政府水利、环境保护、林业、卫生、质量技术监督等行政管理部门按照各自的职责,做好矿泉水资源开发和保护的监督管理工作。

第八条 省人民政府地质矿产行政主管部门会同有关部门编制全省矿泉水资源勘查开发保护规划,在征得省水利和环境保护行政管理部门同意后,报省人民政府批准实施。

第九条 勘查评价矿泉水资源的单位必须依法取得勘查许可证。

第十条 矿泉水勘查单位对矿泉水资源的勘查评价,应当按照 《饮用天然矿泉水国家标准》和有关勘查规范进行。

第十一条 矿泉水水源水质检验单位应当具有计量认证合格证。矿泉水水源微生物指标检验按照 《中华人民共和国食品卫生法》相关规定执行。

第十二条 矿泉水水源样品采集、保存、送检以及测试,应当执行国家饮用天然矿泉水检验方法的规定。

第十三条 鉴定矿泉水应当向省级以上人民政府地质矿产行政主管部门提出申请。省人民政府地质矿产行政主管部门自收到鉴定申请之日起 30 日内,组织地质矿产、水利、卫生、质量技术监督、环境保护等方面专家组成的鉴定委员会进行鉴定。鉴定合格后,省人民政府地质矿产行政主管部门根据鉴定委员会鉴定意见向申请人颁发矿泉水鉴定证书。

第十四条 申请矿泉水鉴定应当提交以下资料:

( 一) 矿泉水勘查许可证;

( 二) 矿泉水勘查评价报告;

( 三) 水质检验原始报告;

( 四) 抽水试验原始资料;

( 五) 动态监测原始资料。

第十五条 矿泉水鉴定证书是开发矿泉水资源的主要依据。未取得矿泉水鉴定证书的,不得以矿泉水的名称进行开发。

第十六条 开采经鉴定的矿泉水资源,必须依法向省人民政府地质矿产行政主管部门申请采矿登记,取得采矿许可证后,方可投入生产。

第十七条 经鉴定的矿泉水水源不得生产纯净水等非矿泉水饮品。

第十八条 矿泉水产品标识标注的化学成分及含量等内容,应当与鉴定证书内容一致。

第十九条 开发矿泉水资源的采矿权人,应当按照采矿许可证确定的开采量和范围开采。禁止超量开采或者超范围开采。

第二十条 开采矿泉水应当在水源地就近引流灌装,不得以任何方式运输至异地灌装。

第二十一条 开采矿泉水的采矿权人,应当对其开采的矿泉水井 ( 泉) 进行动态监测并建立监测档案。每隔 15 日进行一次水量、水温、水位监测,每隔 6 个月将监测数据报当地地质矿产行政主管部门备案。

第二十二条 对已开发的矿泉水水源,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责对其水质水量、资源保护和地质环境状况等进行监督管理。开发矿泉水水源的采矿权人,应当如实报告有关情况并提交年度报告。

第二十三条 因污染致使矿泉水水源水质发生改变并不符合 《饮用天然矿泉水国家标准》,治理后经鉴定仍未达到标准的,省人民政府地质矿产行政主管部门应当注销鉴定证书和采矿许可证。

第二十四条 矿泉水水源集中分布区域或者重要的矿泉水水源地,应当设立矿泉水水源保护区,矿泉水水源保护区管理机构负责保护区的各项管理工作。

矿泉水水源保护区管理办法由省人民政府另行制定。

第二十五条 矿泉水水源保护区的建设,应当纳入矿泉水资源勘查开发保护规划,保证保护区的建设和资金等保障措施的落实。

第二十六条 在矿泉水水源保护区内,应采取有效措施,防止水土流失,保护植被,涵养水源。

第二十七条 禁止在矿泉水源保护区内从事旅游及其他可能导致矿泉水水源污染的活动。

第二十八条 在已开发的矿泉水水源地,采矿权人应当设立卫生防护区。卫生防护区的设置、范围和要求应当符合 《饮用天然矿泉水国家标准》。

第二十九条 违反本条例第四条规定,采用破坏性开采方法开采矿泉水资源的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令其改正; 逾期未改正的,没收违法所得,并处以 5 万元以上 8 万元以下罚款; 造成矿泉水资源严重破坏的,由原发证机关吊销采矿许可证,并处以相当于矿泉水资源损失价值 10% 以上 50% 以下罚款。

第三十条 违反本条例第九条规定,未取得勘查许可证擅自从事矿泉水勘查的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令其停止违法行为,予以警告,可以并处以 5 万元以上 10 万元以下罚款。

第三十一条 违反本条例第十六条规定,未取得采矿许可证进行矿泉水开发的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令其停止违法行为,没收违法所得,并处以 5 万元以上 8 万元以下罚款; 拒不停止开采的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门会同有关部门封闭矿泉水水源,查封生产设备和工具。造成损失的应当依法赔偿。

第三十二条 违反本条例第十七条规定,用经鉴定的矿泉水水源生产纯净水等非矿泉水饮品的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令其限期改正; 逾期未改正的,会同有关部门查封生产设备和工具。

第三十三条 违反本条例第十九条规定,超量开采或者超范围开采的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令其停止违法行为,没收违法所得,并处以3 万元以上 5 万元以下罚款; 情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

第三十四条 违反本条例第二十二条规定,开发矿泉水资源的采矿权人不按规定提交年度报告、拒绝接受监督检查、弄虚作假的,由县级以上地质矿产行政主管部门责令其停止违法行为,予以警告,并处以 3 万元以上 5 万元以下罚款; 情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。

第三十五条 违反本条例第二十八条规定,未按要求设立卫生防护区的,由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门责令其限期改正; 逾期未改正的,责令停止生产。

第三十六条 负责矿泉水资源开发和保护监督管理工作的地质矿产行政主管部门工作人员和其他有关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分; 构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十七条 本条例自 2007 年 3 月 1 日起施行。

⑼ 国家对水源保护的有关规定·

第二章饮用水地表水源保护区的划分和防护

第七条饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域,其范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定,保证在规划设计的水文条件和污染负荷下,供应规划水量时,保护区的水质能满足相应的标准。

第八条在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,并须符合国家规定的《生活饮用水卫生标准》的要求。

第九条在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。

第十条根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。

第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定:

一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。

二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。

三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区,必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。

四、禁止使用剧毒和高残留农药,不得滥用化肥,不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。

第十二条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定:

一、一级保护区内

禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

禁止向水域排放污水,已设置的排污口必须拆除;

不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;

禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;

禁止设置油库;

禁止从事种植、放养畜禽和网箱养殖活动;

禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。

二、二级保护区内

禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;

原有排污口依法拆除或者关闭;

禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。

三、准保护区内

禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。

第三章饮用水地下水源保护区的划分和防护

第十三条饮用水地下水源保护区应根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水的数量、开采方式和污染源的分布划定。

第十四条饮用水地下水源保护区的水质均应达到国家规定的《生活饮用水卫生标准》的要求。

各级地下水源保护区的范围应根据当地的水文地质条件确定,并保证开采规划水量时能达到所要求的水质标准。

第十五条饮用水地下水源一级保护区位于开采井的周围,其作用是保证集水有一定滞后时间,以防止一般病原菌的污染。直接影响开采井水质的补给区地段,必要时也可划为一级保护区。

第十六条饮用水地下水源二级保护区位于饮用水地下水源一级保护区外,其作用是保证集水有足够的滞后时间,以防止病原菌以外的其它污染。

第十七条饮用水地下水源准保护区位于饮用水地下水源二级保护区外的主要补给区,其作用是保护水源地的补给水源水量和水质。

第十八条饮用水地下水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定:

一、禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。

二、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。

三、实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。

第十九条饮用水地下水源各级保护区及准保护区内必须遵守下列规定:

一、一级保护区内

禁止建设与取水设施无关的建筑物;

禁止从事农牧业活动;

禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物;

禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区;

禁止建设油库;

禁止建立墓地。

二、二级保护区内

(一)对于潜水含水层地下水水源地

禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严重污染的企业,已建成的要限期治理,转产或搬迁;

禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站,已有的上述场站要限期搬迁;

禁止利用未经净化的污水灌溉农田,已有的污灌农田要限期改用清水灌溉;

化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。

(二)对于承压含水层地下水水源地

禁止承压水和潜水的混合开采,作好潜水的止水措施。

三、准保护区内

禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站,因特殊需要设立转运站的,必须经有关部门批准,并采取防渗漏措施;

当补给源为地表水体时,该地表水体水质不应低于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准;

不得使用不符合《农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉,合理使用化肥;

保护水源林,禁止毁林开荒,禁止非更新砍伐水源林。

第四章饮用水 水源保护区污染 防治的监督管理

第二十条各级人民政府的环境保护部门会同有关部门作好饮用水水源保护区的污染防治工作并根据当地人民政府的要求制定和颁布地方饮用水 水源保护区污染 防治管理规定。

第二十一条饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;跨市、县饮用水水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;

协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求同级有关部门的意见后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。

跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区,由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定;协商不成的,由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案,征求国务院有关部门的意见后,报国务院批准。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要,调整饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全。

第二十二条环境保护、水利、地质矿产、卫生、建设等部门应结合各自的职责,对饮用水 水源保护区污染 防治实施监督管理。

第二十三条因突发性事故造成或可能造成饮用水水源污染时,事故责任者应立即采取措施消除污染并报告当地城市供水、卫生防疫、环境保护、水利、地质矿产等部门和本单位主管部门。

由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门调查处理,必要时经当地人民政府批准后采取强制性措施以减轻损失。

第五章奖励与惩罚

第二十四条对执行本规定保护饮用水水源有显著成绩和贡献的单位或个人给予表扬和奖励。奖励办法由市级以上(含市级)环境保护部门制定,报经当地人民政府批准实施。

第二十五条对违反本规定的单位或个人,应根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定进行处罚。

第六章附则

第二十六条本规定由国家环境保护部门负责解释。

第二十七条本规定自公布之日起实施。

(9)吉林省水源地保护条例扩展阅读:

所谓“饮用水水源保护区”,是指国家为防止饮用水水源地污染、保证水源地环境质量而划定,并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。

按照《水污染防治法》的要求,饮用水水源保护区分为一级和二级保护区,必要时还可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

划分不同级别的保护区应当按照不同的水质标准和防护要求,不同级别的饮用水水源保护区,将采取不同的保护管理措施。

⑽ 水源地保护管理办法有什么

水源地保护管理办法如下:
1、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;
2、已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;
3、在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体;
4、 排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标;
5、任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
法律依据
《中华人民共和国水污染防治法》
第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染,积极推进生态治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。第四条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取措施防治水污染。第五条 省、市、县、乡建立河长制,分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。第九条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。
交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。
县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构,在各自的职责范围内,对有关水污染防治实施监督管理。

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