企业职工董事职工监事条例

1. 公司法关于监事与董事的规定是哪些

公司法监事的规定内容是：有限责任公司的监事会成员应当大于等于三人，但股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。且监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。
【法律依据】
《中华人民共和国公司法》第五十一条
有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。
监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。
监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
董事、高级管理人员不得兼任监事。

2. 企业民主管理规定的第四章 职工董事和职工监事制度

第三十六条 公司制企业应当依法建立职工董事和职工监事制度，支持职工代表大会选举产生的职工代表作为董事会、监事会成员参与公司决策、管理和监督，代表和维护职工合法权益，促进企业健康发展。
第三十七条 公司应当依法在公司章程中明确规定职工董事、职工监事的具体比例和人数。
第三十八条 职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。
工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。
第三十九条 公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事；公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。
第四十条 职工董事、职工监事的任期与公司其他董事、监事的任期相同，可以连选连任。
第四十一条 职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工代表联名提议，职工代表大会全体代表的过半数通过可以罢免。
职工董事、职工监事出现空缺时，由公司工会依照本规定第三十七条的规定提出替补人选，提请职工代表大会民主选举产生。
第四十二条 职工董事依法行使下列权利：
（一）参加董事会会议，行使董事的发言权和表决权；
（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提请召开董事会会议，反映职工的合理要求，维护职工合法权益；
（三）列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（四）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；
（五）法律法规和公司章程规定的其他权利。
第四十三条 职工监事依法行使下列权利：
（一）参加监事会会议，行使监事的发言权和表决权；
（二）就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提议召开监事会会议；
（三）监督公司的财务情况和公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为；监督检查公司对涉及职工切身利益的法律法规、公司规章制度贯彻执行情况；劳动合同和集体合同的履行情况；
（四）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议；列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议；
（五）要求公司工会、公司有关部门和机构通报有关情况并提供相关资料；
（六）法律法规和公司章程规定的其他权利。
第四十四条 职工董事、职工监事应当履行下列义务：
（一）遵守法律法规，遵守公司章程及各项规章制度，保守公司秘密，认真履行职责；
（二）定期听取职工的意见和建议，在董事会、监事会上真实、准确、全面地反映职工的意见和建议；
（三）定期向职工代表大会述职和报告工作，执行职工代表大会的有关决议，在董事会、监事会会议上，对职工代表大会作出决议的事项，应当按照职工代表大会的相关决议发表意见，行使表决权；
（四）法律法规和公司章程规定的其他义务。
第四十五条 公司应当保障职工董事、职工监事依照法律法规和公司章程开展工作，为职工董事、职工监事履行职责提供必要的工作条件。
第四十六条 职工董事、职工监事在任职期间，除法定情形外，公司不得与其解除劳动合同。
第四十七条 职工董事、职工监事与公司的其他董事、监事享有同等的权利，承担相应的义务。

3. 职工董事、职工监事是怎样产生的

一、职工董事、职工监事的身份职工董事是由职工民主选举产生的职工代表担任的董事，即劳权董事，是相对于股权董事而言的非股权董事。职工监事是由职工民主选举产生的进入监事会的职工代表。因此，职工董事、职工监事的身份都是职工代表；《公司法》规定董事会、监事会中应当有职工代表，其立法意义在于充分保证职工群众能够参与企业重大决策，保障职工作为劳动者的基本权利；使企业在决策中能够直接听取并且反映职工的意见，使决策更加科学化和民主化。在确定职工董事和职工监事人选时、进入董事会和监事会的应是指工会代表和一般职工的代表，有的公司把不担任工会主席、副主席的中层以上干部作为职工身份选进董事会或监事会是不合适的，势必造成在董事会或监事会中没有真正的职工代表。《国有企业监事会暂行条例》明确要求，监事会中的企业职工代表由企业职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生，企业负责人不得担任监事会中的职工代表。

根据职工董事、职工监事的性质、身份和作用，企业工会主席、劳动模范和一线职工代表都可以进入董事会和监事会。如果受名额限制，只能进一位职工代表时，工会主席应是首选候选人。这是因为工会主席具有广泛的代表性，工会主席自身的整体素质一般较高，工会主席依托工会组织和职工代表大会开展工作，在参与和执行企业决策时，能够充分代表和维护广大职工的切身利益。从实践来看，如果工会主席进入董事会，工会副主席可以进入监事会。如果还有名额，可以再选一名职工代表进入董事会或监事会。

职工董事、职工监事与其他董事、监事有共性也有个性。其共性体现在：一方面确保董事会、监事会正确行使职权，维护出资人权益，向股东会负责，是职工董事、职工监事与其他董事、监事的共同责任；另一方面，职工董事、职工监事与其他董事、监事具有《公司法》所规定的董事、监事的各项权利和义务，包括参加董事会、监事会会议、发表意见、获取报酬、承担责任，以及对董事会、监事会成员的其他要求。

其个性包括：第一，代表的对象不同。职工董事、职工监事作为职工的代表，要更多地代表和反映企业职工群众的意见、愿望和要求，这是董事会、监事会中职工代表的责任，是使企业董事会、监事会更好地行使职权、办好企业的客观需要。第二，《公司法》明确规定，董事会、监事会中的职工代表由公司职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生，而其他董事、监事则由股东会进行选举和更换。第三，职工董事、职工监事要向公司全体职工负责，并向职工代表大会报告工作。第四，职工董事，职工监事在董事会，监事会上的行为不是个人行为，对于他们参与董事会、监事会决策的后果应由公司全体职工承担。第五，在董事会决策过程中，凡涉及职工切身利益的问题，如果职工代表有不同意见，应充分听取他们的陈述，或暂缓做出决定，请职工代表进一步调查研究，再提交董事会审议决定。

二、职工董事、职工监事的条件（一）基本条件根据《中华人民共和国公司法》、《国有企业监事会暂行条例》有关规定，职工董事、职工监事应具备以下基本条件：1．熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度。

2．具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识，比较熟悉企业生产经营管理工作。

3．坚持原则，廉洁自律，忠于职守。

4．具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力，并具备独立工作能力；具有大专以上文化程度，身体健康。

5．具备《公司法》规定的担任董事、监事任职条件的所在公司正式职工。

（二）有下列情形的不能担任职工董事、职工监事１．无民事行为能力或者限制民事行为能力。

2．因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年。

3．担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年。

4．担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法人代表，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年。

5．个人所负数额较大的债务到期未清偿。

（三）更换职工董事、职工监事的一般条件1．贪污或变相贪污有一定数额的。

2．利用职权收受贿赂或者其他非法收入的。

3．严重侵占公司财产为己有的。

4．利用在公司的地位和职权为自己谋取私利，群众有义愤的。

5．挪用公司资金或者将公司资产借贷给他人的。

6．将公司资产以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储的。

7．以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保的。

8．除公司章程规定或者股东会同意外，如发现有同本公司订立合同或者进行交易的。

9．发现有自营或者为他人经营与其所任职公司同类的营业或者从事损害公司利益活动的。

10．工作有严重失误或者职工群众一致认为不称职的。

11．受到刑事或行政拘留以上处罚，党内严重警告或行政记过以上处分的。

三、职工董事、职工监事产生的方法职工董事、职工监事由公司工会组织职工提名候选人，经职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。职工董事、职工监事的选举表决一般采取无记名等额选举方式进行，候选人得票超过职工代表大会应到职工代表半数通过并符合公司章程规定的人数即当选。国家监督机构派往国有独资公司的监事会中的职工代表，经职工代表大会民主选举产生后，按国家有关规定由相应的监督机构聘任。国有独资公司和以公有制为主体的有限责任公司，股份有限公司和股份合作制的董事会成员中应当有本公司的职工代表。有限责任公司、股份有限公司和股份合作制的监事会成员中应当有适当比例的本公司职工代表。

按照《公司法》等的规定，董事会成员中应当有公司职工代表；监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。

四、职工董事、职工监事的选举程序从实践看，选举职工董事、职工监事一般依照以下程序进行：（一）由公司工会根据公司章程确定的职工董事、职工监事的比例和任职条件制定出选举、产生方案。

（二）在广泛征求职工意见的基础上。由公司工会委员会或职工代表大会代表团（组）长、专委会负责人联席会研究提出候选人名单，并报告公司党委或上一级工会组织。

（三）召开职工代表大会、职工大会，介绍候选人简历，采取无记名投票形式选举。

（四）候选人获得应到会人数1/2以上同意，方可当选。

（五）张榜公布选举结果。职工董事、职工监事依法进入公司董事会、监事会。需要更换职工董事、职工监事时也按照以上程序进行。

（六）职工董事、职工监事的任期与公司其他董事、监事相同。任期届满，可以连选连任。

4. 公司财务总监能否同时担任职工董事、职工监事

根据《公司法》第216条规定：高级管理人员，是指公司经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和章程规定的其他人员。根据该条规定，财务总监可以定义为公司高级管理人员。
根据《公司法》第51条第4款：“董事、高级管理人员不得兼任监事”之规定及《中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度、职工监事制度建设的意见》（总工发[2016]33号）中提到职工董事任职回避原则：“遵循职工董事、职工监事任职回避原则，坚持公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事，公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。公司高管的近亲属，不宜担（兼）任职工董事、职工监事”之具体规定，董事、高级管理人员不得担任监事，即财务总监等高级管理人员不能兼任职工监事。
同时参见其它有关规定：如《企业民主管理规定》（发文字号总工发[2012]12号）第38条规定，“职工董事、职工监事候选人由公司工会根据自荐、推荐情况，在充分听取职工意见的基础上提名，经职工代表大会全体代表的过半数通过方可当选，并报上一级工会组织备案。工会主席、副主席应当作为职工董事、职工监事候选人人选。第39条规定，公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事；公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事。”
虽然《公司法》及现有的其他法律没有对公司高级管理人员担任职工董事作出明确禁止规定，但是已经有不少规范性文件作出了明确禁止公司高级管理人员担任职工董事的规定。故此，出于公司高级管理人员最终对公司利益负责，职工董事更侧重于对职工利益负责的不同侧重点，及从规范公司治理，长远优化制度稳定性等角度，不建议公司财务总监等高级管理人员同时担任职工董事。

5. 国有企业必须要有职工董事吗 国有企业基层组织条例

职工董事必须有。
《公司法》第四十四条规定，两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。
第一百零八条规定，股份有限公司董事会成员中可以有公司职工代表。同时，《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第十七条提出“坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理”；第三十九条明确“本条例适用于国有独资、全资企业和国有资本绝对控股企业”。如果三级子公司符合上述条件，应当依照法律法规，坚持和完善职工董事制度，配备职工董事。

6. 建立职工董事、职工监事制度的意义和作用是什么

职工董事、职工监事是指由职工代表大会、职工大会民主选举产生，依法进入公司董事会、监事会，代表职工行使决策和监督权利的职工代表。进入董事会的职工代表称为职工董事，进入监事会的职工代表称为职工监事。

职工董事、职工监事制度是指职工代表依法进入董事会、监事会，代表职工参与公司决策和监督的制度。建立职工董事、职工监事制度的重要意义和作用在于：首先是充分体现了党的全心全意依靠工人阶级方针在企业管理制度中的贯彻和落实。职工董事、职工监事代表职工参与企业的决策和监督，从制度上保证了职工董事、职工监事制度能够使董事会的决策更加正确和科学，使监事会的监督更加有效。通过职工董事、职工监事的参与，使董事会和监事会更加具有权威性，作出的决策能够更多地赢得广大职工的信任、理解和支持，充分调动职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力。

其次是进一步完善了企业的法人治理结构。企业的重大决策不仅关系到企业的整体利益，而且关系到企业内部各方面的具体利益。出资者（股东）、管理者和职工既有共同的利益，又有各自独立的利益。职工代表参加董事会，使董事会能了解来自广大职工的意见和呼声，考虑问题更加全面。在考虑企业整体利益时，能更好地兼顾到各方面的利益、使决策更加民主、更加科学。

再次是切实加强了董事会和监事会与职工群众的联系。职工董事和职工监事不仅为董事会和监事会收集和反映来自广大职工群众的意见、呼声、愿望和要求，而且在参与决策和监督的过程中，能把董事会、监事会的工作情况向职工群众作出说明，起到重要的纽带作用。

最后是进一步从源头上维护了职工的合法权益。职工董事、职工监事直接参与企业的决策和监督，使维护广大职工合法权益更加直接、更加有效，职工群众的意见能够更加得到重视，使决策和监督更加符合职工群众的意愿，维护其合法权益。

7. 职工董事、监事制度有什么具体的操作方法

1职工董事、监事的产生

国有独资公司和以公有制为主体的有限责任公司、股份有限公司和股份合作制的董事会成员中应当有本公司的职工代表。有限责任公司、股份有限公司和股份合作制的监事会成员中应当有适当比例的本公司职工代表。

职工董事、监事的候选人由公司工会组织职工提名，经公司职工（代表）大会选举产生。公司工会主席、副主席应提名为职工董事、监事的候选人，应得到一半以上职工代表的同意，可当选。

2职工董事、监事的基本条件、权利和义务

从目前大多企业的实际情况看，职工董事、监事的基本条件、权利和义务主要有：

（1）职工董事、监事的基本条件。

①贯彻执行党的路线、方针、政策和积极开展工会工作，有强烈的事业心和工作责任感；

②了解、熟悉企业生产经营管理和业务技术等有关情况，有较强的参政议政和参与决策、实施监督的能力；

③密切联系群众，能够代表和维护职工的合法权益，受到职工群众的信任和拥护；

④坚持原则，廉洁自律，为人正派，办事公道。

（2）职工董事、监事的权利。

①职工董事、监事享有董事会、监事会中其他董事、监事同等的权利和待遇；

②在涉及职工利益问题上，如果职工董事有不同意见，有权要求董事会在充分听取职工意见或与工会充分协商后再作出决定；

③职工董事、监事有权调阅公司有关文件和资料，参加有关会议；

④职工董事、监事因履行职责而占用工作时间，有权按照正常出勤，享受应得的待遇；

⑤职工董事、监事因故不能出席会议；可以书面委托其他董事、监事代为出席会议，委托书中应载明授权范围。有权委托派员列席会议，反映职工的意见；

⑥《公司章程》或其他另有规定的权利。

（3）职工董事、监事的义务。

①努力学习党和国家方针政策、法律法规，不断提高政治觉悟和参政议政的能力；

②密切联系群众，如实反映职工群众的意见和要求，代表和维护职工的合法权益；

③向职工（代表）大会负责，定期向职工（代表）大会报告工作，接受职工（代表）大会监督；

④模范执行股东会、董事会、监事会的决议和职工代表大会的决议，维护经理的指挥管理权威，履行工作职责；

⑤履行《公司章程》规定的其他董事、监事的义务。

3职工董事、监事的工作程序和保障

职工董事、监事应围绕公司董事会、监事会会议议题，听取工会的意见和建议，广泛收集职工代表的反映。实行职工董事、监事工作报告制度。每次董事会、监事会后，由职工董事、监事向工会委员会通报情况。每年职工董事、监事向职工代表大会报告一次工作，接受职工代表大会的询问。职工代表大会每年对职工董事、监事就履行工作职责情况进行一次评议，并对做好职工董事、监事工作提出建议。职工董事、监事的更换要按照民主程序进行，对不称职或者有严重过失的职工董事、监事由职工代表大会罢免。职工董事、监事的权利受法律保护，职工董事、监事依法律行使职权，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工董事、监事任职期间及不担任职工董事、监事后3年内，除个人严重过失外，公司不得与其解除劳动合同，或者作不利于其就业条件的岗位变动。上级工会应对职工（代表）大会和职工董事、监事制度加强指导，加强对职工董事、监事的培训，不断提高其政策水平、业务水平和参与管理的能力，依法维护职工董事、监事的权益。

8. 职工董事、职工监事有什么权利与义务

一、职工董事、职工监事的权利根据国家有关法律法规规定和企业建立职工董事、职工监事制度的实践，职工董事、职工监事的权利主要包括：（一）职工董事、职工监事享有董事会、监事会中其他董事、监事同等的权利和待遇。

（二）在涉及职工利益问题上，如果职工董事有不同意见，有权要求董事会在充分听取职工意见或与工会充分协调后再作出决定。

（三）职工董事、职工监事有权调阅公司有关文件和资料，参加有关会议。

（四）职工董事、职工监事因履行职责，调查了解情况，收集职工意见和建议等而占用工作时间时，有权按照正常出勤享受应得的待遇。

（五）《公司章程》或其他另有规定的权利。

（六）职工董事、职工监事在任职期间和任期届满三年内，除个人严重过失外，企业不得以其履行职务的原因，解除劳动合同、作出不利其就业条件的岗位变动或其他形成的打击报复。任期届满，连选可以连任。

二、职工董事、职工监事的责任和义务职工董事、职工监事的责任和义务，主要包括以下几个方面：（一）努力学习党和国家方针政策、法律法规，不断提高政治觉悟和参政议政的能力。

（二）随时了解企业管理和发展状况，树立全局观念，发表意见和表决既要符合党和国家政策，又要符合企业实际和职工利益，实现国家、企业、职工三方面利益的有机统一。

（三）密切联系群众，如实反映职工群众的意见和要求，代表和维护职工的合法权益，参与决策。

（四）向职工（代表）大会负责，定期向职工（代表）大会报告工作，接受职工（代表）大会的监督。

（五）模范执行股东会、董事会、监事会的决议和职工代表大会的决议，维护经理的指挥管理权威，履行工作职责。

（六）履行《公司章程》规定的其他董事、监事的义务，维护公司整体利益，不以权谋私。

职工董事、职工监事享有与其他董事、监事同等的权利，承担相应的义务，并履行下列职责：一是在董事会、监事会研究决定公司重大问题时，职工董事、职工监事要正确处理出资人、公司和职工的利益关系，充分发表意见，促进公司改革发展和稳定。

二是在董事会讨论涉及职工切身利益的重要决策时，职工董事应如实反映职工要求，表达和维护职工的合法权益；在董事会研究确定公司高级管理人员时，职工董事要如实反映职工代表大会民主评议公司管理人员的情况。

三是职工监事定期监督检查职工各项保险基金的提取、缴纳、职工工资、劳动保护、社会保险、福利等制度的执行情况。

三、职工董事、职工监事的任期、补选、罢免（一）职工董事、职工监事的任期与董事会、监事会其他董事和监事的任期相同，任期届满后，可以连选连任。

（二）职工董事、职工监事在任期以内，因故出现空缺或调离本公司，其任职资格自行终止。出现的空缺按照职工董事、职工监事的产生程序进行补选。职工董事、职工监事的空缺时间一般不得超过6个月。

（三）职工代表大会或职工大会有权罢免职工董事、职工监事。

罢免职工董事、职工监事。必须经1/3以上的职工代表联名提出罢免案，并写明罢免的理由。

四、董事监事与工会、职工代表大会的关系职工董事、职工监事与工会的关系表现为：（一）公司工会承担职工董事、职工监事与行政、职工代表大会、职工代表等方面的日常联络工作，发挥组织、协调、服务的作用，为其发挥作用创造条件。

（二）公司工会要积极支持职工董事、职工监事的工作，帮助建立职工董事、职工监事联系职工群众的制度，参与决策前咨询、论证和征求职工意见的制度，建立工会与职工董事、职工监事经常联系的制度。

（三）公司工会应在职工董事、职工监事收到董事会、监事会的议题或文件后，协助职工董事、职工监事听取职工意见，并对议题进行论证，提出意见。

（四）公司工会要为职工董事、职工监事成立“智囊团”等形式的组织，还可以为他们约请咨询服务机构或专家、学者进行咨询服务；协调和督促企业把有关生产经营方面的文件及时发给职工董事、职工监事，帮助他们掌握公司各类情况，协助他们到公司有关部门进行调研、巡视和查阅相关文件资料，督促公司落实职工董事、职工监事列席公司会议的相关制度。

（五）上级工会应对职工董事、职工监事的工作加强指导，抓好对职工董事、职工监事的培训，不断提高其政策水平、业务水平和参与管理的能力，依法维护职工董事、职工监事的权益。职工董事、职工监事与职工代表大会的关系表现为：职工董事、职工监事向公司职工代表大会负责。主要体现在以下几方面：1．职工董事、职工监事围绕公司董事会、监事会会议议题，在参与决策前，通过职工代表大会或参加职工代表团（组）长和专门小组联席会议等形式，充分听取职工代表大会或职工的意见和建议；在参与决策过程中，要如实反映职工代表大会和职工的愿望和要求，代表职工讲话。事先没有听取职工代表大会和职工的意见的，事后要向职工代表大会报告，取得认可。

2．要定期向职工代表大会报告工作，接受职工代表大会的质询。职工代表大会有权对职工董事、职工监事的工作进行监督检查，每年对其履行工作职责情况进行民主评议。民主评议称职率低于50％或被评为不称职的职工董事、职工监事，应当向职工代表大会提出辞呈。从辞呈批准之日起，其任职资格自行终止，出现的空缺按有关程序重新补选。

3．职工董事如在董事会上不能如实反映职工代表大会的决议、意见，职工代表应向职工董事提出警告。如果不接受警告，职工董事本人可以提出辞职。或者由职工代表大会依照民主程序罢免职工董事职务，并重新选举职工董事。职工董事和职工监事应参加或者列席职工代表大会主席团会议和职工代表团（组）长、专委会负责人联席会议。

9. 工会组织选举职工董事、职工监事工作方法有哪些

职工董事、监事的选举是工会健全完善职工董监事制度，做好职工董监事工作的首要环节，只有把好入口关，才能为以后董监事工作的有效开展奠定坚实基础。工会组织好职工董事、监事的选举应注意把握下述三点：

(1)严格职工董事、监事的身份资格。职工董事、监事，顾名思义，他们应当是区别于出资者的职工群众的代表，人选应当从本公司职工群众中产生。职工董、监事设置的主旨是为了切实保证公司决策机构和监督机构在工作过程中始终与职工群众保持密切联系，直接听取来自职工群众的意见、建议和要求，实现公司决策的民主化、科学化。

一般来说，工会主席、副主席作为职工董事、监事的首推候选人更有利于实现设置职工董事、监事的主旨。因为《劳动法》、《公司法》、《工会法》等法律明确规定：工会是职工利益的代表者和维护者，是职工自愿结合的工人阶级群众组织。以工会和职工代表大会为依托，公司工会主席、副主席提名为职工董事、职工监事的候选人，经民主选举作为职工代表进入董事会、监事会，更有分量，更能准确地、集中地反映职工群众的意见、建议和要求，更能广泛深入地贯彻董事会决议，组织开展群众监督。

(2)坚持职工董事、监事的条件。职工董事、监事候选人应是具备《公司法》规定的担任董事、监事任职条件的所在公司职工。根据《公司法》和职工董事、监事的职责，工会在组织、选定职工董事、监事候选人时应坚持的选择标准是：

①贯彻执行党的路线、方针、政策，有强烈的事业心和工作责任感。

②了解、熟悉企业生产经营管理、业务技术和相关的法律法规，有较强的参政议政和参与决策、实施监督的能力；能正确处理国家、出资者、企业和职工多方利益关系。

③密切联系群众，能够代表和维护职工的合法权益，为职工群众所信赖和拥护，敢于并善于表达职工意愿。

③坚持原则、廉洁自律、忠于职守、为人正派、办事公道。

⑤具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力，并具备一定的独立工作能力。

(3)遵循一定的选举程序和操作方法。程序是保证选举公开、公正的必要条件，因此要通过程序的科学规范来保障选举的科学规范。职工董事、监事的一般选举程序和操作方法是：

①做好必要的组织准备。工会作为职工代表大会的常设机构，负有制订选举方案的重要职责。工会在履行这一职责时首先要召集本公司的各类各层次人员进行不同形式的、调研性质的座谈，广泛听取大家对职工董事、监事选举的意见和对候选人提名的建议，经汇总分析后，再根据《企业法》、《公司法》，结合本公司实际，酝酿讨论提出候选人名单，征求党委意见后，再制订职工代表大会民主推荐选举职工董事、监事的初步方案。

②开展积极的思想发动。工会要利用各种舆论手段和宣传形式，包括会议、广播、板报、局域网等，把本次选举的意义和原则向广大职工进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，并要公布职工董事、监事候选人简历和工作实绩，便于职工了解。同时工会还要运用各种方法对职工进行思想教育，教育启发职工、特别是职工代表以主人翁姿态，积极、认真、严肃地参加民主选举职工董事、监事的活动。

③严格履行选举表决程序。在召开职工代表大会前，工会要组织做好会议通知、会场安排、选票印制、投票箱制作等会议选举的准备工作；职工代表大会召开后，要组织好职工代表充分酝酿审议职工董事、监事候选人名单，最后正式确定候选人名单，然后采取无记名投票方法，正式选举职工董事、监事。

④公布选举结果。工会要将职代会选举结果向董事会、监事会报告，下发职工代表大会决议，公布本届职工董事、监事的名单，同时做好新老董事、监事工作的交接以及落选人员的思想工作。职工董事、监事的更换也要按上述规定的民主程序进行，对不称职或者有严重过失，甚至滥用职权、违法乱纪的职工董、监事，要由职工代表大会罢免更换，工会在其中应做好调查核实、提出处理意见，召开职代会认真审议、表决和公布表决结果及做好相关思想教育工作等。

10. 职工董事、职工监事制度实施办法是怎样规定的

第一章总则

第一条为推进公司制企业不断完善法人治理结构，健全现代企业制度，根据《劳动法》、《公司法》和《工会法》等法律法规，结合集团公司实际，制定本实施办法。

第二条建立健全职工董事、职工监事制度。由一定数量的职工代表参加董事会和监事会，参与企业的决策和监督，是公司制企业工会代表职工源头参与，落实职工主人翁地位、权利和利益的具体体现；是完善企业法人治理结构的重要内容，对深化企业改革具有重要作用；有利于公司董事会、监事会更好地听取职工的意见和建议，引导职工参与公司决策、管理和监督，集中群众的智慧，进一步提高企业经营管理水平，促进企业健康发展。

第三条国有独资公司、国有资产控股的有限责任公司和股份有限公司、股份合作制企业以及其他公有资产控股的公司制改造的企业，凡董事会和监事会中没有职工代表的，要根据本实施办法补充公司章程，对建立职工董事、职工监事制度作出规定，尽快进行调整或补充。

第二章职工董事、职工监事的设置及其条件

第四条职工董事和职工监事是经职工代表大会（职工大会）选举，参加董事会和监事会的职工代表。职工董事和职工监事候选人必须从本企业工会主席、副主席，一般管理干部、工程技术人员和工人中产生。担任中层以上行政职务的人员不能以职工代表身份参加董事会和监事会。

第五条工会是职工利益的代表者、维护者和职工民主管理的组织者。工会主席、副主席应分别作为职工董事、职工监事的首选候选人，经职工代表大会（职工大会）民主选举同意后，分别进入董事会和监事会，以有利于工会代表职工参与公司高层次决策和管理，反映广大职工的意见和要求，组织和动员职工群众贯彻董事会决定，促进企业发展。

第六条职工董事和职工监事的主要条件

按照法律规定享有政治权利的本企业在职职工。

坚持党的基本路线，拥护党的方针政策。

熟悉本企业生产经营和管理，有一定的政策水平和参与决策的能力。

一般应具有大专以上文化程度或中级以上专业技术职务。

原则性强，处事公正，廉洁自律。

能够密切联系群众，反映职工意愿，代表和维护职工的合法权益，得到职工群众的信任。

第七条董事会和监事会中职工代表的比例：职工董事人数至少1人，一般不少于董事会成员总数的1/5；职工监事人数至少5人，一般不少于监事会成员总数的1/3。职工董事、职工监事的任期与其他董事、监事的任期相同。

第三章职工董事、职工监事产生的程序

第八条职工董事、职工监事产生的程序

职工董事、职工监事候选人名单，由公司工会委员会组织职工代表团（组）长联席会议，根据本实施办法和公司章程的有关规定，提名推荐。

第九条公司工会将候选人名单提交党委审查同意后，经职工代表大会（职工大会）选举，股东大会确认，分别进入董事会、监事会，并报公司主管部门和上一级工会备案。对不称职或者有严重过失的职工董事、职工监事，由职工代表大会（职工大会）予以罢免并补选新的职工董事、职工监事。

第四章职工董事、职工监事的权利和义务

第十条职工董事、职工监事的权利

职工董事、职工监事在任期内享有与其他董事和监事同等的权利。

在董事会等有关会议上代表职工发表意见，参与决策；对涉及职工切身利益等重大问题，如董事会的决定与职工意见或承受能力有较大差距时，可建议其暂缓执行。

职工监事依照法律法规和公司章程赋予的职权，参与公司财务检查，参与对公司董事及经营管理人员履行职责情况的监督。

职工董事、职工监事在任期内有《公司法》及有关法规政策和公司章程中规定的董事、监事的有关待遇；职工董事、职工监事因履行职责而占用工作时间，应按正常出勤对待。

职工董事、职工监事在任职期间和离任五年内，除个人有严重过失外，公司不得对其辞退、解除劳动合同或做出不适当的岗位变动。

第十一条职工董事、职工监事的义务

认真学习党和国家的方针政策法律法规和有关业务知识，不断提高政治素质和参与管理的能力。

遵守国家法律法规和公司章程及规章制度，执行股东会、董事会、监事会决议，认真履行职责。

密切联系群众，调查收集、吸取和及时反映职工群众的意见和建议。

在董事会、监事会如实反映职工代表大会（职工大会）和职工代表团（组）长联席会议的决议和意见。

及时传达董事会、监事会会议精神，定期向职工代表大会（职工大会）报告工作，自觉接受职工代表大会（职工大会）和职工群众的监督。

第五章职工董事、职工监事的工作程序

第十二条公司董事会在研究制定涉及职工切身利益的重大事项之前，如决定任命公司高级行政管理人员等，应事先向职工董事、职工监事通报有关情况，征询意见；制定公司规章制度，讨论有关职工工资、福利、安全生产及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题，董事长须认真听取职工董事、职工监事和广大职工的意见，经公司职工代表大会（职工大会）审议通过。

第十三条职工董事会、职工监事会所讨论议题的内容，通过职工代表大会（职工大会）或代表团（组）长联席会议以及其他形式，广泛调查收集职工意见和建议。

第十四条对调查收集的职工意见和建议，进行认真研究分析，归纳整理，在董事会、监事会上充分表达和反映。

第六章职工董事、职工监事工作制度

第十五条报告工作制度。职工董事、职工监事定期向职工代表大会（职工大会）报告工作，执行职工代表大会（职工大会）决议，接受其评议和监督。

第十六条联系职工制度。职工董事、职工监事要通过多种渠道，经常性地听取职工群众的反映和要求。尤其在参与公司重大决策前，必须广泛征求职工群众的意见和要求，代表和维护职工合法权益。

第十七条培训制度。企业党组织和上一级工会每年应对职工董事、职工监事进行政策理论、经营管理、市场经济知识、法律法规等方面的专项培训，提升他们的综合素质和决策能力，以更好地履行职责。

第十八条评议奖惩和增补调整制度。职工代表大会（职工大会）应每年对职工董事、职工监事进行一次民主评议，并根据评议结果决定奖惩或罢免。按公司章程规定，如需增加职工董事、职工监事，或职工董事、职工监事调离公司以及予以罢免后出现缺额，应按程序及时增补。

第十九条公司党委要积极支持职工董事、职工监事的工作；行政方面应积极为职工董事、职工监事开展工作提供必要条件；工会要切实承担职工董事、职工监事的日常联系工作，充分发挥他们在民主决策、民主管理、民主监督的作用。

第七章附则

第二十条本办法适用于集团公司和各二级单位所属的公司制企业。

第二十一条本办法经集团公司职工代表大会审议通过后实施。

第二十二条本办法修改权属集团公司职工代表大会，由集团公司工会委员负责解释。