城市户外广告和招牌设置管理条例

❶ 户外广告的管理办法,由什么规定

法律分析：户外广告的管理办法,由《中华人民共和国广告法》规定。

法律依据：《中华人民共和国广告法》

第六条国务院市场监督管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。

第八条广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。

❷ 请问店面的门头一定要城管审批吗

需要城管审批，以成都市为例。

《成都市户外广告和招牌设置管理条例》对其专有相应的规定属：

第二十九条 禁止擅自设置招牌。设置招牌的，应当向设置地的区（市）县城市管理行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：

（一）营业执照复印件或者有关机关批准的名称证明；

（二）招牌的用字、制作规格、式样、材料和设置位置等说明文件；

（三）经营（办公）用房的权属或者使用权证明。

(2)城市户外广告和招牌设置管理条例扩展阅读：

《成都市户外广告和招牌设置管理条例》相关法条：

第二十五条 申请人取得户外广告或者临时户外广告设置许可后，方可向工商行政管理部门申请办理户外广告发布登记手续。

依法设置的户外广告及其设施，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖、涂改、损坏。因规划调整或者公共利益需要拆除的，应当依法给予补偿。

第二十七条 设置人应当每年对其进行两次以上的安全检测，并作好记录；经检测不合格的，应当立即整修或者拆除。遇狂风、暴雨等异常天气，应当采取相应的安全防范措施。

❸ 郑州市门头证备案需要什么资料

需要1.营业执照正副本复印件一份。2.法定代表人（经营者）身份证复印件一份。3.房产证（土地证）复印件一份及租赁合同复印件一份。4.装修前建筑物外立面现状彩图（照）一份。5.拟装饰、改建的设计效果彩图（照）一式三份（效果图中需注明设置尺寸及材质，店招效果图取景时应将左右相邻店招部分取景以作参照）。6.施工单位营业执照及法人身份证复印件一份（无施工单位的提供施工人员身份证复印件一份）。
1.根据《郑州市户外和招牌设置管理条例》第十七条：设置户外广告应当依法办理行政许可手续。未经行政许可，任何单位和个人不得擅自设置户外广告。2.根据《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》第十八条：户外广告设置人应当向市、县（市）、上街区城市管理行政主管部门提出申请，并提交下列材料：（一）户外广告设置申请表，（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件，（三）设置的位置图及全景彩色效果图，（四）设置户外广告的场地、建（构）筑物的所有权、使用权证明文件。3.市、县（市、区）城市管理行政主管部门应当按照有关规定对户外广告设置人提交的申请材料进行审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部门应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。4.材料齐全的，城市管理行政主管部门应当依法出具受理通知书，并于七个工作日内做出许可决定，申请临时性户外广告的，城市管理行政主管部门应当自受理之日起三个工作日内做出许可决定。准予许可的，颁发户外广告设置许可证，不予许可的，书面说明理由。
城市管理行政主管部门应当加强户外广告工作的监督和检查，建立行政执法公示、执法全过程记录、执法巡查和安全检查制度，及时查处户外广告设置过程中的违法行为。乡（镇）人民政府、街道办事处发现违反户外广告和招牌设置管理规定的，应当及时向有关部门报告，并协助查处。
城市管理行政主管部门和其他行政主管部门应当建立户外广告设置的行政许可信息互通机制，实现信息共享，方便公众查询、监督。城市管理行政主管部门应当建立户外广告违法设置查处信息公开制度，对违法单位或者个人进行曝光，并将其不良记录纳入征信系统。
任何单位和个人发现户外广告和招牌违法行为，有权向城市管理行政主管部门和其他行政主管部门举报、投诉，相关部门接到举报、投诉后，应当依法及时处理。

❹ 公司门头招牌要办什么手续

1、以郑州市为例，根据《郑州市户外广告和招牌设置管理条例 》第十七条：设置户外广告应当依法办理行政许可手续。未经行政许可，任何单位和个人不得擅自设置户外广告。

2、根据《郑州市户外广告和招牌设置管理条例 》第十八条：户外广告设置人应当向市、县（市）、上街区城市管理行政主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）户外广告设置申请表；

（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件；

（三）设置的位置图及全景彩色效果图；

（四）设置户外广告的场地、建（构）筑物的所有权、使用权证明文件。

3、市、县（市、区）城市管理行政主管部门应当按照有关规定对户外广告设置人提交的申请材料进行审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部门应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。

4、材料齐全的，城市管理行政主管部门应当依法出具受理通知书，并于七个工作日内做出许可决定；申请临时性户外广告的，城市管理行政主管部门应当自受理之日起三个工作日内做出许可决定。准予许可的，颁发户外广告设置许可证；不予许可的，书面说明理由。

(4)城市户外广告和招牌设置管理条例扩展阅读：

城市管理行政主管部门应当加强户外广告工作的监督和检查，建立行政执法公示、执法全过程记录、执法巡查和安全检查制度，及时查处户外广告设置过程中的违法行为。乡（镇）人民政府、街道办事处发现违反户外广告和招牌设置管理规定的，应当及时向有关部门报告，并协助查处。

城市管理行政主管部门和其他行政主管部门应当建立户外广告设置的行政许可信息互通机制，实现信息共享，方便公众查询、监督。 城市管理行政主管部门应当建立户外广告违法设置查处信息公开制度，对违法单位或者个人进行曝光，并将其不良记录纳入征信系统。

任何单位和个人发现户外广告和招牌违法行为，有权向城市管理行政主管部门和其他行政主管部门举报、投诉；相关部门接到举报、投诉后，应当依法及时处理。

❺ 商铺门头国家规定

商铺门头国家规定为：
1、小区内所有业主住户均无权私自在过道、绿化带、外墙壁和其它场地设立广告牌；
2、所有商铺招牌只能在商铺内或自己门面外墙悬挂、张贴；
3、任何业主单位均不得在窗外和玻璃上悬挂、张贴任何招牌及广告；
4、占用楼宇走道、墙面、天台做公司招牌、广告的单位，需向管理处申请，在不影响消防、安全及小区环境美观的前提下，管理处给予批准，并且设置人或单位应按照户外规定办理有关手续；
5、经业委会同意在公共通道设置公司招牌等的单位，应向管理处交纳一定数额的场地使用费，用以补充小区的管理服务费；
6、凡违反以上规定者，按照违章装修处理，除令其拆除、撤消、修补破损、恢复原状外，还报告政府主管部门处以一定数额的罚款。

法律依据
《城市异产毗连房屋管理规定》
第五条 所有人和使用人对房屋的使用和修缮，必须符合城市规划、房地产管理、消防和环境保护等部门的要求，并应按照有利使用、共同协商、公平合理的原则，正确处理毗连关系。
《物业管理条例》
第四十五条 对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。
《户外广告登记管理规定》
第三条 户外广告发布单位发布户外广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请登记，接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的，应当首先履行相关审批手续。第四条 户外广告由发布地县级以上工商行政管理机关登记管理。
国家工商行政管理总局负责指导和协调全国户外广告的登记管理工作。
省、自治区、直辖市工商行政管理机关负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理工作。
县级工商行政管理机关负责辖区内户外广告的登记管理工作。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理机关对辖区内的户外广告，认为有必要直接登记管理的，可以直接登记管理。

❻ 成都市城市户外广告和招牌设置管理条例的招牌设置管理

第二十九条 禁止擅自设置招牌。
设置招牌的，应当向设置地的区（市）县城市管理行政主管部门提出书面申请，并提交下列材料：
（一）营业执照复印件或者有关机关批准的名称证明；
（二）招牌的用字、制作规格、式样、材料和设置位置等说明文件；
（三）经营（办公）用房的权属或者使用权证明。
在公路及其两侧设置非交通标志标牌的，按照相关法律、法规和规章的规定办理。
第三十条 区（市）县城市管理行政主管部门应当在收到设置申请五日内对申请人的申请进行审查。对符合规定要求的，予以许可；对不予许可的，应当书面说明。
第三十一条 设置招牌，应当符合下列规定：
（一）不影响规划审批的建筑物正常间距；
（二）不影响建筑物采光、通风和消防救援等正常功能；
（三）与市容景观和周围环境相协调；
（四）按规定配置夜景光源；
（五）不得利用招牌推介产品或者发布经营服务信息；
（六）不得利用建筑物楼顶或者建筑物二十米以上外立面设置招牌（标志除外）；
（七）不得占用城市道路、公共绿地等市政公共设施；
（八）符合招牌设置技术规范要求。
除临街底层经营性用房外，多个单位共用同一建筑物且需设置招牌的，应当由该建筑物的所有人或者管理人在建筑物内统一规划、集中设置。
第三十二条 需要变更招牌的设置位置、规格、形式的，应当按本条例第二十九条第一款、第三十条和第三十一条的规定办理变更手续。
第三十三条 设置人歇业、被吊销营业执照或者被撤销的，应当自行拆除招牌，恢复附着物原状。
设置人未履行前款义务且下落不明的，由招牌附着建（构）物、设施的所有人或者管理人代为履行。
第三十四条 招牌设置人应当保持招牌的清洁、美观、完好，用字规范，并确保其牢固、安全。招牌残缺破损、污渍明显、缺笔少划的，设置人应当及时更换、修复。

❼ 城管有权利处罚门面招牌

城管有权利处罚违规的门面招牌，招牌摆放造成交通事故的，交警部门在进行责任认定时需要考虑双方的过错，如果招牌摆放的位置容易引起交通事故的，招牌摆放者应承担主要赔偿责任。

城管执法的主要职责是：

1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。

3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。

4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。

5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。

6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。

7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。

(7)城市户外广告和招牌设置管理条例扩展阅读：

城管的执法范围

1、城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。

2、需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备的条件：与城市管理密切相关；与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；执法频率高、专业技术要求适宜；确实需要集中行使的。

3、城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。

4、城市管理执法事项范围确定后，应当向社会公开。

5、城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。

❽ 店面更换招牌城管可以罚款吗

店面更换招牌城管不应该罚款。

根据《城市市容和环境卫生管理条例》：

第十一条在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。

大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十二条城市中的市政公用设施，应当与周围环境相协调，并维护和保持设施完好、整洁。

(8)城市户外广告和招牌设置管理条例扩展阅读：

根据《城市市容和环境卫生管理条例》：

第三十七条凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除。

逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。

第三十八条损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处罚款。

盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

❾ 南京市户外广告设置管理办法的第一章 总 则

第一条 为了加强城市管理，规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，保护城市景观风貌，根据《中华人民共和国广告法》、《江苏省广告条例》、《南京市市容管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的户外广告设置及管理活动适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称户外广告设置，是指：
(一)利用户外场地(所)、市政设施、建(构)筑物等设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏和电子翻板、公共广告栏(包括宣传栏、启示栏、警示栏、布告栏、招贴栏等)、实物模型等广告设施的行为；
(二)利用公交站场、候车亭、报刊亭、电话亭等设施设置展示牌、灯箱、橱窗等广告设施或者利用工地围墙绘制、张贴广告的行为；
(三)利用布幅、充气装置、升空装置等其他形式设置广告的行为；
(四)法律、法规规定的其他设置户外广告的行为。
第四条 市城市管理行政主管部门是本市户外广告设置的主管部门，县(区)城市管理行政主管部门负责辖区内户外广告设置的监督管理工作。
工商、规划、交通运输、文广新、公安、住房和城乡建设、水利、气象等行政主管部门按照各自职责，做好户外广告相关管理工作。
第五条 户外广告设置管理遵循统一规划、合理布局、资源整合、信息公开原则。
第六条 城市管理行政主管部门建立户外广告设置管理投诉举报受理制度，公布投诉举报电话，及时调查处理投诉举报事项。
第七条 任何单位和个人不得擅自占用、拆除经批准设置的户外广告设施，不得涂改、污损、遮盖户外广告。
因公共利益需要依法拆除有效期内的户外广告设施的，应当给予补偿。

❿ 如何有效规范户外广告和店招的管理办法

为了加强城镇管理，维护市容市貌整洁有序，提高镇区门店店招店牌和全镇范围内户外广告的整齐美观性，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市户外广告设施管理办法》，结合赵巷实际，特制订规范店招店牌、户外广告管理的实施意见，具体如下：

一、工作目标

进一步加强户外广告属地化源头管理，规范赵巷集镇门店店招店牌和全镇范围内户外广告设置及前期报批备案手续，并对辖区内违规设置的店招店牌及户外广告进行专项整治，创造一个整洁、有序、文明的市容环境。

二、具体规范

（一）店招店牌

本镇范围内的企事业单位、个体工商户设置在经营场所的各类仅带有名称、字号、标志等内容的起提示作用的标牌、标识。

（二）户外广告设施

本镇范围内利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的路牌、灯箱、高炮、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等，利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的彩旗、条幅、气球等。

(三)相关要求

店招店牌及户外广告设施的设置应符合设置规范，遵循安全、美观的原则，与建（构）筑物风格和周边环境相协调，与城镇整体景观相得益彰。

1、店招店牌应当遵循“一店一招、尺寸规范、亮化配套、安全牢固”的原则。

2、内容必须真实、合法，符合相关法律、法规及规定的要求，不得欺骗和误导消费者。

3、设置应当符合城镇街景规划和设计要求，设计、制作和安装应当符合有关技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。

4、使用的文字、汉语拼音、计量单位等必须符合相关规定，书写应当规范准确，用字规范，无错别字，无缺字、漏字。

5、户外广告设施应由具有设计资质的单位进行设计，安装应当牢固，并定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。图案、文字陈旧、污浊、脱色、损坏变形或灯光显示不全的，应及时予以更新、修复或拆除，过期和失去使用价值的应及时拆除。

6、户外广告设施可能对人们的生产、生活造成影响的，设置申请人应当征得利害关系人同意。

7.店招店牌及户外广告设施的规格、色彩应与我镇相关控制要求相适应，并避免与城镇总体立面风格相冲突。

三、职责分工

（一）城管分队（青浦区城市管理行政执法局执法大队赵巷分队）

1、对新增及自行变更店招店牌、户外广告的业主，接受申请，并及时会同规保办、工商所等部门核实有关情况，进行批复并备案登记。

2、对未按照批准要求设置的店招店牌、户外广告责令限期整改或拆除，逾期不整改或者拆除的，按照《上海市市容环境卫生管理条例》第二十条规定，予以行政处罚。

3、对图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧的店招店牌、户外广告等设施，督促业主修复，违反规定的，责令限期改正;拒不改正的，予以行政处罚。

4、对存在安全隐患或者失去使用价值的店招店牌、户外广告，督促设置者拆除。在潮汛、台风或者暴雨期间，加强对店招店牌、户外广告安全检查;对存在安全隐患或者失去使用价值的户外设施，责令设置者限期整修或者拆除；逾期未拆除的，应当强制拆除。

（二）规保办

对全镇店招店牌、户外广告进行统一规划，向上级有关部门申报并进行备案登记。

（三）工商所

对店招店牌及户外广告内容进行核实，对未备案登记、私自变更内容等违规行为进行督促整改。

（四）财政所

对涉及由政府部门统一新建、改造、维修的店招店牌、户外广告设施，做好资金安排，落实资金保障。

（五）安管中心

对相关设置项目实行现场安全监督检查，对已设置店招店牌、户外广告的安全隐患进行不定期检查，对发现存在隐患的店招店牌、户外广告通报城管分队。

（六）联勤大队

巡查队员对责任网格区域内发现的店招店牌、户外广告设施存在的相关问题，督促履行“门责制”及相关义务，并及时报镇联勤指挥中心，移送城管分队快速处置。

四、审批程序

(一)店招店牌

1、统一改造好的店招店牌：更换店招店牌内容的，带妥所需材料，报城管分队审核批复：原则上不得更换底板；特殊情况确需更换底板的，报城管分队审核批复。

2、新建、翻建的建筑物需设置店招店牌的：带妥所需材料，报城管分队审核批复。

(二)户外广告设施

1、公益性户外广告：带妥所需材料，报城管分队，与规保办、工商所、党群办（宣传）商定后予以批复。涉及制作大型广告和后期变更为商业性户外广告的，需至区绿化市容局报批。

2、商业性户外广告：带妥所需材料，至区绿化市容局报批。

3、因举办大型文化、体育、商业等宣传活动，需要设置临时性户外广告设施的：设置人应当制定临时性户外广告设施设置方案，并报镇城管分队或区绿化市容局批准。临时性户外广告设施设置方案应当符合有关规范要求，设置期限不超过30日。

五、工作要求

（一)统一思想，提高认识

加强店招店牌、户外广告的规范管理，是赵巷镇巩固国家卫生镇、全国文明镇和全国优美乡镇的重要内容，是提升赵巷市容市貌、维护街面整洁、保障市民出行安全的重要举措。各成员单位要从迎接国家卫生镇复审和维护城镇文明形象的高度来认识店招店牌、户外广告规范管理工作的重要性，加强组织领导，充分发挥本单位的能动作用，保证必要的人力、物力、财力投入，切实将此项工作落到实处。

（二）明确职责，通力协作

各成员单位要根据本实施意见，联系实际情况，制定工作方案，落实工作职责，采取有效措施，积极推进规范管理；同时，要牢固树立全镇“一盘棋”的意识，在各司其职的基础上，加强部门间的沟通协作。要充分发挥“大联勤”作用，进一步完善运作模式，共建店招店牌、户外广告设施规范管理的长效机制。

（三）定期督查，促进规范

各成员单位要加强日常监管，定期开展联合整治，检查店招店牌和户外广告设施的设计、制作及安装是否符合有关技术、质量和安全标准，是否定期维护做到安全、整洁、美观。对未经审核批复、不符合规划要求设置的店招店牌和户外广告设施，及时落实整改或拆除。

（四）加大宣传，营造氛围

通过发放《告知书》、上门宣传等行之有效的途径，广泛宣传店招店牌、户外广告规范管理的目的、意义、要求，取得群众和社会各界和群众的理解和支持，积极创造群众参与、业主配合的和谐氛围，激发共同维护市容环境的主人翁意识，构建整洁、有序、文明的良好环境。