非现场执法规范

Ⅰ 如何有效推进执法规范化建设

威县法院法警大队张双玺为了进一步加强司法警察作风建设，提高司法警察执法能力、执法水平和执法公信力，根据《最高人民法院关于在全国法院司法警察中广泛开展执法规范化活动的通知》要求和省高院的统一部署， 进一步提高司法警察执法水平和自身素质，结合司法警务工作实际，认真学习落实全国及省市县政法工作会议精神、各级法院院长会议和全国法院司法警察警务工作会议精神，坚持三个至上指导思想及为大局服务，为人民司法工作主题，深入开展以忠诚、为民、公正、廉洁为主题的政法干警核心价值观教育实践活动，创新执法理念，解决执法突出问题，提高履职尽责能力，规范执法行为水平，为各项工作顺利开展及安全稳定提供坚强有力的警务保障。结合各大队的实际情况，此次活动应分阶段完成。 一、抓教育管理，树立司法为民新理念。 召开动员会，学习各级法院工作会议精神，按照会议要求部署任务，划分责任，制定实施计划。 高度重视干警学习教育，通过抓学习教育、抓理念更新、抓党风廉政，使全体干警进一步增强了对执法规范化建设的重要性和紧迫性的认识。组织干警对三个至上三项重点工作、司法为民、服务大局、党的领导五个方面的内容，分层次、分专题进行学习、讨论。围绕五个严禁的严格规定，倡导队伍管理新理念，积极培育院兴我荣、院衰我耻的集体荣誉感，通过组织各项文体活动，努力营造和谐融洽团结的氛围，增强法院团队的凝聚力、战斗力。 二、抓制度建设，建立规范执法新机制。 根据前段的学习动员及部署，如何扎实开展各项活动，对照要求，查找不足，分析原因、认真整改，在推进执法突出问题和规范执法建设方面取得的成绩上，要求全体干警要增强紧迫感、责任感，认真贯彻落实各级法院部署和要求，巩固成果、查找不足，制定完善各项规章制度，深化措施，狠抓落实，稳步推进执法规范化建设进程，严格做好非现场执法信息监管，进一步细化工作流程和标准，强化治理执法工作存在的突出问题，确保工作上水平。 三、抓制度，完善监督考核新体系。 认真开展调研学习，针对前两阶段活动进行意见建议征集，对照意见建议，继续整改，到其它法院法警大队参观学习，借鉴经验，创新工作，实现对标，实现前期活动再完善、再提高，不断完善各项执法规范化操作流程，完善执法规范化工作，提供坚强有力的警务保障。 四、总结经验，再上新台阶。 总结前期活动经验，任务计划完成情况，认真总结，检查督导，由活动领导小组督导检查各项活动开展情况，再查再纠，接受上级法院督导检查，积极汇报活动开展情况，针对上级法院督导检查意见，继续完善活动，把说在口头上，写在纸面上的真正落实在行动上，形成长效机制，全面推进，完成既定目标，达到活动总体要求。 期望通过此次活动努力推进司法警察执法规范化建设，切实提升司法警察执法能力、执法水平和执法公信力，建立健全执法规范化制度，全面提升司法警察队伍管理、教育训练、警务保障、履职尽责、装备建设等整体水平，同开展的创先争优扛旗争第一活动相结合，实现执法规范化活动与警务保障工作双促进，切实提高司法警察执法规范化水平能力，以逢战用我，用我必胜的精神，把司法警察队伍打造成一支呼之即来，来而能战，战而能胜的钢铁长城，为法院工作提供坚强有力的警务保障，为实现经济强省，和谐河北的宏伟目标努力奋斗！

Ⅱ 浅谈交警如何规范执法

摘要 ：当前，交警执法行为不规范的现象较为突出，不仅损害了人民警察的形象，而且专影响了政府的属声誉。正值公安实战部门加强交警规范执法之时，本文从交通警察的执法环境、执法中常见的问题等方面进行剖析，对现场执法与非现场执法的执法技巧进行分析，并从执法语言方面作出了论述。 关键词 ：交警；执法；规范 随着《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布及实施，公民的法制意识和维权意识的同时 对于交通意识的提高却还远远不够，城市交通事业的发展远远赶不上经济的发展， 再加上大幅提高的处罚额度，使我们的执法环境更加复杂。 所以交警在执法过程中总是受到各个方面、多种形式的干扰和牵制， 这就要求我们交通民警在执法过程中杜绝粗暴、野蛮执法，要做到依法、文明执法，这样既维护了交通秩序，压减了交通事故，又处罚了交通违法行为人，而且还能尽可能少的接到被处罚人的投诉。为了适应现阶段复杂的执法环境， 在这里就如何规范执法谈谈我个人的理解，供大家参考： 一、执法环境相对困难 （一）交通参与者交通意识不强。

Ⅲ 治超非现场执法系统精度误差范围是多少与什么有关

广州聚杰治超非现场执法系统误差范围：±2.5%，动态5级标准，精度与传感器与处理器的性能有关。

数据的置信度（每100辆车符合精度范围内的百分比）与安装传感器的排数有关：

A、6排安装可达到99%左右置信度（不包含辅助传感器排数）；

B、4排安装可达到90%左右置信度（不包含辅助传感器排数）；

C、3排安装可达到80%左右置信度（不包含辅助传感器排数）；

D、2排安装可达到60%左右置信度（不包含辅助传感器排数）；

注：辅助传感器是指轨迹传感器或端头补偿传感器等。（安装轨迹传感器的原因是因为有些厂家使用的传感器存在端头信号缺陷，而必须使用轨迹传感器对端头信号做补偿，这样会大幅度提高用户成本，不使用轨迹传感器同样可以检测车辆在称重区域的行驶轨迹）
3排及3排以上称重传感器安装，对处理车辆异常行驶（跨道、走S型、断速行驶、堵车等）及加减速的情况具有决定性作用，因为3排及以上安装可以有效的除去最大值和最小值，而最大值和最小值往往是异常数据，这样的情况下，取中间值的平均值会更接近车辆的车货总重的真实值（大数据原理）。

Ⅳ 大兴公路分局非现场执法治超取得积极成效

大兴公路分局非现场执法治超取得积极成效

近年来道路交通路网结构进一步优化，货物运输体系逐步发展完善，北京大兴国际机场也于2019年正式投入运营，便利的交通在给百姓提供方便的同时也给区域道路运输安全、超限超载治理带来不小的挑战。北京市交通委员会大兴公路分局积极开展非现场执法工作，直面挑战，有力地打击了货车超限违法行为，取得了显著成果。

大兴公路分局严格按照规定对违法车辆进行查处，有力、有序、有效地推进超限超载治理工作，保障群众出行安全。但在非现场执法工作开展过程中也遇到了一些困难，有些当事人收到违法行为告知却不来执法大队接受处罚，或接受处罚时态度恶劣，具有抵触情绪。面对这些难题，大兴公路分局坚持服务意识第一，组织工作人员入户调查、约谈，耐心解答处理流程，一次性告知需要准备的材料，尽量让当事人只跑一次。此外，大兴公路分局还有计划地分期于京沪高速公路采育出口、凤河营公安检查站、凤河营公路治超检查站3个站点向过往货运车辆司机、车主发放宣传手册，讲解非现场执法法律法规、工作流程，提供相关答疑，使货车运输户充分认识到违法超限超载运输的危害性，引导其标准装载，合法运输，从根源上减少违法行为。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

Ⅳ 关于车辆违章处罚是否要出示证据

我不信有交警在你车上人扣安全带时硬说你没扣，再没职业道德的也不可能，你扣着安全带他就说你没扣？我不信。我看一定是交警看到的时候他一定没扣。可能他原来扣着的，到警察看时他摘了，这是有可能的。但此时举证责任在你。我国的法律原则是谁主张谁举证，警察说他没扣，那当时他一定就是没扣，也许是刚摘。这时证据就在眼前，你们都看得到。你们扣着安全时警察没看到，但说刚摘的是你们，因此这时举证责任在你们。如果你们举证不能，则要承担败诉责任。因此这官司你们打不赢的。 说说交警执法是否要举证的问题。原则上交警现场执法不需要出示证据。交警的执法规范要求的是两人执法，而且是对现时的交通违章行为进行处罚，因此不用出示证据。但现在交通法规定了非现场执法，非现场执法成为合法。非现场执法就是在大中城市中用录像，监控手段录下当事人的违法行为，事后处罚的执法行为。这时就要出示证据了。 所以在你们的行为中，交警不用在另外出示证据。 避免上述处罚的办法就是自己平时多注意，不要违反交通法。当然有时注意了也有可能被罚款，这时往往是你没注意细节。如你这次就是，一定是看到交警或什么别的情况后把安全带摘了，因此警察看到你们时没系，你一定会觉得委曲。这时没办法，只有跟人家好好说说，说明情况，看是否能取得谅解，不行就认倒霉了。因为你是拿不出你们系着安全带的证据的。交警只要是两人在现场执法，是不用另外出示证据的，所以你们一定败诉。 另外再说说交警执罚和司机的关系。交警是交通法的执行者，按照法律对违法行为进行处罚。有时交 警部门会给交警下达处罚任务，这种情况哪都有，我认识很多交警朋友，他们都有任务。为完成任务，他们就得找你的毛病。你就得别让他找出毛病。在这种猫抓老鼠的游戏中客观上是会起到证人守法的作用的。如果大家都不守交通法，我想这路也走不了，尤其在中国，你说是吗？开车毕竟是危险的工作，一有不慎就是大事。当然，一不小心倒不一定出事，但一定挨罚，提高了违法的成本，更多的人自然就更加小心了。小心没坏处。当然有的地方的交警以罚代管，片面追求罚款数是错误的。

Ⅵ 交警如何规范执法

摘要 ：当前，来交警执法行源为不规范的现象较为突出，不仅损害了人民警察的形象，而且影响了政府的声誉。正值公安实战部门加强交警规范执法之时，本文从交通警察的执法环境、执法中常见的问题等方面进行剖析，对现场执法与非现场执法的执法技巧进行分析，并从执法语言方面作出了论述。
关键词 ：交警；执法；规范
随着《中华人民共和国道路交通安全法》的颁布及实施，公民的法制意识和维权意识的同时 对于交通意识的提高却还远远不够，城市交通事业的发展远远赶不上经济的发展， 再加上大幅提高的处罚额度，使我们的执法环境更加复杂。 所以交警在执法过程中总是受到各个方面、多种形式的干扰和牵制， 这就要求我们交通民警在执法过程中杜绝粗暴、野蛮执法，要做到依法、文明执法，这样既维护了交通秩序，压减了交通事故，又处罚了交通违法行为人，而且还能尽可能少的接到被处罚人的投诉。为了适应现阶段复杂的执法环境， 在这里就如何规范执法谈谈我个人的理解，供大家参考：
一、执法环境相对困难
（一）交通参与者交通意识不强。

Ⅶ 电子警察“四整治两规范”专项治理查摆剖析

哈尔滨市2008年严格规范道路交通标识和
电子执法行为专项治理活动工作方案

为贯彻落实中央和省市纪委关于纠风工作总体部署，按照市纠风办《关于2008年纠风工作的实施意见》要求，为进一步规范我市道路交通标识和电子执法行为，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以打造“平安奥运”为主题，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届二次全会和省纪委十届三次全会关于纠风工作的部署，全力推进我市2008年纠风工作，坚持“围绕中心、服务大局、以人为本、关注民生、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进”的原则，集中时间、集中力量、部门协作、齐抓共管，着力解决群众反映的道路交通标识和电子警察执法工作中存在的突出问题，规范道路交通执法工作，建立长效机制，为推进电子警察执法工作的健康开展，保证交通参与者的合法权宜，构建和谐社会提供稳定的交通环境。

二、主要工作任务及责任部门

1、清理和纠正不合理的标志标线；

2、在应设置标志标线的道路上合理增设标志标线；

3、规范公路限速标志的设置，配套设置解除限速标志；

4、对公路通行情况进行调查论证，合理设置限速标志，科学规定限速标值；

5、对限速路段和测速路段向社会公告；

以上工作任务由市法制办、市交通局、市公安局负责。

6、制定公安交通非现场执法工作规范，规范电子执法行为；

以上工作任务由市公安局负责。

7、制定电子执法设备设置和使用办法，解决个别地方与投资企业合建“电子警察”系统问题；

以上工作任务由市财政局、市公安局负责。

8、加强电子执法设备的认证、检验、标定；

以上工作任务由市质量技术监督局负责。

9、监督检查交通违法罚款收支两条线执行情况；检查电子执法过程中是否有乱收费、乱罚款问题。

以上工作任务由市法制办、市财政局、市审计局、市物价局负责。

10、对规范道路交通标识和电子执法行为工作进行监督指导，对于查出的违法违纪问题进行查处。

以上工作任务由市法制办、市纠风办负责。

三、工作步骤

专项治理活动从4月初开始至11月末结束，分为四个阶段：

（一）调查摸底阶段（4月初——5月初）

1、4月初，制定方案、措施，由牵头部门负责召集各责任部门开一次联席会议，理顺工作机制，明确各部门具体职责，研究具体工作措施，加强协调配合。

2、利用新闻媒体进行宣传，主动征求社会各界意见建议。

（二）集中整改阶段（5月――7月初）

1、各部门对负责的工作进行调研，梳理存在的问题，提出整改意见。

2、对法律和政策有明确规定的问题，要边查边整边改。

3、6月中旬，总结上半年工作开展情况。各地要将工作情况上报对口主管部门，由各责任部门汇总后报领导小组办公室。

4、7月至8月底，组织督办检查，整改问题。

（三）整章建制阶段（9月至10月）

制定和完善有关工作规范、工作制度，建立规范道路交通标识和电子执法工作长效机制（责任追究、从政从业行为规范、公开办事、深化行政审批、案件专办督办和监督考核等制度）。

（四）考核验收阶段（10月――11月）

对全市整治工作进行总结验收，及时通报专项治理活动检查考核情况。

四、组织领导

规范道路交通标识和电子执法行为工作采取联席会议方法推进，联席会议牵头部门为市公安局，责任部门为市纠风办、市交通局、市财政局、市审计局、市物价局、市质量技术监督局、市法制办。联席会议成立规范道路交通标识和电子执法行为工作

领导小组：

组 长：王维绪 哈尔滨市人民政府副市长、市公安局局长

副组长：王忠毅 哈尔滨市公安局副局长

成 员：王传光 市监察局副局长

朱守东 市财政局副局长

刘信惠 市纠风办副主任

郭赐柱 市法制办副主任

王亚卓 市物价局副局长

赖正刚 市质量技术监督局纪检组长

李明艳 市交通局党委副书记兼纪委书记

曲振玉 市审计局副局长

张春明 市公安局党委委员、纪检委书记

领导小组办公室设在市公安局交警支队。

办公室主任：孙秋实 市公安局党委委员、交警支队支队长

副 主 任：周晶莹 市公安局纪检委副书记

成 员：薛继名 市纠风办一处处长

刘意江 市公安局纪检监察室副主任

曹志刚 市纠风办一处副处长

王士奇 市公安局交警支队副支队长

苏长河 市公安局交警支队监察室主任

潘明明 市行政执法监督局局长

林淑范 市物价局行政事业收费处处长

孙卫时 市交通局监察室主任

宋墨香 市质量技术监督局监察室主任

梁贵年 市审计局行政事业固定资产投资审计处处长

姜 荣 市财政局城建处处长

五、工作要求

1、提高认识，加强组织领导。各部门要站在落实科学发展观、按照责任分工，细化贯彻落实的具体工作措施和构建和谐交通的高度来认识规范此项工作的重要意义，相互协调配合，通力合作，重点推进，务求达到预期目标。

2、坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的行风建设责任制，认真查摆本部门在此项工作中存在的问题，分析原因，找准症结，提出可行性整改措施，并制定长效机制，规范本部门的工作。

3、各职能部门要以联席工作机制为载体，加强日常性的工作联系，加强对此项工作的调研，增强纠风工作的预见性和前瞻性，有效预防和及时发现解决苗头性问题。

4、认真总结整改成果，通过对外宣传报道，展示专项治理工作取得的成效，取得社会各界的认同，为进一步抓好专项治理工作奠定基础。专项治理总结于11月15日前报市公安局专项治理活动办公室。

Ⅷ 非现场交通违章的处罚标准

非现场违章处罚扣分标准：
一、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分：
(一)驾驶与准驾车型不符的机动车的;
(二)饮酒后驾驶机动车的;
(三)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以上的;
(四)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的;
(五)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的;
(六)使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的;
(七)驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的;
(八)驾驶营运客车在高速公路车道内停车的;
(九)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的;
(十)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的;
(十一)未取得校车驾驶资格驾驶校车的。
二、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分：
(一)机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;
(二)驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的;
(三)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的;
(四)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的;
(五)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%的;
(六)驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的;
(七)驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车的;
(八)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的;
(九)低能见度气象条件下，驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶的;
(十)驾驶机动车运载超限的不可解体的物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的;
(十一)驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的;
(十二)以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证的;
(十三)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的;
(十四)驾驶机动车不按照规定避让校车的。
三、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：
(一)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达20%的;
(二)驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的;
(三)驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的;
(四)驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的;
(五)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;
(六)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的;
(七)驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的;
(八)驾驶机动车违反禁令标志、禁止 标线指示的;
(九)驾驶机动车不按规定超车、让行的，或者逆向行驶的;
(十)驾驶机动车违反规定牵引挂车的;
(十一)在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的;
(十二)上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的。
四、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记2分：
(一)驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车的;
(二)驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的;
(三)驾驶二轮摩托车，不戴安全头盔的;
(四)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的;
(五)驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的;
(六)不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的;
(七)驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶的;
(八)校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠的;
(九)校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的;
(十)驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的;
(十一)在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的。
五、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记1分：
(一)驾驶机动车不按规定使用灯光的;
(二)驾驶机动车不按规定会车的;
(三)驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定的;
(四)上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志，未随车携带行驶证、机动车驾驶证的。

Ⅸ 行政处罚法2021修改内容有哪些不同这些不同体现在什么方面

<p><strong>新修订的《行政处罚法》于2021年7月15日施行，本次修改的内容也不少，主要是三十五个方面：</strong></p><p>（一）增加行政处罚的定义。第二条：“行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。”</p><p>（二）扩大行政处罚的种类。第九条增加通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业。</p><p>（三）扩大地方性法规设定行政处罚的权限。第十一条第三款、第十二条第三款增加设定行政处罚的创制性立法权。</p><p>（四）规定“综合行政执法”。第十八条第一款：“国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。”</p><p>（五）规范委托行政处罚。第二十条第二款：“委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。”</p><p>（六）规定交由乡镇人民政府、街道办事处行使县级人民政府部门的行政处罚权，但需注意第二十四条限制性要求。</p><p>（七）规定责令退赔和非法所得为“利润”。第二十八条第二款规定。</p><p>（八）规定过错推定原则。第三十三条第二款规定：“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”成杰律师提示：这点非常重要，对于当事人的行为，行政机关是推定当事人有主观过错的。当事人需要提供反驳证据足以证明自己没有主观过错的，才不予行政处罚。</p><p>（九）规定了行政协助。第二十六条：“行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的，应当依法予以协助。”</p><p>（十）同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。</p><p>（十一）完善了“两法衔接”。“行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。”</p><p>（十二）规范行政处罚自由裁量权行使。完善了从轻或者减轻行政处罚，增加了初次违法可以不予处罚。增加规定行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准。</p><p>（十三）完善追责时效。涉及公民生命健康安全、金融安全等重点领域的违法行为的追责期限由两年延长至五年。</p><p>（十四）增加“从旧兼从轻”。实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。</p><p>（十五）完善行政处罚决定无效制度。行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，以及违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。</p><p>（十六）明确行政处罚证据种类和适用规则。规定证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据；以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。</p><p>（十七）进一步明确适用范围。外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国领域内有违法行为，应当给予行政处罚的，适用本法，法律另有规定的除外。</p><p>（十八）明确公示要求。增加规定行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示；具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。</p><p>（十九）体现全程记录。增加规定行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。</p><p>（二十）细化法制审核程序。列明适用情形，明确未经法制审核或者审核未通过的，不得作出行政处罚决定。</p><p>（二十一）规范非现场执法。利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。同时，要保障陈述权、申辩权。成杰律师提示，这一点非常重要。</p><p>（二十二）完善回避制度。细化回避情形，明确对回避申请应当依法审查，但不停止调查或者实施行政处罚。</p><p>（二十三）突发事件的从快从速处罚。为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，行政机关对违反突发事件应对措施的行为，依法快速、从重处罚，但不完全等于简化程序。</p><p>（二十四）增加简易程序罚款数额。将适用简易程序的罚款数额由五十元以下和一千元以下，分别提高至二百元以下和三千元以下。</p><p>（二十五）增加立案程序和办理时限。除当场作出的行政处罚外，行政机关认为符合立案标准的，应当立案；案件办理时限原则上是九十日。</p><p>（二十六）完善听证程序。扩大听证适用范围，增加了“没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级，责令关闭，限制从业，其他较重的行政处罚”等，适当延长申请期限，明确行政机关应当结合听证笔录作出决定。</p><p>（二十七）增加电子送达。当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。</p><p>（二十八）当场收缴的罚款数额由二十元以下提高至一百元以下。</p><p>（二十九）完善行政处罚的强制执行程序。规定当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以根据法律规定实施行政强制执行。</p><p>（三十）明确行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。</p><p>（三十一）增加对限制人身自由的行政处罚决定，当事人可以申请暂缓执行。</p><p>（三十二）规范加处罚款的数额。明确当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间不予计算。</p><p>（三十三）增加电子支付。当事人还可以通过电子支付系统缴纳罚款。</p><p>（三十四）增加规定罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。</p><p>（三十五）加强执法监督。规定县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法评议、考核，加强对行政处罚的监督检查，规范和保障行政处罚的实施。</p>

Ⅹ 不停车超重非现场执法治超系统概念是什么

受公安交警电子眼抓拍交通违法行为的鼓舞，交通执法部门在超限治理等领域也开始应用“非现场执法”。2016年《治超规定》的出台，使得公路治超“非现场执法”有了部门规章的依据。2018年中办国办《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔2018〕63号）明确提出“大力推进非现场执法和信息化移动执法”，又给各地“非现场执法”注入了动力。“公路治超非现场执法”对交通运输部门而言，非常必要，其重大意义，实践中也收到一定成效。
“非现场执法”概念并未见于法律、行政法规、部门规章。但在一些地方性法规、地方政府规章中出现。有些专门的行政规范性文件下过定义。
交通运输部《公路治超非现场执法管理办法（征求意见稿）》对“公路治超非现场执法”的定义是：执法人员利用技术监控设备和其他调查取证方式，采集和收集货运车辆违法超限超载相关证据信息，并依据该信息认定违法事实，依法对道路运输企业作出处理的执法管理行为
《安徽省治理货运车辆超限运输非现场执法程序规定（试行）》中的“非现场执法”是指：交通运输主管部门及其综合行政执法机构在公路上设置货运车辆超限超载动态检测技术监控设备，对货运车辆采用不停车采集违法超限相关信息，经现场提示后未接受现场处理的，依法追究超限运输违法行为当事人相关法律责任的执法模式。
《湖南省治理货运车辆超限运输不停车检测非现场执法实施办法》对“不停车检测非现场执法”的定义就比较详细：交通运输综合行政执法机构在货物运输主要通道、重要桥梁入口以及货物运输流量较大的路段和节点，设置不停车超限检测技术监控设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总质量、外廓尺寸、行驶路径、车辆图像等信息，对该信息经审核确认后，依法对货运车辆所有人、驾驶人或者管理人作出行政处罚的治超执法模式。
设区市政府规章《邯郸市货运车辆超限运输非现场执法规定》的定义则是：利用技术监控设备采集、收集货运车辆涉嫌违法超限运输相关信息，并依据该信息记录违法事实后，依法对货运车辆所有人作出行政处罚决定的超限运输治理模式。
从相关文件中，我们可以看出，“公路治超非现场执法”就是交通运输执法部门根据技术监控设备记录资料，对违法超限运输行为实施行政处罚的行为。
还有相关的几个概念：“非现场监管”“非现场处罚（查处）”“非现场取证”“非现场检测（监测）”“非接触性执法”。这几个慨念从字面上就能看出有差异，如“非现场监管”强调利用监控设备进行日常监管；“非现场取证”侧重利用技术手段远程取证；“非接触性执法”则突出尽量不直接接触当事人。
目前浙江润鑫的不停车超重非现场执法治超系统做的相应比较成熟。也是国内安装比较普遍的设备。