档案立卷整理条例
❶ 《档案法》规定“应当立卷归档的材料”主要包括哪些
《档案法》第十条规定:“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。”在《档案法》颁布以前,一些单位或个人以种种借口或不进行立卷工作,或将公务活动中形成的文件材料据为己有,长期不先进归档或拒绝归档。《档案法》以法律形式明确了立卷归档及公民应尽的义务,因此任何组织和个人都必须遵守这一规定。
“应当立卷归档的材料”其范围主要包括机关、团体、企业事业单位和其他组织、政党以及国家领导人和其他国家工作人员在公务活动中形成的,能够反映本单位工作活动的并且具有查考利用和研究价值的文件材料。具体可分为以下四种类型:
一、上级机关的文件材料。它主要包括:上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料;上级机关颁发的属于本级机关主管业务并要执行的文件,以及普发的、非本机关主管业务但需贯彻执行的法规性文件;党和国家领导人、人民代表、上级机关领导等视察、检查本地区本机关工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的录音、录象等材料;代上级机关草拟并被采用的文件的最后草稿和印本;上级机关转发本机关的文件(包括报纸、刊物转载)。
二、本机关的文件材料。主要包括本级人代会、政协、党、政、工、青、妇领导机关召开代表大会、代表会议、工作会议的全套会议文件,以及各种声像材料(由召开机关收集归档);本机关召开的工作会议、专业会议材料;本机关颁发的各种正式文件的签发稿、印刷稿,重要文件的修改稿;本机关的请示与上级机关的批复文件,下级机关的请示与本级机关的批复文件;本级机关及其内部职能部门活动形成的工作计划、总结、报告;本机关形成的财务报表、凭证、帐簿、审计等文件材料;本机关制订的工作条例、章程、制度等文件材料;本机关(本行业)的历史沿革、大事记、年鉴,反映本机关(本行业)重要活动事件的剪报、声像材料,荣誉奖励证书,有纪念意义和凭证性的实物和展览照片、录音、录象等文件材料;本机关(包括上报和下批)干部任免(包括备案)、调配、培训、专业技术职务评定、聘任,党员、团员、干部、工人名册、报表,纪律检查,治安保卫以及职工的录用、转正、定级、调资、退职、退休、离休、复员、转业、评残、抚恤、死亡等工作及干部奖惩等的文件材料;本机关及本机关办理的干部、工人的转移工资、行政、党、团、工会组织介绍信及存根;本机关财产、物资、档案等的交接凭证、清册;本机关编印的情况反映、简报等刊物定稿和印本,编辑出版物的定稿、样本;本机关与有关机关单位签订的各种合同、协议书等文件材料;本机关与外国签订的条约、协定书、协定、合同、换文(正本、副本)和机关外事活动中形成的请示报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、记录、声象材料、有参考价值的资料、互赠礼品清单、工作来往文件等。
三、同级机关和非隶属机关的文件材料。主要包括同级机关和非隶属机关颁发的非本机关主管业务但需要执行的法规性文件;有关业务机关对本机关工作检查形成的重要文件;同级机关和非隶属机关与本机关联系、协商工作的重要来往文件。
四、下级机关的文件材料。主要包括下级机关报送的重要的工作计划、报告、总结、典型材料、统计报表、财务预算、决算等文件;直属单位报送的重要的科技文件材料;下级机关报送的法规性备案文件。
对以上范围之内的文件材料,任何组织和个人必须按规定进行立卷,并向档案室或档案工作人员进行归档,不得据为己有。
❷ 小学档案室档案管理条例
一、 要明确一位副校长分管档案工作,应建立综合档案室合和建综合室档案专柜。配备政治素质好、业务能力强、热爱档案工作的专(兼)职人员,并保持相对稳定。
二、 要将档案工作和档案上等级工作纳入学校工作的议事日程;纳入分管领导和档案员工作职责;纳入教职工范围和考核奖惩制度。
三、 学校形成的全部档案室或档案人员的主要任务:
1、 负责单位文本、教学、学籍、会计、科技档案材料的收集、整理、保存、统计、利用和鉴定销毁工作。
文书档案:是指学校党、政、工、团(队)在实际工作中形成的文件材料。
教学档案:是指学校及教师个人在全部教学活动中形成的文件材料。
学籍档案:是指学校对学生进行管理中形成的文件材料。
会计档案:是指学校的财务工作中形成的帐、表、凭证等材料。
科技档案:是指学校的基础建设、生产、科研等方面形成的材料。
2、 凡学校工作中形成的具有保存价值的文件材料,均由各部门进行收集、整理、立卷、归档。任何部门和个人不得擅自处理。
3、 学校综合档案的归档时间:文书、会计档案材料每年四月份进行立卷归档;教学、学籍档案材料每学年结束后立卷归档。科技档案、基建、科技档案和设备、仪器档案材料均在工作结束后和设备、仪器安装试用后立卷归档。
4、 学校档案分为永久、长期、短期三个保管期限。
5、 卷内文件应齐全完整。收文应有正文、附件、办理结果;发文应有定稿、印本、附件;来往文书应有请示、批复;处分材料应有综合、旁证、个人交待和下理结果。
6、 卷内文件排列要正文在前,附件在后;印本在前、底稿在后;批复在前,请求在后。各类案卷均要填写卷内目录。卷内文件要编写张次号。归档的文件材料哟啊字迹清楚,纸质优良、签署完备。不准用铅笔、圆珠笔( DA型除外)和复写纸书写,并拆除卷内金属物。
7、 案卷装订要整齐美观。标题一般应有作者、问题、名称,能反映卷内文件内容,政治上无误,文词上简明确切。封面要用毛笔正楷字填写,字迹要工整清洁。
8、 文件材料归档后,档案人员应本着便于保管、方便利用的原则对案卷进行必要的加工整理、编目、登记和统记,做到排列有序,并按年代和保管期限编号。
四、 学校档案的档案工作与安全保密。综合档案室要做到有专室、专柜、专(兼)职人员负责,切实做好防火、防盗、防虫蛀、防鼠、防潮等“五防”工作。
五、 借阅制度
1、 外单位人员查阅本校档案必须持组织介绍信。
2、 严守档案材料机密,不准随便转借档案。未经许可不得擅自摘录和复制。
3、 爱护档案,不得拆卷、涂改、撕毁、圈点、划道、拆叠等。
4、 经批准摘录的材料,要经档案室工作人员审查。证明性材料,必须校对无误后盖章。
5、 外借档案必须经主管领导同意,并向档案人员办理借阅登记手续。借出时间,一般不得超过七天,超过时间另行办理手续。
六、 档案工作人员要熟悉档案,了解需求,积极主动地做好档案的提供利用工作。档案室应根据工作许哟啊编制人事记、组织沿革、基本情况数字汇集、专题概要及综合档案档案室简介等有效的检索工作和参考资料,为提供利用档案创造条件。
七、 档案室每年“归档月”结束时,应及时将所立案卷情况、库房面积、档案设备、管理人员情况按市、区教育局的要求进行统计上报。
八、 学校档案的鉴定与销毁。学校综合档案室应按上级教育行政部门和档案管理部门有关档案鉴定的规定。认真做好档案的鉴定工作。对超过保管期限,失去保存价值的档案,可提出销毁意见,并填写销毁清册,报本单位领导和上一级档案管理部门审批后方可销毁。销毁时应指定二人监销,并在销毁清册上签字,防止失密。
综合档案材料归档范围及保管期限规定
学校综合档案材料共分文书、教学、学生、教师业务、科技、会计、声像七个门类。
一、 文书档案
(一)上级文件
1、 上级机关召开的会议,印发本学校的文件(经验材料)或学校负责人在上级机关会议上的发言稿 永久
2、 上级机关负责人针对本单位工作的批示、批复、通报、讲话 永久
3、 上级机关对本单位干部任免、奖励、处分的批复、通报、讲话 永久
4、 上级机关对本单位工作的检查或检工作形成的重要文件 永久
5、 上级机关(主要指教育行政部门)颁发的令、决定、制度、计划、规定、意见、通知、通报、简报 永久
(1) 重要的(方针政策或重大问题的,具有科研价值的历史价值的文件) 长期
(2) 一般的(临时性、事务性和一般性内容的文件) 短期
6、 上级机关、著名人士、外国友人检查、视察本单位工作形成的指示、意见、题词等文件材料 永久
(二)本单位文件
1、 本单位党支部工作计划、总结 永久
2、 本单位党支部会议、记录 永久
3、 本单位党支部党内统计表及党员花名册 永久
4、 本单位关于党员、干部思想政治教育的文件材料
(1) 重要的 永久
(2) 一般的 长期
5、 本单位干部任免的决定 永久
6、 本单位的请示与上级批复
7、 本单位干部、职工调动工作行政、工资、组织关系的介绍信及存根 短期
8、 本单位对教职工的奖励、处分决定 永久
9、 本单位处理群众来信来访的文件材料
(1) 重要的 永久
(2) 一般的 长期
10、 本单位及上级部门有关落实政策的报告、批复、决定等文件材料
(1) 重要的 永久
(2) 一般的 长期
11、 本单位的工作计划、总结
(1) 综合、全局性的 永久
(2) 部门性的(教学工作计划、总结应归入教学档案) 短期
12、 本单位的行政会议记录 永久
13、 本单位教职工基本情况统计表、干部年终统计表、学校基层报表、普及初等教育情况统计、学生长文化户口册、教职工花名册 永久
14、 本单位季度、月份的劳资报表及教职工调进调出统计表 短期
15、 本单位机构设置、撤并、名称更改、启用印鉴、迁移地址文件材料 永久
16、 本单位组织沿革、大事记 永久
17、 本单位教职工转正、定级、工资调整、工龄、教(护)龄的审批表、花名册 永久
18、 本单位教职工奖励升级的批复、审批表 永久
19、 本单位教职工遗属补助审查批表 短期
20、 本单位教职工离休、退休、提高待遇的批复、审批表 永久
21、 本单位离休、退休人员工资调整的审批表、花名册 永久
22、 本单位教职工录用、聘用的文件材料 永久
23、 本单位与地方厂家或个人合资经营签订的合同、协议书 短期
24、 本单位办厂聘用、聘请技术人员及工厂的合同、协议书、受聘人员名单 短期
25、 本单位办厂场地、厂家、设备产权移交书 永久
26、 本单位专业技术人员职务评聘的意见、总结及会议记录 短期
27、 本单位专业技术人员评聘结果、专业技术职务申报表 永久
28、 本单位教职工考核细则、方案 永久
29、 本单位形成的各项规章制度
(1) 重要的 永久
(2) 一般的 短期
30、 本单位举办校庆、教师节等重大活动形成的文件材料
(1) 重要的 永久
(2) 一般的 短期
31、 本单位财产、物资、档案的交接凭证 长期
32、 本单位关于出国考察、友好往来、参加会议等外事活动形成的文件
(1) 重大活动的主要材料 永久
(2) 一般性活动的文件材料 短期
33、 本单位工会工作的计划、总结、会议记录 短期
34、 本单位工会会员名册、统计表 短期
35、 本单位召开的教代会文件材料
(1) 通知、报告、总结、决议、领导讲话、选举结果、重要的有价值的提案 永久
(2) 简报、小组讨论记录 短期
36、 本单位团委、少先队、学生会的工作计划、总结、会议记录 短期
37、 本单位团队组织情况统计表 永久
38、 本单位团委、少先队、学生会干部任免、发展新团员、少先队员的决定及名单 永久
39、 本单位关于离团、退团、团费收交、团员去向登记表 短期
40、 本单位团委、少先队、学生会的规章制度 短期
41、 本单位召开团代会、少代会的工作报告、领导发言、选举结果、决定 永久
42、 本单位团委、少先队、学生会举办和组织的各种重大活动形成的材料
(1) 重要性 永久
(2) 一般性 短期
43、 报刊、杂志发表、报道的本单位的经验事迹、论文等 永久
44、 本单位及上级部门表彰团委、少先队、优秀团员、团干、少先队员的决定、名单、登记表 永久
二、 教学档案
1、 学校教育教学工作、学生思想政治工作计划、总结 永久
2、 学校教育教学改革的计划、方案、总结、成果 永久
3、 学校教师任课一览表、课程安排表 永久
4、 学校教育教学经验、德育教育经验论文集 永久
5、 学校公开课、实验课、优质课教案
(1) 上级主管部门组织的 永久
(2) 校级组织的一般性 短期
6、 学校关于期末、毕业会考的成绩统计表及各科研质量综合分析材料 永久
7、 学校教育教学质量、教师业务考核文件材料 永久
8、 学校关于教育教学研究的文件材料 永久
9、 学校师资培训规划 永久
10、 学校开展“第二课堂”活动计划、总结 短期
11、 学校学生参加学科竞赛及其它竞赛活动获奖情况的通知、成绩、名单 永久
12、 在校学生在报刊发表的作品、文章及优秀作业、试卷等 永久
13、 学校或本校教师自编、主编、参与编写的教学中被采用的教材的定稿的印本 永久
14、 市级以上“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班集体”审批表、花名册及校级先进集体及个人名单 永久
15、 学校关于主管部门下达关于教育教学的指令性、指导性文件
(1) 重要的 长期
(2) 一般的 短期
16、 学校关于教学实习、生产实习的计划大纲、总结 永久
17、 毕业生的优秀的、典型的毕业论文、毕业设计、优秀作品(含实物)永久
18、 学校关于毕业分配计划、方案、报告、总结、分配名单等文件材料 永久
19、 学校代培计划、与联办单位签订的合同等文件材料 短期
20、 学校对毕业生质量调查情况 永久
21、 本单位的招生计划简章、专业介绍等材料 永久
三、 学校档案
1、 学校学籍登记表、学生花名册 永久
2、 学生休学、转学、退学、复学证存根 短期
3、 学生毕(肆)业证存根、花名册 永久
4、 学生录取新生的审批表、花名册 永久
5、 学校录取新生的报名登记表 短期
6、 学校学生体育达标合格花名册 短期
四、 教师业务档案(保管期限:长期)
1、 教师基本情况登记表
2、 教师每学期教学计划、总结
3、 教师每学期任课情况的有关材料
4、 优质课观摩教学的典型教案、讲课记录
5、 学校及上级部门对教师在教学工作中的鉴定材料
6、 教师特邀(聘)参加各类教学(研)和社会学术活动的经验材料、论文、证明、证书
7、 教师提出的被学校或教育部门所采纳的教学改革方案、意见
8、 教师的著作、译作、论文、学术报告及编写教材的手稿、发表稿
9、 教师从事实验室和完成科研情况的材料
10、 反映教师在教学中的效果、教学态度等方面的情况记录、考勤登记
五、 科技档案
1、 学校主要建筑物地上、地下管线设计、施工、竣工、验收等各个环节所形成的图纸、文字材料、计算材料 永久
2、 学校征用土地的请示、批复、契约、建筑许可证 永久
3、 学校比较贵重的仪器、设备的技术数据、操作安装、维修手册 永久
4、 学校平面图、规划图 永久
5、 学校校办工厂的机器设备、说明书、图纸、维修记录 长期
6、 学校校办工厂生产图纸、工艺要求、产品配方、产品验收合格证书、质量标准等技术文件材料和用户反映等信息反馈材料 长期
六、 会计档案
1、 本单位会计年度预决算报表 永久
2、 本单位会计季度报表 定期
❸ 机关档案管理规定
法律分析:为了进一步提高机关档案工作水平,逐步实现机关档案管理的规范化、制度化、科学化,需要制定并实施相应的管理制度。档案立卷归档制度:立卷原则:文书档案实行以卷为单位装订(即案卷级整理方法)的原则,其他会计、声像按国家相关规定执行。立卷归档范围和文书档案保管期限:按照我委编制并经县档案局审批同意的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行。立卷归档时间:⑴机关文书档案应坚持做好平时收集,把已处理完毕的文件按流水号收集齐全,于第二年初进行整理、归档,六月底前完成归档工作。(2)机关会计档案在年终立卷后由财务部门暂时保存一年,第二年六月底前移交综合档案室。(3)声像档案在每项活动结束后,及时交综合档案室归档。(4)其他门类和载体的档案应按有关规定向综合档案室移交归档。
法律依据:《中华人民共和国机关档案工作条例》
第四条 机关档案部门的基本任务是:
(一)对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作,进行指导和监督;
(二)负责管理本机关的全部档案,积极提供利用,为机关各项工作服务,并为党和国家积累档案史料;
(三)中央和地方专业主管机关的档案部门,应根据本专业的管理体制,负责对本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督与检查。
第五条 机关档案部门必须贯彻执行党和国家的保密、保卫制度,确保档案和档案机密的安全。
❹ 部门文件档案管理制度
档 案 管 理 制 度
一、 为规范公司档案管理,增强公司档案的实用性和有效性,特制定本制度。
二、 归档范围:公司的规划、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。
三、 档案管理员的职责:
1.贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策。严格遵守《档案管理法》。
2.积极参加档案工作的对外协作活动。
3.集中统一管理公司各类档案资料,努力学习档案专业知识,不断提
高档案管理水平。
4.定期检查档案,做到档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀,无失、泄密事件。
5.做好借阅和利用效果登记;做好检查、借阅、回收、整理归档工作;做好分类和综合工作。
6. 保证公司及各部门的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。
四、 档案的借阅
1.因工作需要,公司员工需借阅档案时,由部门经理核批。
2. 公司档案的借阅必须由总经理或分管副总经理批准。总经理因公外出时可委托副总经理或总经理办公室主任审批。
3.档案借阅者必须做到:
① 爱护档案,保持整洁,严禁涂改。
② 注意安全保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。
五、档案的销毁
1. 公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。
2. 当某些档案到了销毁期时,由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核经总经理批准后执行。
3. 凡属于密级的档案资料必须由总经理批准方可销毁;一般的档案资料,由总经理办公室主任批准后方可销毁。
4. 经批准销毁的公司档案,档案管理员须认真核对,将批准的《公司档案资料销毁审批表》和将要销毁的档案资料做好登记并归档。登记表永久保存。
5. 在销毁公司档案资料时,必须由总经理或分管副总经理或总经理办公室主任指定专人监督销毁。
❺ 《中华人民共和国档案法》中对归档制度有哪些规定
中华人民共和国档案法
档案的管理
第十一条《档案法》第十条所称应当立卷归档的材料, 系指机关、团体、企业事业单位和其他组织、 政党以及国家领导人和其他国家工作人员在公务活动中形成的材料。
前款应当立卷归档的材料必须依照《机关档案工作条例》和《科学技术档案工作条例》的规定, 由文书部门或者业务部门收集齐全,并进行整理、立卷, 定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理。任何单位或者个人都不得据为己有或者拒绝归档。
国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。
第十二条机关、团体、企业事业单位和其他组织, 应当依照《机关档案工作条例》、 《科学技术档案工作条例》和《档案馆工作通则》的规定,定期向有关档案馆移交档案。
经同级档案行政管理部门检查和同意, 专业性较强或者需要保密的档案,可以延长向有关档案馆移交的期限, 已撤销的单位的档案或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的档案, 可以提前收入有关档案馆。
第十三条对于既是文物、图书资料又是档案的, 各级各类档案馆可以与博物馆、图书馆、纪念馆等单位相互交换重复件、 复制件或者目录,联合举办展览, 共同编辑出版有关史料或者进行史料研究。
第十四条各级各类档案馆以及其他机关、团体、 企业事业单位和组织的档案机构或者档案工作人员, 应当对档案采取下列管理措施:
(一)建立科学的管理制度,逐步实现规范化、 标准化和现代化;
(二)配置适宜保存档案的专门库房和必要的设施;
(三)对重点和珍贵档案,必须采取有效措施加以保护;
(四)根据需要和可能配备缩微摄影机、 电子计算机等技术设备。
第十五条《档案法》第十四条所称保密档案密级的变更和解密, 依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定办理。
第十六条《档案法》第十六条所称集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的档案,系指:
(一)清代和清代以前的档案;
(二)民国时期具有重要意义的档案;
(三)中华人民共和国成立以前中国共产党及其领导下的政府、军队、团体所形成的档案;
(四)中国共产党领导人、 中华人民共和国国家领导人以及著名历史人物的手迹、手稿、信札、日记、声像、谱牒等档案;
(五)其他具有重要价值的档案。
前款档案价值的确定, 由当地档案行政管理部门组织专家进行鉴定,如有争议不能确定时, 可以由上级档案行政管理部门组织专家鉴定裁决。
第十七条集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,严禁倒卖牟利, 严禁私自卖给或者赠送给外国人。
第十八条属于国家所有的档案,任何机关、团体、 企业事业单位和其他组织以及个人都不得出卖。
各级各类档案馆以及机关、团体、 企业事业单位和其他组织为了收集和交换我国散失在国外的档案、进行国际文化交流, 以及适应经济建设、科学研究和科技成果推广等方面的需要, 经省经以上主管机关和档案行政管理部门审查批准, 可以向国内外单位或者个人赠送、交换、出卖档案的复制件。
第十九条属于国家所有的档案以及集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应保密的档案及其复制件, 各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织,需要携带、 运输或者邮寄出境的, 必须经省级以上主管机关同意并报省级以上档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件查验放行。
个人需要携带、运输或者邮寄前款档案出境的, 应当提前一个月向当地档案行政管理部门申报, 经同意并报省级以上档案行政管理部门审核批准。海关凭批准文件检验放行。
❻ 工程档案归档整理规则与方法是什么
1)归档应符合下列规定:
①归档文件必须完整、准确、系统,能够反映工程建设活动的全过程
②归档的文件必须经过分类整理,并应组成符合要求的案卷。
2)归档时间应符合下列规定:
①根据建设程序和工程特点,归档可以分阶段分期进行,也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。
②勘察、设计单位应当在任务完成时,施工、监理单位应当在工程竣工验收前,将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。
3)勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后,
建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。
4)工程档案一般不少于两套,一套由建设单位保管,一套(原件)移交当地城建档案馆(室)。
5)勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时,应编制移交清单,双方签字、盖章后方可交接。
6)凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件,应按国家有关规定的要求单独立卷归档。
工程管理文件资料分类:
1)工程合同、协议、招投标文件、租赁协议、工程概算结算、工程定额、索赔资料,归工程部合同专业;
2)图象、照片、录象,归综合管理部(工程结束时归档资料管理人员);
3)行政文件,归综合管理部;
4)工程施工技术及管理资料(音像资料等除外),归工程部。
以上内容参考:网络-建设工程文件归档整理规范
❼ 档案管理办法
给我追加分呀!
工程档案管理标准
(试行版)
2008-07-15发布 2008-07-15实施
发布
前 言
为了规范 档案管理,特制定本标准。
本标准由****有限责任公司标准化工作领导小组提出并归口。
本标准主要起草人:
本标准主要审核人:
本标准审定人:
本标准批准人:
本标准由 工程部负责解释。
工程档案管理标准
1. 总则
1.1 为确保工程档案的齐全、完整、准确、系统,确保档案案卷合格率、完整率、准确率,使工程档案管理顺利达到《火电机组达标投产考核标准(2006年版)及其相关规定》的要求,依据工程档案管理标准及规定,特制定本制度。
1.2 基本建设工程档案是指在整个建设项目过程中,从酝酿、决策到建成投产的全过程中形成的有归档保存价值的科技文件材料。它包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。
1.3 基本建设工程档案资料是国家、企业的宝贵财富,是勘测、设计、施工和管理人员的劳动结晶。依据《中华人民共和国档案法》,各级人员及时做好文件材料的收集、整理、立卷、归档工作,是各自的义务和岗位职责,各级人员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料,认真做好立卷归档工作,并确保档案的完整性、准确性、系统性。
1.4 工程档案管理引用标准
1.4.1 基本建设项目档案资料管理暂行规定 国档发[1988]4号;
1.4.2 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T11822—89;
1.4.3 电力工业企业档案分类规则,火电企业档案分类表(试行)及补充规定;
1.4.4 火力发电厂竣工图文件编制规定 电建[2002]666号;
1.4.5 火电机组达标投产考核标准(2006年版)及其相关规定
1.4.6火电企业档案分类表(6-9大类)(修订本)
2. 档案资料的管理和要求
2.1 档案资料管理
2.1.1 工程档案资料管理工作是工程建设过程的一部分,应纳入工程建设全过程管理,并与工程建设同步。档案室集中统一管理本工程全过程的技术档案资料,对工程科技文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行监督、指导、检查。并负责工程技术档案资料的接收、下发和移交。
2.1.2 为了便于各个管理环节的衔接,档案室配备专职档案员。为更好地管理档案资料,应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和办公设备。
2.1.3 工程建设中,各种技术资料交由档案室统一管理、接收和发放,各有关部门和单位必需指定专人办理移交、整理、归档和领用手续。对应归档的文件资料各有关部门和单位必需提供文件资料归档清单(含电子版和纸介质各一份)。
2.1.4 设备到货后,开箱验收工作由监理单位组织,并提前通知建设单位、施工单位、制造单位参加,必要时请设计单位、运输单位、装卸部门参加。设备资料交档案室统一管理。档案室至少保留一份正本资料,不得外借。
2.1.5 单项工程总体验收时,各单位和部门应提供归档文件的电子版目录和纸介质目录。档案室对各种技术文件和竣工资料进行核对验收。各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付。
2.1.6公司购置技术资料、图书、标准时应按年度下拨一定的经费。档案室统计各部所需技术图书,并在图书采购目录上填写所需图书。统一采购。各部门急需的图书采购,必须经档案室批准,方可委托有关部门自行办理。凡购置技术资料、图书、标准的报销凭证,一律由档案室签收后方办理报销手续。
2.2 归档文件的质量规定
2.2.1 凡合同、协议、试运后的签证、机组启动验收交接书、机组移交试生产交接书、机组移交生产的交接书等文件材料均应为正本(即必须有各方代表符合规定的亲笔签名,有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章归档,签字方不能用副本或复印件归档)。
2.2.2 施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单(含工程联系单)等表格和数据均应归原件,且应用70g以上的白纸和符合档案管理的书写材料书写,(如表式为复印件,数据虽用合格材料书写也不能作为原件;验收签证单中的各方人员必须签名齐全,不能以盖章或打印件代替签名)并与附件一同归档。
2.2.3 调试措施,方案和报告等均应为油印件或激光打印机打印件,不能用复印件或普通色带打印件,以保证字迹的耐久性。
2.2.4 主送和抄送本单位的办公文件均应以原件归档,严禁用复印件。
2.2.5 主设备及主要辅助设备订货合同、技术协议及其附件;招投标书等重要依据性文件材料严禁用复印件归档。
2.2.6 施工质量检验表式应符合《火电施工质量检验及评定标准》所列表式。
2.2.7书写规定
A) 书写字迹工整,图样清晰。
B) 书写材料应为碳素或兰黑墨水,严禁用圆珠笔或铅笔书写。
C)文件书写格式应用横行排列,文件段落,章节编排,按有关文件编写要求;汉字简化应符合国家颁发的有关规定。
2.2.8 纸介质载体为A4, 装订边空白间距为25mm,装订边空白间隙内不能进行书写和留有信息。
3. 科技文件材料的形成、收集、整理和归档
3.1 科技文件材料是在设计、施工、调试等过程中自然形成的。科技文件立卷必须保持其内在联系,各单位应在平时做好文件材料的收集、整理工作,并按档案管理的立卷归档范围和案卷质量标准的有关管理规定完成各自的案卷整理和归档工作。
3.2 科技文件材料的组卷,应按其自身的有机联系组成保管单位,并要便于档案的保管和利用。立卷人应保证卷内科技文件材料的齐全、完整、准确;卷内文件材料排列的要求:文字在前,图样在后,联络单在前,附图在后;管理性科技文件材料按问题、时间或重要程度排列组卷。文件材料组卷时,应将每份文件的正文与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文与被转发文一起立卷,不得分开。公文性文件材料的排列:批复在前,请示在后;正文在前,附件在后;印件在前,定稿在后;转发文件在前,被转发文件在后;立卷人应填写卷内目录,立卷人和有关负责人应在卷内备考表的签署栏签署。卷内目录和卷内备考表由档案室按统一标准提供。立卷人撰写案卷题名应简明、准确揭示卷内科技文件材料的内容。
3.3 归档时,归档人应填写工程文件材料归档登记表并向档案管理人员移交所归案卷。档案管理人员按归档的档案案卷和目录逐项清点核查。如发现归档案卷中文件材料不全,案卷整理质量不符合有关规定时,归案人应及时将文件补齐和更换不符合案卷质量要求的文件。否则,档案管理人员有权拒收档案资料。
3.4 围绕工程所产生的录像带、录音带、光盘、软盘、照片、底片……等声像材料是不同载体的文件材料,其反映同一问题的性质、内容,作用都是与纸质载体相同的,必须按规定及时立卷归档。工程电子档案归档应符合电子档案有关管理规定。
4. 工程建设各单位工作职责
4.1 参建单位(总承包、发包、建设、设计、施工、监理、承办单位)应按各自的职责,将负责承建、承办的项目文件材料进行收集、积累、整理,按照归档要求移交建设单位。
4.1.1 项目实行总承包的,由总承包单位负责对其总包项目的文件从形成到编制的全过程进行监督、检查与指导。并负责组织、协调分包单位的归档工作。按规定向建设单位提交全套完整、准确系统的符合档案规范标准的项目档案。
4.1.2 由建设单位分别向几个单位发包的,由各承包单位负责收集、积累、整理其承包项目的全部文件。
4.1.3 建设单位各机构:负责对形成或收到的有关建设项目的前期、设备技术、工艺、涉外、专利及商检索赔、竣工、试运行及验收等全部项目档案进行收集、组织及汇总整理。
4.1.4 设计单位:负责对形成的基础材料和项目设计等文件进行收集、积累、整理。
4.1.5 施工单位:整理现场的译文及安装、调试形成的非标准图、(竣工图)、设计变更、试运行及维护、工程事故处理文件。
4.1.6 监理单位:负责对各参建单位在工程建设中文件的形成及竣工档案的编制进行监督与审核,特别是对竣工图完整、准确、系统进行监督和审查。负责收集、积累、整理、归档项目监理文件。建设单位委托监理单位负责监督、检查项目文件的收集、积累和完整、准确、系统情况,并审核、签署。同时向建设单位提交有关专项报告。验证材料及其他监理文件。
4.1.7 试运行单位:负责收集、积累、整理在生产技术准备和试运行中形成的文件。
4.2 施工单位归档范围
4.2.1 负责提交施工,安装全部技术记录(含隐蔽工程的各种资料)。
4.2.2 负责提交分部试运记录及验收签证书。
4.2.3 负责提交分部试运阶段的方案、措施。
4.2.4 负责提交移交试生产前的消缺记录。
4.2.5 负责提交全部机组建设期间的工程联系单及总结。
4.2.6负责提交档案归档的目录清单(含电子版目录)。
4.3 调试单位归档范围
4.3.1 负责提交所承担的调试项目的调试方案、措施与调试报告等。
4.3.2 负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。
4.3.3 负责提交调整试运质量验评表。
4.3.4 负责提交调试过程中变更设计资料及调试工作总结。
4.3.5负责提交档案归档的目录清单(含电子版目录)。
4.4设计单位归档范围
4.4.1 负责提交项目(工程)各设计阶段的设计文件。
4.4.2 负责提交全部设计修改通知单。
4.4.3 负责按时提交全套完整的竣工图(一式八份)。并切实执行竣工图编制的有关规定。
4.4.4负责按时提交符合国家档案局相关制度的全套完整的竣工图光盘一套
4.4.5 负责提交设计总结。
4.4.6负责提交档案归档的目录清单(含电子版目录)
4.5 质量监督部门(质量监督中心站与质量监督站)
4.5.1 负责提交《火电工程质量监督检查典型大纲(试行)》所规定的文件材料。
4.6 监理部门归档范围
4.6.1 负责提交监理过程中形成的有关工程质量,工期、投资监理等方面的全部文件材料。
4.6.2 监理各专业负责人对施工单位、调试单位、质量监督部门的归档案卷实施审查,对被监理单位归档文件的完整性、准确性、系统性负责,并在案卷内备考表审核人栏签署。
4.6.3负责提交设计、施工、安装、调试等单位归档完整齐全的证明材料。
4.7对不符合归档要求档案的处理:
4.7.1对各单位提供的不符合规定的案卷和案卷内的文件,档案资料室有权退回立卷归档单位,立卷归档单位应按档案管理的有关规定进行整改,直至提交符合规定要求的案卷及案卷文件材料。
4.7.2凡因工程文件材料归档不完整,不符合有关归档规定者,不能进行工程决算,各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付。
5 工程档案的鉴定和销毁
5.1 对归档和发放后多余的工程文件和各部门使用后回收的图纸资料,先由申请销毁的部门登记造册,再由档案部门提出销毁意见,报公司总工及经理批准后方可销毁。
5.2 对各单位修改替代后的档案,档案部门应列出销毁档案清册,提出销毁报告,经公司总工及经理批准后实施,并对被销毁档案目录进行清除。
5.3 档案销毁必须严格执行保密规定,由保安部门确定销毁地点。销毁档案时,档案部门、保安部门均应指派专人监销,监销人必须在销毁清册一签字,档案销毁清册应存档。
5.4 在鉴定销毁档案时,处于两种保管期限之间的档案,一律从长处理。
6 其它
6.1 工程档案的分类、编目、按本工程档案分类编号办法及规定执行。
6.2档案、资料、图书的提供利用,按本工程档案、资料、图书借阅规定执行。
6.3 工程声像档案的整理编目按本工程声像档案管理办法执行。
6.4 档案库房管理按本工程档案库房管理规定执行。
6.5 公司各职能部门工程文件材料立卷归档按公司各职能部门基建文件材料立卷归档范围、归档时间的规定执行。
本程序由管理部提出并归口管理
本程序编制人:
本程序审定人:
本程序批准人:
❽ 文件归档整理规定的其他
治理工程文件归档
治理工程文件归档应符合下列规定:
6.1.1 归档文件必须完整、准确、系统,能够反映治理工程实施的全过程。文件归档范围详见附录A。文件材料的质量符合4的要求。
6.1.2 归档文件必须经过分类整理,并组成符合要求的案卷。
6.2 治理工程文件归档时间应符合下列规定:
6.2.1 根据治理工程实施程序和治理工程特点,归档可以分阶段、分期进行,也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。
6.2.2 勘查、设计单位应在任务完成时,施工、监理单位应在工程竣工验收前,监测单位应按阶段,将各自形成的有关治理工程的档案向建设单位归档。
6.3 勘查、设计、施工单位在收齐治理工程文件并整理立卷后,建设、监理单位应根据地质资料管理机构的要求,对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。
6.4 治理工程档案不少于三套,一套(复制件)由建设单位保管,一套(原件)由县(区)国土资源局保管,一套(复制件)上交领导小组办公室的派出单位三峡库区地质灾害防治工作指挥部。主要成果文件(复制件)上交各自的省、市主管部门,并报三峡建委办公室。
6.5 勘查、设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件,应按国家有关规定和本规定附录A的要求单独立卷归档。
治理工程文件验收与移交
7.1建设单位在组织工程竣工验收前,应提请县(区)国土资源局对治理工程档案进行预验收。建设单位未取得治理工程档案预验收文件,不得组织治理工程竣工验收。
7.2 县(区)国土资源局在进行防治工程档案预验收时,应重点验收以下内容:
7.2.1 治理工程档案齐全、系统、完整。
7.2.2 治理工程档案内容真实、准确地反映治理工程的实施和治理工程的实际状况。
7.2.3 治理工程档案已整理立卷,立卷符合本办法的规定。
7.2.4 治理工程竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求,图面整洁,盖有竣工图章。
7.2.5 治理工程文件形成、来源符合实际,要求有单位或个人签章的文件,签章手续完备。
7.2.6 治理工程文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。
7.3 建设单位在治理工程竣工验收后3个月内,必须向县(区)国土资源局移交一套符合规定的治理工程档案。
7.4 停建、缓建的治理工程档案,暂由建设单位保管。
7.5 改建、扩建和维修的治理工程,建设单位应组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原治理工程档案。对改变的部位,应当重新编制治理工程档案,并在治理工程竣工验收后3个月内向县(区)国土资源部门移交。
7.6 建设单位向县(区)国土资源局资料档案时,应办理移交手续,填写移交目录,双方签字、盖章后交接。
参考文件和标准
1. 地质资料管理条例(国务院令349号,2002年3月19日发布)
2. 地质资料管理条例实施办法(中华人民共和国国土资源部令第16号,2003年1月3日发布)
3. 建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001,国家标准,中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布)