巴中文明行为促进条例施行时间
❶ 九江市文明行为促进条例是什么
第一节 鼓励与倡导
第七条国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和个人应当遵守法律、法规,恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,维护社会公序良俗。
第八条支持和鼓励下列文明行为:
(一)见义勇为;
(二)拾金不昧;
(三)无偿献血,无偿捐献人体细胞、人体组织、人体器官、遗体;
(四)参与志愿服务、慈善公益活动。
第九条倡导维护公共秩序,遵守下列行为规范:
(一)在公共场所衣着整洁,言行得体;
(二)文明就医,尊重医护人员,遵守公共医疗秩序;
(三)市场消费、等候服务、上下楼梯、搭乘电梯依次排队,有序礼让;
(四)观看体育比赛、文艺演出等,遵守场馆秩序,爱护场馆设施。
第十条倡导维护公共环境卫生,遵守下列行为规范:
(一)爱护公共环境,养成良好卫生习惯;
(二)规范、合理使用环境卫生设施;
(三)参与爱国卫生运动,履行包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”责任;
(四)文明如厕,保持公共厕所卫生。
第十一条倡导文明交通出行,遵守下列行为规范:
(一)文明驾驶,有序通行、礼让行人;
(二)车辆低速通过积水路段,避免积水溅起妨碍他人;
(三)帮助有需要的人及时安全通过人行横道;
(四)文明乘坐公共交通工具,自觉排队,为老、弱、病、残、孕和怀抱婴幼儿的乘客让座,维护驾驶员安全驾驶;
(五)文明使用和规范停放交通工具;
(六)行人在人行道内行走,没有人行道的靠道路右侧行走,通过有交通信号指示的路口,按照交通信号指示通行,不随意横穿道路、跨越道路隔离设施。
第十二条倡导维护旅游城市形象,遵守下列行为规范:
(一)本市公民应当知晓地方历史文化,增强主人翁意识,礼貌友善对待外地游客;
(二)旅游应当尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护自然景观、文物古迹等旅游资源,遵守景区景点秩序;
(三)旅游从业者应当提高专业素质,热情服务。
第十三条倡导文明经营,遵守下列行为规范:
(一)遵守商业规则;
(二)提高服务质量;
(三)商业宣传用语真实恰当;
(四)招揽顾客不媚俗恶搞。
第十四条倡导维护社区文明,遵守下列行为规范:
(一)遵守市民公约、管理规约,做文明市民、文明业主;
(二)不占用公共空间,不在建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台等空间违规悬挂、堆放物品;
(三)有序停放车辆,不占用、堵塞他人车位(库)、储藏室,在指定位置为电动车充电;
(四)驾驶车辆不在小区内长时间鸣笛;
(五)晾晒物品、清洁卫生时,不影响他人;
(六)饲养宠物采取必要的安全、卫生措施,不影响他人。
第十五条倡导维护乡村文明,遵守下列行为规范:
(一)遵守村规民约;
(二)保持房前屋后整洁卫生,圈养家禽家畜,及时清理畜禽粪便,做好污水处理;
(三)不在公路上打场晒粮、堆放建筑材料等物品影响通行。
第十六条倡导注重家庭、家教、家风,遵守下列行为规范:
(一)孝敬父母,尊敬长辈;
(二)夫妻和睦,勤劳节俭,培育和传承良好家风;
(三)关爱未成年人健康成长,教育其养成文明行为习惯;
(四)邻里之间互谦互让,守望相助,和谐友善相处。
第十七条倡导健康生活,遵守下列行为规范:
(一)文明用餐,适量点餐,推行分餐制,使用公筷公勺,不强迫性劝酒;
(二)在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩;
(三)文明节俭办婚事喜事,拒绝铺张浪费,避免盲目攀比,抵制高额彩礼;
(四)文明节俭办丧事,节地生态安葬、绿色环保祭祀,不使用塑料祭祀品;
(五)优先选择公共交通工具出行,合理使用免费的公共产品和服务;
(六)使用生态环保用品,减少使用塑料袋等不易降解的物品。
第二节 禁止与重点治理
第十八条禁止下列不文明行为:
(一)随地吐痰、便溺,乱扔烟头、纸屑、果皮、包装盒(袋)等废弃物。
(二)在城区街道、广场、公园等公共场所和居民区举行娱乐、健身、集会、商业促销等产生环境噪声、干扰他人正常生活的活动。
(三)在禁止吸烟的场所吸烟。
(四)违法违规张贴、涂写。
(五)露天焚烧落叶、秸秆等产生烟尘污染的物质。
(六)高空抛掷物品。
(七)在城镇街道和公共场所搭设灵棚办理丧事活动;制造、销售封建迷信殡葬用品。
(八)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散的行为;占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行。
(九)破坏、占用公共绿地。
(十)在风景名胜区刻划、涂污、损坏景物、设施。
(十一)未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动,破坏旅游城市形象。
(十二)其他法律、法规禁止的不文明行为。
第十九条饲养犬只应当依法履行狂犬病等动物疾病强制免疫义务,城市管理区内养犬实行登记挂牌制度。县(市、区)公安机关应当自收到养犬申请之日起五个工作日内作出是否准予登记的决定。
第二十条城市管理区内饲养犬只的个人应当具有完全民事行为能力和独立居所,并到所在县(市、区)公安机关指定地点办理养犬登记,同时提交犬只狂犬病免疫证明和住所证明。
第二十一条城市管理区内饲养犬只的单位应当配备犬笼、犬舍、围墙等封闭安全防护设施,树立明显的养犬标志,安排专人饲养和管理犬只,并到所在县(市、区)公安机关指定地点办理养犬登记,同时提交下列材料:
(一)养犬必要性用途说明;
(二)养犬安全管理制度;
(三)饲养犬只专门场所和设施的证明;
(四)犬只狂犬病免疫证明。
第二十二条城市管理区内饲养犬只应当遵守下列规定:
(一)不得饲养危险犬只;
(二)不得驱使、放任犬只伤害、恐吓他人;
(三)犬吠影响他人时,应当采取有效措施予以制止;
(四)不得在住宅小区的公共区域养犬;
(五)不得虐待、遗弃犬只,不得随意抛弃犬只尸体;
(六)其他法律、法规的相关规定。
危险犬只的标准、品种名录由市公安机关会同同级农业农村主管部门确定,并向社会公布。因特殊工作需要饲养危险犬只的,经县(市、区)公安机关批准,不受前款限制。
第二十三条城市管理区内携犬出户应当遵守下列规定:
(一)携犬出户的个人应当具有完全民事行为能力;
(二)挂犬牌、用犬绳(链)牵领犬只,主动避让他人;
(三)不得携工作犬、导盲犬之外的犬只乘坐公共交通工具,进入国家机关、学校、医院、商场等场所以及设有犬类禁入标识的区域;
(四)即时清理犬只排泄物。
第二十四条全面禁止食用下列野生动物:
(一)国家重点保护的陆生、水生野生动物;
(二)省重点保护的陆生野生动物;
(三)国务院野生动物保护主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物;
(四)法律、法规和国家、省有关规定禁止食用的其他野生动物。
全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长的陆生野生动物;任何单位和个人不得生产、经营使用禁止食用的野生动物制作的食品;不得以禁止食用的野生动物的名称、别称、图案等制作广告、招牌、菜谱等招揽、诱导顾客食用;不得为非法食用野生动物和禁止使用的猎捕工具提供交易或者消费服务。
野生动物保护主管部门、市场监督管理及其他有关部门应当依照职责分工,加强对非法交易和食用野生动物的执法。
第三章 实施与保障
第二十五条市、县(市、区)人民政府应当加强市政、交通、文化、治安、卫生健康、大数据等基础设施的规划、建设和管理,完善盲道、无障碍通道、过街天桥、非机动车道和停放区、公共厕所和无障碍厕位等公用设施。
鼓励单位和个人利用自有场所、设施设备设立爱心服务点。鼓励国家机关、社会团体、企业事业单位向社会免费开放卫生间。
第二十六条报刊、广播、电视、网络媒体、移动客户端、户外广告设施等媒介应当宣传文明行为规范和文明行为先进事迹,刊播公益广告。
第二十七条教育主管部门、各级各类学校应当将文明行为纳入教育、教学内容,加强师德师风建设和法治宣传教育,防止校园欺凌和暴力,培育文明校风、教风、学风。全社会应当尊师重教。
第二十八条窗口服务行业、单位应当制定并公示行业规范和服务标准,发挥文明服务示范作用,提供便捷高效、文明礼貌的服务,树立窗口文明形象;设立优待、禁烟、噪音控制等文明宣传告示牌;保障军人等特殊人群依法享有公共服务优先权。
第二十九条鼓励和引导居(村)民委员会、业主委员会等制定文明行为公约,动员居(村)民参与文明行为促进工作。
公共场所的经营者、管理者和从事物业服务、保安服务的企业,对服务区域内的不文明行为应当予以劝诫,劝诫无效的,应当及时报告有关行政执法部门,并协助取证。
第三十条公安、城市管理、市场监督管理、消防救援、民政、文化和旅游、生态环境等部门应当加强对禁止的不文明行为的日常检查,及时发现、劝阻、制止、查处不文明行为。
承担行政执法职能的部门、单位,应当根据本条例和相关法律、法规,完善检查监督、投诉举报、教育指导、奖励惩戒等文明行为实施与保障工作机制,提高公正执法、文明服务水平。
第三十一条公安机关是养犬管理的主管部门。养犬登记挂牌管理和流浪犬的收容处置工作由县(市、区)公安机关负责。
农业农村主管部门负责犬只免疫、检疫及犬尸无害化处理等相关监督管理工作,并按照有关规定建立免疫档案。
城市管理部门负责养犬污染环境卫生行为的查处。
第三十二条市、县(市、区)人民政府及有关部门应当指导、帮助受禁食野生动物规定影响的单位和个人调整、转变生产经营活动,在就业培训、社会保障、融资、税收等方面予以支持。
第三十三条市、县(市、区)人民政府应当加强活禽交易市场的分类管理,推行活禽集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市,在城市管理区内逐步取消活禽交易。
第四章 法律责任
第三十四条违反本条例第十八条第一项规定,随地吐痰、便溺以及乱扔烟头、纸屑、果皮、包装盒(袋)等废弃物的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。
第三十五条违反本条例第十八条第二项规定,在城区街道、广场、公园等公共场所和居民区举行娱乐、健身、集会、商业促销等产生环境噪声、干扰他人正常生活的活动,由公安机关责令改正,给予警告;拒不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。
第三十六条违反本条例第十八条第三项规定,在有火灾、爆炸危险的场所吸烟的,依照《中华人民共和国消防法》的相关规定予以处罚。
第三十七条违反本条例第十八条第四项规定,违法违规张贴、涂写的,由城市管理部门责令清洗、改正,可以处二百元以上一千元以下罚款。
第三十八条违反本条例第十八条第五项规定,露天焚烧落叶、秸秆等产生烟尘污染的物质的,由城市管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下罚款。
第三十九条违反本条例第十八条第六项规定,从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。
第四十条违反本条例第十八条第七项规定,在城镇街道和公共场所搭设灵棚办理丧事活动的,由民政主管部门予以制止;违反市容环境卫生和交通管理规定的,由城市管理、公安机关交通管理部门依法处理;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安处罚。
制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政主管部门会同市场监督管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额一倍以上三倍以下罚款。
第四十一条违反本条例第十八条第八项规定,有下列情形之一的,由消防救援机构责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款,对个人处警告或者五百元以下罚款;经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担:
(一)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(二)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的。
第四十二条违反本条例第十八条第九项规定,破坏、占用公共绿地的,由城市管理部门责令限期退还绿化用地,恢复原状,处每平方米二十元至一百元罚款。
第四十三条违反本条例第十八条第十项规定,在风景名胜区刻划、涂污、损坏景物、设施的,由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施,处五十元罚款;刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十四条违反本条例第十八条第十一项规定,未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。
第四十五条违反本条例第十九条规定,对饲养的犬只不按照动物疫病强制免疫计划进行狂犬疫苗强制免疫接种的,由农业农村主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,由农业农村主管部门代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,并可以处一千元以下罚款。
不给犬只登记的,由公安机关责令改正;拒不改正的,扣押犬只,督促养犬人在规定的期限内进行登记,并对单位处二千元罚款,对个人处五百元罚款;逾期仍不登记的,没收犬只。
第四十六条违反本条例第二十二条规定饲养危险犬只的,由公安机关责令改正;拒不改正的,没收犬只,并对单位处每只一万元罚款,对个人处每只五千元罚款。违反第二十二条第一款其他规定的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚。
第四十七条违反本条例第二十三条规定,在城市管理区携犬出户,有下列情形之一的,由公安机关给予警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款:
(一)由非完全民事行为能力人牵领的;
(二)不挂犬牌、不束犬绳(链)的;
(三)携工作犬、导盲犬之外的犬只乘坐公共交通工具,进入国家机关、学校、医院、商场等场所以及设有犬类禁入标识的区域的。
不即时清理犬只排泄物的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,处五十元以上一百元以下罚款。
第四十八条违反本条例第二十四条规定的,依照《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定予以处罚。
第四十九条国家机关及其工作人员在文明行为促进工作中不履行或者不正确履行职责的,由其上级主管部门、监察机关或者所在单位责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
❷ 各地文明条例的制定彰显了对公民文明行为哪些的期待
见义勇为、志愿服务、无偿献血、拾金不昧……即将提交审议的《北京市文明行为促进条例》,拟对这些文明行为进行记录,探索建立相应激励回馈制度,完善评比表彰、现金奖励、积分落户加分等优惠政策。相反,如果你在公共场所随地吐痰、闯红灯、从建筑物向外抛物等且屡教不改,将面临从重处罚和曝光等惩治。
近年来,深圳、天津、河北、杭州、武汉、西宁、银川等约40省市出台、修订或审议文明行为促进条例。让文明行为者得到更多鼓励激励,加大对不文明行为的处罚力度、提高其违规成本,成为一大亮点。
《新时代公民道德建设实施纲要》提出,以法治的力量引导人们向上向善。专家表示,从根上解决一些地方、一些领域、一些人身上长期存在的不文明行为、道德失范现象,需要用法治的刚性和硬度鼓励文明行为、惩治不文明行为。只有人人都意识到养成文明行为习惯,才能维护公序良俗,树立新风正气,推动新时代社会文明进步。
提高新时代市民文明素质
一个城市的精神面貌如何,主要看什么?当然看城市的主人——市民的素质。在某种程度上,市民文明素质的高低直接体现了城市的文明程度。
北京市人大常委会即将对市民通过“票选”形成的《北京市文明行为促进条例(草案)》进行审议。和其他地方不同,北京在法规草案未形成前便公开向社会征求意见。
意见征求范围有多广?北京市人大社会建设委员会向记者提供了一组数据。今年8月初,北京市开展了为期20天的促进文明行为社会问卷调查,线上共有2200万人次点击,其中参与网络问卷调查人数为141.1776万人;线下还入户采集16区市民数千份意见,邀请全市四级人大代表进行1万多份问卷调查。根据北京市统计局今年1月发布的数据,2018年末北京市常住人口2154.2万人,这意味着有相当高比例的市民参与了此次调查并提出意见。
调查结果显示,超过99%的受调查者支持文明行为促进立法。参与者认为,最应该倡导鼓励的6类文明行为是见义勇为、文明出行、文明生活、讲究卫生、志愿服务、乐善好施。排名前十位的不文明行为是:随地吐痰、高空抛物、机动车乱停靠、公共场所吸烟、不排队和抢座、社区楼道内乱堆乱放杂物、公共建筑上乱写乱画、网络语言粗俗、不遵守交通秩序、赤胸裸背等。为充分尊重民意,这份条例将市民最支持及最反对的20多项文明行为和不文明行为直接入法。
“首都要有首善标准,对各地文明行为促进起引领和示范作用。”北京社会科学院法学所研究员马一德对记者表示,北京市人大开门立法的首要目的是得到群众的积极参与和广泛拥护,这是一个凝聚共识的过程。
2013年出台全国首部城市文明建设地方性法规的深圳市,今年10月底对《深圳经济特区文明行为促进条例》进行修订。这部法规颁布之初,两名市民因乱倒垃圾且拒不受罚被当地法院依法强制执行,让市民真切感受到法律的“牙齿”。今年实施的《天津市文明行为促进条例》《河北省文明行为促进条例》《西宁市文明行为促进条例》等法规,无不体现出内容全面、标准要高、规范具体、处罚严厉等基本思路。
专家表示,随着经济社会发展及全社会文明程度不断提高,人们对不文明行为的容忍度降低了。将以前归结为不道德的不文明行为纳入法律规制,符合依法治国与以德治国相结合的大方向,也是民心所向。
“文明行为立法需要广泛吸收采纳民意。”中国社会科学院国际法研究所研究员刘小妹对记者说,文明行为建设是一个复杂工程,其概念和范围有主观性、历史性特点,立法调整的文明行为范围如何确定是首要难题。因此,需要广泛征求民意找到最大公约数,把人们广泛认同的、操作性强的内容上升为法律规范。
完善正向激励保障和负向惩戒约束措施
在这些条例中,对文明行为的鼓励措施和对不文明行为的惩治措施颇为引人关注。
《北京市文明行为促进条例(草案)》提出的鼓励措施包括:建立健全北京榜样、首都道德模范等文明行为表彰奖励制度,建立文明行为记录制度,探索建立文明行为激励回馈制度,依据文明行为记录,完善有关评比表彰、积分落户加分、住房和医疗保障、公共服务优待、困难帮扶、现金奖励等优惠政策等。惩治措施则参考域外经验,按由轻到重的递进关系设置,包括劝阻制止、警告、罚款、治安处罚等,并规定了公开曝光、约谈整改、社会服务等措施。
北京市人大社会建设委员会工作机构负责人表示,此次立法体现了社会共治的促进型社会立法特点,倡导和规范并重,保障与促进并行,教育在先,惩戒在后,完善了正向激励保障和负向惩戒约束措施。
这一思路同样体现其他地方的条例中。
《天津市文明行为促进条例》中,表彰、奖励、享受优惠政策成为“倡导和奖励”部分的关键词;另一方面,对不文明行为的处罚占了更多篇幅。比如在公共场所赤膊、大声喧哗、随意插队、“霸座”等且拒不改正的,将被处以罚款,并将处罚情况录入信用信息系统。
《杭州市文明行为促进条例》明确了被救助人承担举证责任,为见义勇为者免除了后顾之忧。
《深圳经济特区文明行为促进条例(修订草案)》对文明行为提出表彰奖励、建立健全文明先进典型礼遇和帮扶制度、建立文明行为记录档案等,对不文明行为建立了顶格罚款、进行媒体曝光、对违法行为人进行警示性区别对待、境外不文明旅游可限制出境、社会服务可折抵罚款金额等罚则。
“立法是利益引导机制,奖励措施是柔性的,惩罚措施是刚性的。惩罚本身不是目的,是为了让受罚者养成良好文明行为习惯。”刘小妹认为,以前一些地方文明行为促进条例被称为“罚款法”,近年来在制定、修订过程中吸纳了域外国家经验,形成了层层递进、过罚相当的奖惩体系。
对于各地文明条例加大处罚力度,刘小妹认为需辩证看待。“文明行为习惯养成是长期过程,从长远看需要政府通过完善设施、健全制度等来引导促进。但是,针对一些重点领域、群众反响强烈且久治不绝的不文明行为,适当加重处罚才能标本兼治。”刘小妹表示,在日本、韩国、美国、德国等国家,对不文明行为加重处罚是通行手段,且涉及人身罚和财产罚,“违法成本高到让人不敢违法”。
制度的生命在于执行
制度的生命在于执行。
为防止执行难,各地条例对执法主体、各方职责等都做了明确规定。
《北京市文明行为促进条例(草案)》重点就政府和社会各方密切配合、共同做好文明行为促进的组织推动和监督保障进行了规范。比如明确政府及相关部门、单位加强公共设施、公共服务和公共场所的基础保障,促进社会组织和团体发挥作用,设定企业主体责任;确立文明记录、联合惩戒等7项工作制度机制;规定个人举报途径,相关人员及时劝阻、制止不文明行为的权力和义务等。
北京市人大社会建设委员会工作机构负责人介绍,此次立法与53部其他法律法规规章有关联,为做好有效衔接,对处罚规定的适用作出原则性指引、对上位法或其他法规未明确规定的不文明行为设立新罚则、对需重点治理的不文明行为提高罚款额度等。同时,建议北京市政府尽早出台配套规章制度,以确保法规通过后有效实施。
其他地方文明条例同样明确了公安机关或城管等行政管理部门的责任,单位和个人的举报权利,安保人员及其他工作人员对不文明行为者有权驱离等保障措施。
“文明条例不在乎面面俱到,但每一条都要有可操作性。”马一德认为,对不文明行为的处罚措施操作性要强,“否则执法效果会大打折扣,最后还是说在嘴上、写在纸上。”
有专家认为,对一些失德行为、犯罪行为以及一般意义上的违法行为,不应在文明行为促进条例中规范,而应通过刑法等其他法律、市民公约或教育方式逐渐形成约定俗成的社会文明秩序;否则会导致相关行为取证难、执法成本高,还容易混淆法律与道德的边界。
❸ 各地文明条例的制定彰显了对公民文明行为的哪些期待
见义勇为、志愿服务、无偿献血、拾金不昧……即将提交审议的《北京市文明行为促进条例》,拟对这些文明行为进行记录,探索建立相应激励回馈制度,完善评比表彰、现金奖励、积分落户加分等优惠政策。相反,如果你在公共场所随地吐痰、闯红灯、从建筑物向外抛物等且屡教不改,将面临从重处罚和曝光等惩治。
近年来,深圳、天津、河北、杭州、武汉、西宁、银川等约40省市出台、修订或审议文明行为促进条例。让文明行为者得到更多鼓励激励,加大对不文明行为的处罚力度、提高其违规成本,成为一大亮点。
《新时代公民道德建设实施纲要》提出,以法治的力量引导人们向上向善。专家表示,从根上解决一些地方、一些领域、一些人身上长期存在的不文明行为、道德失范现象,需要用法治的刚性和硬度鼓励文明行为、惩治不文明行为。只有人人都意识到养成文明行为习惯,才能维护公序良俗,树立新风正气,推动新时代社会文明进步。
当前一些地方出现文明条例执行不到位,主要源于取证困难。可以通过建立综合执法部门、利用新技术新手段、创新体制机制等提高执法效率和参与度。比如对轻微不文明行为设置定额罚款等快捷处罚方式,增加执法手段,规定自由裁量权,整合执法力量,加强行政执法和司法执行保障、协调力度等。
“文明行为促进,立法只是第一步,执法才是长期过程和重大难点,这需要我们不断根据实际情况对文明条例进行调整、研究、创新。”
❹ 巴中市文明行为促进条列共几章几条是
摘要 《条例》共五章三十七条。其中,第二章“文明行为基本规范”规定了作为公民在文明行为方面应有的最基本、最起码的一些行为要求,体现在公共秩序...
❺ 天津文明行为促进条例
《天津市文明行为复促进制条例》,将于2019年5月1日起施行。条例从文明行为基本规范入手,以法治的刚性和硬度推动文明生活方式和文明行为习惯的养成,与先前出台的《天津市促进精神文明建设条例》《天津市志愿服务条例》等地方性法规,共同构成了我市精神文明建设的制度保障。
❻ 巴中市文明行为促进条列共几章几条是
摘要 巴中市文明行为促进条例
❼ 制定文明行为促进条例体现了怎样的治理方式
以制定文明行为促进条例这一小切口,解决建设文明幸福现代化的大问题版。条例从权文明行为基本规范入手,以法治的刚性和硬度推动文明生活方式和文明行为习惯的养成,共同构成了精神文明建设的制度保障。学习领会条例精神,形成践行条例的良好氛围,积极营造文明和谐的社会秩序,持续提升支持服务经济发展的文明服务水平,让文明的“软实力“成为绿色高质量发展的“硬支撑”。
❽ 南昌市市民文明行为为条例1112018年9月30日通过省人大批准并将于201几年正式施