农产品市场管理条例

① 食用农产品市场销售监督管理办法是什么

相关回答如下：

第一条：为规范食用农产品市场销售行为，加强食用农产品市场销售质量安全监督管理，保证食用农产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。

第二条：食用农产品市场销售质量安全及其监督管理适用本办法。本办法所称食用农产品市场销售，是指通过集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。本办法所称集中交易市场，是指销售食用农产品的批发市场和零售市场（含农贸市场）。

第三条：国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。市、县级食品药品监督管理部门负责本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

第四条：食用农产品市场销售质量安全及其监督管理工作坚持预防为主、风险管理原则，推进产地准出与市场准入衔接，保证市场销售的食用农产品可追溯。

第五条：县级以上食品药品监督管理部门应当与相关部门建立健全食用农产品市场销售质量安全监督管理协作机制。

第六条：集中交易市场开办者应当依法对入场销售者履行管理义务，保障市场规范运行。食用农产品销售者（以下简称销售者）应当依照法律法规和食品安全标准从事销售活动，保证食用农产品质量安全。

第七条：县级以上食品药品监督管理部门应当加强信息化建设，汇总分析食用农产品质量安全信息，加强监督管理，防范食品安全风险。

集中交易市场开办者和销售者应当按照食品药品监督管理部门的要求提供并公开食用农产品质量安全数据信息。鼓励集中交易市场开办者和销售者建立食品安全追溯体系，利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息。

第八条：集中交易市场开办者相关行业协会和食用农产品相关行业协会应当加强行业自律，督促集中交易市场开办者和销售者履行法律义务。

相关介绍：

为加强食用农产品进入销售市场的监督管理，根据新修订的《食品安全法》和《国务院办公厅关于印发食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2013〕24号)的规定, 国家食品药品监管总局起草了《食用农产品市场销售监督管理办法》。

按照民主立法和科学立法的原则，广泛凝聚全社会的智慧和力量参与食品安全治理，现公开征求意见。

② 谁有农产品交易市场管理制度和管理工作流程的案例啊

上海市食用农产品交易市场管理制度 1．市场准入管理制度 2．安全卫生质量管理制度 3．场内经营商品质量卫生检查制度 4．经营管理活动场内公示制度 5．市场交易纠纷调解和赔偿制度 6．计量管理制度 7．市场交易统计报告制度 8．重要商品购销台帐制度 9．管理人员监督管理制度 市场准入管理制度 1．在市场经营中，应该做到遵纪守法、文明经商，服从市场管理，维护市场秩序。 2．经营者必须先办理入场登记，服从市场安排，办妥营业执照、卫生许可证等有关证、照 后，在指定摊位亮照经营，严禁无照经营。 3．在经营时要明码标价、诚实经商和公平竞争，不准短斤缺两、强买强卖、掺杂使假和欺行霸市。 4．经营者出售的各类食品，都必须符合《中华人民共和国食品卫生法》及食品卫生管理的有关规定。 5．各种车辆应当在指定区域有序停放。 6．市场内实行经营与住宿相分离。 安全卫生质量责任制度 1．市场经营管理者对进入本市场交易商品质量状况承担管理责任。 2．市场经营管理者应当与场内经营者订立进场经营合同，经营合同可参照市商委、市工商局制定推荐的示范合同文本，并按照工商、卫生、质监等行政监管部门的有关规定，明确双方的质量管理职责，约定双方商品质量管理的有关权利与义务、违约责任及处置方式。 3．制订食用农产品管理流程，明确重点管理环节和要求。 4．市场明确规定禁止销售国家有关部门明令禁止销售的商品。 5．按规定申领卫生许可证，办理有关食品从业人员健康证。 6．明确环境卫生管理要求，落实卫生保洁责任措施。 场内经营商品质量卫生检查制度 1．按有关规定检查场内经营的肉类、豆制品、粮食及其制品等重要商品的进货许可证明、质量检验合格证明等，做到货、单相符，未经索证、验证不应销售。经检查后的进货许可证明，应当在柜台上方明示。 2．建立安全流通档案，对抽检不合格的商品应当和经营者依合同约定或有关法律法规进行处理。 3．食用农产品批发市场配置安全卫生质量检测设施，制订检测工作规程和制度。 经营管理活动场内公示制度 1. 场内经营者违法经营行为和处理结果。 2. 场内经营者获得有关部门的表彰奖励。 3．食用农产品批发市场进场交易收费标准。 4．市场所辖地工商、卫生、质监和消协的申诉、投诉电话和地址。 5.公示内容作为经营者的诚信记录载入市场管理档案。 市场交易纠纷调解和赔偿制度 1．认真热情接待投诉的消费者和投诉来信、来电，仔细听取意见并做好记录。 2．对投诉事项认真进行调查和调解，要以事实和证据为依据，公平、公正处理投诉交易纠纷，处理完结后要填写《上海市商品交易市场投诉情况表》。 3．对场内经营者侵犯消费者合法权益的行为，市场有义务对消费者实行先行赔偿。 4．消费者对投诉调解不予接受的，应当告知消费者去市场所辖地工商所申诉或消协投诉解决。 计量管理制度 1．市场内的经营者应当使用符合国家规定的计量器具，不得使用国家明令淘汰的计量器具。 2．对市场内使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案；配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。 3．定期对经营者的计量器具进行检查，发现不合格的，必须撤下送修，修复后经检定合格才能使用。 4．做好市场定量包装商品、零售商品等计量监督管理，市场票据、票证、商品标识等应当使用法定计量单位。 5. 经营者明知计量器具不合格或故意破坏计量器具准确度，伪造数据，破坏铅(鉴)封继续使用的，经教育后仍不悔改者，移交质监、工商等部门依法处理，直至吊销摊位营业执照，取消场内经营权。 市场交易统计报告制度 1．按照统计法规和有关管理部门要求，认真、及时做好市场商品交易统计报表，按时上报。 2．收集、整理市场成交额、主要商品成交量等市场信息，建立统计台帐，做好基本资料登统记录。 重要商品购销台帐制度 1．场内经营者应当建立肉类、豆制品、粮食及其制品购销台帐，登录进货渠道、许可证号、品种、数量等，台帐表式可参考《上海市商品交易市场重要商品购销台帐》。 2.台帐登录须凭正规有效进货凭证，完好保存台帐及原始凭证，以备查验。 市场管理人员监督管理制度 1．市场管理人员应当学习有关法律、法规、规章及市场管理的规范性文件，宣传贯彻有关商业行政主管、工商行政管理、税务、物价、治安、卫生、环卫、计量等法规和政策。 2．市场主要负责人和管理人员应当按照有关规定，参加有关管理部门组织的管理岗位培训考核，取得《上海市商品交易市场管理岗位资格证书》，持证上岗。 3. 按规定设置市场管理岗位，配备管理人员，明确岗位职责，责任到人。 4．制订市场管理人员行为规范和自律规定，强化规范服务意识，接受消费者和有关管理部门监督。 上海市工业消费品交易市场管理制度 1．市场准入管理制度 2．商品质量责任承诺制度 3．场内经营商品质量检查制度 4．经营管理活动场内公示制度 5．市场交易纠纷调解和赔偿制度 6．计量管理制度 7．市场交易统计报告制度 8．重要商品购销台帐制度 9．管理人员监督管理制度 10．专项管理制度 市场准入管理制度 1．在市场经营中，应该做到遵纪守法、文明经商，服从市场管理，维护市场秩序。 2．经营者必须先办理入场登记，服从市场安排，办妥营业执照等有关证、照后，在指定摊位亮照经营，严禁无照经营。 3．市场经营中应当严把商品进货关，场内经营者必须提供商品进货单位有效凭证。特约经销品牌商品的场内经营者，应当提供授权证明。 4．在经营时要明码标价、诚实经商和公平竞争，不准强买强卖、掺杂使假和欺行霸市。 5．各种车辆应当在指定区域有序停放。 6．市场内实行经营与住宿相分离。 商品质量责任承诺制度 1．市场经营管理者对进入本市场交易商品质量状况承担管理责任。 2．市场经营管理者应当与场内经营者订立进场经营合同，经营合同可参照市商委、市工商局制定推荐的示范合同文本，并按照工商、卫生、质监等行政监管部门的有关规定，明确双方的质量管理职责，约定双方商品质量管理的有关权利与义务、违约责任及处置方式。 3．制订重要商品管理流程，明确重点管理环节和要求，规范售后服务。 场内经营商品质量检查制度 1．按有关规定查验场内经营商品的质量检验合格证明，并和专业质量检测机构合作，定期或不定期对场内经营商品进行质量抽检。 2．建立安全流通档案，对抽检不合格的商品和经营者依合同约定或有关法律法规进行处理。 3．对电器产品、建筑装潢材料、家俱、汽车配件、服装等重点商品，配合有关管理部门，加强质量、安全性能检验和许可证明的检查. 经营管理活动场内公示制度 1．场内经营者违法经营行为和处理结果。 2．场内经营者获得有关部门的表彰奖励。 3．市场所辖地工商、卫生、质监和消协的申诉、投诉电话和地址。 4．公示内容作为经营者的诚信记录载入市场管理档案。 市场交易纠纷调解和赔偿制度 1．认真热情接待投诉的消费者和投诉来信、来电，仔细听取意见并做好记录。 2．对投诉事项认真进行调查和调解，要以事实和证据为依据，公平、公正处理投诉交易纠纷，处理完结后要填写《上海市商品交易市场投诉情况表》。 3．对场内经营者侵犯消费者合法权益的行为，市场有义务对消费者实行先行赔偿。 4.消费者对投诉调解不予接受的，应当告知消费者去市场所辖地工商所申诉或消协投诉解决。 计量管理制度 1．市场内的经营者应当使用符合国家规定的计量器具，不得使用国家明令淘汰的计量器具。 2．对市场内使用的属于强制检定的计量器具登记造册，向当地质量技术监督部门备案；配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。 3．定期对经营者的计量器具进行检查，发现不合格的，必须撤下送修，修复后经检定合格才能使用。 4．做好市场定量包装商品、零售商品等计量监督管理，市场票据、票证、商品标识等应当使用法定计量单位。 5．经营者明知计量器具不合格或故意破坏计量器具准确度，伪造数据，破坏铅(鉴)封继续使用的，经教育后仍不悔改者，移交质监、工商等部门依法处理，直至吊销摊位营业执照，取消场内经营权。 市场交易统计报告制度 1．按照有关管理部门要求，认真、及时做好市场商品交易统计报表，按时上报。 2．收集、整理市场成交额、主要商品成交量等市场信息，建立统计台帐。 重要商品购销台帐制度 1．场内经营者经营的重要商品，即电线、开关等实施强制性认证的电器产品、驰名商标、地方著名商标商品，钢材、化工原料、有色金属等重要生产资料商品必须向具有合法经营资格的供货单位采购，并保存有关证明、进货发票等。 2．建立电器产品、驰名商标或者地方著名商标的商品和重要生产资料商品等重要商品的场内经营购销台帐，规范登录，加强进货源头管理，实行诚信经营，台帐表式可参照《上海市商品交易市场驰名商标或地方著名商标商品购台帐》。 市场管理人员监督管理制度 1．市场管理人员应当学习有关法律、法规、规章及市场管理的规范性文件，宣传贯彻有关商业行政主管、工商行政管理、税务、物价、治安、卫生、环卫、计量等法规和政策。 2．市场主要负责人和管理人员应当按照有关规定，参加有关管理部门组织的管理岗位培训考核，取得《上海市商品交易市场管理岗位资格证书》，持证上岗。 3．按规定设置市场管理岗位，配备管理人员，明确岗位职责，责任到人。 4．制订市场管理人员行为规范和自律规定，强化规范服务意识，接受消费者和有关管理部门监督。 专项管理制度 文物、图书等商品交易市场，应当根据有关法律、法规的规定，结合市场规范管理要求，制定专项管理制度。

③ 农产品企业规章制度

公司规章制度范本（根据你们企业的实际情况修改吧）

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

五、公司实行“岗薪制”的分配制度，为不同岗位的员工提供不同的薪资。并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

六、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

七、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

八 本规则是劳动合同之一部分，聘用员工违反本规章制度视为违反劳动合同。

员工守则

一、 遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、 维护公司声誉，保护公司利益。 三、 服从领导，关心下属，团结互助。四、 爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 五、不断学习，提高水平，精通业务。 六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

一 财 务 管 理制 度 总 则

为加强财务管理，根据国家有关法律、法规，结合公司具体情况，制定本制度。

一、财务管理工作要贯彻勤俭节约、精打细算之原则、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。

三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务帐目的登记工作。

四、财会人员要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，记帐、算帐、报帐必须做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚、日清月结、近期报帐。

五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。

六、财务人员因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、帐目、款项、公章、实物及未了事项等。

七 公司以单价2000元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：

1、房屋及其他建筑物；

2、机器设备；

3、电子设备（如微机、复印机、传真机等）；

4、运输工具；

5、其他设备。

九、各类固定资产折旧年限为：

1、房屋及建筑物35年；

2、机器设备10年；

3、电子设备、运输工具5年；

4、其他设备5年。

固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。

十、银行帐户的帐号必须保密，非因业务需要不准外泄。

十一、银行帐户印鉴的使用实行分管并用制，即财务章由出纳保管，法人代表和会计私章由会计保管，不准由一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差由其委托他人代管。

十二、根据已获批准签订的合同付款，不得改变支付方式和用途；非经收款单位书面正式委托并经总经理批准，不准改变收款单位（人）。

十三、库存现金不得超过限额。现金收支做到日清月结，确保库存现金的帐面余款与实际库存额相符，银行存款余款与银行对帐单相符，现金、银行日记帐数额分别与现金、银行存款总帐数额相符。

十四、因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

十五、严格现金收支管理，除一般零星日常支出外，其余投资、工程支出都必须通过银行办理转帐结算，不得直接兑付现金。

十六、领用空白支票必须注明限额、日期、用途及使用期限、并报总经理报批。所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内，严禁空白支票在使用前先盖上印章。

十七、正常的办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，经手人、部门负责人签名，经总经理批准后方可报销付款。

十八、未经董事会批准，严禁为外单位或个人担保贷款。

十九、严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项，都有权且必须拒绝办理。否则按违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

二 办公用具、用品购置与管理

一、所有办公用具、用品的购置统一由办公室造计划、报经领导批准后方可购置。

二、所有用具必须统一由办公室专人管理。办理登记领用手续、办公柜、桌、椅要编号，经常检查核对。

三、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

三 合同管理制度

为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度，适用所有汽车营销人员及负责人。

一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。

二 合同的签订应当使用公司制定的同意文本。

三、合同谈判须由相关部门负责人共同参加，不得一个人直接对外签署合同，并向公司及时备案。四、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

五、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。

六、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。

七、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是：

1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。

2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。

3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

八、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

九、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

十、总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

十一变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行，并一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。

十二、合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。

十三 凡可能发生争议的合同，应当及时向公司负责人通报，并保留如下材料以作为解决纠纷之材料：1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等；

2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证；

3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目；

4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；

5、有关方违约的证据材料；

6、其他与处理纠纷有关的材料。

十四、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，由办公室建档管理

十五、办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。具体如下：

1、建立合同档案；

2、建立合同管理台帐；

3、填写“合同情况月报表”。

④ 食用农产品市场销售监督管理办法

《食用农产品市场销售监督管理办法》食品药品监督管理部门依照法律、法规和国务院规定的职责，对市场销售的食用农产品进行监督管理。但不包括农业生产技术、动植物疫病防控和转基因生物安全的监督管理。
食用农产品集中交易市场开办者以下简称市场开办者对进入市场销售的食用农产品安全承担管理责任，应当依照法律法规开展食用农产品安全管理活动，保障食用农产品安全。
食用农产品市场应当按照食用农产品大类、保鲜和卫生要求进行分区，同类型产品应当在同一交易区内经营，其经营环境、设施设备、经营管理应当符合保障食用农产品安全的要求。
市场开办者应当建立入场销售者档案，如实记录销售者名称或姓名、营业执照或者身份证号码、联系方式、住址、销售食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息，保证食用农产品可追溯。销售者档案保存期限不少于销售者停止销售后的六个月。
市场开办者应当如实向所在地食品药品监督管理部门报告市场名称、类型、地址、法定代表人或者负责人、食用农产品安全管理人员、专业技术人员、食用农产品安全管理制度、市场内食用农产品种类、摊位数量等市场信息。
【法律依据】
《食用农产品市场销售监督管理办法》
第十一条 【市场准入】市场开办者应当建立食用农产品市场准入制度，对进入市场销售的食用农产品产地或者来源证明、合格证明文件进行查验，符合食品安全要求的，准予进入市场销售。对无法提供产地或者来源证明、合格证明文件的，如允许其进入市场销售，应当进行快速检测或抽样检验。检验合格的，方可进入市场销售。检验不合格的，不准进入市场销售。

⑤ 菜市场的管理制度

农贸市场日常经营管理制度
为保障XX农贸市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，特制定农贸市场日常经营管理制度。本管理制度内容包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。
第一部分 经营户及从业人员管理规范
一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。
二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。
三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。
四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。
五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。
六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。
第二部分 商品质量管理规范
一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。
二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。
三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。
四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。
五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。
六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。
七、经营户必须保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。
八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。
第三部分 市场卫生管理规范
一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。
二、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。
三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。
第四部分 市场车辆管理规范
一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。
二、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。
三、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。
第五部分 监督考核管理规范
一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营户信用档案。
二、市场管理部门应当聘请义务监督员对经营户的经营行为进行监督。
三、市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚，情节严重的予以淘汰。
四、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。

⑥ 农产品质量管理方面的规定有哪些

（1）农产品质量标准管理

农产品质量标准是对农产品进行检验的依据，对于规范农产品生产、提高农产品质量水平发挥着重要的作用，是农业标准体系的重要组成部分。近几年，我国加快农产品质量标准制订、修订步伐，已累计出台国家标准800余项、行业标准2380项、地方标准8000余项，形成了以国家和行业标准为主体、地方标准为配套、企业标准为补充的农业标准体系。（2）农产品产地质量管理

县级以上地方政府具有监管农产品产地质量的职责。县级以上地方人民政府农业行政主管部门按照保障农产品质量安全的要求，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产的区域，报本级人民政府批准后公布。禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。

同时，县级以上人民政府应当采取措施，加强农产品基地建设，改善农产品的生产条件，包括：禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质；农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准；监督农产品生产者合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。（3）农产品生产质量管理

①农业投入品的生产许可与监督抽查。对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械，依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。各级政府农业行政主管部门应当定期对农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果，建立健全农业投入品的安全使用制度。

②农产品生产档案记录。农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，记载事项包括使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况，收获、屠宰或者捕捞的日期。农产品生产记录应当保存两年。

③农产品质量安全控制体系。农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测。农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。（4）农产品包装和标识质量管理

①农产品包装与标识的要求。包装上市的农产品，应当在包装上标注或者附加标识，标明品名、产地、生产者或者销售者名称、生产日期。有分级标准或者使用添加剂的，还应当标明产品质量等级或者添加剂名称。不能包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明农产品的品名、生产地、生产者或者销售者名称等内容。其目的是逐步建立农产品质量安全追溯制度。

②对于特定农产品的要求。国务院农业主管部门规定在销售时应当包装和附加标识的农产品，应当按照规定包装或者附加标识后方可销售；属于转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的规定进行标识；依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格的标志、证明；农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂和添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范；销售的农产品符合农产品质量安全标准的，生产者可以申请使用无公害农产品标识；农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。（5）农产品质量监督检查管理

①农产品不得上市销售的情形。含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的，农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的，使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，其他不符合农产品质量安全标准的。

②农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。监督抽查结果由省级以上人民政府农业行政主管部门按照权限予以公布，以保障公众对农产品质量安全状况的知情权；监督抽查检测应当委托具有相应的检测条件和能力的检测机构承担，并不得向被抽查人收取费用，被抽查人对监督抽查结果有异议的，可以申请复检；县级以上农业主管部门可以对生产、销售的农产品进行现场检查，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料，调查了解相关情况，对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押；对检查发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售，并进行无害化处理或者予以监督销毁。

《农产品质量安全法》对各种违法行为的处理、处罚做出了详细的规定。

⑦ 农贸市场规章制度

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西宁市农贸市场管理办法第一章 总 则
第一条 为加强对农贸市场的监督管理，维护市场秩序，保护农贸市场开办者、经营者和消费者合法权
益，根据《青海省商品交易市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副
产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场。
第三条 本市市辖区范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。
第四条 农贸市场实行属地管理，并遵循统一规划、规范管理、市场运作、政府扶持的原则。
第五条 市、区人民政府应当加强对农贸市场管理工作的领导，建立农贸市场管理长效协调机制，保障
农贸市场健康发展。
第六条 市工商行政管理部门负责全市农贸市场交易秩序的监督管理。区工商行政管理部门具体负责本
行政区域内农贸市场交易秩序的监督管理。
市商务行政主管部门负责全市农贸市场建设的组织推动、协调指导和监督管理。区商务行政主管部门具
体负责本行政区域内农贸市场建设的组织落实和监督管理。
国土资源、规划与建设、公安消防、卫生、食品药品监督、质量技术监督、税务、价格、农牧、动物防
疫、城市管理行政执法等管理部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。
第七条 市辖区人民政府根据农贸市场专项规划，按照资源合理、方便群众的原则，组织编制和实施农
贸市场布局规划和建设管理方案。
第八条 鼓励公民、法人、其他组织及境外投资 者，按照“谁建设、谁受益”的原则，以多种形式投资
市政府令新建、改建和扩建农贸市场。
依法举办的农贸市场其合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第九条农贸市场经营者可以依法成立或者自主加入行业协会。行业协会应依法设立、建立健全规章制度
、民主管理、行为规范、自律发展。
第二章 规划编制和市场开办
第十条 农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。
农贸市场专项规划由市商务行政主管部门按照合理布局、便民利民、协调发展的原则，会同规划与建设
、国土资源、房产、公安消防、工商行政管理、城市管理行政执法等部门编制，经市人民政府批准后公
布实施。
农贸市场专项规划原则上每5年修编一次，有特殊情况需修改调整的，应当按原审批程序报批。
第十一条 市商务行政主管部门应当会同发展和改革、工商行政管理、规划与建设、公安消防、城市管
理行政执法、卫生、环境保护、质量技术监督等部门制定西宁市农贸市场建设标准，报经市人民政府批
准后实施。
第十二条 编制农贸市场布局规划，应当符合下列规定：
(一)符合农贸市场专项规划；
(二)农贸市场的规模、位置应与居住人口、地域范围相适应；
(三)农贸市场配置应方便群众生活，满足群众需求；
(四)农贸市场布局应与其他社区商业服务设施相协调，与经济社会发展程度相适应。
区人民政府应当在充分征求居民意见的基础上，编制农贸市场布局规划，并报市商务行政主管部门
备案。
第十三条 新建、改建和扩建农贸市场，应当符合下列规定：
(一)符合农贸市场布局规划和农贸市场建设标准；
(二)具备与农贸市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员；
(三)具备与农贸市场规模相应的资金；
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十四条 开办农贸市场应当依法进行工商登记，领取营业执照，并在取得营业执照后60日内，向登记
注册地工商行政管理部门的同级商务部门办理备案。需要办理建设、用地等其他审批手续的，应当按有
关规定办理。
第十五条 农贸市场的建设不得占用城市道路，妨碍交通。
新建居住区或旧城改造中配套建设的农贸市场项目应当与主体项目同步设计、同步建设、同步交付使用
。
农贸市场不得擅自改变使用性质。任何单位和个人不得侵占、破坏农贸市场的场地和设施。
第十六条 农贸市场开办者，应当建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作：
(一)应当与经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；建立经营者档案，记载
经营者基本情况、信用状况等；
(二)设立消费者投诉服务站，落实专人受理消费者投诉，并根据投诉的具体情况，报告相关行政主
管部门；消费者投诉服务站应当设有经市法定计量 检定机构强制检定合格的计量器具(以下简称合格计
量器具)、意见箱和监督电话；
(三)应当建立健全公示制度，在农贸市场入口处等明显位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与
交易有关的基本事项和重大事项，包括：经营者的证照情况、违法违章记录、市场管理制度(含农副产品
准入管理制度)、消费者投诉电话、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情况等；
(四)应当设立专门机构，配备负责维护市场秩序、环境卫生、食品卫生、治安管理、消防安全、建
筑安全、价格、信息宣传和设施设备检修等方面的管理人员和动物防疫协管员；建立市场管理人员工作
责任制，市场管理人员定期接受培训和考核，并佩戴统一证件上岗；
(五)督促经营者配备和使用与其经营相适应的合格计量器具；
(六)督促经营者对销售的农副产品实行明码标价。
第十七条 农贸市场开办者，应当严格落实农副产品安全责任，建立健全农副产品准入制度：
(一)与经营者签订农副产品质量安全保证书(协议)，订立农副产品质量保证及对不合格农副产品的退市
、召回、退货等条款，督促其落实索证索票制度，建立农副产品经营台帐，记录进货渠道；设置规范的
市场农副产品档案柜，建立农副产品质量安全档案；
(二)建立健全农副产品质量查验登记制度。每天派专人检查经营者的重要农副产品进货凭证，查验
重要农副产品供应商的经营资质和实际经营情况；查验畜产品、水产品、禽类及其产品检疫检验合格证
明和其他依法应当经检测合格方可销售的农副产品的检测证明，对未取得检疫检验合格证明或检测不合
格的，禁止入场销售；
(三)建立健全不合格农副产品退出制度。发现不合格农副产品应立即要求经营者停止销售，或监督
其销毁，做退市处理；对病、死畜禽应在动物防疫机构的监督下销毁并作无害化处理；
(四)在市场内设置独立的农药残留检测室，配置检测设备和人员，每天对场内销售的蔬菜和水果进
行农药残留抽查检测，并做好检测记录，或与有资质的检验机构签订定期送检协议，也可将检验机构引
入市场进行检测，市场内蔬菜和水果农药残留抽查检测结果应在市场设立的公示栏予以公示；
(五)建立健全农副产品购销挂钩制度。以协议方式或督促场内经营者与优质农产品生产基地、畜禽
屠宰场、信誉良好的生产企业、加工单位和管理规范的批发市场、大型批发商建立购销挂钩关系，明确
供货主体和供货产品质量责任，建立优质农副产品进入市场的快速通道，保障上市农副产品的安全。
第十八条农贸市场开办者是农贸市场安全第一责任人，应按规定做好消防、建筑等安全工作：
(一)建立健全农贸市场消防管理制度和人员岗位责任制并认真落实，配置专兼职人员负责消防工作
，专兼职人员应当经公安消防部门培训，并定期进行消防检查，并有记录，及时消除消防安全隐患；
(二)配备齐全的消防设施、器材，并保持完好有效，每个固定铺位应当配置灭火器，严禁违章搭建
占用防火间距，堵塞消防通道或者损坏和擅自拆除、停用消防设施、器材；
(三)应当定期检查农贸市场建筑物的安全使用状况，对存在安全隐患的，应当委托有资格的房屋安
全鉴定单位对市场建筑物进行安全鉴定，采取措施及时消除建筑安全隐患；
(四)严禁商住混用、使用明火作业、存放易燃易爆物品、违反规定乱拉乱接电线等行为。第十九条
农贸市场开办者，应当维护市场环境卫生，保持整洁有序：
(一)划行归市，设置规格统一、美观、醒目的经营区域标志牌及明确的市场导购图；市场通道畅通
，无占道违章经营、乱摆卖、乱搭建、乱张贴；
(二)承担农贸市场责任区内的“门前三包”责任；场内地面应做到硬化、平整、清洁，有完善的清
洁制度、配备专兼职保洁人员，定期进行清洁消毒，并有记录；设置垃圾和其他废弃物收集容器，及时
清除场内的污水、垃圾和其他废弃物；
(三)设立独立家禽经营区出入口，并与其他经营区隔开，家禽经营区内的水禽经营区域与其他禽类
经营区域也要相对隔开；
(四)督促畜禽及肉品经营者实施每天清洁消毒制度，对家禽存放、销售区实施每月清空家禽停业消毒制
度；配备病、死畜禽集中弃置设施，做好无害化处理和消毒措施；
(五)配备与经营规模相适应的停车场，保证车辆停放整齐；修建公用卫生间，并保持清洁卫生。
第三章 市场经营管理
第二十条凡进入农贸市场从事经营活动的经营者，须持有工商行政管理部门核发的营业执照，并按照核
准的经营范围、经营方式，在指定区域亮证经营。
农(牧)民进入农贸市场销售自产农(牧)副产品，应在指定的地点、区域进行交易，免缴市场管理费。
〖HT5H〗第二十一条 农贸市场内的经营者，应当遵守和执行农副产品准入制度，履行农副产品安全责
任：
(一)应实行索证索票制度，建立进货台帐，记录进货渠道；经营者初次与供货单位交易时，应查验
其主体资格合法证明文件，包括营业执照、生产经营许可证、食品卫生许可证等；经营者在购进食品时
，应当按批次向供货单位索取质量合格证明，包括：畜禽动物检疫合格证明、肉类动物产品检疫合格证
明、牲畜肉类畜产品检验合格证明，粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类等应有相应的检验合
格证明和进货票据，其他产品的合法证明文件；
(二)须从依法批准设立的定点屠宰场购进肉类及其制品，并在摊档明显位置张挂肉品的检疫检验合
格证明；外地输入的生猪肉及其产品的采购依照有关规定执行；畜禽及肉品经营者应每天对经营场所实
施清洁消毒，并在市场开办者组织下实施每月清空家禽停业消毒制度；家禽经营者营业时要落实安全防
护措施，穿戴口罩手套等防护品，销售应由专人负责；
(三)经营直接入口食品及熟食制品的，应具备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏、消毒器具；熟食档应
设置预进间和售卖间，生熟食品应分开存放，从业人员应有健康合格证。
第二十二条 农贸市场内的经营者，应当遵守下列规定：
(一)按照进场经营协议书的约定，在指定地点经营，服从管理，遵守市场各项规章制度；
(二)经营活动遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，应主动向消费者出具信誉卡或市场销售专
用凭证，明示经营者名称、具体经营场所或摊位号、联系电话等；
(三)实行明码标价，使用的标价签或者价目牌应标明品名、计价单位、销售价格等内容。对物价部
门规定有参考价或临时销售限价的，应在经营场所的明显位置公示；
第二十三条 农贸市场内严禁销售下列农副产品：
(一)假冒伪劣或者过期、失效、变质的产品；
(二)法律、法规禁止销售的动植物及其制成品；
(三)病死、毒死或者死因不明的畜产品、水产品；
(四)有毒农药残留超标的蔬菜、水果；
(五)按照国家规定应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫证明的产品；
(六)法律、法规禁止销售的其他农副产品。
第二十四条 农贸市场交易活动严禁下列行为：
(一)欺行霸市、哄抬物价、价格欺诈、强买强卖、短斤缺两等违法行为；
(二)垄断货源，哄抬物价或者串通操纵农副产品价格；
(三)掺杂、掺假、以假充真、以次充好；
(四)使用人为破坏等不合格的计量器具；
(五)以虚假广告等欺诈方式销售农副产品；
(六)法律、法规禁止的其他行为。
第四章 监督管理
第二十五条 商务行政主管部门负责组织制定农贸市场管理的行业规范，推进行业组
织建设、开展行业交流和指导行业自律，履行对农贸市场的监管职责。
第二十六条 工商行政管理部门应当建立农贸市场管理信息网络，记录农贸市场管理
相关信息以及农贸市场经营管理者和场内经营者诚信经营情况等，供公众查询。有关行政管理部门、农
贸市场经营管理者、场内经营者应当予以协助提供相关信息。
工商行政管理部门依法对农贸市场实行登记注册，向符合条件的经营者核发营业执照，对其交易行为进
行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护市场交易秩序。
第二十七条 农牧部门负责对农贸市场上销售的农畜产品和水产品进行监督抽查，包
括对畜禽及其产品和水产品进行检疫及药物残留检测，对蔬菜、水果进行农药残留检测等。
动物防疫监督机构负责对畜禽及水产品质量安全的监督管理，督促市场开办者查验畜禽及水产品检疫检
验合格证明和进行定期清洁消毒。
第二十八条 公安部门应当依法加强对农贸市场的治安管理，并督促市场开办者建立
安全保卫机构，落实安全保卫措施。
公安消防部门负责对农贸市场内遵守消防法律、法规的情况依法进行监督和检查，对新建、扩建、改建
及重新装修的农贸市场，依照国家消防技术规范进行审核、验收和开业前消防安全检查，对未按法律法
规要求办理消防行政许可擅自开业的市场依法查处。
第二十九条 规划与建设部门负责对农贸市场的规划发展、建筑工程质量实施监督管
理，对新建、扩建、改建的农贸市场，依照国家有关建筑技术规范的规定进行审核和竣工验收备案，对
未经建设工程竣工验收备案而擅自开业的市场依法进行查处。
第三十条 城市管理行政执法部门，应当依法查处农贸市场违反城市管理法律法规规
定的违法行为。
第三十一条 卫生部门应当加强对农贸市场食品卫生的监督管理，对新建、扩建、改
建的农贸市场，依照有关食品卫生管理法律法规和规范进行审查和 验收，依法查处食品卫生违法行为。
第三十二条 质量技术监督部门应当加强对农贸市场的计量器具、商品质量和计量行
为的监督管理，依法查处质量技术违法行为。
第三十三条 物价部门应当加强对农贸市场农副产品价格的监督检查，并依法查处价
格违法行为。
第三十四条 各行政主管部门应当依照有关规定适时公布相关监督抽查结果，并根据
各自职责督促市场开办者和经营者落实本办法的各项规定。 
第五章 法律责任
第三十五条 农贸市场开办者，违反本办法规定，有下列行为之一的，由工商行政管
理部门予以处罚：
(一)未办理农贸市场登记注册手续擅自出租、出售市场摊位、店铺的，对符合农贸市场开办条件的，责
令限期改正，并处以2000元以上10000元以下的罚款;对不符合农贸市场开办条件的，依法予以取缔；
(二)不履行划行归市职责的，责令限期改正；逾期不改正的，并处以1000元以上3000元以下的罚款。
〖HT5H〗第三十六条 农贸市场开办者，违反本办法规定，未依法履行畜产品检疫检验合格证
明查验义务的，由动物防疫监督机构责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款。
第三十七条 农贸市场开办者，违反本办法规定，未依法履行农贸市场内及场外责任
区范围内清扫保洁义务的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并按照有关法律、法规和规章的规
定予以处罚。
〖HT5H〗第三十八条 农贸市场开办者、场内的经营者，违反本办法其他规定的，由有关行政
管理部门按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
〖HT5H〗第三十九条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关按照治安管理处
罚法的规定予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
〖HT5H〗第四十条 行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和
其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)无故拖延办理相关批准手续的；
(二)利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
(三)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。 
〗第六章 附 则
第四十一条 市辖县可参照本办法执行。
第四十二条 本办法的具体应用问题由市工商行政管理部门会同市商务行政主管部门
负责解释。
第四十三条 本办法自2008年8月1日起施行。本办法实施前合法开办的农贸市场，不
符合农贸市场专项规划的，应当在本办法实施一年内予以搬迁；不符合农贸市场建设标准的，应当在本
办法实施二年内予以改造；逾期未搬迁的，由商务行政主管部门提请同级人民政府责令其搬迁；逾期未
改造的，由商务行政主管部门责令限期改造；搬迁和改造期间，有关证照不予审核。

⑧ 涉及农业方面的法律法规

大概有以下这些：
中华人民共和国农业法 中华人民共和国农业技术推广法 中华人民共和国种子法
中华人民共和国动物防疫法 中华人民共和国草原法 中华人民共和国渔业法
中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国乡镇企业法
中华人民共和国进出境动植物检疫法 中华人民共和国农村土地承包法
行政法规 中华人民共和国农药管理条例 基本农田保护条例
兽药管理条例 种畜禽管理条例 饲料和饲料添加剂管理条例 草原防火条例
中华人民共和国渔业法实施细则 中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 水产资源繁殖保护条例
渔业资源增殖保护费征收使用办法 中华人民共和国乡村集体所有制企业条例
植物检疫条例 中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例
中华人民共和国植物新品种保护条例 农业转基因生物安全管理条例
中华人民共和国野生植物保护条例 农民承担费用和劳务管理条例
（一）综合
农业部立法工作规定 农业行政处罚程序规定 农业行政执法证件管理办法
（二）种植业
肥料登记管理办法 农药管理条例实施办法 农药限制使用管理规定 农药安全使用规定
农药广告审查办法 关于对进出口农药实施登记证明管理的通知
农药登记药效试验单位认证管理办法 农药登记残留试验单位认证管理办法
国家明令禁止使用的农药和限制使用的农药清单 主要农作物品种审定办法
农作物种子生产经营许可证管理办法 农作物种子标签管理办法
农作物商品种子加工包装规定 主要农作物范围规定
关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定 植物检疫条例实施细则（农业部分）
国外引种检疫审批管理办法 关于进步加强国外引种检疫审批管理工作的通知
中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法（试行）
（三）畜牧兽医
兽药管理条例实施细则 兽药标签和说明书管理办法 兽用生物制品管理办法
兽药质量监督抽样规定 兽药生产质量管理规范 进口兽药管理办法
兽药批准文号管理规定 兽药药政药检工作管理办法 新兽药及兽药新制剂管理办法
兽用新生物制品管理办法 生物制品生产车间管理办法
兽用麻醉药品的供应、使用、管理办法 兽医微生物菌种保藏管理试行办法
核发《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》管理办法
兽药广告审查办法 饲料药物添加剂使用规范
关于严禁非法使用兽药的通知 关于加强兽药名称管理的通知
食品动物禁用的兽药及其它化合物清单 动物检疫管理办法 动物防疫条件审核管理办法
动物免疫标识管理办法 动物疫情报告管理办法 种畜禽管理条例实施细则
《种畜禽生产经营许可证》管理办法 进口饲料和饲料添加剂登记管理办法
新饲料和新饲料添加剂管理办法 饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法
饲料添加剂和饲料添加剂预混合饲料生产许可证管理办法
甘草和麻黄草采集管理办法
（四）渔业
水产苗种管理办法 水产原、良种审定办法
中日渔业协定暂定措施水域管理暂行办法 中韩渔业协定暂定措施水域和过渡水域管理办法
中华人民共和国管辖海域外国人、外国船舶渔业活动管理暂行规定
渤海区渔业资源繁殖保护规定 黄渤海区对虾亲虾资源管理暂行规定
长江渔业资源管理规定 黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法
渔业捕捞许可管理规定 渔业船舶船名规定
渔港费收规定 中华人民共和国渔业船舶登记办法 中华人民共和国船舶进出渔港签证办法
中华人民共和国海洋渔业船舶船员考试发证规则 中华人民共和国渔业海员证管理使用规定
内河渔业船舶船员考试发证规则 中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则
中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定 中华人民共和国渔业船舶监督检验管理规定
渔业无线电管理规定 渔业水域污染事故调查处理程序规定
渔业污染事故调查鉴定资格管理办法 中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法
中华人民共和国水生野生动物利用特许办法 渔业行政处罚规定
中华人民共和国渔业行政执法船舶管理办法
（五）农机
农用拖拉机及驾驶员安全监理规定 联合收割机跨区作业管理暂行办法
联合收割机及驾驶员安全监理规定 中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例（试行）
全国农村机械维修点管理办法 农业部农业机械设备管理暂行办法
全国乡镇农机管理服务站管理办法（试行） 农机成人教育暂行规定
农业机械维修工人技术考核办法
（六）农垦
关于加强农垦企业劳动安全工作的规定 农业部国营农场农机化管理暂行细则
全国农垦职工教育暂行规定
（七）科教
中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分） 农业转基因生物安全评价管理办法
农业转基因生物进口安全管理办法 农业转基因生物标识管理办法 农业野生植物保护办法
绿色证书”制度管理办法 农业植物新品种权侵权案件处理规定 农业植物新品种权代理规定
（八）市场信息
无公害农产品管理办法 绿色食品标志管理办法
水产品批发市场管理办法
（九）农村合作经济
村级范围内筹资筹劳管理暂行规定 村集体经济组织财务公开暂行规定 相关法律法规
中华人民共和国行政处罚法 罚款决定与罚款收缴分离实施办法
中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国国家赔偿法
中华人民共和国立法法 中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国标准化法
中华人民共和国标准化法实施条例 中华人民共和国计量法 中华人民共和国计量法实施细则
中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国森林法
中华人民共和国森林法实施条例 中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国海上交通安全法
中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国村民委员会组织法
中华人民共和国自然保护区条例

⑨ 食用农产品的应如何界定，经营范围如何规范

答：食用农产品是指通过种植、养殖、采集、捕捞形成的，未经加工或者经初级加工，可供人类食用的产品，包括粮食、蔬菜、豆制品、瓜果、茶叶、食用菌、牛奶、畜禽、水产等动植物、微生物及其产品。根据《食品安全法》规定，食用农产品的质量安全管理，遵守《农产品质量安全法》的规定。《农产品质量安全法》明确，县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作。所以，食用农产品的销售不需要取得工商部门的食品流通许可，由登记机构直接发放营业执照，经营范围可核定为“生、鲜食用农产品销售” 或根据企业的申请，结合《国民经济行业分类》的类别进行登记。 目前，关于食用农产品范围还没有权威的界定，各地在贯彻实施《食品安全法》过程中，各地工商部门是结合已经下发的《流通领域食品经营类别》明确的20大类并参照1995年财政部、国家税务总局《关于印发的通知》注释的范围执行（其中由于乳制品质量安全国务院有专门的监管条例，所以乳制品的范围界定按食品经营类别明确的20大类执行）。

⑩ 农作物销售管理制度

第一章 总则

第一条 为加强农作物种子管理, 规范农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为, 根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的有关规定, 制定本办法。

第二条 在**市辖区内申请、审核、审批和管理农作物种子生产许可证和经营许可证, 适用本办法。

第三条 审核、审批机关应当对办理主要农作物种子生产许可证和种子经营许可证的条件、程序予以公示。

第二章 主要农作物种子生产许可证

第四条 主要农作物商品种子生产实行许可制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门审核, **市农林局核发。主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门核发。

第五条 申请种子生产许可证的, 由直接组织种子生产的单位或个人提出申请。
委托农民或乡村集体经济组织生产的, 由委托方提出申请；委托其他经济组织生产的, 由委托方或受托方提出申请。

第六条 申请领取种子生产许可证应当具备《种子法》第二十一条规定的条件, 并达到如下要求 ：
（一）生产常规种子（含原种）和杂交亲本种子的, 注册资本100万元以上； 生产杂交种子的, 注册资本500万元以上；
（二）有种子晒场 500 平方米以上或者有种子烘干设备；
（三）有必要的仓储设施；
（四）经**市农林局考核合格的种子检验人员2 名以上, 专业种子生产技术人员 3 名以上。

第七条 申请领取种子生产许可证应向审核机关提交以下材料：
（一）主要农作物种子生产许可证申请表, 需要保密的由申请单位或个人注明；
（二）种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明；
（三）注册资本证明材料；
（四）检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明；
（五）种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明；
（六）种子仓储设施照片及产权证明；
（七）种子生产地点的检疫证明和情况介绍；
（八）品种审定证书, 品种为授权品种的, 还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同；生产种子是转基因品种的, 还应当提供农业转移基因生物安全证书 ；
（九）种子生产质量保证制度。

第八条 申请种子生产许可证按以下程序办理：
（一）申请者按本办法第五条的规定向审核机关提出申请；
（二）审核机关应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地考察。具备本办法规定条件的, 签署审核意见，上报审批机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；
（三）审批机关应在收到审核意见之日起20日内完成审批工作。对符合条件的, 发给生产许可证；不符合条件的, 退回审核机关并说明原因。审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的, 可进行实地审查。

第九条种子生产许可证应当注明许可证编号、生产者名称、生产者住所、法定代表人、发证机关、发证时间, 生产种子的作物种类、品种、地点、有效期限等项目。
许可证编号为“（X）农种生许字（XXXX）第 X 号”, 第一个括号内为发证机关简称, 第二个括号内为年号, 号码为顺序号；品种是指批准生产的所有作物种类和品种；地点可以明确到区县及乡（镇）；有效期限为 3 年；生产种子是转基因品种的, 应当注明。

第十条 在种子生产许可证有效期限内, 许可证注明项目变更的，应当根据本办法第九条规定的程序, 办理变更手续，并提供相应证明材料。
种子生产许可证期满后需申领新证的, 种子生产者应在期满前 3 个月, 持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。

第三章 农作物种子经营许可证

第十一条 农作物种子经营许可证实行分级审批发放制度。
主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种予和常规优质油菜商品种子经营许可证, 由种子经营者所在地区、县级农业行政主管部门审核，**市农林局核发。市、区辖（指徐汇、长宁、普陀、杨浦、闸北等区）种子经营单位和个人 , 由**市农林局核发。其他种子经营许可证由种子经营者所在地区、县级农业行政主管部门核发。
从事种子进出口业务的公司的种子经营许可证, 由**市农林局审核, 农业部核发；实行选育、生产、经营相结合, 注册资本金额达到本办法第十六条规定的种子公司的经营许可证, 可以向**市农林局申请审核, 报农业部核发。

第十二条 申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人, 应当具备《种子法》第二十九条规定的条件, 并达到以下要求：
（一）申请注册资本 500 万元以上；
（二）有能够满足检验需要的检验室, 面积不少于 20 平方米；检测仪器配备应达到一般肿又柿考煅榛沟谋曜? 计量仪器必须通过计量部门检测合格；
（三）有 2 名以上经**市农林局考核合格的种子检验人员；
（四）有成套的种子加工设备和 1 名以上种子加工技术人员。

第十三条 申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人, 应当具备《种子法》第二十九条规定的条件, 并达到以下要求：
（一）申请注册资本 100 万元以上；
（二）有能够满足检验需要的检验室, 面积不少于 15 平方米；应配备开展种子发芽试验、水分测定、净度分析等检验项目的必要仪器, 计量仪器必须通过计量部门检测合格；
（三）有 1 名以上经**市农林局考核合格的种子检验人员。

第十四条 申请从事种子进出口业务的种子经营许可证, 应当具备《种子法》第二十九条规定的条件, 申请注册资本达到 1000 万元以上。

第十五条 实行选育、生产、经营相结合, 向农业部申请种子经营许可证的种子公司, 应当具备《种子法》第二十九条规定的条件, 并达到如下要求 ：
（一）申请注册资本 3000 万元以上；
（二）有育种机构及相应的育种条件；
（三）自有品种的种子销售量占总经营量的 50% 以上；
（四）有稳定的种子繁育基地；
（五）有加工成套设备；
（六）检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准, 有 5 名以上经**市农林局考核合格的种子检验人员；
（七）有相对稳定的销售网络。

第十六条 申请种子经营许可证应向审核机关提交以下材料：
（一）农作物种子经营许可证申请表；
（二）注册资本验资证明 ；
（三）种子检验人员、贮藏保管人员、加工技术人员资格证明；
（四）种子检验仪器、加工设备、仓储设备清单、照片、计量合格证书及产权证明；
（五）种子经营场所照片；
实行选育、生产、经营相结合, 向农业部申请种子经营许可证的, 还应向审核机关提交下列材料：
（一）育种机构、销售网络、繁育基地照片或说明 ；
（二）自有品种的证明；
（三）育种条件、检验室条件、生产经营情况的说明。

第十七条 申请种子经营许可证程序：
（一） 申请者首先到工商行政管理部门办理企业名称登记, 凭工商行政管理部门开具的“名称核准通知书”按本办法第十一条的规定向审核机关提出申请；
（二）审核机关应当在收到申请材料之日起 20日内完成审核工作。审核时应重点核查申请者提供材料的完整性和有效性, 并对经营场所、加工仓储设施、检验设施和仪器进行实地考知。具备本办法规定条件的，签署审核意见, 上报审批机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；
（三）审批机关应在收到审核意见之日起 20 日内完成审批工作。对符合条件的，发给种子经营许可证；不符合条件的, 退回审核机关并说明原因。审核机关应当将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的, 可进行实地审查。
（四）申请者持审批通过的“种子经营许可证申请表”的第 3 联, 向工商行政管理部门申请办理《营业执照》, 再凭《营业执照》向审批机关领取《种子经营许可证》。

第十八条 种子经营者专门经营不再分装的包装种子的, 或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的、以及种子经营者按照种子经营许可证规定的有效区域设立分支机构的, 可以不办理种子经营许可证, 但必须按以下程序办理：
（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的, 领取《营业执照》后 , 应当向当地农业行政主管部门登记备案；
（二）具有《种子经营许可证》的种子经营者以书面委托其他经营者代销种子的, 应当在其种子经营许可证的有效区域内委托，并到当地农业行政主管部门领取由**市农林局制作的《代销种子委托书》, 按《代销种子委托书》的格式如实填写；
（三）种子经营者在经营许可证规定的有效区域设立分支机构的, 应当在办理或变更营业执照后 15 日内, 向当地农业行政主管部门和原发证机关备案。

第十九条 种子经营许可证应当注明许可证编号、经营者名称、经营者住所、法定代表人、申请注册资本、有效期限、有效区域、发证机关、发证时间, 种子经营范围、经营方式等项目。
许可证编号为“（X）农种经许字 （XXXX）第 X 号”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为年号, 号码为顺序号；经营范围按作物种类和杂交种或原种或常规种子填写 , 经营范围涵盖所有主要农作物或非主要农作物或农作物的, 可以按主要农作物种子、非主要农作物种子、农作物种子填写； 经营方式按批发、零售、进出口填写；有效期限为 5 年；有效区域按行政区域填写，最小至县级, 最大不超过审批机关管辖范围, 由审批机关决定。

第二十条 在种子经营许可证有效期限内, 许可证注明项目变更的, 应当根据本办法第十七条规定的程序, 办理变更手续, 并提供相应证明材料。
种子经营许可证期满后需申领新证的, 种子经营者应在期满前 3 个月, 持原证重新申请。重新申请的程序和原申请的程序相同。

第四章 监督管理

第二十一条 种子生产经营单位停止生产经营活动一年以上的, 应当将许可证交回发证机关。

第二十二条 弄虚作假骗取种子生产许可证和种子经营许可证的, 由审批机关收回, 并予以公告。

第二十三条 种子生产许可证和经营许可证的申请人对审核、审批机关的决定不服或者在规定时间内没有得到答复的, 可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十四条 农业行政主管部门违反本办法规定, 越权核发许可证的, 越权部分视为无效。

第二十五条 农业行政主管部门在依照本办法核发许可证的工作中, 除收取工本费外, 不得收取其他费用