美国的民宿法规

1. 热门民宿网站Airbnb突违反什么法律

以年轻旅行者为主要服务对象的旅行民宿软件“爱彼迎”近年来可谓火遍全球——目前，爱彼迎已在191个国家注册了500多万处房产，每晚有超过200万人通过该网站在世界各地预订住宿。就在它风头正劲之时，却遭到世界多国的抵制，理由是其违反了当地的法律或是侵害到酒店业的利益。这也引发了一场关于网络时代之下如何处理共享经济矛盾的大讨论。

今年年初，爱彼迎发布了最新战略目标，誓言在未来10年接待10亿房客。事实上，这种“到陌生人家睡一晚”的非典型性旅行方式，不仅新鲜而且实惠，确实受到不少年轻人的喜爱。但最近，爱彼迎在多国遭抵制的新闻突然多了起来。据英国《每日邮报》27日报道，爱彼迎在美国纽约、日本、新加坡和西班牙部分地区已经经营多年，很受欢迎，但这些成熟区域最近开始限制甚至禁止这种短期租赁的形式。当地人称爱彼迎民宿导致酒店业绩下滑，拉高了长期出租的租金、扰乱了邻里关系。一些国家已经开始严控这种网上民宿，但仍有房主偷偷在网上租房子。有些客人到达目的地后，发现下榻的大楼里竟贴着“此处没有爱彼迎”的标志，大楼保安会对他们进行盘问。不仅如此，当地居民对这些旅客也充满敌意。最糟糕的是有的人不仅被拒绝投宿甚至还被警方驱逐。在西班牙，就有“驴友”被赶出民宿后又被带到警局接受了长达半小时的审问。另一对“驴友”在伊斯坦布尔也遭到了类似境遇，一个10人组成的警察小队，其中有些警察还配有武器，要求住客在10分钟内离开公寓。这对“驴友”在向房主投诉后未果，爱彼迎也拒绝为此退款，只是赔偿给他们一张代金券。

与网约车公司优步一样，爱彼迎一直强调“分享”的理念，即将自己不需要的资源，通过网络平台租用、分享给其他需要的人，而提供者可从中赚取租金。但与传统的饭店及旅馆相比，爱彼迎缺少严格的防火及逃生规范，房东也无法提供相关的保障，再加上旅客只能依赖照片与用户评价作为选择住宿的参考，更增加了危险性和不确定性。

对于抵制，爱彼迎官方回应称，爱彼迎内部规章制度完善，并已和500多个政府机构取得合作，同时也积极遵守当地政府的规定。有专家认为，爱彼迎目前遇到的问题其实是一个共享经济的问题，即新经济模式与传统经济模式之间的矛盾。面对新的经济发展模式，政府不应采取消极抵制的态度，而应尽快健全相关的法律法规政策，加强监督管理，从而促进旅游业的发展。

有需求就有市场，然后就有不规范。

消息来自网易新闻。

2. 为什么民宿标准落地后各种乱象仍难终结

来到胡同深处的四合院里品味京城风韵，住在花草环绕的客栈推开窗便能望见洱海，置身于城堡式的民居体会欧洲小镇的童话风情……相比“千店一面”的酒店，如今，强调个性化的旅游民宿成了越来越多游客的新选择。

“民宿标准只是推荐性标准，不是强制性规定，更算不上法律法规，因此效力有限，更多的作用还是为经营者和服务者的行业自律与自治提供基本的规范参考。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，民宿固然需要在卫生和安全等方面达到一定标准，但并不意味着完全依赖政府监管。

刘思敏建议，互联网平台可以通过财产、人身安全保障方案及身份识别等手段，建立完善的房东、租客个人信用档案登记制度和规范的个人信用评估机制，交易双方可以根据累计评价和信用评级来进行双向选择。此外，还应加强行业法律法规的制定，在立法层面提供更加强有力的保障。

“分级”或可助力民宿行业规范

住酒店的用户可以参考星级，星级也成了酒店规范和提升服务的动力。而面对五花八门的特色民宿，用户只能通过文字和图片介绍进行大海捞针般的筛选。

值得一提的是，在民宿标准中，第9条就提到了旅游民宿应当分级，提出“旅游民宿分为两个等级，金宿级、银宿级”：金宿级为高等级，银宿级为普通等级，等级越高表示接待设施与服务品质越高。

记者了解到，“金宿级、银宿级”标准在国内尚未普遍实施，目前只有湖北省开展了旅游民宿评定，于11月发布了首批湖北金宿级、银宿级民宿名单。而在途家、蚂蚁短租、小猪等民宿预订平台，一些民宿类住宿产品开始呈现分级的趋势——针对不同的民宿房源，蚂蚁短租推出“蚂蚁优选”，小猪推出“优品”，途家则以“豪宅”“优选”和“精品”等标签进行区分。

业内人士分析称，当前短租民宿产品分级已现雏形，未来民宿产品分级将成为趋势，意味着民宿行业正向标准化、规范化的道路上迈进。不过现有政策中分级的标准仍然比较模糊，民宿分级标准仍然需要进一步细化。

民宿分级，也离不开地方标准的参考。浙江省民宿地方标准于今年10月11日实施，是国家旅游局出台民宿标准后地方政府出台的第一个民宿标准，其中就对民宿进行了“白金级、金宿级、银宿级”的划分，而其他各地方版本的民宿尚未出台细则，推动民宿分级还有很长的路要走。

执行地不严格，就是不行。

3. 尚云栖民宿的发展历程

民宿的发展历程其实也是参照了英国的发展史。
1960年：英国出现了B&B型家庭旅馆，被称为最早的民宿设计型旅馆。
1970年：美国民宿设计以家居形式/青年旅社的形式兴起。
1980年：台湾因景区发展迅速，住宿设施不足，民宿应运而生。
1990年：台湾、英国等地开始成立各类协会及相关部门引导民宿发展。
2000年：法国台湾修订法规，对民宿的设立标准进行规范。
目前：旅游全球化的发展态势下，民宿设计向着专业化、高端化方向发展。

4. 民宿管理条例涉及的法律规定

为了规范我国民宿行业的经营与管理，《共享住宿服务规范》《旅游民宿基本要求与评价》等文件相继出台。新行业标准还提出“旅游民宿评定实行退出机制，经营过程中出现以下情况的将取消星级”

(4)美国的民宿法规扩展阅读：
1.《消费者权益保护法》第十八条和第二十条对平台的义务进行了明确规定,2019年颁布的《电子商务法》第二章也规定电子商务经营者应当保障消费者的知情权和选择权，不得欺骗、误导消费者，但是经营民宿业务的第三方平台是否属于该法的监管对象还有争议。其次，民宿预订、退订没有明确规则，类似纠纷甚至发生在口碑较好的平台上。
2.某些平台上消费者甚至没有差评权，房东只需通过简单的房源下线、再上线，就能消除差评。民宿平台以格式条款规避自身义务明显有违诚实信用原则和公平原则，50%或以上的退订扣费违反了《合同违法行为监督处理办法》第十条规定。再次，营业执照、卫生许可证、税务登记证、特种行业许可证、餐饮服务许可证及消防检查合格意见书这六个证件是民宿经营的基本条件。其中，对消防设施的要求更为严格，要求每个民宿客房都必须安装感烟火灾报警器。
3.我国《侵权责任法》第三十七条规定，宾馆等公共场所由于管理者责任缺失而对他人造成损害的，应当追究其责任。第三方在线平台作为连接民宿提供者与消费者的中介，要求平台用户全部进行实名注册登记，因此各大平台都保存了大量的用户个人信息及交易记录。若由于平台疏忽造成用户信息被窃取或倒卖，势必会对用户利益造成损害。事实上，客户反映的平台账号被盗刷、入住被偷拍等现象屡见不鲜。

5. 民宿需要哪些管理制度

民宿的经营管理：

1、客房及卫生间应具良好通风、有直接采光或有充足光线，卫生间应干湿分离，并供应冷、热水及清洁用品。

2、经常维护场所环境清洁及卫生，避免蚊、蝇、蟑螂、老鼠及其他妨害卫生的病媒。

3、根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，用于食品经营的工具、用具、容器设施等符合食品安全规定。

4、提供给旅客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。

5、食品工作和公共场所从业人员应持有健康证明，并经卫生知识培训合格。

6、具有较强的环境保护意识，积极推行生活和餐饮垃圾分类处理。

7、民宿所在地应综合考虑环境容量，加强污水处理等设施建设，确保达标排放。

8、安装旅馆业住宿登记信息系统或使用手机客户端（APP）旅客住宿登记系统，落实旅客住宿登记制度。

9、配备必要的防盗设施，客房的门、窗须符合防盗要求，并设置符合防盗要求的物品保管柜（箱）。

10、建立安全管理制度，配备专职或兼职治安保卫人员和消防安全管理人员。

(5)美国的民宿法规扩展阅读：

《旅游民宿基本要求与评价》

8卫生和服务

8.1旅游民宿应整洁卫生，空气清新，无潮霉、无异味。

8.2客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换，并能应宾客要求提供相应服务。公用物品应一客一消毒。

8.3客房卫生间应有防潮通风措施，每天全面清理一次，无异味、无积水、无污渍，公用物品应一客一消毒。

8.4应有防鼠、防虫措施。

8.5民宿主人应参与接待，邻里关系融洽。

8.6接待人员应热情好客，穿着整齐清洁，礼仪礼节得当。

8.7接待人员应熟悉当地旅游资源，可用普通话提供服务。

8.8接待人员应熟悉当地特产，可为宾客做推荐。

8.9接待人员应掌握相应的业务知识和服务技能，并熟练应用。

8.10晚间应有值班人员或电话。

8.11接待人员应遵守承诺，保护隐私，尊重宾客的宗教信仰与风俗习惯，保护宾客的合法权益。

6. 外国人入住酒店宾馆住宿登记规定

法律分析：外国人在中国境内旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。

法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》第三十九条外国人在中国境内旅馆住宿的，旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记，并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的，应当在入住后24小时内由本人或者留宿人，向居住地的公安机关办理登记。

7. 民宿退订房有什么法律规定

你好，国家对此目前没有明文规定，但是当你通过网络或者电话等方式向民宿提出订房的要约，民宿也已经实际接
收您这笔订单，你们之间便形成了受法律保护的合同关系，适用有关的合同规定，主要是看民宿的规定，且是否尽
到提示客户注意的义务，若约定了退订房会扣百分之几的定金且民宿方也提示客户该条款的存在，则需要如约履行，否则可以未尽到注意义务为由拒绝。
法律规定：《中华人民共和国民法典》第四百六十五条 依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第四百七十一条 当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。第四百七十六条 要约可以撤销，但是有下列情形之一的除外：（一）要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销；（二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作。第四百八十三条 承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。第四百九十六条 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。第四百九十七条 有下列情形之一的，该格式条款无效：（一）具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形；（二）提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利；（三）提供格式条款一方排除对方主要权利。第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。第五百零九条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

8. 民宿的经济发展特点

欧洲乡村民宿：起源于20世纪70年代，包含了观光体验、休闲农场、户外骑行、家庭活动等多种体验形式，并在管理法规、产品开发以及专案策划上，形成了成熟的乡村民宿经营模式。

澳洲乡村民宿：起源于20世纪80年代，结合自身发达的畜牧业与优质的自然环境，形成了以体验农场生活和观光农业为主体的旅游形式。

美国乡村民宿：产生于第二次世界大战后，形成了以长时间停留的度假休闲方式，采用以农舍为据点向外从事各式各样的活动形式。

亚洲乡村民宿：发展于20世纪90年代，主要以绿色旅游、社区发展的形式，增强乡村居民的参与性。

2、国内民宿的发展概况

（1）发展历程

20世纪80年代末：由当地农民自发创办以迎合游客的住宿需求。

2003年：“家庭旅馆”这一概念被引入了中国，缓解了旅游旺季住宿紧张的困境。

2010年：上海世博会来临,民宿这种住宿形式得到了更多的关注。

目前：在丽江、厦门等地民宿已经成为当地的一大旅游特色，投民宿成为热点。

（2）发展现状及特点

目前我国的民宿分布主要集中在南方，北方占有少量份额，民宿主要集中在旅游景区周边，依托于旅游景点，以景区为核心向周边辐射，形成了过分集中于景区的特点。主要的形式有家庭旅馆、客栈、农家乐、青年旅舍、乡村别墅、酒店式公寓。据国家旅游部门统计，截至2016年底，全国共有民宿53852家，而在2014年和2015年，我国客栈民宿的数量则为30231家和42658家。预计到2020年，民宿市场能达到300亿规模。

9. 住宅房做民宿违法吗

民用住房转变为商业用房必须经过其他业主的同意并需要在相关的部门办理相关手续，民宿房没有合法手续继续经营就是违法行为。

对于非法民宿，居民可以收集线索提供给公安机关进行取缔。

如果难以收集线索，针对民宿旅客的扰民行为，居民也可以向物业反应，让物业进行劝阻。

在物业无法阻止的情况下可以进行报警。对于民宿经营者，建议一定要经过合法程序，并征得其他业主同意。

即便民宿取得合法手续，经营者也应该对入住者进行身份核实、登记，同时签订入住协议，防止对其他居民造成干扰。

(9)美国的民宿法规扩展阅读：

简介

民宿（潮宿）是指利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源及农林渔牧生产活动，为外出郊游或远行的旅客提供个性化住宿场所。

除了一般常见的饭店以及旅社之外，其它可以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休闲中心、农庄、农舍、牧场等，都可以归纳成民宿类。

而民宿的产生是必然的，并不偶发于日本或台湾，世界各地都可看到类似性质的服务，民宿这个名字，在世界各国会因环境与文化生活不同而略有差异，欧陆方面多是采农庄式民宿(Accommodation in the Farm)经营，让一般民宿能够舒适地享受农庄式田园生活环境，体验农庄生活；加拿大则是采假日农庄(Vacation Farm)的模式，提供一般民宿假日可以享受农庄生活；

美国都多见居家式民宿(Homestay)或青年旅舍(Hostel)，不刻意布置的居家住宿，价格相对饭店便宜的住宿选择；英国则惯称Bed and Breakfast(BNB)，按字面解释，意谓提供睡觉的地区以及简单早餐，索费大多每人每晚约二、三十英镑，视星级而定，当然价格会比一般旅馆便宜许多。

类型

国家旅游局发布了《旅游民宿基本要求与评价》，明确规范了民宿行业标准，规定了旅游民宿的定义、评价原则、基本要求、管理规范和等级划分条件。《旅游民宿基本要求与评价》于2017年10月1日起实施。

旅游民宿是利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。

旅游民宿分为二个等级，金宿级、银宿级。金宿级为高等级，银宿级为普通等级。等级越高表示接待设施与服务品质越高。潮宿（潮流民宿是精选的民宿，具有品质、服务、管理等特点）指金宿级的高等级民宿。

10. 民宿发展现状与特点

欧洲乡村民宿：起源于20世纪70年代，包含了观光体验、休闲农场、户外骑行、家庭活动等多种体验形式，并在管理法规、产品开发以及专案策划上，形成了成熟的乡村民宿经营模式。澳洲乡村民宿：起源于20世纪80年代，结合自身发达的畜牧业与优质的自然环境，形成了以体验农场生活和观光农业为主体的旅游形式。美国乡村民宿：产生于第二次世界大战后，形成了以长时间停留的度假休闲方式，采用以农舍为据点向外从事各式各样的活动形式。亚洲乡村民宿：发展于20世纪90年代，主要以绿色旅游、社区发展的形式，增强乡村居民的参与性。 目前我国的民宿分布主要集中在南方，北方占有少量份额，民宿主要集中在旅游景区周边，依托于旅游景点，以景区为核心向周边辐射，形成了过分集中于景区的特点。主要的形式有家庭旅馆、客栈、农家乐、青年旅舍、乡村别墅、酒店式公寓。据国家旅游部门统计，截至2016年底，全国共有民宿53852家，而在2014年和2015年，我国客栈民宿的数量则为30231家和42658家。预计到2020年，民宿市场能达到300亿规模。