国家准则条例
㈠ 党内“两个准则””四个条例”是什么
一、两准则:
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党廉洁自律准则》
二、四条例:
《中国共产党纪律处分条例》
《中国共产党问责条例》
《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党巡视工作条例》
三、中国共产党两个准则四个条的内容
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。
《中国共产党廉洁自律准则》全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
《中国共产党纪律处分条例》的制定,旨在维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部,追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害。
“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
《中国共产党党内监督条例》是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。
《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规,2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布,自2015年8月3日起实施。
(1)国家准则条例扩展阅读:
学习中国共产党两个准则四个条例的重要意义:
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党要管党、从严治党的制度载体;是正风反腐、激浊扬清的纪律保证;是依规治党和以德治党的有机统一。学习和贯彻《准则》和《条例》对于坚持全面从严治党、加强党内监督,协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。
㈡ 中国共产党两准则四条例
两准则:《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党廉洁自律准则》
四条例:《中国共产党纪律处分条例》
《中国共产党问责条例》
《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党巡视工作条例》
(2)国家准则条例扩展阅读
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,是为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。2016年10月27日,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》由中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过,自2016年11月2日全文发布实行。
《中国共产党廉洁自律准则》在2015年10月由中共中央印发。由党中央根据党的十八大以来全面从严治党新的实践需要,在2010年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基础上修订而成。
《中国共产党纪律处分条例》是根据《中国共产党章程》制定的党内法规。2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》,对维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律等发挥了重要作用。党的十八大以来,随着形势发展,该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,为此,党中央决定予以修订,并于2015年10月正式印发。
《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部,追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧。2016年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。
《中国共产党党内监督条例》是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,起到了重要作用。2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规,2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布,自2015年8月3日起实施。2017年7月1日,中共中央决定修改《中国共产党巡视工作条例》。自2017年7月10日起施行
㈢ 准则,条例属于法律还是道德人大颁布的是法律啊,国务院是实行法律,可是有很多准则,条例,要实行呢,
摘要 准则不是国家法律法规.准则是言论、行为等所依据的原则,不是国家强制机关制定的
㈣ 《准则》和《条例》体现了怎样的治党特色
落实全面从严治党要求,认真贯彻执行中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),实现全党守纪律讲规矩,是管党治党的关键之举。从党的建设的内在联系分析,《准则》和《条例》体现出九大党建特色。认真学习贯彻这两部党内法规,应注意把握其九大特色,以增强我们学习贯彻《准则》和《条例》的党建自觉。
一、把政德和纪律分开,再按照以德治党和依规治党有机结合的轨道推进
原党员领导干部廉政准则兼具“德纪合一”的特色,而且只限于领导干部,其中的“八方面禁止”和“五十二个不准”,本属于纪律范畴,但违反了又没有如何处分的下文;说是政德的要求,又没有“立德”的“高线”;而且和原纪律处分条例的相关内容有重叠。依据管党治党和党的建设科学化的新要求,新修订的《准则》和《条例》,实现了“德、纪”科学分开。《准则》由仅针对党员领导干部到覆盖全党,把其“纪律”方面的内容向《条例》集结。《准则》依据党章,紧扣干部廉洁自律主题,重在立德,简单明了,坚持正面倡导,为党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的体现党的先锋队性质的高标准,展现了中国共产党人的高尚道德情操。《条例》依据党章和新实践,把纪律整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织、党员与党员领导干部不可触碰的底线。
二、纪法分开,纪严于法,把纪律和规矩挺在法律前面
一是坚持立废改释并举的原则,需要立新规的立,过时的废除,需要修订的修订。以原纪律处分条例为主干,把原党员领导干部廉政准则中属于纪律的内容,集结到此次修订的《条例》中;把“八项规定”新精神和贯彻“八项规定”新成果集结到《条例》中;把党的十八大以来坚决反对“四风”方面查处的一些违纪违规行为,如兼职取酬、公款消费、超标公务接待、团团伙伙、出入私人会所与高档消费等内容,集结到《条例》中。这样的“突出重点、针对时弊”,简便易行,明确处分标准,统一党员违纪行为名称,提高了纪律处分的规范化水平。二是转变纪委的工作方式,主要是党内执纪而不是执法,重要任务是执纪问责,监督党的路线、方针、政策和党性党纪的发展变化,防止纪检机关向“党内公检法”的方向发展,展示了管党治党和党的建设科学化的重大进步。三是给予充分的时间宣传解释、学习研究和讨论思考。2015
年10 月下旬公布《准则》和《条例》,给全党两个月的时间大学习、大宣传、大讨论、深思考,在解放思想中统一思想,在大讨论、深思考中形成全党统一意志。2016 年1
月1 日,开始正式认真严肃贯彻实施。
三、认真学习贯彻《准则》和《条例》,要在践行“三严三实”的框架内实施
学习贯彻《准则》和《条例》,是在党领导的中国特色社会主义伟大事业中、在决战全面建成小康社会的伟大奋斗中推进全党守纪律讲规矩,因此,必须以“三严三实”为基本框架。“三严”是干部政德建设的基本遵循;“三实”则是干部干事创业追求优异政绩的基本遵循。必须把“三严”认真贯彻到“三实”的实践中去,以解决长期以来逐渐形成的“政德”与“政绩”两张皮现象。据此认真贯彻实施《准则》和《条例》,就是共产党人必须在干事创业中严以用权、严以律己、严以修身;必须在全面建成小康社会的决胜阶段中立政德、守纪律、讲规矩;必须把“三严”与“三实”有机结合。
四、围绕党的领导和党的执政加强政治纪律和政德建设
党的领导和党的执政,是事关中国特色社会主义前途和命运的核心问题,是事关能否奔向共产主义远大前程的根本问题。因此,必须把加强政治纪律和政德建设放在首位。一要围绕党的领导加强政德建设和政治纪律。加强政德建设和加强政治纪律要并举。一方面,加强全党,特别是领导干部的理想信念、政治品质、宗旨情操建设,抓住这一党建立本之工作;另一方面,凡是各种反对党的领导、动摇党的领导、妄议党的领导、破坏党的领导和破坏社会主义制度的言行,都必须坚决进行政治教育和执行政治纪律。二要围绕党的执政加强政治纪律。中国共产党是马克思主义执政党,是执政用权为民,还是用权为己为私,是用权为民谋利益,还是以权谋私利,关乎党的先进性和纯洁性,是重大的政治问题。加强政治纪律,必须坚持立党为公、执政为民的政治原则,坚决反对以权谋私、权钱交易、权色交易、权力寻租、权力滥用的行为。如利用执政岗位搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本;如在执政岗位上拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署,甚至故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定等行为,必须加强政治教育与执行政治纪律。
五、围绕民主集中制加强组织纪律
中国共产党是依据党章、按照民主集中制原则组建起来的马克思主义政党。围绕民主集中制加强组织纪律,一要围绕“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”问题加强组织纪律,认真解决长期以来干部队伍建设中的这些老大难问题。二要围绕民主集中制在党的建设和党的领导工作中的具体执行,加强组织纪律,坚决治理各种破坏民主集中制的行为。三要围绕各种破坏党的组织纪律的行为,加强执纪问责,以维护党的章程,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育每个党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
六、围绕如何“管住钱”加强廉洁纪律和认真实施《准则》
大量的腐败案例证明,一些党员领导干部走进腐败的深渊,都是贪污、受贿、钱权交易问题。如何合理合法挣到钱,是市场经济最大的学问,如何“管住钱”,是市场经济条件下重要的法治。加强廉洁纪律和认真实施《准则》,一要通过加强廉洁纪律和廉洁自律管住“权力运行经费”,防止权力运行成本无限扩张,如公车、办公场所、会议、公务接待、公务出国等费用被无限扩张等。二要管住国家公共财政资金和国有企业资金,防止贪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等现象。三要管住国有资产,防止国有资产流失。四要有效遏制权钱交易。
七、围绕维护群众利益和保护群众权益,加强群众纪律和政德建设
一要不断加强全心全意为人民服务的政德建设。始终追求全心全意为人民服务的信仰、品行、情操,始终为人民的根本利益而全心全意地奋斗。二要围绕保护群众利益和权益加强群众纪律。对于执政中损害人民群众利益权益的行为,如在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要;对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系;对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响;弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益;不顾群众意愿,盲目铺摊子、上项目,致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失等行为,必须严肃党的群众纪律,加强执纪问责工作力度。
八、围绕责任制、问责制加强工作纪律
落实全面从严治党责任,一要对党组织不履行全面从严管党治党主体责任或者履行责任不力,工作中不负责任或者疏于管理,出现不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的路线方针政策以及决策部署,或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的情况必须严肃执纪问责。二要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动情况,加强工作纪律。如领导干部干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等违规活动;领导干部干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等违规事项;干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等违纪事项等,必须严肃执纪问责。三要针对党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响行为加大执纪问责工作力度。四要针对一些敏感工作加强工作纪律。如党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰活动等问题;在干部工作中泄露关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容,私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料,等等。五要在外事工作中加强工作纪律。
九、加强党的生活纪律,严肃执纪问责
古往今来,社会发展繁荣期发生的腐化现象,是社会开始走下坡路的一个重要原因,也是威胁到执政党执政地位的一个重要因素。中国特色社会主义已经逐渐进入繁荣期,针对执政中的腐化生活风气问题,必须加强党的生活纪律。加强生活纪律,重点要认真查处权色交易、腐化生活等问题,严肃执纪问责。早在延安时期,中国共产党人学习讨论《甲申三百年祭》,表示决不当李自成,就是以李自成失败的教训教育警醒领导干部不重蹈其历史覆辙。
㈤ 条例和准则各是什么意思
条例:由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法律文件,也指团体制定的章程。准则:言论、行动等所依据的原则。——《现代汉语词典》第5版
㈥ 党的准则条例有哪些:有哪2个准则、哪4个条例
两个准则:《关于新形势下下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。
四个条例:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》。
(6)国家准则条例扩展阅读:
两个准则和四个条例的意义:
1、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》:为了更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,由党的十八届六中全会制定的一部新形势下党内政治生活的准则。
2、《中国共产党廉洁自律准则》:是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。
3、《中国共产党纪律处分条例》:旨在维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
4、《中国共产党问责条例》:是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向各级党组织和各级领导干部。
追责对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害、“四风”和腐败问题多发频发、选人用人失察、任用干部连续出现问题、巡视整改不落实等问题的条例,以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
5、《中国共产党党内监督条例》:这是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要作用。
6、《中国共产党巡视工作条例》:为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规,2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布,自2015年8月3日起实施。
参考资料:滁州市教育体育局-“两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)
㈦ 新修订的准则和条例是对什么的具体化
1、新修订的《准则》和《条例》是对(党章规定)的具体化。(中央文件)
2、临时出国团(组),擅自延长在国外期限,对直接责任者和领导责任者,给予(警告或者严重警告处分)。(第一百二十三条)
3、党员利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过(六个月),情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。(第九十五条)
4、党员生活奢靡、贪图享乐,造成不良影响的,情节严重的,给予(撤销党内职务)处分。(第一百二十六条)
5、党员受到警告处分的,(1)年内不得在党内提升职务。(第九条)
6、党员在考试、录取工作中,有泄露试题等违反有关规定行为的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的给予(给予撤销党内职务或者留党察看)处分。(第一百二十一条)
7、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在(六)个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。(第四十三条)
8、党员在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的,给予(警告或者严重警告)。(第七十二条)
9、受到改组处理的党组织领导机构成员除应受到(撤销党内职务)及以上处分的外,均自然免职。(第十四条)
10、在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节严重的, 给予 (开除党籍)处分。(第七十三条)
11、党员干部用公款旅游消费,情节严重的,对直接责任者和领导责任者给予(开除党籍)处分。(第九十八条)
12、党员受到开除党籍处分,(五)年内不得重新入党。(第十二条)
13、预备党员违犯党纪,情节较轻,应当(保留预备党员资格,党组织应当对其批评教育或者延长预备期)。(第三十五条)
14、党员吴某因违反党纪,受到严重警告处分,(1.5)年后他才能在党内提升职务。(第九条)
15、党的各级代表大会的代表受到(留党察看)及以上处分的,党组织应当终止其代表资格。(第十三条)
16、对擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用,情节较重的,对直接责任者和领导责任者给予(警告或严重警告)处分。(第一百零一条)
17、党员利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重,对该党员应(给予警告或者严重警告处分)处分。(第八十条)
18、党员在受到留党察看处分期间,又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的,应给予(开除党籍)(第十一条)
19、某公司领导过节期间收受价值不菲的礼品和大额礼金,情节较重的,给予(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第八十三条)
20、党员郭某篡改、伪造了个人档案资料,情节严重,应该给予他(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第六十七条)
21、《条例》规定在紧急状况下,党员拒不执行党组织决定的,将给予(留党察看或者开除党籍)。(第六十五条)
22、新修订的《中国共产党纪律处分条例》是根据(《中国共产党章程》)制定。(第一条)
23、违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待,情节严重的,对直接责任者和领导责任者,给予(撤销党内职务)处分。(第九十九条)
24、根据案件的特殊情况,(中央)纪委可以批准对违纪党员予《条例》规定的量纪幅度以外减轻处分。(第十七条)
25、党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行,而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的(政治纪律)(党章)
26、对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当予以(改组、解散)。对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应当予以( )。(第十四条)、(第十五条)
27、某单位的党员领导干部未经该单位党组织集体讨论,擅自决定了重大决策。以上表述违反的是下列哪一项原则。(民主集中制原则)(第四条)
28、党员违反有关规定办理因私出国(境)证件、前往的港澳通行证,给予(警告或者严重警告)处分。(第七十七条)
29、党纪处分决定作出后,应当在(一个月)内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。(第四十二条)
30、到禁止召开会议的风景名胜区开会的,情节严重的,对直接责任者和领导责任者给予(撤销党内职务)处分。(第一百零一条)
31、留党察看处分的最长期限不超过(两)年。(第十一条)
32、党员受到留党察看后,其党内职务(自然撤销)。(第十一条)
33、党员受到撤销党内职务处分,(两年)内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。(第十条)
34、党员被依法逮捕的,党组织应按照管理权限中止其相关权利。同时,根据司法机关处理结果,对可以恢复其党员权利的,应当(及时恢复)(第三十一条)
35、 2015年10月12日召开会议,(中共中央政治局)审议通过新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。(中央文件)
36、新修订的《中国共产党纪律处分条例》自(2016年1月1日)起施行。(第一百三十三条)
37、党员领导干部违反有关规定利用职权经商办企业的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予(撤销党内职务)处分。(第九十一条)
38、中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知要求,(各级党委(党组))要担当和落实好全面从严治党的主体责任,切实抓好《条例》的贯彻实施。(中央文件)
39、党纪处分决定作出后,对于受到撤销党内职务及以上处分的,还应当在(一个月)内办理职务、工资等相应变更手续。(第四十二条)
40、《准则》的导语强调了全体党员和各级党员领导干部要遵守的(4)个“必须”。(准则内容)
41、《准则》对党员领导干部的廉洁自律规范共(4)条。(准则内容)
42、全面提高党的建设科学化水平,全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握的主线是(加强先进性、纯洁性建设和党的执政能力建设)(党章)
43、如果决定撤销违纪党员的两个以上职务,必须撤销其担任的(最高)职务 (第十条)
44、新《条例》规定,下列那些人违犯党纪应当受到条例追究(党员李某)。(第五条)
45、《条例》对党员的纪律处分种类分为:警告、严重警告、(撤销党内职务)、留党察看、开除党籍。(第七条)
46、 对于应当撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予(严重警告)处分。(第十条)
47、对组织、参加旨在反对社会主义制度或者敌视政府等组织的,对策划者和骨干分子给予(开除党籍)处分。(第四十九条)
48、对于违纪党员主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的,可以(从轻处分或减轻处分)(第十六条)
49、某县直单位党委书记故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当(从重处分)。(第二十条)
50、党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的(行为规则),是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。(党章)
51、张某某犯罪情节轻微,人民法院依法对他作出有罪判决并免予刑事处罚,应当给予张某某(撤销党内职务)及以上处分。(第三十二条)
52、党员因故意犯罪被依法判处缓刑的,应当给予(开除党籍)处分。(第三十三条)
53、某党员干部通过组织座谈会、报告会等活动,妄议中央大政方针,破坏集中统一,情节严重,给予(开除党籍)处分。(第四十六条)
54、《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,对党员和党员领导干部提出了“八条规范”,第七条是。(廉洁修身,自觉提升思想道德境界)(准则)
55、在纪律检查中发现,张某某在党内拉帮结派搞小团伙,为自己营造声势,这种行为应当给予他(严重警告)及以上处分。(第五十二条)
56、党员为违纪人员在国(境)外申请政治避难提供方便条件或者帮助其逃跑出国等行为,给予(留党察看)处分或者开除党籍。(第五十九条)
57、《党章》规定,党的根本宗旨是(全心全意为人民服务)。(党章)
58、某党员领导干部在子女婚庆喜宴事宜中,收受高额礼金,借机敛财,情节严重,最高可给予(开除党籍)处分。(第八十五条)
59、党组织领导机构集体作出违纪决定,对于过失违纪的成员,应按照(所起的作用和应负的责任)给予处分。(第二十六条)
60、根据违纪行为有关责任人员的区分规定(主要领导责任者)是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。(第三十八条)
61、对预备党员违犯党纪的,情节较重的,应当(取消其预备党员资格)。(第三十五条)
62、党内(民主)是党的生命。(党章)
63、修订后的《中国共产党纪律处分条例》共(3)编、11章、133条、约1.7万字。(总则)
64、《准则》分为两部分:一是党员廉洁自律规范;二是(党员领导干部廉洁自律规范 )。(准则)
65、《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等“(六)类”违纪行为的处分(总则)。
66、党员刘某因违法犯罪被法院判处剥夺政治权利,根据《条例》,应给予其(开除党籍)处分。(第三十三条)
67、《条例》规定,只有(开除党籍)处分一个档次的违纪行为,不适用减轻处分的规定。(第二十二条)
68、一个违纪行为同时触犯本条例两个以上(含两个)条款的,依照(处分较重的条款)定性处理。(第二十四条)
69、党员李某和张某共同参与经济违纪行为,应当按照(个人所得数额及其所起作用)给予处分。(第二十五条)
70、党员干部接受可能影响公正执行公务的旅游、健身等活动安排,情节严重的给予(撤销党内职务或留党察看)处分。(第八十六条)
71、党员违反有关规定出入高档私人会所,情节严重的,给予(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第八十七条)
72、严重违纪党员在党组织作出决定前死亡的,对于应当给予留党察看及以下处分的,应当(作出书面结论,不再给予党纪处分)(第三十七条)
73、《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,对党员和党员领导干部提出了“八条规范”,其中第二条是 。(坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事)(准则)
74、在党内组织秘密集团或者进行其他分裂党的活动的,应给予(开除党籍)处分。(第五十一条)
75、制作、贩卖、传播妄议中央大政方针、破坏党的集中统一的书刊、音像制品等,情节严重的给予(开除党籍)处分。(第四十七条)
76.根据《中国共产党纪律处分条例》指出,(党章)是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。(第三条)
77.党的纪律处分工作应当坚持党要管党、从严治党的原则。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重(抓早抓小)。(第四条)
78.根据《中国共产党纪律处分条例》,对党组织和党员违反党纪的行为,应当以事实为依据,以(党章、其他党内法规和国家法律法规)为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。(第四条)
79、不断提高党的领导水平和执政水平、提高(拒腐防变和抵御风险)能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。(党章)
80、党的(组织纪律)是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保障。(党章)
81、《条例》规定,对于涉嫌违纪的党员,在初核、立案调查过程中,能够配合调查工作,如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的,可以(从轻处分)(第三十九条)
82、由于违反党纪,某党组织予以解散,对于原组织中党员,进行审查。其中,刘某由于不符合党员条件,经教育仍无转变,予以(劝退)。(第十五条)
83、党员吴某严重违纪,受到两种以上党纪处分,按照《条例》规定,应当(合并处理)。(第二十三条)
84、二人以上(含二人)共同故意违纪的,对协助成员,按照其在共同违纪中(所起的作用和应负的责任),分别给予处分。(第二十五条)
85、纪委是党内监督的(专责)机构,是管党治党的重要力量,必须改变惯性思维。(中央文件)
86、私自留存涉及党组织关于干部选拔任用的相关资料,情节严重的,给予(撤销党内职务)处分。(第一百二十条)
87、党员与他人发生不正当性关系,造成不良影响,情节严重的,给予(开除党籍) 处分。(第一百二十七条)
88、对于违纪行为所获得的职务、职称、奖励、资格等其他利益,应当由(承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关)建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。(第四十一条)
89、党员刘某为丑化党和国家形象的境外非法组织提供方便条件,在网络上公开发表反党、反国家的信息,最高应给予刘某(开除党籍)处分。(第四十五条)
90、某党员通过报告会、座谈会等方式,借机策划、组织反党活动,造成严重不良后果,按《条例》规定应给予(开除党籍)处分。(第四十八条)
91、党员参加民族分裂活动,激起民族矛盾,应当对参加人员,视情节轻重给予(警告或者严重警告)及以上处分 。(第五十四条)
92、党员郑某在不明真相的情况下,被好朋友张某某游说裹挟参加了游行活动,经组织批评教育后确有悔改表现。可以对他免予处分或者(不予处分)。 (第五十四条)
93、党员违反民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,情节严重的,给予(撤销党内职务或者留党察看)处分。(第六十三条)
94、下级党组织拒不执行上级党组织决定的,对(直接责任者和领导责任者)给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。(第六十四条)
95、下列(隐瞒入党前严重错误的)违纪行为,一般应当予以除名。(第六十七条)
96、党员违背社会公德,在公共场所有不当行为,造成不良影响,情节较重的,给予(撤销党内职务或留党察看) 处分。(第128条)
97、党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域从事可能影响其公正执行公务的经营活动,该党员领导干部应当按照规定予以(纠正)。(第九十条)
98、党员领导干部利用职权或者职务上的影响,将本人、配偶等亲属应当由个人支付的费用,由他人支付、报销。根据《中国共产党纪律处分条例》,以上行为属于违反(廉洁纪律)的行为。 (第九十四条)
99、超标向群众摊派不合理费用,加重群众负担的,破坏党群关系,情节较轻的,应处以下列(严重警告)处分。(第一百零五条)
100、对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害群众利益,情节较重的,给予直接责任者和领导责任者(警告或者严重警告)处分。(第一百零八条)
㈧ 看看新《准则》《条例》有哪些新提法新要求
1.党内政治生活中存在“十个主义”等问题
《准则》前言部分指出,一个时期以来,党内政治生活中出现了一些突出问题,其中包括个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出等。
2.党内政治生活出现问题造成“四个严重”危害
《准则》前言部分指出,这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。
3.加强和规范党内政治生活“四个着力”
《准则》前言部分指出,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党**权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。
4.向党**看齐“三个坚决”
《准则》第三部分指出,党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党**看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党**决策部署看齐,做到党**提倡的坚决响应、党**决定的坚决执行、党**禁止的坚决不做。
5.贯彻执行党**决策部署“三不准”“三个决不允许”
《准则》第三部分指出,对党**决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏,更不准口是心非、阳奉阴违。
属于部门和地方职权范围内的工作部署,要以贯彻党**决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。
6.严明政治纪律“十二个不准”
《准则》第四部分指出,全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背党**决定的言论,不准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
党员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。
党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。
领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。
党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
7.反对“四风”“四个重在”
《准则》第五部分指出,全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。
反对形式主义,重在解决作风飘浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。
反对官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等问题。
反对享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。
反对奢靡之风,重在解决铺张浪费、挥霍无度,骄奢**逸、腐化堕落等问题。
8.好干部“二十字标准”
《准则》第八部分指出,选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。
9.选人用人“五坚决”“三不准”
《准则》第八部分指出,党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。
坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向,坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。
领导干部要带头执行党的干部政策,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。
10.干部选拔任用“三种情况”不得干预
《准则》第八部分指出,领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作。
11.批评和自我批评要打消“四怕”
《准则》第十部分指出,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言,以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
12.反映他人问题“三不准”
《准则》第十一部分指出,党员、干部反映他人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道实名进行,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。
13.对待反映问题的党员“三不准”
《准则》第十一部分指出,对通过正常渠道反映问题的党员,任何组织和个人都不准打击报复,不准擅自进行追查,不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
14.领导干部特别是高级干部必须注重“三家”净化“三圈”
《准则》第十二部分指出,领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。
全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾,坚决同消极腐败现象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。
15.权责关系“四原则”
《条例》第三条指出,各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
16.党内监督任务“一确保”“三保证”
《条例》第五条指出,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
17.监督执纪“四种形态”
《条例》第七条指出,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
18.党内监督体系“六部分”
《条例》第九条指出,建立健全党**统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
19.述责述廉“四重点”
《条例》第二十三条指出,党的领导干部应当每年在党委**会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。
20.领导干部个人有关事项“三报告”
《条例》第二十四条指出,坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。
21.发现插手干预重大事项“四种情况”需报告
《条例》第二十五条指出,建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。
22.执纪审查“三类重点人”
《条例》第三十二条指出,依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。
23.点名道姓通报曝光“四种情形”
《条例》第三十三条指出,对违反**八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。
㈨ 各个国家的会计准则有哪些原则上的区别
各国的国情不一样,会计准则在原则上的设定也就有所区别。
下面分主要国家予以论述。
(一)美国的基本会计原则
美国的基本会计原则集中体现在《财务会计概念公告》中,在该公告中,将编制会计报表的基本原则与会计要素确认和计量的基本原则分开。编制会计报表的基本原则在该公告中是以会计信息的质量将它来表述的。
《财务会计概念公告》并未明确表述或确立“历史成本原则”、“实现原则”、“配比原则”等会计确认和计量中的基本原则。
就资产和负债的计量基础而言,该公告将原始成本(原始收入)、现行成本、现行市价、可实现净值和未来流量现值等六种现行会计计量中应用的方法均列入,并认为“现行实务的特征是几种计量属性同时并举,而不企图把现行实务说成是以单一属性为其基础”;在计量单位方面,公告认为,“在财务报表中确认的各种项目中,将会继续用名义的货币单位计量。”
在收入确认方面,该公告列举了两个基本条件:已实现或可实现和已赢得,同时满足这两个条件时,可确认为收入。实现是指“非现金资财或权利转成货币;而在会计和财务报告中最确切的用法是指出售换取现金,或收取现金的要求。”赢利是指营利过程或营利活动基本完成。此外,该公告还列举了六种特殊情况下收入确认的时点。
在费用确认方面,该公告未直接确立“配比原则”,只规定“某一个体在提交或生产商品、提供劳务或其他构成日常的主要或核心继续产生未来经济利益或产生的利益将有所减少时,一般确认为费用和损失。”
在该公告的会计确认和计量原则中,没有确立稳健原则,也没有将稳健性作为会计信息的基本特征和第二层次特征,只是在第三辑《会计信息的质量特征》中对稳健主义作了单独说明。
(二)日本的基本会计原则
日本的《企业会计原则》作为编制损益计算书和借贷对照表的共同的一般的指针,规定了如下7条一般原则:(1)真实性原则;(2)正规簿记原则;(3)资本和利润区别原则;(4)明晰性原则;(5)一致性原则;(6)稳健主义原则;(7)单一性原则。
真实性原则规定:“企业会计对于企业的财务状况及经营成果必须提供真实的报告。”它是处于最高地位的原则。这里所说的真实意味着相对的真实,应看作是通过遵循《企业会计原则》的其他原则来达到的。
正规簿记原则规定:“企业会计对于所有的交易必须按照正规簿记的原则,做成正确的会计账簿。”它要求必须采用能够满足纲罗性、秩序性、验证性这些必要条件的记账方法(吉复式记账)来做成正确的会计账簿,同时要求必须根据这种正确的会计账簿做成账务报表。
资本和利润区别的原则规定:“要明确区别资本交易和损益交易,尤其是资本公积和盈余公积不能混同。”它要求必须通过明确区别作为本金的资本和作为果实的利润来进行适当的损益计算。
明晰性原则规定:“企业会计通过财务报表必须对有利害关系者明确表示必要的会计事实,务必不使其作出关于企业状况的错误判断。”它要求通过明晰地表示财务报表和其相关的重要事项,必须揭示适当而充分的信息。
一致性原则规定:“企业会计其处理原则及手续每期继续适用,不能任意变更。”它要求,在一个会计事实有几个会计处理原则或手续可选择应用的情况下,只要无正当的理由,一经采用的会计处理原则或手续每期必须继续应用。另外,《企业会计原则注解》规定:根据正当的理由加以重要变更时,必须在财务报表中对其加以说明。
稳健主义原则规定:“在有可能对企业的财务产生不利影响的场合,应有所备而进行适当健全的会计处理。”它要求,为防止不确实的将来所带来的风险必须根据适度而慎重的判断进行会计处理。
单一性原则规定:“在有必要为了向股东大会提出,为了信用目的、为了租税目的等种种目的做成不同形式的财务报表时,这些报表的内容应基于可靠的会计记录做成,不能因政策上的考虑歪曲事实的真实表示。”它要求,财务报表的形式虽多种多样,但其所包含的会计类值的内容应当单一。
另外,上述的一般原则中,特别是同正规簿记原则和明晰性原则有关,在《企业会计原则注解》中,对所谓重要性原则的具体应用作了如下规定:
(1)对于缺乏重要性的项目,可以不按本来的严密方法而采用简便的处理和表示方法。
(2)对于重要的会计方针,必须在财务报表中说明并加以揭示。
(3)对于重要的期后事项,亦必须在财务报表中说明并加以揭示。
(三)英国的基本会计原则
哈罗德。比尔曼和阿伦。德莱宾教授将会计原则分为三大类别:环境性假设、经营惯例和质量因素。
在编制报表时,会计师需要对其主体的状况和所处的经济环境,比如会计界的情况并作出假设。这些假设中比较重要的有:(1)经营主体。假设企业独立于所有者和经营环境是十分必要的。只有这样才能为报表确定一个界限;只有影响主体的那些交易才在财务报表中反映。(2)继续经营这个概念可以认为是企业主体概念的引申。在编制财务报表时,假设主体按照当前的形式继续无限期地发展下去。(3)稳定货币单位,编制财务报表所采用的货币单位的价值稳定不变。(4)会计期间,假设企业连续不断的经营期可以划分为若干个互不相关的期间(即会计期间),并在每个期间编制会计报表。
在对其所处环境作出假设后,会计师便采用一套惯例来编制表示相关经济事项的报表。(1)历史成本。编制公布的财务报表所应采用的计价基础就是历史成本。也就是说,报表中的所有资产均按取得成本反映,并在适当的时候根据折旧对固定资产进行调整。(2)实现原则。根据惯例,全部利润只在销售实现的当期也即收入实现的当期予以确认。(3)配比原则。费用与其所产生的收入相配比。(4)两重性。这一惯例与复式记账法相关联。它要求会计师对每一笔交易都要在账户中作双重反映,因为在经营过程中,每个行为都有相同或相反的反映。(5)计量或货币计量。这一惯例是说报表中的所有项目都必须是可计量的。也即能够用货币价值表示。
在应用经营惯例过程中,会计师还将努力使所编制的财务报表具有一定的质量特征:(1)客观性。客观性是指分类账和会计报表中的记录必须能够由独立的人员进行验证。这是为了确保财务报表没有偏见,并减少会计师编制报表时作出主观判断的可能性。(2)谨慎性。这是美国过去和现在通常所称的稳健主义。该原则指出,当会计师可以用不止一种的方法处理某个项目时,他在可供选择的方法中应选择一种能够提供稳健性结果的方法。(3)一致性。这个因素要求,当一笔交易或经济事项在不同的时期重新发生时,各期间的会计表述应当相同。(4)重要性。简单地说,重要性原则是指某个项目在报表中的处理方法取决于其重要性。这是一个相关性概念。
(四)法国的基本会计原则
法国传统上的会计原则是真实性、稳健性和合法法。EEC第4号指令发布后,“真实与公允”也成为一项基本原则。大凡强调稳健性的会计一般都主要表现为计提各种准备,这也是欧洲大陆国家的普遍作法,但是在法国稳健的会计中因受税法的影响却没有计提坏账准备的习惯,也不采用LIFO计价存货。在西方发达国家中强调合法性的原则并不多见,法国则强调合法性,财务报表注释要求披露“为反映‘真实与公允’观点而违反多项法规的细节。”这是与法国强调统一会计的政府政令是一致的,要求遵循现行法规。“真实与公允”起源于英国1948年的《公司法》,EEC第4号指令后盛行于欧洲,至今也没有一个准确的说法。
(五)我国的基本会计原则
我国会计核算的一般原则,根据其在会计核算中的作用,大体上可以划分为正面四类:一是体现总体性要求的一般原则;二是体现会计信息质量要求的一般原则;三是体现会计要素确认计量方面要求的一般原则;四是体现会计修订性惯例要求的一般原则。
1、体现总体性要求的一般原则
(1)客观性原则
客观性原则是指会计核算必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据,如实反映财务状况和经营成果,做到内容真实,数字准确,资料可靠。
(2)可比性原则
可比性原则是指会计核算必须符合国家的统一规定,提供相互可比的会计核算资料。
(3)一贯性原则
一贯性原则是指企业采用的会计程序和会计处理方法前后各期必须一致,要求不得随意变更会计程序和会计处理方法。
2、体现会计信息质量要求的一般原则
(1)相关性原则
相关性原则是指会计核算信息必须符合宏观经济管理的需要,满足各有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要。
(2)及时性原则
及时性原则是指会计核算工作讲求时效,要求会计处理及时进行,以便会计信息的及时利用。
(3)明晰性原则
明晰性原则是指会计记录和会计信息必须清晰、简明,便于理解和使用。
3、体现会计要素确认、计量方面要求的一般原则
(1)权责发生制原则
权责发生制原则是指收入费用的确认应当以收入和费用的实际发生作为确认计量的标准,凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用处理;凡是不胜于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不应作为当期的收入和费用处理。
(2)配比原则
配比原则是指营业收入和与其相对应的成本、费用应相互配合。
(3)历史成本原则
历史成本原则是指企业的各种资产应当按期取得或购建时发生的实际成本进行核算。所谓历史成本,就是取得或建造某项财产物资时所实际交付的现金及其他等价物。
(4)划分收益性支出与资本性支出原则
划分收益性支出与资本性支出原则是指会计核算应当严格区分收益性支出与资本性支出的界限,以正确地计算企业当期损益。
4、体现会计修订性惯例要求的一般原则
(1)谨慎性原则
谨慎性原则要求会计人员对某些经济业务或会计事项存在不同的会计处理方法和程序可供选择时,在不影响合理选择的前提下,尽可能选用一种不虚增利润和夸大所有者权益的会计处理方法和程序进行会计处理,要求合理核算可能发生的损失和费用。
(2)重要性原则
重要性原则是指在会计核算过程中对经济业务或会计事项应区别其重要程序,采用不同的会计处理方法和程序。具体来说,对于那些对企业的经济活力和会计信息的使用者相对重要的经济业务或会计事项,应分别核算、分项反映,力求准确,并在会计报告中作重点说明;而对于那些次要的经济业务或会计事项,在不影响会计信息真实性的情况下,则可适当简化会计核算程序,采用简便的会计处理方法进行会计处理,在会计报告中合并反映。
(六)国际会计准则的基本会计原则
财务报表可以在不同程序上以不同的结合方式,采用一系列不同的计量基础。它们包括:历史成本、现行成本、可变现(结算)价值、现值。同时认为,企业在编制财务报表时最为常用的计量基础是历史成本。历史成本通常也与其他计量基础结合起来使用。例如,存货通常是按成本和可变现净值两者中较低的一个价值列示的,有价证券则可能按市场价值列示,退休金负债则可以按其现值列示。此外,有些企业为了处理非货币性资产价格变动的影响,还采用现行成本基础,以弥补历史成本会计模式的不足。
为了使财务报表提供的信息对使用者有作用,其应具备的属性主要包括可理解性、相关性、可靠性和可比性等四项主要的质量特征。
可理解性:财务报表所提供的信息的一条基本质量特征就是让使用者便于理解。然而,有些关于复杂事项的信息由于它们与使用者作经济决策的需要相关而应包括在财务报表之中,不能仅仅因为这些信息对于某些例行得来说过于难以理解而且将它们排除在财务报表之外。
相关性:为了使信息有用,信息必须与使用者的决策需要相关。当信息能够通过帮助使用者评价过去、现在和未来事项或确认更改他们过去评价从而影响到使用者的经济决策时,信息就具有相关性。
重要性:信息的相关性受其性质和重要性的影响。如果信息的遗漏或错报会影响使用者根据财务报表所作的经济决策,信息就具有重要性。重要性取决于在发生遗漏或错报的特定环境下所用所必须具备的质量特征,倒不如说是提供了一个门槛或取舍点。
可靠性:发信息没有重要错误或偏向并且能够忠实反映其所拟反映或理当反映的情况以供使用者作依据时,信息就具备了可靠性。
忠实反映:要使信息可靠,信息就必须忠实反映其所拟反映或理当反映的交易或其他事项。举例来说,资产负债表就应忠实反映在报告日期符合确认标准的那些形成企业资产负债和权益的交易和其他事项。
实质重于形式:如果信息要想忠实反映它所拟反映的交易或其他事项,那就必须根据它们的实质和经济现实,而不是仅仅根据它们的法律形式进行核算和反映。交易或其他事项的实质,不总是与它们的法律或设计形式的外在面貌相一致。
中立性:要使信息可靠,财务报表所包含的信息还必须具有中立决策。也就是说,要不带有偏向。为了达到预定的成果或结果,通过对信息的选择和列报,使财务报表影响了决策或判断,那么,财务报表就不是中立的了。
审慎性:审慎是指在不确定性条件下作出所需要的估计时,在实施必需的判断中加入一定程度的谨慎,以便不高估资产或收益,也不低估负债或费用。然而,实施审慎性原则并不允许诸如设立秘密储备金、过份地提取准备、故意压低资产或收益,或故意抬高负债或费用等,因为这样编制出来的财务报表不可能是中立的,从而也就不会具有可靠性。
完整性:要使信息可靠,财务报表中的信息必须在重要性和成本的许可范围内做到完整。遗漏能造成信息虚假或令人误解,从而使信息不可靠并且在相关性上留有缺陷。
可比性:不论是对于某个企业的任何地方和不同时间,还是对于不同的企业,对于同类交易和其他事项的财务影响的计量与反映,都必须按照一致的方法进行。
可比性这一质量特征有一个重要的含义。即应把编制财务报表所采用的会计政策、这些政策的变更以及变更的影响告诉使用者。遵循国际会计准则,包括揭示企业所采用的会计政策,以有助于达成可比性。
中外会计准则在原则上的区别:
一、关于会计假设
我国企业会计准则中提出的会计假设有四项:会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。财务会计的假设不仅是企业会计核算的约束条件和基本依据,也是制定会计准则和会计制度的指导思想。
国际会计准则中提出两项基本假定:
(1)权责发生制。为了达到财务报表的目标,财务报表根据会计的权责发生制加以编制,这样不会向使用者反映了涉及现金收付行为的过去发生的交易,而且也反映了将来支付现金的义务,代表将来可以收到现金的资源。因此,这些财务报表提供了使用者在作出经济决策时最为有用的那种关于过去交易和其它事项方面的资料。
(2)持续经营。即企业是一个经营中的实体并且在可以预见的将来将会持续经营。
二、关于会计要素的分类
在我国,将资产分类为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。在负债部分,将其分为流动负债和长期负债两类。在所有者权益部分,将其分为投入资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
在日本,将资产分为流动资产、固定资产、递延资产。同时,负债区分为流动负债和固定负债。资本区分为资本金和留存收益。资本金意味着法定资本的金额。并且,留存收益意味着净利资产额超过法定资本金额的部分,应区分记载为股东出资交易等所产生的资本公积(资本准备金),由法律强制规定从利润中积累的盈余公积(利润剩余金)、其他留存收益。
国际会计准则指出,与资产负债表中财务状况的计量直接有关的要素是资产、负债和权益。与损益表中经营业绩的计量直接有关的要素是收益和费用。可见,由于利润可由收入减去费用得出,故未把利润单独作为一项要素。
三、关于会计要素的确认标准
我国会计要素确认的基本标准为:
1、符合某一会计要素的管理定义和特征,即定义标准;
2、具有可计量性;
3、在使用人的决策中具有举足轻重的作用,即相关性标准
4、必须是真实的、可验证的和客观公正的,即可靠性标准。凡是符合以上标准的,即应在效益大于成本,满足要素定义的项目,如果满足了以下标准,就应当加以确认:
(1)与该项目有关的任何未来经济利润可能会流入或流出企业;
(2)该项目具有能够可靠计量的成本或价值。
在评价一个项目是否满足以上标准从而是否有资格在财务报表中确认时,需要考虑重要性原则。
四、关于收入的确认
1985年,美国FASB在SFAC第5辑中,对收入确认规定了标准,除确认的四个一般标准——定义、可计量性、相关性、可靠性外,还应满足:
1、已实现或可实现营业收入和利得,在实现以前或在认为可实现以前,一般不作为利润构成内容确认。
2、已取得营业收入在未取得以前不予确认,当某一主体实际上已经完成了其享有营业收入所代表的利益而必须完成的行为时,营业收入可以认为已经取得。
SFAC所设定的确认标准过于抽象,实际上无法操作,只能作为制定收入确认准则的指导性规范。
我国《企业会计准则》第45条第2款规定:“企业应当在发出商品、提供劳务,同时收讫价款或取得索取价款的凭据时,确认营业收入。”
可见,我国会计准则的收入确认标准更为具体,操作性较强,但兼容性差,实际上仅限于销售性质的业务。
五、关于费用的确认
1985年,美国FASB认为:“费用是一个主体在一个会计期间内应交付或生产商品、提供劳务或其他构成该主体持续且主要的或核心的经营活动而产生的资产的流出耗用或负债的产生。”
我国准则中规定:“费用是企业在生产经营过程中发生的各种耗费。”
可见,美国采用资产一负债法定义费用,我国则采用收入——费用法。另外,美国所定义的费用限于可在本期收入中抵减的耗费。尽管我国准则中只将费用作为会计要素,不提成本,但在进一步解释时,又划分了成本与费用的界限,且费用仅指期间费用,一旦联系起来分析,费用既含对象化了的费用(成本),也包括从本期收入中扣除的期间费用。
美国财务会计准则委员会(FASB)采纳了APB(美国会计原则委员会)第4号说明中列示的三种费用确认方法:
(1)与某期间收入直接关联的成本;
(2)与某一期间有关但却与当期收入无直接关系的成本;
(3)与其他期间无关的成本。
进而得出“确认费和的三项普遍原则:因果关系、系统而合理的分配以及当时确认”,三项原则的典型例子是销售成本、折旧费用以及期间费用。
我国费用的确认与这三项原则基本一致,但也存在不同之处:
(1)我国以公有制企业占主导,国家职能综合部门颁布了一系列既属所有者权力范围又属政权范围的政策法规,财务制度就是其中一例。财务制度对企业某些费用的计量规定了最高限和最低限,对费用的确认也界定了范围,因此,我国企业会计中的费用不仅仅是个会计问题,也是一个财经纪律问题。美国会计中的费用问题纯属会计问题,费用计量和确认方面的限制仅仅在税法中规定。
(2)我国的营业外支出与美国的损失不完全相同,有些项目我们只能说是支出,还不能说是损失,如职工子弟学校和技工学校的经费。
六、关于基本会计原则
美国基本会计原则界限清楚,明确划分会计信息质量特征和财力报告要素确认和计量原则。美国会计直接向资本市场,十分注重会计信息对决策的影响,被认为是决策有用型会计,这一点在会计信息质量特征和财务报告要素的确认和计量中得到了充分体现。
日本会计准则所表述的基本会计原则简练实用,如重要性、单一来源、审慎概念等无不与日本人的理解相关,同是重要性,美国是从规范的定义出发,而日本是从实际操作角度考虑。
我国会计准则中规定的原则有12条之多,可谓全面,遗憾的是,相当一部分并未在会计制度中得到体现。以相关性为例,说是会计信息要满足国家宏观调控的需要,但在会计报表中却没有反映国家的宏观需要。再如,审慎原则、充分披露、重要性等都没有得到体现。值得注意的是,对于我国众多国有企业而言,在会计上强调合法性应当没有害处,对于我国这样一个行政规章普遍有效的国家,更是有益的。
㈩ 中华人民共和国国家审计基本准则的总则
第一条 为了规范审计工作,保证审计质量,明确审计责任,根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)及其实施条例,制定本准则。
第二条 本准则是规范审计机关及其审计人员依法办理审计事项时应当遵循的行为规范,是衡量审计质量的基本尺度。
第三条 审计机关依法对国务院各部门和地方人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依法应当接受审计的财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督时,适用本准则。
第四条 审计机关应当依照《审计法》及其实施条例,以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序,独立行使审计监督权。
审计机关办理审计事项必须由具备相应的资格和业务能力的审计人员承担。
第五条 审计机关实施审计后,应当以法律、法规和国家其他有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据,出具审计意见书、作出审计决定。