广东自贸试验区条例

Ⅰ 充分发挥中国广东自由贸易试验区深圳什么片区

充分发挥中国广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区。前海蛇口片区是广东自贸试验区的重要组成部分，也是深港经济深度合作的主要板块，规划面积28.2平方公里，分为前海区块（15平方公里，含前海湾保税港区3.71平方公里）和蛇口区块（13.2平方公里，含3.8平方公里的蛇口港区与赤湾港区）。
实施自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）战略,是党中央、国务院从国内外发展大势出发，统筹国际国内两个大局，在新形势下深化改革、扩大开放的重大举措。2014年12月31日，国务院批复设立中国（广东）自由贸易试验区，包括深圳前海蛇口片区（以下简称前海蛇口片区）、广州南沙新区片区、珠海横琴新区片区。
前海蛇口片区规划面积28.2平方公里，分为前海区块（15平方公里）和蛇口区块（13.2平方公里）。根据产业形态分为三个功能区：一是前海金融商务区，即前海区块中除保税港区之外的其他区域，主要承接服务贸易功能，重点发展金融、信息服务、科技服务和专业服务，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、亚太地区重要的生产性服务业中心；二是以前海湾保税港区为核心的深圳西部港区，重点发展港口物流、国际贸易、供应链管理与高端航运服务，承接货物贸易功能，努力打造国际性枢纽港；三是蛇口商务区，即蛇口区块中除西部港区之外的其他区域，重点发展网络信息、科技服务、文化创意等新兴服务业，与前海区块形成产业联动、优势互补。

Ⅱ 中国18个自由贸易区分别是

法律分析：国务院新增的6个自由贸易区分别是山东、江苏、广西、河北、云南、龙江6省区设立自由贸易试验区。目前我国18个由贸易区分别是: 2013年9月，首个自贸区上海自贸区挂牌; 2015年4月, 广东、天津、福建第二批自贸区获批; 2017年3月，辽宁、浙江、河南、湖北、庆、四川、陕西第三批自贸区获批; 2018年9月，海南自贸区获批; 2019年8月， 江苏、河北、龙江广西、东、云南作为新设自贸试验区获批。未来我国自贸区范围还会继续扩大同时,还将呈现与自由贸易港“两条腿走路”的格局。

法律依据：《中国（浙江）自由贸易试验区条例》

第三条 推进自贸试验区建成中国东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化和投资便利化先导区以及具有国际影响力的资源配置基地，提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力，探索建设自由贸易港。

第四条 鼓励和支持自贸试验区就法律、法规未禁止的事项先行先试，探索改革创新。改革创新出现失误，但是符合国家和省确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，且勤勉尽责、未牟取私利，主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，对有关单位和个人不作负面评价，免除相关责任。

Ⅲ 广东自贸试验区获更大改革自主权

南方日报讯 （记者/昌道励）广东自贸试验区被赋予更大改革自主权，将进一步发挥改革创新试验田作用。继去年11月国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》后，2月22日，广东省人民政府正式印发《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施分工方案的通知》（以下简称《通知》）。
在营造优良投资环境、提升便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面，《通知》部署了40项试点任务，推动有关深化改革创新措施在广东自贸试验区落地生效。
《通知》赋予广东自贸试验区更大改革自主权，广东自贸试验区将享有更多的省级乃至国家级权限。比如，《通知》明确将建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等工程审批权限下放至广东自贸试验区，对省级及以下机关实施的建筑企业资质申请、升级、增项许可，以及社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。
广东自贸试验区还将在专业服务领域探索与港澳管理规则相对接，为港澳专业人才量身定做在区内便利执业的相关办法。例如，在推进人力资源领域先行先试方面，《通知》提出，授权广东自贸试验区制定相关港澳专业人才执业管理办法，允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，按规定范围为区内企业提供专业服务。
《通知》还支持广东自贸试验区在关键领域先行先试，使广东自贸试验区更好地发挥改革开放试验田的作用。比如，开展知识产权证券化试点、个人境外证券投资；支持保税区外开展航空保税维修；鼓励在吸纳非卫生技术人员在医疗机构提供中医治未病服务、医疗机构中医治未病专职医师职称晋升、中医治未病服务项目收费等方面先行试点。
值得注意的是，《通知》还要求各项权限在2019年底下放到位，鼓励各部门将改革措施在广东自贸试验区率先实施，确保广东自贸试验区各项改革创新取得实质性成效。

Ⅳ 前海蛇口自贸片区拟创新“非违规不干预”管理模式

“在外商投资准入上，除各地已有的‘准入前国民待遇、负面清单管理’外，片区拟创新提出‘非违规不干预’的管理模式，探索实施国际投资自由。”4月28日，备受关注的《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例（草案）》（以下简称“条例”）首次提交深圳市人大常委会审议，拟在未来高标准高质量建设自贸片区。

拟对港澳跨境服务贸易实行“负面清单”管理

此次审议的前一天，恰逢前海蛇口自贸片区挂牌5周年。之所以此时提请审议，深圳市政府表示，制定“条例”可及时让一批可复制可推广的经验法定化，并以特区立法护航片区建设，破除片区发展的制度性障碍。

在改革创新上，“条例”拟进行一系列创新。除了在外商投资准入上提出“非违规不干预”的管理模式外，针对目前CEPA协议项下对港澳投资者待遇，多采用正面清单的现状，拟创新规定在片区推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，以促进粤港澳大湾区经贸交流，进一步扩大开放。

对于符合改革方向但暂时不具备条件立即实施的创新措施，“条例”拟规定进行探索，为创新提供立法依据。比如，拟探索对港澳企业自贸片区内投资取消所有准入限制条件，探索适应境外股权投资和离岸贸易发展的税收政策。

拟对境外投资者逐步取消或放宽准入限制

在对外开放上，“条例”拟重点在投资、建筑市场和专业人才上进一步扩大开放。其中，在投资上，既拟对境外投资者逐步取消或者放宽准入限制措施，又拟对港澳企业探索取消所有准入限制条件。

在建筑市场上，拟允许香港政府机构公开发布的公共工程承包商名册中的承包商可参加片区的建筑工程施工建设。这是对国家相关法规做了变通规定，对香港开放了片区的建筑工程市场。

在专业人才上，拟规定具有境外职业资格的金融、会计、建筑、规划、设计、专利代理等服务领域专业人才，经备案后可在片区内提供服务，其境外从业经历可视同境内从业经历，有利于吸引境外专业人才参与片区建设。

此外，“条例”还特别深化了深港合作，拟推动片区与港澳开展基金、保险、银行等金融产品跨境交易，探索单一通行证制度，构建产品互认、资金互通、市场互联机制；拟明确香港保险公司可在片区设立保险服务中心，处理香港保单在内地的咨询、理赔、续保等服务。

片区管委会或将承担教卫文体等社会职责

由于已立足于新的历史起点，在自贸片区管理体制上，“条例”拟授权片区管委会按规定承担教卫文体等有关社会职责。事实上，这是此次立法争议的焦点之一，但仍被提出的理由有：一是虽然现有编制文件未赋予管委会上述职责，但实际它却承担了国家、省、市不断下放的社会管理职责；二是管委会致力于构建国际一流的营商环境，这不仅包括土地开发、基础设施建设等硬件环境改善以及经济领域行政管理效能提升，还包括运用在教育、医疗、文化等社会管理领域高标准规划、优质项目引进等手段，为在区企业和个人提供优质的公共服务。

因此，赋予这一职责，将让管委会更充分地承接下放事权，更自主地探索城市基层治理新模式，更好发挥粤港澳大湾区合作发展引擎作用。

“从整体上看，‘条例’制度设计是从片区实际出发，与《中国（广东）自由贸易试验区条例》有具体细化衔接的内容，是可行的。但人大建议自贸片区社会管理职责坚持属地管辖为主，并进一步厘清管委会与辖区政府关于这一职责的分工，明确各自管理的边界，避免出现权责不清、互相推诿的现象。”深圳市人大常委会经济工委主任何锐军说。

Ⅳ 中国(广东)自由贸易试验区相关税收优惠政策有哪些2022

有四点。
为贯彻落实《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》中的相关政策，现就中国（广东）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）有关进口税收政策通知如下：
1.中国（上海）自由贸易试验区已经试点的进口税收政策原则上可在自贸试验区进行试点。
2.选择性征收关税政策在自贸试验区内的海关特殊监管区域进行试点，即对设在自贸试验区海关特殊监管区域内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税，根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。
3.在严格执行货物进出口税收政策前提下，允许在自贸试验区海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台。
4.自贸试验区内的海关特殊监管区域实施范围和税收政策适用范围维持不变。深圳前海深港现代服务业合作区、珠海横琴税收优惠政策不适用于自贸试验区内其他区域。

Ⅵ 中国（广东）自由贸易试验区的管理办法

中国（广东）自由贸易试验区管理办法 （省商务厅送审稿）

第一章 总则
第一条（目的和依据） 为推进和保障中国（广东）自由贸易试验区建设，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规，制定本办法。
第二条（适用范围） 本办法适用于经国务院批准设立的中国（广东）自由贸易试验区 (以下简称自贸试验区)。自贸试验区涵盖广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区，总面积116.2平方公里。
第三条（区域功能） 自贸试验区依托港澳、服务内地、面向世界，以制度创新为核心，促进内地与港澳经济深度融合，深入推进粤港澳服务贸易自由化，强化粤港澳国际贸易功能集成，探索构建粤港澳金融合作新体制，创新监管服务模式，建设与国际投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，培育法治化国际化营商环境，为全国全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。
第二章 管理体制
第四条（设置原则） 按照既有利于合力推动自贸试验区建设，又有利于各片区独立自主运作的原则，建立“统筹管理、分级负责、精干高效”的管理机制，设置自贸试验区的省级管理机构和各片区管理机构。
第五条（省级领导协调机构） 省人民政府成立中国（广东）自由贸易试验区工作领导协调机构，作为省级领导协调机构，负责统筹制定自贸试验区法规政策、发展规划，统筹指导自贸试验区改革试点任务，研究决定自贸试验区发展重大问题。
第六条（省自贸试验区管理机构） 省人民政府设立中国（广东）自由贸易试验区管理机构。省自贸试验区管理机构依照本办法履行以下职责：
（一）组织拟订自贸试验区法规，建立健全法规体系，指导各片区做好相关配套制度工作。
（二）研究拟订自贸试验区发展规划和计划，组织研究自贸试验区发展重大问题。
（三）研究推动出台自贸试验区综合改革、投资、贸易、金融等政策并指导实施。
（四）承担与国家和省相关部门有关自贸试验区事务的具体协调，负责与各片区管理机构联络工作。
（五）协调自贸试验区涉港澳合作重点事项。
（六）推动各片区建立健全事中事后监管体系，配合国家部门落实国家安全审查、反垄断审查。
（七）跟踪自贸试验区法规政策实施情况，督促检查各片区贯彻落实自贸试验区发展规划和计划等工作情况，综合评估自贸试验区运行情况。
（八）统计发布自贸试验区相关信息，组织自贸试验区对外宣传、交流等工作。
（九）承担中国（广东）自由贸易试验区工作领导协调机构日常工作。
（十）承担省政府赋予的其他职责和事项。
第七条（各片区管理机构） 按照精干高效原则，依托现有管理架构，设立自贸试验区各片区管理机构，作为所在市人民政府的派出机构，负责属地范围内的自贸试验区具体事务。各片区管理机构职责分别由广州、深圳、珠海市人民政府依照本办法另行规定。
在领导协调机构的统筹协调下，省直有关部门要按照各片区管理机构行使省一级管理权限的要求，最大限度下放管理权限，加强对自贸试验区各片区管理机构的协调和指导，支持自贸试验区的各项工作。各片区加强信息沟通和相互协作，实现协同发展、错位发展。
第三章 投资管理
第八条（负面清单管理模式） 自贸试验区实施国家规定的外商投资准入特别管理措施，并根据发展实际适时调整。
自贸试验区实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，外商投资项目实行备案制，国务院规定对国内投资项目保留核准的除外；外商投资企业设立、变更和终止实行备案管理。负面清单之内的领域，外商投资项目实行核准制，国务院规定对外商投资项目实行备案的除外；外商投资企业设立、变更和终止实行审批管理。
外商投资项目和外商投资企业的具体备案办法按有关规定执行。
第九条（一口受理机制） 自贸试验区各片区管理机构建立企业准入和开业登记并联审批，将外商投资项目核准（备案）、外商投资企业设立和变更审批（备案）、商事主体设立登记、机构组织代码证、税务登记证（地税）、税务登记证（国税）、社保登记号、公章刻制备案等事项纳入企业开业登记并联办理，建立“一口受理”工作机制，设立“一口受理”服务平台，统一接收申请资料，统一送达文书。
第十条（境外投资备案制） 自贸试验区内投资者可以开展多种形式的境外投资。自贸试验区内企业境外投资一般项目实行备案管理，国务院规定对境外投资项目保留核准的除外。 境外投资开办企业和境外投资项目的具体备案办法按有关规定执行。
第十一条（注册资本认缴登记制） 自贸试验区推进工商注册制度便利化，依法实行注册资本认缴登记制。
投资者在自贸试验区设立外商投资企业，可以自主约定营业期限。
在自贸试验区内登记设立的企业（以下简称区内企业），可以到自贸试验区外再投资或开展业务，有专项规定要求办理相关手续的，按照规定办理。
第十二条（先照后证） 自贸试验区推行“先照后证”。区内企业取得营业执照后，即可从事一般生产经营活动；从事需经审批方可开展的生产经营活动，可以在取得营业执照后，向有关部门申请并取得批准文件、证件后，开展相关生产经营活动。
从事保留为前置审批的生产经营活动的，应当在申请办理营业执照前，依法办理审批手续。
第四章 贸易发展和便利化
第十三条（通关监管服务模式） 自贸试验区内的广州南沙保税港区、深圳前海湾保税港区，实行“一线放开”、“二线安全高效管住”的通关监管服务模式，同时实施海关特殊监管区域整合优化措施，并根据自贸试验区发展需要，不断探索口岸监管制度创新。
广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区中的非海关特殊监管区域范围，按照现行模式实施监管，不新增“一线、二线”分线管理方式。
珠海横琴新区片区按照国务院确定的“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的原则实施分线管理，不断探索口岸查验模式创新。
第十四条（海关监管制度创新） 按照通关便利、安全高效的要求，在自贸试验区开展海关监管制度创新，促进新型贸易业态发展。   
海关在自贸试验区建立货物状态分类监管制度，推行通关无纸化、低风险快速放行。   
境外进入广州南沙保税港区、深圳前海湾保税港区、珠海横琴新区片区（以下简称围网区域）的货物，依托信息化系统，可以凭进口舱单先行进入围网区域，分步办理进境申报手续。口岸出口货物实行先报关、后进港。
对围网区域和境内围网区域外之间进出的货物，实行企业账册管理、电子信息联网等监管制度。   
区内保税存储货物不设存储期限。简化围网区域货物流转流程，允许分送集报、自行运输；实现围网区域与其他海关特殊监管区域之间货物的高效便捷流转。   
第十五条（检验检疫监管制度创新） 按照“进境免疫、适当放宽进出口检验；方便进出、严密防范质量安全风险”的原则，在自贸试验区开展检验检疫监管制度创新。   
检验检疫部门在自贸试验区运用信息化手段，建立出入境质量安全和疫病疫情风险管理机制，实施无纸化申报、签证、放行，实现风险信息的收集、分析、通报和运用，提供出入境货物检验检疫信息查询服务。   
境外进入围网区域的货物，应当接受入境检疫；除重点敏感货物外，其他货物免予检验。   
围网区域货物入区时出区前依企业申请，实行预检验制度，一次集中检验，分批核销放行。进出自贸试验区的保税展示商品免予检验。   
围网区域企业之间仓储物流货物，免予检验检疫。   
在自贸试验区建立有利于第三方检验鉴定机构发展和规范的管理制度，检验检疫部门按照法律法规和国际通行规则，采信第三方检测结果。   
第十六条（国际贸易单一窗口） 自贸试验区建立国际贸易单一窗口，形成跨部门的贸易、运输、加工、仓储等业务的综合管理服务平台，实现部门之间信息互换、监管互认、执法互助。   
企业可以通过单一窗口一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息，处理结果通过单一窗口反馈。
第十七条（贸易功能） 自贸试验区实行内外贸一体化发展，鼓励区内企业统筹开展国际贸易和国内贸易，为泛珠三角地区企业提供综合服务，建设国际商品交易和资源配置平台。
自贸试验区支持国际贸易、仓储物流、加工制造等基础业务转型升级和服务贸易发展。鼓励离岸贸易、保税展示交易、仓单质押融资、融资租赁、期货保税交割、跨境电子商务等新型贸易发展。
自贸试验区搭建服务于加工贸易转型升级的公共服务平台，支持区内加工贸易企业发展结算、保税服务、自主营销等业务。   
鼓励跨国公司在区内设立总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。
第十八条（人员进出境） 自贸试验区简化区内企业外籍员工就业许可审批手续，放宽签证、居留许可有效期限，提供入境、出境和居留的便利。
自贸试验区为区内企业内地籍人员提供办理出国出境证件便利。
第五章 粤港澳深度合作机制
第十九条（沟通协作） 自贸试验区建设相关事项纳入粤港、粤澳合作联席会议制度，加强沟通协作。
第二十条（服务业扩大开放） 自贸试验区在CEPA框架下实施对港澳更深度开放，重点在金融服务、商贸服务、专业服务、科技文化服务和社会服务等领域，暂停、取消或者放宽对港澳投资者资质要求、股比限制、经营范围等准入限制措施。
第二十一条（服务企业“走出去”） 自贸试验区依托港澳在金融服务、信息资讯、国际贸易网络、风险管理等方面的优势，将自贸试验区建设成为内地“走出去”的重要窗口和综合服务平台，支持国内企业和个人参与21世纪海上丝绸之路建设，扩大对外投资。
第二十二条（国际市场开拓） 自贸试验区依托香港连接全球市场网络和澳门辐射葡语国家市场的优势，加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来，共同开拓国际市场。
第二十三条（国际航运服务功能） 自贸试验区发挥与粤港澳三地海空港的联动作用，加强与自贸试验区外航运产业集聚区的协同发展，建设21世纪海上丝绸之路的物流枢纽。
自贸试验区发展国际船舶运输、国际船舶管理、国际船员管理、国际航运经纪等产业，在国际船舶管理、国际远洋和国际航空运输服务、航运金融等领域对境外投资者扩大开放。
自贸试验区发展航运运价指数衍生品交易、中转集拼业务，加大航线、航权开放力度，实行具有竞争力的国际船舶登记政策，建立高效率的船籍登记制度。
第二十四条（金融创新） 推进自贸试验区与港澳地区在跨境人民币业务领域的合作和创新发展，推动以人民币作为自贸试验区与境外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。
在自贸试验区推动与粤港澳商贸、旅游、物流、信息等服务贸易自由化相适应的金融创新。
开展以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革等试点，推动自贸试验区与港澳地区投融资汇兑便利化。
根据自贸试验区发展需要，经金融管理部门批准，允许不同层级、不同功能、不同类型的金融机构进入自贸试验区，支持在自贸试验区内建立面向国际的交易平台，提供多层次、全方位的金融服务。
第二十五条（人才管理创新） 研究制定自贸试验区港澳及外籍高层次人才认定办法，对高层次人才在出入境、签证居留、项目申报、创新创业、评价激励、服务保障等方面给予特殊政策。通过特殊机制安排，推进粤港澳服务业人员执业资格互认或单边认可。
探索在自贸试验区工作、居住的港澳人士社会保障与港澳有效衔接。
第二十六条（口岸通关便利化） 创新粤港澳口岸通关模式，加快推进一体化监管方式，推进建设统一高效、与港澳联动的口岸监管机制。
加快实施澳门车辆在横琴与澳门间便利进出政策。
第六章 税收管理   
第二十七条（税收政策）
自贸试验区按照国家规定，实施促进投资和贸易的有关税收政策；围网区域执行相应的海关特殊监管区域的税收政策。   
遵循税制改革方向和国际惯例，积极研究完善不导致利润转移、税基侵蚀的适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。   
第二十八条（税收服务） 税务部门应当在自贸试验区建立便捷的税务服务体系，实施税务专业化集中审批，逐步取消前置核查，推行先审批后核查、核查审批分离的工作方式；推行网上办税，提供在线纳税咨询、涉税事项办理情况查询等服务，逐步实现跨区域税务通办。   
第二十九条（税收征管） 税务部门应当在自贸试验区开展税收征管现代化试点，提高税收效率，营造有利于企业发展、公平竞争的税收环境。   
税务部门应当运用税收信息系统和自贸试验区监管信息共享平台进行税收风险监测，提高税收管理水平。  
第七章 综合管理与服务   
第三十条（优化管理） 在自贸试验区创新行政管理方式，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中事后监管，提高监管参与度，推动形成行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。
第三十一条（知识产权综合保护和管理） 探索建立与国际接轨的统一的知识产权综合保护和管理机制。
第三十二条（安全审查） 自贸试验区建立涉及外资的国家安全审查工作机制。对属于国家安全审查范围的外商投资，投资者应当申请进行国家安全审查；有关管理部门、行业协会、同业企业以及上下游企业可以提出国家安全审查建议。   
当事人应当配合国家安全审查工作，提供必要的材料和信息，接受有关询问。
第三十三条（反垄断审查） 自贸试验区建立反垄断工作机制。
涉及区内企业的经营者集中、达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先申报，未申报的不得实施集中。对垄断协议、滥用市场支配地位以及滥用行政权力排除、限制竞争等行为，依法开展调查和执法。
第三十四条（金融风险防范） 本省配合金融管理部门完善金融风险监测和评估，构建自贸试验区金融宏观审慎管理体系，建立与自贸试验区金融业务发展相适应的风险防范机制。  
第三十五条（信用信息制度） 建立自贸试验区内企业信用信息记录、公开、共享和使用制度，推行守信激励和失信惩戒联动机制。   
自贸试验区鼓励信用服务机构利用各方面信用信息开发信用产品，为行政监管、市场交易等提供信用服务；鼓励企业和个人使用信用产品和服务。
第三十六条（企业年报公示和经营异常名录制度） 自贸试验区实行企业年度报告公示制度和企业经营异常名录制度。
自贸试验区内企业应当按规定向各片区管理机构报送年度报告。年度报告应当向社会公示，涉及商业秘密内容的除外。企业对年度报告的真实性、及时性负责。
各片区管理机构对区内企业报送年度报告的情况开展监督检查。发现企业未按照规定履行年度报告公示义务等情况的，应当载入企业经营异常名录，并向社会公示。
企业年度报告公示和企业经营异常名录管理实施办法由省政府另行制定。
第三十七条（综合执法） 自贸试验区建立集中统一的综合行政执法体系，相对集中执法事权，建立部门间合作协调和联动执法工作机制，建设网上执法办案系统，建设联勤联动指挥平台。依法及时公开执法检查情况，涉及食品药品安全、公共卫生、环境保护、安全生产的，应发布必要的警示、预防建议等信息。   
第三十八条（监管信息共享） 在自贸试验区建设统一的监管信息共享平台，促进监管信息的归集、交换和共享。自贸试验区各片区管理机构和有关部门应当及时主动提供信息，参与信息交换和共享。   
自贸试验区各片区管理机构和有关部门应当依托监管信息共享平台，整合监管资源，推动全程动态监管，提高联合监管和协同服务的效能。   
监管信息归集、交换、共享的办法，由省政府另行制定。
第三十九条（统计信息平台） 自贸试验区管理机构建立统计信息平台，自贸试验区各片区管理机构应及时、完整向平台报送有关统计数据。
第四十条（管理体制机制创新） 探索设立法定机构，将专业性、技术性或社会参与性较强的公共管理和服务职能交由法定机构承担。
建立行政咨询体系，成立由粤港澳专业人士组成的专业咨询委员会，参与自贸试验区重大决策。  
第四十一条（健全专业服务体系） 鼓励律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、知识产权服务机构、报关报检机构、检验检测机构、认证机构、船舶和船员代理机构、公证机构、司法鉴定机构、信用服务机构等专业机构在自贸试验区开展业务。   
第四十二条（公众参与） 自贸试验区建立企业和相关组织代表等组成的社会参与机制，引导企业和相关组织等表达利益诉求、参与试点政策评估和市场监督。   
支持行业协会、商会等参与自贸试验区建设，推动行业协会、商会等制定行业管理标准和行业公约，加强行业自律。   
区内企业从事经营活动，应当遵守社会公德、商业道德，接受社会公众的监督。   
第四十三条（电子政务） 在自贸试验区推进电子政务建设，在行政管理领域推广电子签名和具有法律效力的电子公文，实行电子文件归档和电子档案管理。电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
第四十四条（综合性评估） 自贸试验区建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制。自贸试验区管理机构会同有关部门和自贸试验区各片区管理机构建立工作机制，吸纳港澳等第三方评估机构参与开展监管制度创新、行业整体、行业企业试点政策实施情况和风险防范等方面的评估，提出有关评估报告，推进完善扩大开放领域、试点内容和制度创新措施。
第四十五条（信息发布） 本省建立自贸试验区信息发布机制，通过新闻发布会、信息通报例会或者书面发布等形式，及时发布自贸试验区相关信息。   
自贸试验区管理机构应当收集国家和本省关于自贸试验区的法律、法规、规章、政策、办事程序等信息，在中国（广东）自由贸易试验区门户网站上公布，方便各方面查询。
第八章 权益保障
第四十六条（权利地位保护） 依法保护自贸试验区内各类市场主体的平等地位和合法权益。
第四十七条（劳动者权益保护） 依法保护自贸试验区内劳动者的就业、获取报酬、休息休假、劳动安全、接受培训、保险福利、参与企业管理等权利。
建立公正、公开、高效、便民的劳动保障监察和劳动争议处理机制，保护劳动者和用人单位合法权益。   
第四十八条（环境保护） 加强自贸试验区环境保护工作，探索开展环境影响评价分类管理，提高环境保护管理水平和效率。   
鼓励区内企业申请国际通行的环境和能源管理体系标准认证，采用先进生产工艺和技术，节约能源，减少污染物和温室气体排放。   
第四十九条（知识产权保护） 加强自贸试验区知识产权保护工作，完善行政保护与司法保护衔接机制。   
完善知识产权纠纷调解和维权援助机制。
自贸试验区各片区管理机构负责自贸试验区内专利纠纷的行政调解和处理。   
第五十条（行政复议和诉讼） 当事人对自贸试验区各片区管理机构或者有关部门的行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十一条（商事纠纷解决） 自贸试验区内企业发生商事纠纷的，可以向人民法院起诉，也可以按照约定，申请仲裁或者商事调解。
支持仲裁机构依据法律、法规和国际惯例，在自贸试验区范围发展国际仲裁、商事调解机制，提高自贸试验区商事纠纷仲裁专业水平和国际化程度。
支持各类商事纠纷专业调解机构依照国际惯例，采取多种形式，解决自贸试验区商事纠纷。
第九章 附则
第五十二条（授权各地立法） 自贸试验区各片区所在市政府可以根据本办法规定，制定地方性行政规章。
第五十三条（施行日期） 本办法自 年 月 日起施行。

Ⅶ 评价广东自贸试验区先行先试是否取得成功的标准有哪些

咨询记录 · 回答于2021-11-30

Ⅷ 广东复制推广18项自贸区改革经验

广州日报讯 （全媒体记者方晴）公证“最多跑一次”、网上办理跨区域涉税事项、企业名称资助申报制度……全国18项自贸区试点经验将在广东推广。近日，广东省政府转发《国务院关于做好自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作的通知》，要求各地、各有关部门高度重视，推动有关改革试点经验尽快复制推广到位，及早取得实效。
根据《广东省复制推广自由贸易试验区第五批改革试点经验工作分工表》，此次推广的改革事项涵盖投资管理、贸易便利化、事中事后监管三方面。其中，17项改革试点经验将在全省复制推广，“推进合作制公证机构试点”这一项经验在广东自贸试验区推广。
投资管理领域的5项经验为：“公证‘最多跑一次’”“自然人‘一人式’税收档案”“网上办理跨区域涉税事项”“优化涉税事项办理程序，压缩办理时限”“企业名称自主申报制度”。
贸易便利化领域的6项经验为：“海运危险货物查验信息化，船舶载运危险货物及污染危害性货物合并申报”“国际航行船舶进出境通关全流程‘一单多报’”“保税燃料油跨港区供应模式”“海关业务预约平台”“生产型出口企业出口退税服务前置”“中欧班列集拼集运模式”。
事中事后监管措施的6项经验为：“审批告知承诺制、市场主体自我信用承诺及第三方信用评价三项信用信息公示”“公共信用信息‘三清单’（数据清单、行为清单、应用清单）编制”“实施船舶安全检查智能选船机制”“进境粮食检疫全流程监管”“优化进口粮食江海联运检疫监管措施”“优化进境保税油检验监管制度”。

Ⅸ 深圳发布39条自贸区深化改革方案

7月8日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，深圳市人民政府印发《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》，《方案》共发布三十九条举措，对前海蛇口自贸片区进一步深化改革创新措施作出指导与工作要求。
《方案》的三十九条举措中，有二十六条聚焦在营造优良投资环境，提升便利化水平这两大方面。
《方案》在多条举措中强调吸引外资、扩大开放、减少限制，《方案》允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措；自贸试验区内的外商独资建筑业企业承揽本省（市）的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。
此外，《方案》要求借鉴北京市服务业扩大开放综合试点经验，放宽外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求、放宽人才中介机构限制；有关地方应优先支持自贸试验区建设，促进其健康有序发展。
在海关、铁路、汽车、技术、艺术品、化妆品等领域，《方案》也作出积极探索贸易便利化、促进创新发展等要求。
《方案》指出，要支持符合条件的自贸试验区开展汽车平行进口试点；授予自贸试验区自由进出口技术合同登记管理权限；开展艺术品保税仓储，在自贸试验区内海关特殊监管区域之间以及海关特殊监管区域与境外之间进出货物的备案环节，省级文化部门不再核发批准文件；在自贸试验区试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理。
在推动金融创新服务实体经济方面，《方案》指出，允许自贸试验区内银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下按相关规定为境外机构办理人民币衍生产品等业务；支持自贸试验区依托适合自身特点的账户体系开展人民币跨境业务；允许银行将自贸试验区交易所出具的纸质交易凭证（须经交易双方确认）替代双方贸易合同，作为贸易真实性审核依据；支持在有条件的自贸试验区开展知识产权证券化试点。
此外，《方案》要求进一步推进人力资源领域先行先试，要增强企业用工灵活性，将在自贸试验区内设立中外合资和外商独资人才中介机构审批权限下放至自贸试验区；授权自贸试验区制定相关港澳专业人才执业管理办法（国家法律法规暂不允许的除外），允许具有港澳执业资格的金融、建筑、规划、专利代理等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，按规定范围为自贸试验区内企业提供专业服务。
7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，支持自贸试验区在改革开放方面更多先行先试，要推动相关省市政府加大向自贸试验区下放省级管理权限，尤其是投资审批、市场准入等权限。深圳市人民政府《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》是在国务院与广东省人民政府指导下做出的进一步深化改革开放与创新思维的积极探索。
《方案》同时指出，各区各部门要强化工作责任，加强权限下放和承接工作，强化统筹协调，认真做好经验总结和复制推广工作，推动有关措施在前海蛇口自贸片区落地实施、取得实效。
（原标题：深圳发布39条自贸区深化改革方案，试点与国际接轨税收服务）

Ⅹ 自由贸易试验区以什么为核心

法律分析：制度创新是自由贸易试验区建设的核心。广东、天津、福建自由贸易试验区运行以来，形成了一批可复制可推广的创新成果，包括国际贸易“单一窗口”、企业专属网页政务服务新模式、以信用风险分类为依托的市场监管制度、投资管理体制改革“四个一”、企业简易注销等改革试点，这些制度创新经验已经向全国复制推广并逐步释放改革开放的红利。

法律依据：《国务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》

一、营造优良投资环境

（一）借鉴北京市服务业扩大开放综合试点经验，放宽外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求、放宽人才中介机构限制。（负责部门：人力资源社会保障部、住房城乡建设部、商务部；适用范围：所有自贸试验区，以下除标注适用于特定自贸试验区的措施外，适用范围均为所有自贸试验区）

（二）编制下达全国土地利用计划时，考虑自贸试验区的实际情况，合理安排有关省（市）的用地计划；有关地方应优先支持自贸试验区建设，促进其健康有序发展。（负责部门：自然资源部）

（三）将建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等工程审批类权限下放至自贸试验区。（负责部门：住房城乡建设部）

（四）授权自贸试验区开展试点工作，将省级及以下机关实施的建筑企业资质申请、升级、增项许可改为实行告知承诺制。（负责部门：住房城乡建设部）

（五）将外商投资设立建筑业（包括设计、施工、监理、检测、造价咨询等所有工程建设相关主体）资质许可的省级及以下审批权限下放至自贸试验区。（负责部门：住房城乡建设部）

（六）自贸试验区内的外商独资建筑业企业承揽本省（市）的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。（负责部门：住房城乡建设部）

（七）在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、《海峡两岸经济合作框架协议》下，对自贸试验区内的港澳台资建筑业企业，不再执行《外商投资建筑业企业管理规定》中关于工程承包范围的限制性规定。（负责部门：住房城乡建设部）

（八）对于自贸试验区内为本省（市）服务的外商投资工程设计（工程勘察除外）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。（负责部门：住房城乡建设部）

（九）卫生健康行政部门对自贸试验区内的社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。（负责部门：卫生健康委）

（十）自贸试验区内医疗机构可根据自身的技术能力，按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。（负责部门：卫生健康委）

（十一）允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措。（负责部门：税务总局）

（十二）省级市场监管部门可以将外国（地区）企业常驻代表机构登记注册初审权限下放至自贸试验区有外资登记管理权限的市场监管部门。（负责部门：市场监管总局）

（十三）支持在自贸试验区设置商标受理窗口。（负责部门：知识产权局）

（十四）在自贸试验区设立受理点，受理商标权质押登记。（负责部门：知识产权局）

（十五）进一步放宽对专利代理机构股东的条件限制，新设立有限责任制专利代理机构的，允许不超过五分之一不具有专利代理人资格、年满18周岁、能够在专利代理机构专职工作的中国公民担任股东。（负责部门：知识产权局）

（十六）加强顶层设计，在自贸试验区探索创新政府储备与企业储备相结合的石油储备模式。（负责部门：发展改革委、粮食和储备局，适用范围：浙江自贸试验区）