山西省职业培训条例
❶ 双元制职业教育的双元制职业教育“双”在哪里
德国“双元制”职业教育的特性主要表现在以下几个方面： 企业和职业学校，是“双元制”职业教育的两个基本培训场所。其中，企业内的实习场地又分为专为培训设置的实习车间和实际的生产车间。受训者在企业接受培训的时间约占整个培训时间的70%左右。企业培训主要是使受训者更好地掌握“怎么做”的问题。他们在装配有必要教学设备的实习车间和代表现代技术水平的真实的生产环境中进行培训，与企业一起成长，克服了学校实习场地常因经济原因使设备陈旧过时的弊病。这样能使受训者掌握较全面的职业技能，学会 处理实际问题的本领，熟悉企业的生产过程和管理机制，了解职业的行为规范，养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯，树立起自学的质量意识。
职业学校以理论教学为主，主要解决受训者在实训技能操作时“为什么这么做”的问题。教学时间约占整个培训时间的30%左右。理论学习中，职业专业课与普通文化课的比例大约是7：3。理论教师通过课堂教学和相关的实践课（实验课、基本技能操作等），传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识，以使学生达到12年义务教育的基本要求。 企业培训按照联邦政府颁布的《职业培训条例》（实训大纲）进行；职业学校的理论教学则遵循州文教部制定的《理论教学大纲》进行。
《职业培训条例》是由联邦教育与科学部制定的。它是法令性文件，在全国范围内执行，以保证各类职业培训在全国范围内具有统一标准。企业培训必须严格按照条例所规定的内容进行培训。尤其要使受训者在三年到三年半的时间内具有一种熟练的从业能力，即所谓在实际工作中独立地制定、实施和这一段计划的能力。
《理论教学大纲》是由各州文教部长联席会议制定的，按教学范围、教学目的、教学内容、时间安排等内容编写。这是一个指导性文件，各州可根据具体情况进行改动。职业学校将依照各州制定的《理论教学大纲》组织教学。
这两个文件，充分体现了德国“双元制”职业教育以能力培养为主、以技能培训为主、理论教学为技能培训服务、学习内容的安排采取由浅入深螺旋式上升的教学方法以及采用模块式教学的特点。 这种考核办法，体现了公平的原则，使岗位证书更具权威性。
❷ 河南医药技师学院是大专文凭吗
不是，有大专，也有中专。
《条例》规定，全日制技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别参照中专、大专、本科学历，在参加公务员招录、企业事业单位招聘以及确定工资薪酬、职称评定、职位晋升等方面享受相关待遇。
对自身没有能力开展职工培训，以及未开展高技能人才培训的企业，县级以上人民政府可依法对其职工教育经费实行统筹，人社部门会同有关部门统一组织培训服务。
同时，《条例》也从加强职业培训能力建设、师资培养、表彰奖励等方面规定了政府及其相关部门的职责。
(2)山西省职业培训条例扩展阅读
河南医药技师学院已基本形成中级工、高级工、技师多层次学历教育和各类短期培训班并存的办学格局，现有全日制在校生4000余人。
学校下设制药工程系、制剂工程系、医药经贸系和函授部。开设专业有化学制药、中药制药、药品经营、药品检验、药物制剂、中药材栽培、机电一体化、抗生素生产工艺等。
学校与河南大学药学院联办专科成人学历教育，为学生的继续深造开辟了广阔的道路。学校办学思想正确、专业设置合理、就业服务完善，就业率达到98%以上，就业对口率达90%以上，享有良好声誉。
❸ 形势与政策论文 学习德国的职业教育，谈谈如何成为优秀的技术技能人才
[摘要]通过对德国高技能人才培养开发中取得成功经验的研究,结合我国国情和北京经济技术开发区实际情况,提出在高技能人才培养开发方面应加强的措施。
[关键词]德国 高技能人才经验启示
一、高技能人才的概念
高技能人才是指“能适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德智体美全面发展的高等技术应用性人才”。其本质特征是具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力,即具有鲜明的实用性和实践性;其规格特征为高等技术应用性人才,即具有明确的高层次性;其职业特征是操作群体中的管理者——“高级蓝领”,或是管理群体中的运行者——“应用型白领”,亦称为“灰领人才”或“银领人才”;其行为特征是知识与技能的应用活动而不是机械地模仿和简单地劳动,是在“应知”基础上“应会”的智能性行为。因此,高技能型人才培养的目标要求是:既要掌握“必须够用”的专业理论知识,又要掌握基本的专业实践技能,关键是要具有综合职业能力和全面素质。
二、德国在培养开发高技能人才方面的成功经验
1.德国的传统文化重视职业技能培养,人才评价不唯学历
战后德国第一位总理阿登纳曾说过:“职业教育应该是全民族的事业。”在德国,职业技能教育非常受重视,能工巧匠颇受尊崇。包括德国前总理施罗德在内的许多成功的政治家和大企业家都是出身于手工业者,他们的职业生涯也大都是从技工开始,因此,技工职业在德国享有很好的声誉。德国的人才评价体系并不盲目追求高学历而鄙薄职业技能教育。德国除了27%左右的青年上大学外,绝大多数年轻人都选择进入遍布全国的近万所职业学校。通过职业教育来获得基础知识,培养实际操作应用能力,考核合格后取得相应的职业技能资格,这样才能有资格进入某个行业从业,就业后还有机会接受继续职业教育。目前,德国有25%的19至65岁社会成员参与继续职业教育。职业教育成了每个职工的终身教育,从而实现了培训→就业→再培训→再就业的循环往复。此外,德国许多大学也开设了职业课程,从而使许多大学毕业生在拥有扎实的理论基础的同时也能具有良好的职业技能。
2.完善的法律法规体系为高技能人才培养提供了制度保障
德国对教育的管理、监督、组织实施,主要采用立法的形式来保证。形成了一套内容丰富、互相衔接、便于操作的法律体系,为高技能人才培养提供了坚实的制度保障。遵照德国联邦《基本法》中对教育的条规,1969年,德联邦政府颁发了《职业教育法》、《职业培训条例》和《劳动促进法》,规定了职业教育的组织条件和经费,明确了要为职业进修提供帮助及学习期间的收入、待遇等问题。1981年,又颁布了《职业培训促进法》,对职业教育的目标、年度职业教育报告、统计做出了具体规定。各州根据《基本法》制定具体法律法规,而且执法严格,力度大。国家规定,18岁以下的青年必须接受高中或职业教育,原则是未参加职业培训就不允许就业,这样保证了劳动力水平的提高。正是在一系列完善的法律法规制度和强有力的执行保障下,德国实现了职业教育培训的法制化,使职业教育培训工作有法可依。
3.政府和企业共同承担培养费用,为高技能人才培养提供了物质保障
德国政府将提高劳动者素质作为国家发展的战略任务来抓,规定了职业学校的一切经费由各州政府负担,德国企业也将拥有训练有素的员工作为企业生存发展的必备条件,都乐于投资职业教育并承担学生在工厂培训期间的一切费用。因此,德国职业培训的费用是由政府和企业共同承担的。政府利用国家财政资助职业教育发展,各职业学校全是公立性质,教师属于国家公务员,校舍及学校的各种其他设施,包括电脑教学设备、实验场地等也由国家出资建设。德国企业很重视人才培训,除了成年人上岗前必须经过专业培训外,对口学校的高中毕业生毕业后也要进行三年的学徒期培训。由企业提供实习场所,支付辅导实习教师的工资,并发给学生每月500到800欧元不等的生活费。对在职人员的培训通常采用带职到高等学校学习、企业内部进修、有劳动总署组织并付费进行专项职业技能培训等。德国每年为职业培训花费约200亿欧元,相当于国民经济中工资薪金数额的3%。这笔费用基本上由企业负担,与此同时,国家公共资金为职业学校筹资约80亿欧元。目前,德国在重新考虑改善职业教育经费的筹措措施,包括通过增加财政预算强制措施、向终身教育政策倾斜等。国家对接受职业培训的企业在税收上给予各种优惠。2002年,国家共拿出8000万欧元专款补贴小企业的培训项目。凡是企业因职业教育投入的一切费用,都可作为企业可持续发展的投资计入成本;企业由于为社会提供一定数额的学徒岗位,还可向政府申请一定数额的补助。
4.坚持供需双方紧密结合、理论实践密切联系的“双元制”职业教育
德国推行的“双元制”职业教育,是德国在高技能人才培养开发中一项十分成功的制度。德国法律规定“凡初中毕业不再升学的学生,就业前必须接受二年半至三年的双元制职业培训。”企业不得接收未经培训的员工,未经培训的员工不能上岗,已成为雇主、雇员的共识和行为规范。目前,全德2/3以上的就业人员接受过双元制职业培训。“双元制”教育密切结合了供需双方要求,在德国社会市场经济条件下,职业教育的供需结合是在科学预测的基础上,通过职业咨询、合同签约等手段来实施的。需要接受双元制培训的学生,早在毕业前就向各有关部门及企业咨询。咨询是双向的,既指导学生选择企业,又帮助企业选择学生,这种双向选择的结果在学生参加双元制教育前以合同的形式加以确定,保证了供需双方的紧密结合。职业学校和企业共同制定学员的教学培训计划,企业会根据市场发展需要来决定培训内容,使学员培训从一开始就同市场需求密切结合起来。“双元制”教育强调的是理论和实践密切结合,接受培训的学员具有双重身份,既是在校学生,又是企业员工。学员每周1～2天到学校上课,其他时间在企业实习。其中,学校着重教授专业课和文化基础课等理论教育,企业着重实际操作训练,两地都设有演示车间、实训车间,学校甚至部分接受实际生产订单,利用培训车间承担实际工程项目,使学员从入学起就开始直接接触今后工作的环境,实现了理论和实践的相互渗透。
5.德国企业成为培养高技能人才的重要动力
德国的企业非常重视人力资源开发,他们普遍认为,人力资源的规划和培训是企业的一件很重要的事情,对人才培养,培训的投资就是对公司未来发展的投资。人力资源是企业的宝贵财富。在德国的技能人才培养中,企业培训起着主导的作用,职业学校只起着配合和服务的作用。而他们的企业培训,则又分为企业内培训和跨企业培训。企业内培训可分为五大类,一是工业教学车间培训,这是企业内培训中质量最高的培训,多数在主要或大型企业中进行,其主要特征是培训与生产过程分离。二是非系统的工业培训,主要在中小型企业中进行。其主要特征是培训与生产过程联系密切,大都在生产车间中进行。三是传统的手工艺培训,其主要特征是培训与生产过程联系最密切,教学全在生产现场进行。四是办公室和服务业的系统培训,通常由大企业或行政机关负责,其主要特征是把职业学校的理论教学与企业或行政机关的实践培训联系起来;增加与实践相关的理论知识的教学比重。五是办公室和服务业的非系统培训,主要在中小型企业和办公室进行,其主要特征是通过实地操作来学习。跨企业培训是由若干个企业联合起来进行培训,也有一些地方当局参加的,一些职业学校的教学车间也用于跨企业的培训。跨企业培训在各职业领域中的分布很广,而且占有一定的比重。在具体的培训方式上,各企业都结合自身的实际作出选择,决定采用何种方式。
高技能人才在德国经济发展中发挥着重要作用。“在德国工人眼里,所有的产品都是艺术品”,他们精湛的技艺和优秀的职业操守为德国企业在世界上开具了一张“信誉”保证书,同时也在德国经济高速发展史上创造了不可忽略的功绩。工业是德国经济最重要的支柱,有800万人在工业企业中工作。德国最重要的工业行业是汽车制造业和电子工业。其中汽车制造业包括了77.7万职工,创造了2270亿欧元的营业额;电子工业包括88.6万职工,创造了1520亿欧元的营业额。因此,可以说技能型人才在德国经济发展中发挥着重要作用。正是在大量既具有理论基础又具有丰富精湛的实际操作经验的高技能人才的支持下,德国企业产品成为了高品质、高水准的代名词,为德国经济的高速发展发挥了重要作用。
三、德国经验对于推动北京经济技术开发区高技能人才培养带来的启示
相比德国高技能人才培养开发工作,目前我国的高技能人才培养开发乃至整体社会观念还存在一定的差距。随着全球制造业向中国大规模转移,许多企业发现,专业技术人员好找,但高技能人才难觅。一些企业花大量外汇从国外引进了先进设备,由于缺乏高级技工、技师和高级技师,生产出来的产品严重“走样”。高技能人才拥有量是影响制造业竞争力的关键因素。目前,高技能人才短缺已成为制约我国制造业发展的“瓶颈”。
据统计,截止到2005年底,北京经济技术开发区高级技工水平以上的高技能人才3685人,约占技能劳动者的8.3%,高于全国5%的水平,但与国外相比,仍有较大差距。在现代制造业比较发达的德国,高级技工占技能劳动者的比例则占到40%。高技能人才的缺失已经成为制约现代制造业发展的重要因素,而这种缺失很大程度上源于“重学历、轻技能”的传统观念,以及学历至上的人才评价体系,使技能型人才得不到应有的重视,他们的劳动也没有得到应有的回报。在制造业发达的德国,技能型工人不仅从社会地位到薪酬收入都体现出社会对他们的充分尊重,不仅许多在设计生产一线的硕士、博士都通称为工人。同时,在德国,技工的月平均收入略超过德国人的平均收入水平,大约为2500欧元,而且有很多晋升机会。而在中国,“劳心者治人,劳力者治于人”的观念依然存在。此外,我国目前的职业教育体系依然保留了计划经济的特质,与德国系统化、规模化和制度化的科学培养体系相比,目前,我国高等职业技术教育的专业及课程设置没有能够以市场需求为导向进行规划,有较大盲目性,专业设置和教学内容严重脱离实际,跟不上制造业快速发展的需要。无法满足现代制造业快速发展的需要,也成为高技能人才匮乏的重要原因。
借鉴德国经验,为开发区今后的高技能人才培养开发工作带来如下启示:
1.要充分认识到高技能人才培养开发工作的重要性和紧迫性
当今世界,科学技术飞速发展,科技成果要在经济社会发展中应用就需要有大批高技能人才,北京经济技术开发区作为首都面向国际市场的高端产业园区,集中了电子信息通信、生物技术与新医药、汽车、装备制造等现代产业,对高素质的技能型、应用型人才的需要就更加迫切了。可以说,培养开发大量能满足企业需要、适应市场变化的高技能人才是北京开发区实现长远发展的必须条件。
2应根据企业实际需要有针对性地确定和调整技能型人才培训内容
在培养高技能人才的过程中要重视企业和学校的信息沟通,人才培训内容方面要充分考虑企业生产需要,适应市场的发展变化,及时调整完善培训培训内容,根据生产工艺需要增加新工种、新技术、新工艺的培训内容。在培训结束后,也应及时了解培训后在企业的实际应用情况,便于学校更好地调整教学内容。
3.进一步完善人才评价体系,建立有力的激励机制
企业在进行人才评价时不应“唯学历,轻技能”,要不断提升高技能人才的价值地位,提高他们的工薪待遇,建立完善鼓励技能型人才钻研技术业务的激励机制,充分调动他们的聪明才智,增强他们的职业荣誉感、自豪感和责任感,为企业发展做出更多更大的贡献。
4.要为高技能人才培养创造良好的舆论导向和社会成长环境
在开发区高技能人才培养项目的开展过程中,为技能型人才培养创造良好的舆论导向和成长环境,以企业为主体,开辟高技能人才培养的多种途径,力争使技能型人才短缺问题得到逐步改善,培养出更多的优秀技能型人才,为开发区高新技术产业和现代制造业的发展提供坚实的人力资源保证。
5.积极促进集理论、技能、师范于一体的高素质的师资队伍建设
逐步改变目前职业教育教师理论强于实操技能的状况,发现和培养既懂理论又有技能、既懂专业又有知识面、既会管理又善于协调的新型技术型应用型人才来从事职业教育。同时可以调动企业资源,通过客坐教师等形式聘请在工作中有丰富的实践经验的人士来为学生授课,使人才培训更能满足实际工作需要。
❹ 二元制大专国家承认吗
国家承认的。
具有公司职员和学生双重身份的受培训者，在国家承认的380个培训职业中接受职业教育的，职业根据国家经济产业部门与劳工界的需要而确定的，联邦职业教育研究所依据经济产业部门和劳工界及学校方面（即雇主代表、雇员代表、教师代表）的商定基础上制订各个培训职业的培训条例。
培训条例既确定了职业培训的内容和目标，也从法律上规定了各个职业在企业中的培训要求，同时也澄清了职业培训的基础和保障了每一职业所有受培训者都适用的统一培训框架。
符合下列条件的人员可以报考
1、遵守中华人民共和国宪法和法律。
2、高中阶段学校毕业（不含普通高中应届毕业生）或具有同等学力，需提供学历证书等证明材料。
3、须为与院校招生专业对应合作企业签订正式劳动合同的在职员工，需提供劳动合同等相关证明材料。
4、初中学历也可以报考（只需毕业满3年即可）。
❺ 德国IHK证书在中国市场过硬吗可以详细的介绍下IHK证书吗
德国双元制职业教育成为人们的关注的一个重点，很多职业院校和咨询服务机构把目光投向了“认证”和“证书”。有的项目引进德国工商业联合会（IHK）的职业资格证书，面向我国职业院校学生提供有关课程，在中国进行教育培训和考试并授予职业资格证书；有些项目甚至宣称获取该证书可以直接到德国就业。本文就引进德国职业资格证书的法律有效性和人才培养质量进行讨论。
一、在中国获得的IHK职业资格证书是否被德国认可
在德国，行业协会负责组织和实施本行业的职业教育和职业资格考试，学员通过结业考试后获得该职业的任职资格，也就是德国的职业资格证书。德国工商业联合会IHK（Instrie- und Handelskammer）是德国最重要的行业协会，其成员单位涵盖了除手工业、自由职业者和农业企业外的所有企业。IHK授予的职业资格证书在全德国范围内有效。由于德国职业教育的国际影响，该证书的持有者在欧洲乃至其他国家就业都有很大的优势。
近年来中国的教育培训市场上涌现出了一些IHK职业资格证书，主要有两种形式：一是德国一些地方的IHK直接在中国开展教育培训项目。如，莱比锡IHK联合德国德累斯顿工业大学职业与继续教育学院为8所北京高职院校以及宁波、余姚、东莞等地的职业院校引进IHK职业资格证书。
二是IHK下属的国际商会AHK（Die ）在中国开展的项目。如，AHK在太仓、上海、黑龙江和湖北等地职业院校引进AHK职业资格证书，以及建立的培训中心和考点。
两种类型的项目都宣称可为参训者授予德国职业资格证书。那么，莱比锡IHK和AHK在中国授予的职业资格证书是否与德国的职业资格证书具有同等的效力？
德国工商总会（DIHK, Deutsche Instrie- und Handelskammertag，德国79个IHK的行政联合机构）国外职业培训部主任Steffen G.Bayer对此给出了否定的回答。他解释道：莱比锡IHK的法律主权仅限于德国莱比锡地区，其在中国授予的职业资格证书并不被法律认可。德国工商总会承认AHK在中国开展的职业教育项目和授予的资格证书，但是这类证书不能使用IHK署名，而且AHK证书只有在德国进行“等值认定”后才能转为正式的德国职业资格。
“等值认定”由德国联邦政府于2011年颁布的《职业资格同等价值认定法规》规定。这项法规面向在德国以外的国家获取的职业资格，规定持有者在进入德国劳动市场之前，需要进行职业资格同等价值认定。认定工作针对每个申请者个体进行，需要申请者提供充分的资历证明材料，并通过有关课程的学习或考试。从等值认定流程来看，持AHK职业资格证书与持中国职业资格证书并无本质区别，都要求根据申请者个人的职业能力进行资格评定。因此，从德国法律层面看，在中国获取的IHK职业资格证书和AHK职业资格证书并不能自动等同于德国IHK职业资格证书。
事实上，通过在中国考取IHK/AHK职业资格证书并到国外就业的学生很少。根据德国联邦职业教育研究所发布的年度统计报告：从2012年到2015年，在德国申请等值认定的中国人共有276例，职业以医护工作者为主，但是没有一例是在中国考取IHK/AHK职业资格证书的申请者。调查发现，很多中国的职业院校对德国职业资格证书的操作机制并不了解，也不太关心授予的证书是否合乎德国法律的要求。IHK/AHK职业资格证书的吸引力在于其宣传效应和“创新”标签，以德国IHK的口碑证明项目参与学校教育水平的“国际化”。
二、在中国获得的IHK/AHK职业资格证书是否具备德国水平
如果不考虑法律的有效性，在中国获得的IHK/AHK职业资格证书者是否意味着达到了德国的水平？由于德国等值认定数据无法证明在中国获得的IHK/AHK职业资格证书持有者是否比其他（中国）资格证书持有者更容易通过认定，因此只有通过比较分析中德两国证书培养过程来对此进行判断。
1.《培训合同》及其监管
IHK职业教育是典型的德国双元制职业教育。德国《联邦职业教育法》规定行会负责职业教育的总体执行，其任务包括：①监督职业教育的执行；②通过对施教者和培训生提供咨询服务促进职业教育；③确定培训企业和实训教师的资格；④批准培训期的缩短或延长；⑤建立与执行评估职业教育状况的指标；⑥建立考试委员会并组织实施中间考试和结业考试；⑦为培训生提供结业考试许可；⑧颁布考试制度；以及⑨解决矛盾纠纷。IHK严格承担上述任务，并受德国最高国家权力机关的法律监督。
目前，中国的IHK/AHK职业资格证书项目，除了采用IHK的考试制度和考试试题之外，还缺乏相应的机构承担上述任务。德国的培训企业和培训生需要签订《培训合同》，合同副本在IHK备案。《培训合同》必须严格按照《联邦职业教育法》的规定编写，明确职业教育的形式、内容与时间安排以及针对每部分学习内容要传授的具体能力和知识。中国IHK/AHK职业资格证书以项目形式操作，项目执行主体是职业院校，IHK仅提供合作支持。学校与学生之间的合同关系没有法律约束，职业教育的形式、内容与要求也由学校决定，没有监管机构。项目执行方自由度大，项目管理者的期待、执行者人选及其跨文化能力都是项目质量高低的决定性和不可控因素。
2.教育培训的执行者
在德国，由培训企业和职业学校承担具体的教育培训任务，IHK并不负责提供培训场所设施、计划及课程，但是通过严格认证培训企业和实训教师确保教育培训任务有效执行。培训企业由IHK的成员单位自主申请，通过IHK审核才能获取培训资格。培训企业必须是高度专业化的企业，能够传授《培训条例》所要求的技能、知识和经验，其技术设备也必需符合最新的技术标准。培训企业接纳的学徒数量要与企业条件相匹配，专业人员与学徒的人数比例通常在3:1。
实训教师是培训企业内培训任务的承担者，《联邦职业教育法》规定实训教师的个人资格和专业资格，《实训教师资格条例》（AEVO, Ausbilder-Eignungsverorng）规定其应具备的各项具体能力，即具备承担职业教育和从事某一职业的双重知识与能力，具体包括：分析企业的培训需求，构建培训系统，检验企业进行某职业培训的资格，根据《培训条例》开发以工作过程为导向的企业培训计划，开发基于工作过程的学习和工作任务，选择培训手段与媒介，评价学习成绩等。实训教师可以由师傅（Meister）或工程师担任，可专职或兼职。专职实训教师最多同时培训16名学徒，兼职实训教师最多3名。IHK通过实训教师资格（AEVO）考试认定实训教师师资格，在签订培训合同时审核该资格，并在培训全过程中监管。倘若实训教师有严重违反或反复违反《联邦职业教育法》的情况，他连同所在企业的培训资格都将被吊销。德国职业学校教师需要具备硕士学历，并参加至少一年半的见习期学习，通过两次国家资格考试。
在中国的IHK/AHK职业资格证书项目中，没有培训企业、实训教师和IHK督导员的参与。原属培训企业的任务一般由学校的实训基地承担，参与校企合作的企业一般提供辅助支持。AHK参照德国《实训教师资格条例》，面向我国职业院校教师提供了一些AEVO培训及考试，因此在学校里出现了一部分持AHK实训教师资格的职业院校教师。
可以看出，中德两国IHK职业资格证书在执行者方面有很大差别，培训企业缺失是最大硬伤。我国企业参与职业教育的积极性弱，人才培养任务几乎全部由院校承担。有些项目会派德方专家考察学校实训基地并提出整改建议，但除非新建，多数实训基地很少考虑实际工作过程布局，无法与（德国）企业提供的培养环境相比。AHK实训教师由于准入条件降低（没要求按照德国要求提供学历/资历和工作经验证明）、角色定位不清（在学校而非培训企业工作）以及不受德国法律约束，无法真正地承担企业实训的责任。此外，我们目前按照学科模式培养的职业院校教师，与德国基于职业科学和强化见习期教学的教师培养模式相比，很难支持实现职业教育教学内容的“应用性”和传授工作过程知识。
3.教育教学过程
德国双元制职业教育的法定教学文件包括全国通用的《职业培训条例》、联邦职业教育研究所制定的《培训框架计划》，以及各州文教部长联席会议制定的《框架教学计划》，三份文件共同确定了职业教育的人才质量标准与规格。我国IHK/AHK项目引进了这些文件以及IHK考试大纲。根据经费条件不同，有些项目为骨干教师提供每年1个月为期3年的德国培训，有些项目提供国内培训。培训以解读上述文件为基础，帮助教师将其要求糅合在一起自行开发教学内容。虽然基于德国的《框架教学计划》，但是国内院校的教学计划有很大的自主性，教学质量也因师资团队和教学条件的差异参差不齐。除此之外，我国院校热衷于研究与建设考试题库，分析IHK考题的范围与知识点，并根据分析成果指导教学内容，这与德国人对考试的理解也不同。
德国双元制职业教育要求培训生在学习过程中填写《培训手册》作为学习证明，定期提交IHK审核，这是参加职业资格考试的重要前提。
在我国相关项目中，学生填写教师设计的学员手册和实习日志，由学校自行组织考核，无需提交IHK和AHK审核与存档。德国职业教育的一大特点是，国家规定统一的框架大纲，但是给予教学实施者执行的自由空间。但享有的“自由空间”中，中德的做法不尽相同：德国教师专注于根据计划完成教学过程；中国教师关注有效地通过考试指导教学，IHK或AHK并没有为中德合作项目的教学水平设定标准并实行监管。
4.职业资格考试
根据德国《联邦职业教育法》规定，双元制职业教育要进行中间考试和结业考试，IHK负责制定考试条例，在考试前确认培训生的考试资格，审查学习过程中的佐证材料。IHK为每个职业设立了考试委员会，负责确定考卷、监考和评分。考试委员会包括雇主、雇员和学校代表（不多于总数的1/3）。考试委员人数根据考生人数有所不同。以计算机类职业为例，每个考试委员会平均负责约11个考生的考评。考试过程中，考试委员独立评定学徒成绩，最终成绩由考试委员会讨论决定。考试评定的记录材料要求保留10年。
中国IHK/AHK培训项目也参考《职业培训条例》要求组织中间考试和结业考试。项目有时聘请IHK考试委员来中国项目学校监管考试，每个专业（职业）聘请1到2位，参加考试学生一般为100多人，考试集中在1周内完成。IHK考试委员主要参与语言依赖性小的实操部分考评，其他部分由中国考评员完成。中国考评员以学校教师为主。在德语考题翻译过程中，有些内容可能由院校修改或调整。由于关注技能，有时会将考试中的环保和法律等要求直接删去。
德国IHK考试是一个动态发展过程。IHK每年公开考试的统计数据。德国联邦职教研究所定期对考试进行评估，收集企业、职业院校、考试委员和学生的反馈，通过行业协会的提议、问卷、专家访谈等措施评估考试的内容与形式，修正未来考试发展方向。中国的IHK/AHK考试数据不参与德国IHK考试统计，因此有关评估工作不会将中国的考试情况考虑在内。此外，AHK对于中国考点有通过率的要求，倘若通过率太低，考点将被取缔。这是一柄双刃剑：一方面，出于经济效益考虑，AHK会促进尽可能多的学生通过考试；另一方面，以通过率为目标无法保障考试的合理效度。
可以看出，在德国IHK职业资格考试强调考教分离，培训企业和职业院校不参与考试过程，中国项目考试的实际组织单位是职业院校。虽然有来自德国的考试委员，但考官工作任务量大，考试用中文进行，中德两国的考官交流存在障碍，IHK考试委员所能发挥的作用有限。考核过程不严谨，很难保证对学员能力的公正评价。德国IHK数据库不考虑中国的IHK考试，显示了其对中国考试结果的不认可和不负责态度。
三、双元制职教系统输出经验对我国职教发展的启示
德国IHK职业资格证书，就像“德国制造”的标签一样代表了世界范围内认可的质量，不管是法律条例还是主管单位，都在谨慎地维护。德国的职业资格证书培训虽然由行业协会负责总体执行，但证书向国外输出仍然涉及到政府层面的决议。由于没有类似《（中国-东盟）职业资格框架》存在的条件，德国对于与中国开发共同的劳动市场以及扩大职业资格证书的认可度并没有强烈的需求。
德国也曾面向埃及、巴基斯坦、突尼斯、土耳其、伊朗、摩洛哥等国家进行职业教育输出，基于对当地政策、教育体系和劳动市场的分析研究，进行职业教育模式构建的探索和培训项目试点。但是IHK职业资格证书的输出从未有过。这个证书背后的支撑体系是双元制职业教育制度。双元制是根本，IHK职业资格证书为结果。现在国内许多学校追求“跨越式发展”，喜欢搞“弯道超车”，但不考虑双元制依存的条件直接追求资格证书的做法会存在很多问题。
德国的职业教育输出的项目经验表明，双元制职业教育系统很难全盘被他国照搬，因为每个教育系统都依赖于所处的经济条件和社会结构，而职业教育输入国一般不具备德国的体制和结构性特征。但是，双元制职业教育体系的一些有益因素仍可供我们借鉴，例如培训机构与培训生订立培训合同，规范实训教师的资质与能力要求，设立类似IHK的责任机构和监管机构，制定符合行业现状与发展要求的《培训条例》等。
如果我们能够通过IHK/AHK的项目合作，构建有效的职业教育质量监管体系，从应试教育转向综合职业能力的培养，参考德国的职业考试内容与形式，使职业资格考试真正成为教育教学质量监控的有效工具，那么无论是否冠以IHK职业资格证书的称谓，我们的人才培养也都能实现可以与德国职业资格相媲美的水平，从而真正达到国际化水平的要求。
本文将刊发于《中国职业技术教育 》2017年第30期，转载请注明出处。
❻ 煤矿安全生产法律法规有哪些
这方面的答案太多了，法律法规也多。做体系需要这个，我们做了好几年，经常更新，但也不会很全，不过应该能满足要求了吧，给你个目录吧。
法律、法规及其它要求清单（职业健康安全方面）
编号：AQ-JL-05 2010年1月8日
序号 名称 实施日期 适用部门 颁布部门
一、法律
1 中华人民共和国宪法(第四次修正案) 2004.03.14 全国人大
2 中华人民共和国刑法(第七次修正案) 2009.02.28 全国人大
3
4 中华人民共和国矿产资源法(修正案) 1996.08.29 全国人大
5 中华人民共和国矿山安全法 1993.05.01 全国人大
6 中华人民共和国安全生产法 2002.11.01 全国人大
7 中华人民共和国防震减灾法 2009.05.01 全国人大
8 中华人民共和国消防法(修订) 2009.05.01 全国人大
9
10 中华人民共和国职业病防治法 2002.05.01 全国人大
11 中华人民共和国水法 1992.10.01 全国人大
12 中华人民共和国标准化法 1989.04.01 全国人大
13 中华人民共和国妇女权益保障法 1996.12.01 全国人大
14 中华人民共和国未年人保护法(2006年修订) 2007.06.01 全国人大
15 中华人民共和国食品卫生法 1995.10.30 全国人大
16 中华人民共和国食品管理法 2001.10 全国人大
17 中华人民共和国工会法(2001修订) 1992.04.03 全国人大
18 中华人民共和国道路交通安全法(2007年修正) 2004.05.01 全国人大
19 中华人民共和国行政许可法 2004.07.01 全国人大
20 中华人民共和国突发事件应对法 2007.11.01 全国人大
21 中华人民共和国清洁生产促进法 2003.01.01 全国人大
22 中华人民共和国保险法 2009.02.28 全国人大
23
24 中华人民共和国劳动合同法 2008.01.01 全国人大
25 中华人民共和国就业促进法 2008.01.01 全国人大
26 中华人民共和国劳动法 2008.01.01 全国人大
27 中华人民共和国公司法 2006.01.01 全国人大
28 中华人民共和国动物防疫法 2008.01.01 全国人大
29 中华人民共和国循环经济促进法 2008.08.29 全国人大
30 中华人民共和国企业国有资产法 2008.10.28 全国人大
31
32 中华人民共和国食品安全法 2009.2.28 全国人大
33
二 行政法规
34 中华人民共和国劳动合同法 同法实施条例 2008.09.18 国务院
35 国务院关于修改<中华人民共和国公路管理条例>的决定 2008.12.30 国务院
36 中华人民共和国营业税暂行条例 2008.11.14 国务院
37 中华人民共和国增值税暂行条例 2008.11.14 国务院
38 国务院关于修改<中华人民共和国个人所得税法实施条例>的决定 2008.2.22 国务院
39 <价格违法行为行政处罚规定>的决定 2008.1.13 国务院
40 职工带薪年休假条例 2008.1.1 国务院
41 乳品质量安全监督管理条例 2008.10.10 国务院
42 公共机构节能条例 2008.08.11 国务院
43 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 1984.01.06 国务院
44 工伤保险条例 2004.01.01 国务院
45 中华人民共和国尘肺病防治条例 1987.12.03 国务院
46 安全生产许可证条例 2004.01.13 国务院
47 中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法 1987.07.01 国务院
48 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 2004.01.09 国务院
49 禁止使用童工规定 2002.12.01 国务院
50 地质灾害防治条例 2004.03.01 国务院
法律、法规及其它要求清单（职业健康安全方面）
编号：AQ-JL-05 2010年1月8日
序号 名称 实施日期 颁布部门
三 部门规章
51 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 2005.09.25 国务院
52 劳动保障监察条例 2004.12.01 国务院
53 国务院关于加强防尘防毒工作的决定 1984.07.18 国务院
54 中华人民共和国矿山安全法实施条例 1996.10.30 国务院
55 女职工劳动保护规定 1995.07.01 国务院
56 国务院关于特大事故行政责任追究的规定 2001.04.21 国务院
57 煤矿安全监察条例 2000.12.01 国务院
58 中华人民共和国水文条例 2007.06.01 国务院
59 生产安全事故报告和调查处理条例 2007.06.01 国务院
60 特别重大事故及调查程序暂行规定 1989.03.29 国务院
61 工厂安全卫生规程 1956.05.25 国务院
62 国务院关于修改《关于职工工作时间的规定》的决定 1995.05.01 国务院
63 中华人民共和国噪声污染防治条例 1989.12.01 全国人大
64 企业事业单位内部治安保卫条例 2004.12.01 国务院
65 国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知 2005.9
66 工伤认定办法 2004.01.01 劳动和社会保障部
67 煤矿建设项目安全设施监察规定 2003.07.02 国家安监局
68 安全生产违法行为行政处罚办法(2007年修订) 2008.01.01 国家安监局
69 安全生产行政复议规定 2007.11.01 国家安监局
70 煤矿安全生产整治实施方案 2001.04.28 国家安监局
71 煤矿安全监察行政复议暂行规定 2003.08.01 国家安监局
72 煤矿企业安全生产许可证实施办法 2004.05.17 国家安监局
73 起重机械安全监察规定 1991.10.01 劳动和社会保障部
74 职业病报告办法 1989.01.01 卫生部
75 作业场所职业危害申报管理办法 1997.07.01 煤炭工业部
76 煤矿防治水工作条例 2009.09.08 原煤炭工业部
77 生产安全事故信息报告和处置办法 2009.06.16
78 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 2008.02.01 安全监察部门
79 劳动防护用品监督管理规定 2005.07.22 劳动和社会保障部
80 煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)(安监总煤矿字[2005]133号) 2005.09.26 国家安监局
81 煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)(安监总煤矿字[2005]134) 2005.09.27 国家安监局
82 煤炭生产安全费用提取和使用管理办法 2004.04.01 国家安监总局
83 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 1999.10.01 国家经贸委
84 特种设备作业人员监督管理办法 2005.07.01 质量监督检验检疫总局
85 煤炭工业企业职工伤亡事故报告和统计规定(试行) 1995.04.01 原煤炭工业部
86 工作场所安全使用化学品规定 1997.01.01 劳动部、化学工业部
87 矿山特种作业人员安全操作资格证考核规定 1996.02.06 劳动和社会保障部
88 重大事故隐患管理规定 1995.10.01 劳动和社会保障部
89 爆炸危险场所安全规定 1995.01.22 劳动和社会保障部
90 女职工禁忌劳动范围的规定 1990.01.18 劳动和社会保障部
91 "防治煤与瓦斯突出规定
" 2009.07.01 煤炭工业部
92 煤矿安全监察行政处罚暂行办法 2001.01.01 国家安监局(煤监)
93 仓库防火安全管理规则 1990.03.22 公安部
94 危险化学品安全管理条例 2002.03.15 国务院
95 化学危险品登记管理规定 2000.09.11 国家经贸委
96 易燃、易爆化学物品消防安全监督管理办法 1994.05.01 公安部
97 煤矿井下安全标志(AQ1017-2005) 2006.03.01 国家安监总局
98 消防监督检查规定 2004.09.01 公安部
99 建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法 1992.01.13 劳动和社会保障部
100 国家危险废物名录 1998.07.01 环保局、经贸委
外经贸部、公安部
法律、法规及其它要求清单（职业健康安全方面）
编号：AQ-JL-05 2010年1月8日
序号 名称 实施日期 颁布部门
101 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定 1997.01.01 劳动和社会保障部
102 人体重伤鉴定标准 1990.07.01 最高人民法院、检察院
103 人体轻伤鉴定标准 1990.07.01 司法部、公安部
104 爆炸危险场所电气安全规程 1987.12.26 工业部、化学工业部、
纺织工业部、轻工业部
石油工业部
105 厂内机动车辆安全管理规定 1995.04.07 劳动和社会保障部
106 矿山安全监察工作规则 1995.10.01 劳动和社会保障部
107 锅炉压力容器压力管理设备事故处理规定 1997.07.18 质量监督检验检疫总局
108 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 2002.05.01 公安部
109 厂长、经理职业安全卫生管理资格认证管理规定 1990.10.05 劳动和社会保障部
110 企业职工劳动安全卫生教育管理规定 1995.11.08 劳动和社会保障部
111 特种设备安全监察条例 2003.06.01 质量监督检验检疫总局
112 锅炉使用登记办法 1987.01.01 原劳动人事部
113 矿山救护队资质认定管理规定 2005.09.01 国家质量技术监督局
114 国务院关于修改<特种设备安全监察条例>的决定 2009.05.01 国务院
115 职业病范围和职业病患者处理办法的规定 1988.01.01 卫生部
116 矿山粉尘浓度和尘肺病统计暂行办法 1989.07.29 劳动和社会保障部
117 有毒作业危害分级监察规定 1994.01.26 劳动和社会保障部
118 粉尘危险分级监察规定 1992.01.01 劳动和社会保障部
119 职业健康监护管理办法 2002.05.01 卫生部
120 预防性健康检查管理办法 1995.06.02 卫生部
121 工业企业职工听力保护规范 1999.12.24 总工会
122 工会劳动保护监督检查员暂行管理办法 1991.08.01 总工会
123 工会劳动保护监督检查三个条例 2001.12.31 总工会
124 煤矿建设工程安全监督实施办法 1994.12.04 劳动和社会保障部
125 煤矿安全生产基本条件规定 2003.08.01 国家煤监局
126 煤矿企业安全生产管理制度规定 2004.12.01 国家煤监局
127 职业病危害项目申报管理办法 2002.03.28 卫生部
128 建设项目职业病危害分类管理办法 2002.05.01 卫生部
129 职业病目录 2002.04.18 劳动和社会保障部
130 关于修改《煤矿安全规程》第一百二十八条、第一百二十九条、 第四百四十一条、第四百四十二条的决定 2009.07.01 国家安监局
131 矿井通风安全监测装置使用管理规定 1996.01.01 原煤炭工业部
132 气瓶安全监察规程 2001.07.01 质量技术监督总局
133 关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见 2006.06.07 国家安监总局
134 关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知 2005.11.24 国家安监总局
135 电业安全作业规程 2005.03.01 国家电网公司
136 生产经营单位安全培训规定 2006.03.01 国家安监总局
137 煤矿安全培训监督检查办法 2005.09.26 国家安监总局
138 劳动防护用品配备标准(试行) 2000.03.06 国家经贸委
四 地方规章
139 山西省人大常委会关于废止《山西省劳动保护暂行条例》的决定 2006.11.30 山西省人大
140 山西省劳动监察条例 1997.09.28
141 山西省工业劳动卫生管理条例 1990.05.09
142 山西省安全生产监督管理办法 2004
143 山西省农民工权益保护条例 2007.09.01
144 山西省实施中华人民共和国科学技术普及法》办法 2007.07.01
145 关于修改《山西省建筑工程质量和建筑安全生产法管理条例》的决定 2007.03.30 山西省人大
146 山西省食品监督管理条例 2006.11.01
147 山西省消防管理条例 1999.09.26
148 山西省易燃易爆化学物品消防监督管理办法 1999.02.09
149 山西省实施《女职工劳动保护规定细则》 1999.09.22
150 山西省企业权益保护条例 2001.01.01 山西省政府
法律、法规及其它要求清单（职业健康安全方面）
编号：AQ-JL-05 2010年1月8日
序号 名称 实施日期 颁布部门
151 山西省地质灾害防治条例（2007年修正） 2007.09.01
152 山西省安全生产条例 2008.01.01 山西省人大
153 山西省危险化学品登记管理办法 2006.02.01
154 山西省非法违法煤矿行政处罚规定 2005 山西省政府
155 煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法 2005.12.06 山西煤矿安全监察局
五 标准及其它要求
156 煤矿工人技术操作规程 1997.01.01
157 煤矿井下低压电网短路保护装置整定细则 1998.03.24
158 煤矿井下保护接地装置安装、检查、测定工作细则 1998.03.24
159 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 2004
160 关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见 2006.06.07 国家安监总局
161 国家突发公共事件总体预案
162 生产安全事故应急预案管理办法 2009.05.01 国家安监总局
163 关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知 2005.11.24 国家安监总局
164 电业安全作业规程 2005.03.01 国家电网公司
165 生产经营单位安全培训规定 2006.03.01 国家安监总局
166 煤矿安全培训监督检查办法 2005.09.26 国家安监总局
167 劳动防护用品配备标准(试行) 2000.03.06 国家经贸委
168 煤矿井巷工程质量检验评定标准 1995.07.01
169 煤矿矿井机电设备完好标准 1987.11.09
170 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范 2002.01.01
171 选煤厂安全规程 2005.
172 粉尘防爆安全规程
173 煤炭工业标准汇编（煤矿安全卷） 2008年版
174 GB6722-2003爆破安全规程 2003
175 GB3869-1997体力强度分级
176 GB/T6441-1986企业职工伤亡事故分类
177 GB/T6721-1986企业职工伤亡事故经济损失统计标准
178 GB/T15499-1995事故伤害损失工作日标准
179 GB8196-1987机械设备防护罩安全要求
180 GB2893-1982安全色
181 关于加强“一通三防”管理工作的通知
182 GB8958-1988缺氧危险作业安全规程
183 GB12801-1991生产过程安全卫生要求总则
184 GB13690-1992常用危险化学品的分类标准
185 GB6222-1986工业企业煤气安全规程
186 GB/T15606-1995粉尘防爆泄压指南
187 GB/T15603-1995常用化学品贮存通则
188 GB/T5748-1985作业场所空气中粉尘测定方法
189 GB10434-1989作业场所局部振动卫生标准
190 GB16197-1996车间空气中木粉尘卫生标准
191 GB16203-1996作业场所工频电场卫生标准
192 GB16194-1996车间空气中电焊烟尘卫生标准
193 GB8783-1988尘肺病诊断标准
194 GB9665-1996公共浴室卫生标准
195 GB16153-1996饭馆(餐厅)卫生标准
196 GB/T16180-1996职工工伤与职业病致残程序鉴定
197 GB/T4968-1985火灾分类
198 GB/T13495-1922消防安全标志
199 GB7258-1997机动车运行安全技术条件
200 GB/T123301-1990体力搬运重量限值
201 GB3738-1993手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程
202 GB4053.1固定式钢直梯安全技术条件
法律、法规及其它要求清单（职业健康安全方面）
编号：AQ-JL-05 2010年1月8日
序号 名称 实施日期 颁布部门
203 GB4053.2固定式钢斜梯安全技术条件
204 GB4053.2固定式工业防护栏杆安全技术条件
205 GB12266-1990机械加工设备一般安全要求
206 GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则
207 GB15606-1995木工（材）车间安全生产通则
208 GB/T17045-1997电击防护装置和设备的通用部分
209 GB5044-1985职业性接触毒物程度分级
210 GB5817-1986生产性粉尘作业危害程度分级
211 GB/T13861-1992生产过程危险和有害分类与代码
212 GB2811-1989安全帽
213 GB2812-1989安全帽试验方法
214 GB2890-1995过滤式防毒面具通用技术条件
215 GB/T3609.1-1994焊接眼面防护具
216 GB5725-1997安全网
217 GB6095-1985安全带
218 GB/T6096-1985安全带检验方法
219 GB/T6233-1997自吸过滤式防微粒口罩
220 GB/T6244.1-1986过滤式口罩总透漏率的试验方法
221 GB/T6244.2-1987过滤式口罩过滤效率的试验方法
222 GB/T6244.3-1988过滤式口罩死腔的试验方法
223 GB/T6244.4-1989过滤式口罩对空气流呼吸阻力的试验方法
224 GB/T6568.2-2000带电作业用屏蔽服试验方法
225 GB/T11651-1989劳动防护用品选用规则
226 GB12011-2000电绝缘通用技术条件
227 GB12624-1990劳动防护手套通用技术条件
228 GB/T14866-1993眼面护具通用技术条件
229 GB15701-1995焊接防护服
230 GB16789-1997食品机械安全卫生
231 GB18218-2000重大危险源辨识
232 GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识
233 GB 14161-93矿山安全标志
关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见
❼ 二元制大专国家承认吗
国家承认的。
具有公司职员和学生双重身份的受培训者，在国家承认的380个培训职业中接受职业教育的，职业根据国家经济产业部门与劳工界的需要而确定的，联邦职业教育研究所依据经济产业部门和劳工界及学校方面（即雇主代表、雇员代表、教师代表）的商定基础上制订各个培训职业的培训条例。
培训条例既确定了职业培训的内容和目标，也从法律上规定了各个职业在企业中的培训要求，同时也澄清了职业培训的基础和保障了每一职业所有受培训者都适用的统一培训框架。
双元制教育的相关要求规定：
1、完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生，或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。
2、在通过教育学、心理学的考试后，方能成为实训教师。职业学校的理论教师则经过四年专业学习及两年师范学习、再经过教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生。
3、教学时间约占整个培训时间的30%，理论学习中，职业专业课与普通文化课的比例为7：3。理论教师通过课堂教学和相关的实践课（实验课、基本技能操作等），传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识，以使学生达到12年义务教育的基本要求。
❽ 为什么民生山西领取职业培训_显示你已存在就业信息
是因为你在上一份工作的信息还在，还在继续交社保，所以没办法领取职业培训卷。职业技能电子培训券是人力资源和社会保障部门凭电子社会保障卡为符合条件的劳动者发放的具有认证、结算和管理功能的电子凭证。 这是人力资源和社会保障部推出的一项便民便民新举措。 职工通过电子社保卡领取电子培训券，扫码使用。 持有电子培训券的员工参加培训时，无需提前预缴个人垫款，免去了岗位报销环节。
拓展资料：
1、 通过使用电子培训券，培训机构可以实时掌握学员的基本个人信息、学习技能课程和学习进度，与政府部门实时完成培训经费的结算。 通过电子培训券平台，政府部门可以方便、准确地对培训机构、培训项目、受训人员、培训质量以及政府购买培训资金的使用情况进行监管。下一步，人力资源社会保障部将总结试点工作经验，不断优化电子培训券功能，逐步扩大实施范围，方便职工学习技能，助力培训机构和人力资源社会保障部门提高服务效率。
2、 山西APP是山西省人力资源和社会保障厅唯一指定的移动服务客户端应用，旨在为全省服务商提供互联网+人文社会服务，全面实现互联网人文社会服务“四个延伸”时代。社保服务延伸提供网上资格认证、社保卡挂失注销、预约换卡、社保信息查询、医保缴费、社保缴费等服务。人们足不出户就可以在手机上办理各种人文社保服务，服务的便利性大大提高；社保卡功能扩展，通过人脸识别技术进行人员身份识别，实现社保查询、收款、转账、认证、缴费等功能，真正发挥社保“一卡”功能。安全卡；基金收支电子化延伸了社保基金收支全流程的电子化，优化了工作流程，提高了工作效率；代扣代缴远程外延融合在线支付技术，随时随地代扣/代缴社保、医保、失业保险。
❾ 劳部发[1994]256号文全文
发文单位：劳动部
文 号：劳部发[1995]256号
发布日期：-6-12
执行日期：1995-6-12
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳资、教育机构，解放军总参谋部军务部、总后勤部司令部、生产管理部，新疆生产建设兵团劳动局：
为了进一步贯彻落实《劳动法》和《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》（国发〔1994〕39号），我部在总结近年来职业技能开发工作经验的基础上，根据今年召开的全国职业技能开发工作会议的精神，制定了《全面推进职业技能开发体系建设工作的意见》（以下简称《意见》），现印发给你们。请你们结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻《意见》的精神，抓住有利时机，进一步深化改革，全面推进职业技能开发体系建设工作。
附：
全面推进职业技能开发体系建设工作的意见
改革开放以来，我国的职业技能开发事业获得了长足的发展。随着社会主义市场经济体制的确立，各级劳动行政部门和国务院有关部门、行业组织全面贯彻《劳动法》和《中国教育改革和发展纲要》以及《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》（以下简称《纲要实施意见》），在社会各界的支持和配合下，一个包括以职业分类和职业技能标准制定，职业技能培训，职业技能鉴定、职业资格证书、职业技能竞赛、职业需求预测、职业咨询与指导等内容的职业技能开发体系已逐步形成。
为进一步贯彻实施《劳动法》，促进新型劳动制度的建立和完善，具体落实《纲要实施意见》，全面推进职业技能开发体系建设，现提出如下意见。
一、加强职业技能开发法制建设工作，做到依法行政，按章办事。
（一）要加快配套法规、规章的制定工作。《职业技能开发法》已报送国务院审议，力争1995年修订颁布《技工学校工作条例》、《技工学校教师职务条例》和《从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》等规章以及《关于设立“中华技能大奖”试行办法》、《在技工学校、职业（技术）学校、就业训练中心毕（结）业生中实行职业技能鉴定的通知》和《关于高级技工学校有关问题的通知》等规章性文件，并抓紧起草《企业职工培训条例》，年内上报国务院审议。争取1997年底前出台《工人考核条例（修订）》。
（二）各地区、各部门要抓住贯彻实施《劳动法》的有利时机，结合本地区、本部门实际，加强职业技能开发法规制度的建设，把职业技能开发逐步纳入法制化管理的轨道。力争通过几年的努力，到2000年建立起国家与地方、部门相结合的职业技能开发法律、法规体系。
二、加快职业分类与制定国家职业技能标准的工作。
国家职业分类和职业技能标准是开展职业技能培训，实行职业技能鉴定和推行职业资格证书制度的重要依据。根据《劳动法》第六十九条：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度”的规定，劳动部会同有关部门成立了“国家职业分类大典和职业资格工作委员会，”指导和组织国家职业分类大典和职业资格标准的制定工作。1995——1996年的主要工作任务是组建专家队伍、开展社会调查、进行职业分析和评价、确定职业分类名称、定义及职业资格标准，争取1998年颁布《中华人民共和国职业分类大典》。同时，要着手制定或修订部分国家职业技能标准和职业技能鉴定规范。
到2000年，初步形成具有我国特色并与国际标准接轨的国家职业分类和职业技能标准体系，以适应职业技能培训和职业技能鉴定的需要。
三、加强职业技能培训工作的宏观调控，实现职业技能培训按照市场规律有序运行。
（一）各地区、各部门要根据本地区、本部门社会经济发展对劳动力的需求，在调查研究分析预测的基础上，提出职业技能开发事业的发展规划，并纳入本地区、本部门社会经济发展总体规划。在此基础上形成国家职业技能开发“九五”规划和2010年设想。
（二）各地区、各部门要采取有效措施，鼓励有条件的用人单位、社会团体和个人举办各种形式的职业技能培训。要充分发挥和调动各类职业技能培训实体的积极性，扩大培训规模、改善办学条件，提高培训质量，增强自我发展能力和竞争能力；技工学校和其它各类职业技能培训实体，要通过职业需求预测，面向劳动力市场调整专业设置和培养目标。要鼓励各种形式的联合办学，提高培训效益；劳动行政部门和行业主管部门举办的技工学校，具备条件的，可向社会团体和个人举办的职业技能培训实体提供师资和教学、实习场地等方面的服务。
（三）要通过就业政策，鼓励引导用人单位优先录用经过职业技能培训并取得职业资格证书的人员就业；各类职业技能培训实体要通过职业介绍机构加强职业指导服务，开设职业咨询与指导课程，对初次就业和再次就业的劳动者进行职业咨询与指导。
（四）各地区、各部门在大力发展职业技能培训的同时，要切实加强宏观调控和综合管理。要认真贯彻执行《职业培训实体管理规定》和《从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》，结合本地区、本部门实际制定实施办法，采取有效措施，加强治理整顿，使培训按照市场规律有序运行。
四、进一步深化技工学校改革，把技工学校办成综合性、多功能的职业技能开发的重要基地。
（一）技工学校要紧紧围绕劳动力市场的供求状况，适时调整布局和专业设置，把技工学校办成以培训中、高级各类技能型人才为主要目标的综合性、多功能、职前职后培训相衔接，并与整个职业技能开发体系建设和劳动就业紧密结合的职业技能开发的重要基地。要根据劳动力市场需要，适度扩大办学规模，到2000年每校在校生数由现在的420人增加到500人以上。
积极发展高级技工学校。要在国家级重点技工学校中组建一批高级技工学校。到2000年全国高级技工学校要达到50—60所，每校年培养高级技能人才要达到200人以上，办学规模达到900人。有条件的技工学校，应积极举办高级技工班。
（二）要认真贯彻执行《教师法》及其他有关的法律法规，实行技工学校教师职业资格证书制度，加强技工学校等职业技能培训实体的师资队伍建设。要制定规划，加强培训，提高教师的思想、业务素质和教学水平。要特别注意对生产实习指导教师的培训与提高。到2000年，技工学校生产实习指导教师基本达到任职资格标准，文化理论课教师60％以上达到大学本科毕业水平和相应的技能要求。同时还要努力解决好教师职称、工资待遇、住房、医疗和进修等实际问题。
（三）要积极争取国家通过有关政策、规定，认真落实和解决技工学校等各类职业技能培训实体校办产业减免税费问题、高级技工学校基本建设投资立项问题，以及毕业生待遇问题；继续推进技工学校招生和就业制度的改革，使之与劳动力市场相衔接。
五、积极推动在国有大、中型企业建立职业培训制度的工作。
（一）《劳动法》明确规定“用人单位应当建立职业培训制度”。各地区、各部门要在调查研究的基础上，总结经验，推广典型，配合现代企业制度改革，积极探索和推动在国有大、中型企业建立职业培训制度的工作。
企业职业培训工作应以岗位培训为重点。目前应加强在岗职工的提高培训，缓解技术工人结构性短缺的矛盾；要加强高级技术工人和技师、高级技师培训、评聘与管理工作，总结技师、高级技师的管理经济，宣传他们的业绩，充分发挥技师、高级技师的作用。要从实际出发搞好富余人员转岗转业训练，为实现“再就业工程”创造条件，提供服务。
（二）要重视小型企业、乡镇企业的职业培训工作，各类职业技能培训实体要积极承担这些企业的培训任务。到2000年基本形成以公共培训实体为主、企业自办、联办培训为辅的格局。
六、实行职业技能鉴定社会化管理，逐步推行职业资格证书制度。
（一）按照《劳动法》和《职业技能鉴定规定》的要求，积极推动职业技能鉴定社会化管理工作。在总结试点工作经验的基础上，逐步展开。各省、自治区、直辖市及国务院行业主管部门要抓紧制定并颁布实施办法和国家鉴定所（站）的具体条件要求。对国家鉴定所（站）要严格审查，合理布局，规范管理，在保证鉴定质量的基础上稳步发展。
（二）要加强职业技能鉴定考评员的资格认定工作，制定考评员资格的具体要求，做好考评员资格培训，严格考核，加强管理。
（三）要加快试题库建设。1995年底要完成首批确定50个试点工种的国家试题库，并逐步扩大范围。各地必须从规定的题库中提取试题实施鉴定。尚未建立国家试题库的工种，各省、自治区、直辖市和有关行业主管部门要严格按照新颁布的《工人技术等级标准》的要求组织编制暂用试题。
（四）行业特有工种职业技能鉴定工作是职业技能鉴定社会化管理的重要组成部分，也是劳动行政部门综合管理的重要方面。少数行业特有工种范围、鉴定规范、实施办法、鉴定指导中心经劳动部核准后，由行业主管部门组织实施。
（五）积极推行国家职业资格证书，逐步建立学历文凭和职业资格两种证书并重制度。
1.各地区、各部门要按照《关于技工学校、职业（技术）学校、就业训练中心毕（结）业生实行职业技能鉴定的通知》，做好技工学校、职业（技术）学校、就业训练中心等职业技能培训实体毕（结）业生的职业技能鉴定工作，推行职业资格证书制度。
2.加强个体工商户、私营企业从业人员的职业技能鉴定工作，逐步在部分工种（职业）从业人员中推行凭证开业制度。各地区、各部门要在贯彻落实《关于个体工商户、私营企业从业人员职业技能培训及职业技能鉴定（考核）问题的通知》的基础上，制定具体实施办法。要认真研究和探索这方面的经验，加强部门之间的密切合作和对劳动力市场的宏观调控，保护劳动者与消费者利益，维护正常职业秩序，推动个体工商户、私营企业的健康发展。
3.要逐步扩大职业技能鉴定社会化管理试点工种，有计划、有步骤地推行职业资格证书制度，并与国家就业制度相衔接。到2000年，要在100多个技术复杂、通用性广、涉及国家财产和人民生命安全与消费者利益的工种（职业）中，推行国家职业资格证书制度。
4.加强机关和企事业单位工人技术等级考核和技师评聘的综合管理。积极指导和支持企业工人的技术等级和技师资格的考核和评审工作，并提供必要的服务。
七、开展职业技能竞赛和评选“中华技能大奖”、“全国技术能手”活动。
为促进职业技能培训，鼓励职工学习职业技能，走岗位成才之路，增强职工职业荣誉感与敬业精神，各地区、各部门要积极组织开展各类职业技能竞赛活动，要抓紧建立竞赛培训基地，有计划、有针对性地强化培训竞赛选手。劳动部定期组织全国青年奥林匹克技能竞赛和评选中华技能大奖、全国技术能手获得者活动。同时，将筹备成立“中国青年奥林匹克技能竞赛基金会”和“中华技能大奖基金会”。
八、建立职业技能开发的信息网络和统计制度。
根据社会经济发展、科技进步和产业结构状况，对劳动力的需求变化情况进行分析和预测，建立职业技能开发工作的信息网络和统计制度，是指导职业技能开发，促进就业和劳动力合理配置与有序流动的重要基础性工作。各地区、各部门要结合经济发展和产业结构调整状况，与计划统计部门主动合作，先在县、地（市）范围进行劳动力需求预测的试点工作。
九、积极开辟职业技能开发的经费渠道。
（一）各地区、各部门要按照《劳动法》的规定，将职业技能开发纳入本地区的经济发展规划。力争设立职业技能开发专项基金，每年安排一定额度的职业技能开发补助专款，保证必要的投入。
（二）职业技能培训和职业技能鉴定以及咨询服务工作按国家有关规定实行有偿服务，并大力发展职业技能培训实体的校办产业，以扩大经费的来源。
（三）有条件的地区，可通过制定地方性法规统筹管理企业职工培训经费。
（四）各地区、各部门应在就业经费中拨出一定比例用于就业前培训，在失业保险基金中拨出一定比例用于转业培训。
（五）行业主管部门要根据本行业发展状况，采取切实可行的措施，逐步增加对本行业职业技能开发事业的投入。
十、贯彻实施《劳动法》和《纲要实施意见》，建立和完善职业技能开发体系是增强劳动者就业能力和工作能力、促进劳动就业，提高劳动者素质的“跨世纪工程”。
各地区、各部门要以《劳动法》和《纲要实施意见》为依据，认真、严肃地按照国务院批准的“三定”方案规定的职责范围，结合本地区、本单位的实际情况，制定规划和措施，具体落实；要克服困难，开拓进取，团结协作，深化改革，全面推进我国职业技能开发体系的建设。