云南省科学技术普及条例

❶ 云南省人民政府关于促进建筑建材房地产业持续健康发展的意见（云政发【2012】147号）具体内容是什么

云南省人民政府文件
云政发 〔2012〕147号
云南省人民政府关于促进
建筑建材房地产业持续健康发展的意见
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
为深入贯彻落实科学发展观，促进全省建筑、建材和房地产
业进一步优化产业结构、提升发展水平、增强整体实力，尽快做
强、做大、做优，充分发挥建筑、建材和房地产业在城镇化发
展、城乡建设和产业经济发展中的重要作用，加快培育重要经济
增长极，推进全省经济社会科学发展和谐发展跨越发展，提出以
下意见。
一、充分认识促进建筑、建材和房地产业持续健康发展的重
大意义
— 1 —（一）促进建筑、建材和房地产业持续健康发展，是扩大投
资、拉动经济平稳较快增长的重要举措。建筑、建材和房地产业
是重要的先导性、基础性产业，涉及面广、影响力大，经济贡献
力强、产业关联度高，在国民经济和社会发展中具有十分重要的
地位和作用。近年来，我省建筑、建材和房地产业进入了快速发
展时期，经济总量持续增加，产业规模不断壮大，地位作用明显
增强，拉动效应日益显现，为促进全省经济社会又好又快发展作
出了重要贡献。
（二）促进建筑、建材和房地产业持续健康发展，是改善民
生、促进社会和谐的重要途径。建筑、建材和房地产业是创造就
业岗位最多的产业之一。加快发展建筑、建材和房地产业，对稳
定和吸纳社会就业，促进农村富余劳动力进城就业，增加城乡居
民收入，特别是增加农村居民的劳务性收入，改善城乡环境，提
高人民群众生活水平具有重要意义。
（三）促进建筑、建材和房地产业持续健康发展，是统筹城
乡、推进云南特色城镇化和桥头堡建设的重要保障。随着我省桥
头堡建设的大力推进，城镇化建设和对外开放掀起新高潮，促进
建筑、建材和房地产业持续健康发展对确保我省顺利实现 “十二
五”时期各项发展目标至关重要。各地、有关部门必须充分认识
加快建筑、建材和房地产业发展的重要战略意义，切实增强责任
— 2 —感、紧迫感和使命感，强化工作措施，加大支持力度，努力开创
全省建筑、建材和房地产业发展新局面。
二、促进建筑、建材和房地产业持续健康发展的指导思想和
目标任务
（一）指导思想
紧紧围绕 “两强一堡”战略目标，以科学发展、和谐发展、
跨越发展为主题，以转变发展方式为主线，以优化产业结构为方
向，以快速推进工业化、城镇化、农业现代化为契机，以改革创
新为动力，营造良好发展环境，坚持市场需求主导、政府支持引
导、科技进步先导；做强做大建筑业，优化提升建材行业，稳步
发展房地产业。着力推动三大产业实现持续快速稳定发展，为全
省经济社会又好又快发展提供有力支撑。
（二）目标任务
建筑业：产业规模和水平显著提升，基本建立起适应市场经
济发展的建筑业产业体系、市场体系、行政管理体系和企业运行
机制。到2015年，全省建筑业总产值突破3500亿元，年均增长
20％以上，增加值占GDP的比重达到10％以上；培育形成3—6
户特级企业、250户左右一级资质总承包和专业承包企业、2—3
户监理综合资质企业、30户甲级监理企业、20户勘察甲级企业、
70户设计甲级企业。
— 3 —建材行业：产品结构进一步优化，自主创新和精深加工能力
显著增强，产业集中度进一步提高，非水泥工业发展壮大，资源
综合开发利用与节能减排水平有效提升，完成淘汰落后产能任
务。到2015年，全省建材工业实现增加值150亿元以上，销售
收入超过500亿元。
房地产业：完善差别化房地产市场调控措施，加快推进保障
性住房建设，增加普通商品住房供应，保持住房供应结构合理；
推动住宅租赁产业化，引导房地产多元化发展，保持房地产市场
平稳健康发展。“十二五”期间，全省房地产开发投资年均增长
保持在 20％左右，建设 （筹集）城镇保障性住房 150万套
（户），切实解决好城镇中低收入住房困难家庭的住房问题；到
2015年，年完成投资2280亿元以上，全省人均住房建筑面积提
高到38平方米以上，人民群众居住环境得到有效改善。
三、大力促进建筑行业做强做大
（一）调整优化产业结构
支持大型企业提高核心竞争力，引导推动有条件的大型建筑
企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方
向转变。鼓励有条件的大型企业从单一业务向投融资等业务领域
发展，增强市场综合竞争实力；促进中小微型建筑企业向专、
特、精方向发展。完善中小建筑企业扶持政策，为中小微型企业
— 4 —提供融资、信息、培训等公共服务；支持建筑劳务分包企业加快
发展，规范建筑劳务市场；大力发展专业工程咨询服务。推进工
程勘察、设计、监理、造价、招标代理等工程咨询服务企业规模
化、品牌化、网络化发展，创新服务产品，提高服务品质，提供
专业化增值服务。
（二）推进民营建筑企业加快发展
进一步落实扶持民营经济发展有关政策，引导民营企业创新
发展理念，改进经营方式，提高管理水平。鼓励民营企业以投
资、建设、运营等方式参与基础设施建设和产业发展。国有、集
体建筑企业改制为民营企业的，按照标准可以直接就位原企业资
质，建设行政主管部门对改制企业在资质升级方面给予支持，鼓
励企业通过改制重组壮大实力。积极引导、鼓励有实力的民营建
筑企业对国有和集体建筑企业进行兼并重组，组建大型企业集
团。
（三）规范完善行业管理
加强质量安全监管。高度重视建设工程质量安全监管机构和
队伍建设，完善质量安全监管体系，改进质量安全监管方式，抓
好重点领域、重点环节、重点部位监管。建立健全项目法人制、
设计审查制、工程监理制，保证质量安全体系有效运行。进一步
落实企业质量安全主体责任，严格工程项目施工全过程管理，严
— 5 —格执行工程建设标准。探索建筑业安全生产长效管理机制，严格
安全生产许可证制度和从业人员持证上岗制度，全面推行勘察设
计施工安全质量标准化。完善房地产开发项目质量管理体系，建
立房地产开发建设全过程质量评价制度。全面落实工程监理质量
安全监督职责，强化质量安全监理，充分发挥监理对工程项目全
过程覆盖的作用。
加强建筑市场监管。严格建筑市场准入管理，实施建筑市场
资质资格动态监管，加大市场清出力度。强化外地建筑行业企业
入滇备案和标后管理。创新监管手段，建立 《建设工程施工合
同》、《建设工程监理合同》备案制，健全企业、从业人员、工程
项目数据库，建立全省统一的建筑和市政工程综合信息系统，实
现互联互通。建立完善市场与现场联动的监管机制，形成从市场
准入到建设工程项目竣工验收全过程闭合监管模式。加强建筑市
场监管队伍建设，整合监管资源，提高监管效能。加大对建筑市
场责任主体违法、违规行为的查处力度。
加强招投标管理。完善建筑行业招投标管理法规规章体系，
建立电子招投标制度，建设电子招投标监管平台。积极推进项目
总承包招标，引导和鼓励云南本地企业与具有相应资质和业绩的
外地企业组建联合体，共同投标参与重大基础设施项目建设。完
善评标办法，推行电子化评标，加强对评标专家和评标活动的管
— 6 —理和监督，严肃查处低于成本价的恶意竞争行为。进一步加强对
招标代理机构的监管，规范勘察设计、监理、检测单位招投标方
式，提倡优质竞争。严肃查处空壳竞标、围标串标等扰乱市场公
平竞争的行为。
加强信用体系建设。加强建筑行业诚信体系建设，以诚信监
督和失信惩戒为手段，强化市场监管。加快建立建筑企业信用档
案和从业人员个人信用档案，建立健全全省统一的诚信管理体
系。
（四）加强人才队伍建设
积极创新人才引进培育机制，加快引进一批高素质的高级管
理人才和专业技术人才。引导企业建立健全人才培养、引进、使
用激励机制。加强建设行业从业人员职业教育。整合我省部分院
校资源，吸引社会资金，组建云南建筑职业技术学院，扩大工程
项目管理人员和技术操作人员培养规模，优化高、中、初级技工
比例结构。加大岗前培训力度，提高从业人员技能，保证持证上
岗率。
（五）建立工程建设全过程管理综合信息平台
建立全省统一的建筑和市政工程建设全过程管理综合信息平
台，实现对项目投资、施工进度、质量安全等的动态监管，提高
信息交换及共享能力，提高政府对全省建筑行业宏观管理水平。
— 7 —（六）实行建筑行业在地行业统计制度
创新建筑行业统计制度，加快推进全省建筑行业在地统计制
度及管理体系建设进程，充实统计内容，扩展统计渠道，充分利
用建筑和市政工程综合信息平台，提高全省建筑行业统计数据质
量，全面、准确地反映全省建筑行业发展状况和对经济增长的贡
献，为建筑行业持续健康发展提供科学决策依据。
（七）加大劳务基地建设
进一步加大农民工技工培训、建设领域就业管理机构建设力
度，促进农村富余劳动力向建筑行业转移，提高就业率。建立政
府扶持、企业参与订单式培训制度，由省建设行政主管部门负责
建筑劳务基地建设和从业人员培训工作，各州 （市）、县 （市、
区）建设行政主管部门结合当地建筑行业状况，按照劳务订单培
训定向输出要求，加大建筑劳务基地建设和培训管理力度。
（八）切实减轻企业负担
优化整合各类保证金，建立建设领域综合保证金专户管理制
度，依法规范收取行为，严禁向企业收取无法律法规依据的各类
保证金。规范有关部门执法行为，严禁跨行业、跨部门处罚，严
禁擅自扩大处罚范围及标准，切实减轻企业负担。
（九）推进建筑行业科技进步
加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业
— 8 —技术创新体系。鼓励企业增加科技研发经费投入，加大专利申
请、工法编制力度，积极参加建设工程标准、标准设计图集编
制。在工程建设中积极应用先进技术，提高工程科技含量，推进
建筑行业技术更新与创新。鼓励建筑企业推进企业管理与核心业
务信息化建设和专项信息技术研发及应用。
（十）积极开拓国内外市场
引导企业转变经营理念，鼓励本省企业扩大在省内重大基础
设施、保障性住房、城中村改造、市政建设等领域的市场份额。
帮助和鼓励企业积极开拓国内外建筑市场，逐步扩大市场占有份
额，提升云南建筑企业声誉。
四、着力推动建材行业改造提升
（一）进一步规范行业管理
严格落实全面质量管理，督促企业加强生产过程控制和产品
质量检验，不断提高企业质量管理水平和产品档次。推进水泥企
业化验室合格证制度，完善产品质量自检、送检和抽检等管理制
度，建立健全质量检验体系。充分发挥建材行业主管部门及有关
事业单位和行业协会的协同作用，加强和改善行业管理。积极构
建信息服务平台体系，加强行业经济运行监测分析，及时发布市
场预测预警信息，推进行业结构调整和发展方式转变，继续实施
产业认定措施，严格能耗、环境和技术等行业准入标准。
— 9 —（二）着力提高产业集中度
推进水泥、石材加工、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体
材料等各类企业联合重组，培育壮大行业龙头企业。鼓励国内知
名建材企业参与我省建材行业并购重组；鼓励省内各州 （市）在
组建大型水泥建材集团的基础上，参与周边或全省范围内的行业
整合。推进全省水泥行业整合，力争形成若干个千万吨以上水泥
生产能力的大型企业，并发展成为全国大型水泥企业。加快推进
中小企业联合重组，增强企业抗风险能力和市场竞争能力。鼓励
具有石材资源的州 （市）积极招商引资，整合现有石材加工企
业，提高全省石材加工行业技术、品牌和管理水平。鼓励平板玻
璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料企业在本行业内和跨行业实行
联合发展，推进集团化建设。
（三）积极推广节能减排
加快制定节能减排有关标准、规范和评价体系，强化监管措
施，指导企业制定有关制度，规范节能减排行为。建立行业节能
减排、清洁生产统计监测体系，加强清洁咨询服务平台建设。落
实产品能耗限额强制性国家标准，建立新上项目与节能减排目
标、任务及淘汰落后指标完成情况相挂钩机制。严格落实水泥、
玻璃、新型墙体材料行业准入条件和技术标准，推进水泥、玻璃
行业在结构调整中实现优化提升。结合各地资源特点、环境承载
— 10 —能力和发展阶段，在确保环境安全和生产安全的前提下，实施差
异化的产业发展政策。
（四）推动企业自主创新
引导和鼓励企业加大研发投入，创建技术中心，围绕技术升
级、产品升级和工业废弃物资源化利用，探索推动产学研相结合
的自主创新和产业化新机制，加强新技术推广应用和产品研发，
加快科技成果转化和产业化。围绕产业结构调整、延伸产业链、
提高附加值、原燃材料替代、工业窑炉协同处置生活垃圾和各类
淤泥、工业废弃物和建筑废弃物的资源化综合利用，着力突破一
批共性、关键性技术难题，促进建材行业攻关成果的推广应用。
水泥行业重点围绕纯低温余热发电技术、节煤技术、原料替代技
术、粉磨节电技术，全面启动对传统工艺技术及装备的改造提升
工程，全省日产2000吨以上新型干法熟料生产线必须配套建设
纯低温余热发电装置。
（五）大力实施品牌战略
将创建培育品牌作为促进建材行业提质增效、实现快速发展
的重要举措，把打造品牌特别是特色石材、建筑卫生陶瓷、深加
工玻璃、新型墙材产品的知名品牌放在重要位置，重点扶持一批
技术含量与附加值高、市场潜力大的名牌产品。加大对创省级以
上名牌产品、著名商标企业的奖励扶持力度，促进其不断提质增
— 11 —效，做优做强。
五、努力保持房地产业长期平稳健康发展
（一）大力推进城镇保障性安居工程建设
进一步加快城镇保障性安居工程建设步伐，加大各级财政资
金支持力度，健全城镇保障性安居工程建设投融资平台机制，充
分发挥省级保障性住房投融资平台作用，切实落实信贷资金、企
业债券重点优先用于保障性住房政策措施，稳妥推行先租后售模
式，全面落实保障性住房用地和资金配套政策，简化项目审批手
续，确保完成各年度保障性住房建设投资任务。鼓励社会资本进
入公共租赁住房和棚户区改造等城镇保障性安居工程建设领域，
增加公共租赁住房房源供应。科学匹配供应结构与需求结构，着
力完善配套设施，强化项目和资金管理，合理确定租金水平，健
全运行管理机制，确保安全质量，确保有效供给，确保公平分
配，确保城镇保障性安居工程可持续发展。
（二）保持住房供应结构合理
各地要根据实际，准确把握房地产市场供求情况和发展需
求，科学制定 《城市住房发展中长期规划》，科学确定商品住房、
保障性住房等各类住房建设用地计划、供应量和比例，有条件的
城市要积极推进 “限房价、竞地价”的综合评标方式出让普通商
品住房用地，确保住房用地总体满足需求。严格实施差别化调控
— 12 —措施，规范房地产市场。加快普通商品房土地供应，加强规划审
批及验收管理，抑制投机投资性需求，增加普通商品住房特别是
中低价位、中小套型商品住房建设供给，满足居民合理的自住性
需求。
（三）建立完善重大项目跟踪服务机制
抓好重大房地产开发项目建设，充分发挥重大房地产开发项
目拉动投资、稳定市场预期的作用，每年确定一批省和州 （市）
两级重大房地产开发项目，建立重大房地产开发项目行政审批绿
色通道，加强跟踪服务。对于重大房地产开发项目，企业申请资
质升级予以优先，金融部门的信贷资金予以重点支持。
（四）优化房地产开发投资空间布局
按照 “强圈、富带、兴群、促廊”的空间战略布局，以城镇
体系规划、城乡总体规划为指导，努力挖掘滇西、滇东南、滇西
南、滇西北、滇东北城市群房地产业的增长潜力，强化滇中经济
圈房地产业的支撑作用，加大对桥头堡建设热点城市和旅游重点
城市房地产业发展的指导和扶持力度，加快沿边对外开放经济带
房地产业的发展速度，扶持县城房地产业加快发展步伐，引导房
地产开发投资向中小城市有序转移，推进区域中心城市、中小城
市房地产业发展。
（五）转变房地产开发建设方式
— 13 —加快发展节能省地型住宅和城市生态小区，积极探索可持续
发展的房地产开发建设模式。进一步完善全省城市生态小区建设
评价指标体系和评审机制。鼓励房地产开发企业利用山地开发建
设城市生态小区，逐步引导房地产开发向符合国家房地产调控政
策方向发展，实现产业结构的调整。确立一批全省城市生态小区
示范项目和示范基地，切实发挥生态小区在节能减排、调整住房
供应结构、转变房地产开发建设用地方式等方面的示范作用。
（六）积极推进房地产业多元化发展
抓住城镇化发展和桥头堡战略实施机遇，深入挖掘云南得天
独厚的自然资源、气候资源和历史文化资源，引导企业开发具有
云南特色和比较优势的多元化房地产项目。依托当地特色与优
势，结合旅游二次创业和文化产业发展规划，促进旅游产业、文
化产业与房地产项目融合发展。着力实施引进来、走出去发展战
略，积极推行项目推介手册制度，做好旅游、文化、休闲、运
动、养老类房地产开发项目的招商引资工作，采取多元化方式引
进更多省外有实力的房地产开发企业。房地产开发企业在注册地
以外进行项目开发实行分税制，对合作开发项目按照投资比例计
算开发业绩，鼓励企业做大做强，培植一批一级开发资质企业集
团，促进全省房地产业加快发展。
（七）大力推进住宅建设产业化
— 14 —“十二五”期间，初步建立先进适用、符合住宅产业现代化
发展方向的成套住宅技术体系和标准化体系，初步建立以产业
化、信息化为基础的住宅生产组织体系，提高住宅的综合品质和
住宅产业发展水平。通过技术进步、产品更新，大幅度提高住宅
产品性能，提升住宅整体质量水平。积极推进住宅性能认定、绿
色建筑评价工作。
（八）进一步规范涉及房地产开发企业的收费行为
对涉及房地产开发企业的各类收费项目和标准，有关收费主
体应当进行听证公示。切实加强对供水、供电、供气、通信等行
业工程价格的监督管理，合理确定房地产项目配套收费价格。加
大监察、物价、财政等部门执法力度，严禁违规增加房地产开发
企业负担。
（九）加强房地产市场监管
推进房地产市场信息化，建立全省个人住房信息系统，加快
省、州 （市）、县 （市、区）三级联网的全省保障性住房和个人
住房信息系统平台建设步伐，全面推行楼盘表管理、网上合同备
案等管理手段。进一步完善企业资质、权属登记、商品房预
（销）售、房屋交易和租赁、房屋征收、质量管理等各项制度，
规范房地产市场秩序。积极扶持房地产开发企业做大做强，鼓励
企业资质升级。加强房地产开发项目监管，严格按资质等级确定
— 15 —开发项目；严格商品房预售管理，加强预售资金监管；加强房地
产开发企业、物业管理企业和中介企业诚信体系建设；加大商品
房市场营销力度，加大 “宜居云南”品牌宣传营销力度，积极组
织各地精品楼盘有针对性开展省内省外营销活动。
（十）规范房地产中介及物业服务行业管理
建立完善全省房地产中介及物业服务法规体系和管理机制，
以便民、利民、惠民为宗旨，以市场化、专业化、产业化为导
向，着力加强对房地产中介及物业小微企业的政策扶持，优化发
展环境，规范服务标准，提升从业人员素质，加快培育一批具有
较强核心竞争力、较高品牌美誉度的房地产中介及物业服务企
业，努力构建业务完备、服务优质、竞争有序、管理规范的现代
房地产中介及物业服务业体系。
六、进一步完善促进建筑、建材和房地产业持续健康发展的
政策措施
（一）加强组织领导
各地要将建筑、建材和房地产业纳入各级政府国民经济和社
会发展规划、年度计划，明确目标任务，建立完善领导体制。加
强建筑、建材、房地产业理论研究和教育培训，及时协调解决改
革与发展中的重大问题，制定和落实各项政策措施。要建立考核
机制，强化协同配合，加强督促检查。
— 16 —（二）加大政策扶持
各地、有关部门要高度重视建筑、建材和房地产业发展，在
全面落实国家和省支持建筑、建材和房地产业发展各项政策措施
的基础上，尽快制定本地、本部门的扶持配套政策措施。
———财政政策：各级政府和财政等有关部门要进一步完善建
筑、建材、住房保障资金落实机制。税务部门要积极出台有利于
建筑、建材和房地产企业健康持续发展的税收征管政策措施，加
大建筑、建材和房地产管理、统计信息化建设经费扶持力度。企
业主营业务项目符合现行西部大开发企业所得税优惠政策条件
的，减按15％税率征收企业所得税。
———土地政策：各地要根据当地市场的发展趋势，结合 “城
镇上山、农民进城”规划，按照城市总体规划、土地利用总体规
划和近期城镇建设规划，全面落实省人民政府关于加强耕地保护
促进城镇化科学发展的有关政策。加强商品房建设用地的节约和
集约化使用，制定优惠政策和措施，引导房地产开发企业利用适
建山坡地、未利用地实施房地产开发。
———金融政策：各级银行业金融机构要改善对建筑、建材和
房地产企业的金融服务，开发适应建筑建材和房地产业特点的贷
款新品种，建立和完善授信制度，为建筑、建材和房地产业发展
提供良好的融资环境。对于建筑、建材和房地产行业的骨干企
— 17 —业、重大项目，要加大信贷支持力度，优化信贷流程，提高放贷
效率，积极为企业承接工程提供保函。对享有财政资金补助、贴
息、奖励等优惠政策的项目，给予信贷倾斜支持。对诚实守信、
经济效益好、还贷能力强的企业，金融机构应及时开具保函或适
当增加授信额度。信用担保基金要为企业申请贷款、参加投标提
供担保服务，支持省内企业承包重大工程项目。鼓励有条件的特
大型企业增资扩股和争取上市融资。
（三）完善法规制度
加强建筑市场管理法制体系建设，推动出台 《云南省建设工
程安全生产监督管理条例》、《云南省物业服务管理条例》、《云南
省建设工程电子化招标数据标准》，修订 《云南省建筑市场管理
条例》、《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规，完善招投
标违法违规行为查处、关键环节监管法规制度，完善工程质量安
全监督执法有关制度，健全行政执法机制，建立对施工、监理企
业的现场监管制度，制定工程安全防护、文明施工措施费使用管
理制度和实施办法，建立文明施工措施费管理专户，建立监理费
用专户管理制度，提高建设工程质量和安全管理水平。
（四）建立促进机制
各地、有关部门要整合资源，密切协作，强化服务，建立完
善扶持建筑、建材和房地产业发展的体制机制。建设行政主管部
— 18 —门要进一步强化协调、指导作用，促进行业做大做强。工业信息
化部门要建立建筑业企业技术中心考核指标体系，积极扶持建材
行业淘汰落后产能，建立与高等院校、科研院所的产、学、研合
作长效机制；金融部门要积极建立完善建筑、建材和房地产企业
合作机制；税务部门要继续加大有利于建筑、建材和房地产开
发、物业管理服务企业发展的税收征管措施力度；科技部门要积
极支持建筑建材和房地产业科技进步；商务部门要积极支持建
筑、建材和房地产企业开拓国际市场；各州 （市）人民政府要制
定相应的扶持措施，创造良好的发展环境，促进建筑、建材和房
地产业持续健康发展。
云南省人民政府
2012年11月2日
— 19 —抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法
院，省检察院，云南省军区。
云南省人民政府办公厅 2012年11月12日印发
— 20 —

❷ 云南省科学技术协会的工作条例

云南省科学技术协会全省性学会管理工作条例
（1998年2月26日云南省科协五届一次常委会通过）
第一章 总则
第一条 为加强对全省性学会、协会、研究会（以下简称全省性学会）的管理与服务，促进全省性学会的改革和发展，根据中共中央、国务院有关文件，以及云南省科学技术协会（以下简称云南省科协）章程，制定本条例。
第二条 对全省性学会加强管理的目标是，增强全省性学会认真贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性，坚持正确的政治方向和工作方针。将学会建成适应社会主义市场经济体制，符合学会自身发展规律．充满生机和活力的社会团体。更好地为广大会员和科技工作者服务，为我国科技进步、经济建设和社会发展服务。
第三条 云南省民政厅是全省性学会侬法登记管理部门，云南省科协是全省性学会的业务主管部门，全省性学会的挂靠单位是学会办事机构的管理部门。
第四条 云南省科协依照国家有关社团政策、法规及云南省科协章程，对全省性学会实施管理和服务工作。云南省科协机关在云南省科协常务委员会（以下简称云南省科协常委会）的领导下，负责实施对全省性学会的宏观管理。云南省科协加强与中共云南省委和云南省政府有关部门的联系，做好涉及科技社团有关工作的政策协调，努力为全省性学会改革和发展创造良好的外部环境和条件。根据全省性学会学科类别、活动领域和实际状况，对全省性学会实行分类、分级、分层次管理和指导。
第五条 全省性学会在宪法、国家现行法律、法规和学会章程规定的范围内开展活动。云南省科协根据国家有关法律、法规和学会章程，维护全省性学会的合法权益。
第六条 云南省科协对全省性学会的组织建设及活动情况定期进行评估，并择优给予支持。对做出突出贡献的全省性学会及从事学会工作的专兼职人员给予表彰奖励。对严重违反国家有关法律、法规、云南省科协章程和有关条例的学会，视其情况给予通报批评、限期改正、限期整顿直至除名的处罚。
第二章 组织建设
第七条 全省性学会必须坚持民主办会的原则，根据学会章程规定，按期召开会员代表大会、理事会议、常务理事会议，健全常务理事会学术交流、科普、咨询等工作委员会并充分发挥其作用。全省性学会应做到：
l.学会理事会换届前20天，应向云南省科协报送理事、常务理事、理事长、副理事长、秘书长候选人名单，经省科协审议同意后，提交代表大会按民主程序产生。同时报送换届会议的有关文件。
2.延期召开会员代表大会，须经学会常务理事会讨论通过并向云南省科协阐明原因，征得同意。
3.在代表大会闭幕后二个月内，应向云南省科协报送换届会议的总结或纪要备案，并向民政部门办理法人代表变更手续。
4.变更学会名称及法定代表人，设置分支机构，更换或增补理事，应按章程规定的民主程序办理，并用书面形式报云南省科协。云南省科协收到报告后应及时办理（一般不应超过二个月期限）出具到登记管理部门申请登记或变更的证明。
5.制订或修改章程必须根据云南省科协《全省性学会组织工作条例》进行，经报云南省科协审议后，提交代表大会讨论后实施。
6.召开常务理事会议和重要会议的决议、纪要，应及时通告全体会员，并报云南省科协备案。
第八条 全省性学会办事机构的管理工作：
1.全省性学会办事机构应在学会常务理事会领导下开展工作，认真贯彻执行常务理事会的决议。在党、政、财务、外事、人事等方面，受挂靠单位的领导。
2.具备条件的全省性学会办事机构，应建立党的组织。办事机构党组织受挂靠单位党组织的领导。
3.全省性学会办事机构专职工作人员的思想政治工作由挂靠单位负责。
4.全省性学会办事机构专职工作人员的人事管理，由挂靠单位按其编制系列管理权限进行管理。
5.全省性学会办事机构的财务工作，接受常务理事会（及其财务工作委员会）的领导和管理，并接受挂靠单位的监督和审计。
6.全省性学会办事机构的外事工作，接受常务理事会（及其外事工作委员会）的领导和管理，并接受云南省科协或挂靠单位外事部门的指导。
第九条 全省性学会应加强对会员的管理和服务：
1.会员应做到权利与义务的统一。会员的权利为有选举权和被选举权，对学会工作有建议权和批评权。优先参加学会有关学术活动，优惠取得学会有关学术资料。会员的义务为遵守学会章程，执行学会决议，完成学会所委托的工作，参加学会各项活动，按规定缴纳会费。
2.应制订会员会费收取、使用和管理的规章制度，做好为会员服务的工作。
3.建立健全会员档案信息库，发挥会员作用，努力把学会办成会员之家。
第十条 全省性学会应落实对二级机构（专业委员会、分会等）的管理和服务工作。必须确定二级机构的挂靠单位，参照本条例第八条，实行全省性学会和二级机构挂靠单位的双重管理体制。
第十一条 全省性学会应加强和完善组织制度建设，制定的规章制度，应报云南省科协备案。重视档案管理，积累历史资料，加强信息库建设。
第十二条 云南省科协实行学会活动年度检查制度。全省性学会必须按规定和期限向云南省科协报送年度工作计划、工作总结、统计报表。云南省科协对全省性学会的年度检查，可以作为民政厅年检工作的基础。
第三章 学术活动
第十三条 全省性学会是开展学术活动的主渠道，在组织学术活动时应注意做到：贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针，发扬学术民主，促进学科发展，促进人才成长，勇攀科学高峰。
第十四条 全省性学会每年根据学科发展、国民经济和社会发展的需要，结合本学科、专业特点，制定年度学术活动计划。全省性学会在章程规定专业范围内的国内重点学术活动计划，经常务理事会审议后，报云南省科协有关业务主管部门备案。活动结束后三个月内，应向云南省科协有关部门报送总结或会议纪要。
第十五条 全省性学会举办超越学会章程规定专业范围的学术活动，需报云南省科协或挂靠单位审批。涉及重大政治、经济、理论等社会科学方面跨学会的学术活动，经常务理事会审议，必须报云南省科协或挂靠单位，由云南省科协或挂靠单位征得宣传部门同意后进行审批。
第十六条 云南省科协对多个全省性学会组织召开内容、选题重复的学术会议，可以采取促进联合召开的宏观调控措施。全省性学会应积极接受云南省科协的委托，承办或参加跨学会、多学科、高层次、综合性的学术会议。
第四章 国际交流
第十七条 全省性学会组织涉外学术活动，必须报云南省科协或其他经省政府认可的、具有外事审批权限的单位审批。
第十八条 全省性学会同境外组织合作开展交流活动，不得涉及国家机密、非对外开放地区、国家主权、领土完整，以及人权、少数民族、宗教、意识形态等社会科学领域的问题和国际上的敏感问题，不得接受境外反华反共政治团体和宗教团体的资助。
第十九条 全省性学会申请加入国际学术组织．必须报云南省科协，由云南省科协审核并报政府有关部门批准。全省性学会与国外对口组织签订双边或多边协议，不得超出本学会的专业领域，且不得与
第十八条规定相抵触，协议文本必须报云南省科协国际部、学会部备案。
第五章 编辑出版
第二十条 云南省科协依据国家出版法规对全省性学会主办的科技期刊进行管理，制定学会期刊发展规划，负责学会的期刊申报和管理工作，并对主办期刊进行审读、质量监督和年检，在政治上和技术上把关。
第二十一条 全省性学会必须依法履行期刊主办单位的职责，对所办期刊实施具体领导和管理，负责审核期刊的重大报道内容和选题计划，并对技术保密进行审查，在政治上和技术上承担责任。
第二十二条 全省性学会主办的期刊发表文章，可以收取合理的版面费，有条件的学会可以筹集学会的出版基金。
第六章 继续教育
第二十三条 云南省科协依据政府主管部门的各项继续教育政策对全省性学会的继续教育工作进行指导。确定学会继续教育的发展方向，制定学会继续教育规划，指导和支持学会继续教育工作，定期检查和评估学会的继续教育工作。
第二十四条 全省性学会面向广大学会会员和科技工作者开展继续教育。其主要内容为：政治思想教育、知识更新和提高教育、职务规范教育、市场经济教育、技术创新教育；其主要形式有：学术讲座、专业报告会、各类培训班、研讨班、函授、刊授。
第二十五条 全省性学会举办的重大继续教育活动、涉外继续教育项目，应报云南省科协审批，并报送工作总结；举办的学术讲座、专业报告会、各类培训班、研讨班、函授、刊授教育的年度计划，应报云南省科协备案。
第二十六条 全省性学会筹建的各种继续教育院、校或培训中心，必须接规定办理登记注册手续，并报云南省科协备案。
第七章 科技普及
第二十七条 全省性学会要成为科普活动的主力军。在组织科普活动时应做到：学术活动与科普活动相结合；面向本学科与面向全社会相结合；重点活动与利用大众传媒相结合。
第二十八条 全省性学会要根据科学技术和国民经济、社会发展的需要，社会不同层次人群的需要，结合本学科、专业的发展，参照云南省科协科普规划，制定科普规划和年度的科普工作计划。年度计划应在第一季度内上报云南省科协，活动结束后二个月内，应向云南省科协有关部门报送总结或会议纪要。对于接受云南省科协经费支持未能实施的项目应于本年内提交说明报告。云南省科协有权撤回专项经费。其中多个学会举办的内容相近，有联系的科普活动项目和涉外科普活动项目，应接受云南省科协业务主管部门的组织协调和外事部门的审批，方可实施。学会要承担云南省科协交办的重大科普任务。
第二十九条 云南省科协鼓励全省性学会科普工作走社会化、群众化的道路，积极与有关院校、科研院所、科技馆、文化馆、博物馆共同创建长久性科普基地（夏令营基地、开放性实验室、陈列室、科普画廊等）。有关方案报云南省科协和挂靠单位备案，要根据学科、专业发展不断更新内容。如成立管理型或经营型实体时，应按有关规定办理科普基地管理、经营实体的登记注册手续。其收入主要应用于开展学会科普活动。
第八章 决策咨询
第三十条 全省性学会应将科技咨询作为自己的一项主要任务认真开展起来，并在学术交流基础上即时向党和政府领导机关提供决策咨询报告，但上报咨淘报告时，应同时报云南省科协和挂靠单位备案。决策咨询报告受到重视或专家建议被采纳时，也应将情况及时通报云南省科协和挂靠单位。
第三十一条 全省性学会接受党政机关或企事业单位委托组织咨询项目时，应在项目完成后将项目执行情况向云南省科协和挂靠单位备案。在接受委托组织咨询工作时，可以申请委托单位或其他方面给予经费支持，也可以向参加咨询调研、分析、提出咨询意见的专家、学者和科技工作者发放必要的劳务费。
第九章 科技开发
第三十二条 全省性学会利用自己的专业特长，开展技术咨询和技术服务活动，要遵守国家有关政策和法规，加强内部管理。
第三十三条 全省性学会创办科技开发型、科技服务型经济实体，应依法登记、经营和管理。在常务理事会领导下，对所办实体实行经理聘任制，明晰其所有权与经营权。实体收入按一定比例上缴学会，以支持学会开展活动。
第十章 资产和财务管理
第三十四条 为保证学术活动和科普活动的正常开展，有条件的全省性学会应建立学术活动基金和科普活动基金。基金的使用与管理应经常务理事会审议同意。
第三十五条 全省性学会接受国内机关、事业单位、企业、社会团体、个人等的捐款，应经常务理事会审议同意，并报云南省科协和挂靠单位备案。捐款的使用必须经常务理事会审批。
第三十六条 全省性学会接受境外的捐款，必须报云南省科协和挂靠单位，由云南省科协和挂靠单位报请中国人民银行、民政厅和有关部门审批后方可进行。
第三十七条 全省性学会建立常务理事会领导下的民主理财与监督制度，接受挂靠单位财务管理，每年的财务状况报告报云南省科协与挂靠单位备案，以加强对学会财务活动的管理和监督。
第三十八条 云南省科协或挂靠单位按国家规定定期对学会的财务情况进行审计，其审计费用由被审计的学会支付。
第三十九条 全省性学会拥有的固定资产应进行评估和分清隶属关系，并完善资产管理制度。学会资产情况应按年度报云南省科协和挂靠单位备案。
第四十条 全省性学会资产发生转移时，应得到学会常务理事会和学会专门机构的审议批准，并接受云南省科协和挂靠单位的审计。
第十一章 接受政府委托工作
第四十一条 全省性学会应积极争取挂靠单位对学会工作的支持，争取接受委托并承担与学会业务性质有关的任务。
第四十二条 全省性学会可以接受政府的委托，在评定科技成果、编制产业科技政策或专业技术标准、评审专业技术职称、考核上岗资格及其他与全省性学会专业领域相关的工作方面发挥作用。在接受政府委托工作中，可以按规定收取合理的费用。
第十二章 附 则
第四十三条 本条例适用于被云南省科协接纳的具有独立法人资格的学术性、科普性的全省性科技社会团体。
第四十四条 云南省科协的联系团体，云南省科协受民政厅委托进行资格审查并经民政厅批准登记的全省性科技社团，由云南省科协与挂靠单位参照此条例实施管理。
第四十五条 各地、州、市科协可参照本条例制订相应的学会管理办法。
第四十六条 本条例经云南省科协常委会通过后颁布实施。
第四十七条 本条例由云南省科协常委会负责解释。
第四十八条 本条例与国家及我省法规、条倒不一致的，按国家及省法规、条例执行。

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一.关于你所说的规范性法律文件(应有数以万计），根据法律效力来源不同，分为：
.人大及其常委会颁布的法律及法律解释，如：
· 中华人民共和国消防法（主席令第六号） (2008-10-29)
· 中华人民共和国企业国有资产法（主席令第五号） (2008-10-28)
· 中华人民共和国循环经济促进法（主席令第四号） (2008-08-29)
· 中华人民共和国水污染防治法（主席令第八十七号） (2008-02-28)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（主席令第八十五号） (2007-12-29)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》的决定（主席令第八十四号） (2007-12-29)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国国境卫生检疫法》的决定（主席令第八十三号） (2007-12-29)
· 中华人民共和国科学技术进步法（主席令第八十二号） (2007-12-29)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定（主席令第八十一号） (2007-12-29)
· 中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（主席令第八十号） (2007-12-29)
· 中华人民共和国禁毒法（主席令第七十九号） (2007-12-29)
· 中华人民共和国节约能源法（主席令第七十七号） (2007-10-28)
· 中华人民共和国律师法（主席令第七十六号） (2007-10-28)
· 全国人大常委会关于修改《民事诉讼法》的决定（主席令第七十五号） (2007-10-28)
· 中华人民共和国城乡规划法（主席令第七十四号） (2007-10-28)
· 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定（主席令第七十二号） (2007-08-30)
· 中华人民共和国动物防疫法（主席令第七十一号） (2007-08-31)
· 中华人民共和国就业促进法（主席令第七十号） (2007-08-31)
· 中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号） (2007-08-30)
· 中华人民共和国反垄断法（主席令第六十八号） (2007-08-30)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（主席令第六十六号） (2007-06-29)
· 中华人民共和国劳动合同法（主席令第六十五号） (2007-06-29)
· 中华人民共和国物权法（主席令第六十二号） (2007-03-19)
· 中华人民共和国企业所得税法（主席令第六十三号） (2007-03-19)
· 中华人民共和国未成年人保护法（主席令第六十号） (2006-12-29)
· 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国人民法院组织法》的决定（主席令第五十九号） (2006-10-31)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国银行业监督管理法》的决定（主席令第五十八号） (2006-10-31)
· 中华人民共和国农民专业合作社法(主席令第五十七号) (2006-10-31)
· 中华人民共和国反洗钱法（主席令第五十六号） (2006-10-31)
· 中华人民共和国合伙企业法（主席令第五十五号） (2006-08-28)
· 中华人民共和国企业破产法（主席令第五十四号） (2006-08-28)
· 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法（主席令第五十三号） (2006-08-28)
· 中华人民共和国义务教育法（主席令第五十二号） (2006-06-30)
· 中华人民共和国刑法修正案（六）（主席令第五十一号） (2006-06-30)
· 中华人民共和国护照法（主席令第五十号） (2006-04-30)
· 中华人民共和国农产品质量安全法（主席令第四十九号） (2006-04-30)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国审计法》的决定（主席令第四十八号） (2006-03-01)
· 全国人民代表大会常务委员会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定（主席令第四十六号） (2005-12-30)
· 中华人民共和国畜牧法（主席令第四十五号） (2005-12-29)
· 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（主席令第四十四号） (2005-10-28) 等等。
2.国务院及其各部委颁布的行政法规、行政规章、及其解释，如：
· 草原防火条例（国务院令第542号） (2008-12-05)
· 森林防火条例（国务院令第541号） (2008-12-05)
· 中华人民共和国营业税暂行条例（国务院令第540号） (2008-11-14)
· 中华人民共和国消费税暂行条例（国务院令第539号） (2008-11-14)
· 中华人民共和国增值税暂行条例（国务院令第538号） (2008-11-14)
· 中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例（国务院令第537号） (2008-10-17)
· 乳品质量安全监督管理条例（国务院令第536号） (2008-10-10)
· 中华人民共和国劳动合同法实施条例（国务院令第535号） (2008-09-19)
· 国务院关于修改《外商投资电信企业管理规定》的决定（国务院令第534号） (2008-09-12)
· 中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法（国务院令第533号） (2008-09-04)
· 公共机构节能条例（国务院令第531号） (2008-08-11)
· 民用建筑节能条例（国务院令第530号） (2008-08-07)
· 中华人民共和国外汇管理条例（国务院令第532号） (2008-08-06)
· 国务院关于经营者集中申报标准的规定（国务院令第529号） (2008-08-04)
· 国务院关于修改《营业性演出管理条例》的决定（国务院令第528号） (2008-07-29)
· 对外承包工程管理条例（国务院令第527号） (2008-07-28)
· 汶川地震灾后恢复重建条例（国务院令第526号） (2008-06-09)
· 生猪屠宰管理条例（国务院令第525号） (2008-05-30)
· 历史文化名城名镇名村保护条例（国务院令第524号） (2008-04-29)
· 证券公司监督管理条例（国务院令第522号） (2008-04-24)
· 证券公司风险处置条例（国务院令第523号） (2008-04-24)
· 武器装备科研生产许可管理条例（国务院令第521号） (2008-03-13)
· 地质勘查资质管理条例（国务院令第520号） (2008-03-10)
· 国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定（国务院令第519号） (2008-02-22)
· 土地调查条例（国务院令第518号） (2008-02-14)
· 国务院关于废止部分行政法规的决定（国务院令第516号） (2008-01-23)
· 国务院关于修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定（国务院令第515号） (2008-01-13)
· 职工带薪年休假条例（国务院令第514号） (2007-12-16)
· 国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定（国务院令第513号） (2007-12-16)
· 中华人民共和国企业所得税法实施条例（国务院令第512号） (2007-12-11)
· 中华人民共和国耕地占用税暂行条例（国务院令第511号） (2007-12-06)
· 现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放办法（国务院令第510号） (2007-10-30)
· 国务院、中央军委关于修改《中华人民共和国飞行基本规则》的决定（国务院令第509号） (2007-10-29)
· 全国污染源普查条例（国务院令第508号） (2007-10-15)
· 国务院关于修改《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》的决定（国务院令第507号） (2007-09-30)
· 国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定（国务院令第506号） (2007-09-24)
· 大型群众性活动安全管理条例（国务院令第505号） (2007-09-21)
· 国务院关于修改《物业管理条例》的决定（国务院令第504号） (2007-08-31)
· 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（国务院令第503号） (2007-07-27)
· 国务院关于修改《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》的决定（国务院令第502号） (2007-07-20)
· 财政部印发农业综合开发资金若干投入比例的规定 (2008-12-09)
· 建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第42号） (2008-12-03)
· 中华人民共和国国家发展和改革委员会2008年第3号令 (2008-12-03)
· 新闻出版总署废止第三批规范性文件的决定（新闻出版总署令第39号） (2008-11-28)
· 水利工程质量检测管理规定（水利部令第36号） (2008-11-25)
· 三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法（水利部令第35号） (2008-11-24)
· 生鲜乳生产收购管理办法（农业部令第15号） (2008-11-21)
· 市政公用设施抗灾设防管理规定（住房城乡建设部令第1号） (2008-11-18)
· 中华人民共和国海关《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法（海关总署令第177号） (2008-11-05)
· 国土资源部立法工作程序规定（国土资源部令第41号） (2008-10-28)
· 对外援助标识使用管理办法（试行）（商务部令2008年第16号） (2008-10-27)
· 公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则（民航局令第193号） (2008-10-23)
· 政府制定价格听证办法（发展改革委令第2号） (2008-10-22)
· 证券期货规章制定程序规定（证监会令第59号） (2008-10-22)
· 外商投资矿产勘查企业管理办法（商务部令2008年第4号） (2008-10-22)
· 专利代理人资格考试考务规则（知识产权局令第48号） (2008-10-21)
· 专利代理人资格考试实施办法（知识产权局令第47号） (2008-10-20)
· 中华人民共和国海关化验管理办法（海关总署令第176号） (2008-10-16)
· 中华人民共和国海关《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法（海关总署令第175号） (2008-10-06)
· 企业职工带薪年休假实施办法（人力资源社会保障部令第1号） (2008-09-28)
· 中国禁止出口限制出口技术目录（修订后）（商务部令2008年第12号） (2008-09-25)
· 国家质量监督检验检疫总局关于废止《产品免于质量监督检查管理办法》的决定（质检总局令第109号） (2008-09-22)
· 高等学校档案管理办法（教育部令第27号） (2008-09-12)
· 中央企业资产损失责任追究暂行办法（国资委令第20号） (2008-09-11)
· 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号） (2008-09-05)
· 道路交通事故处理程序规定（公安部令第104号） (2008-08-27)
· 价格鉴证师注册管理办法（2008年修订）（发展改革委令第1号） (2008-08-19)
· 中华人民共和国船员服务管理规定（交通运输部令2008年第6号） (2008-08-15)
· 游艇安全管理规定（交通运输部令2008年第7号） (2008-08-13)
· 道路旅客运输班线经营权招标投标办法（交通运输部令2008年第8号） (2008-08-05)
· 生猪屠宰管理条例实施办法（商务部令2008年第13号） (2008-08-04)
· 快递市场管理办法（交通运输部令2008年第4号） (2008-07-30)
· 邮政普遍服务监督管理办法（交通运输部令2008年第3号） (2008-07-30)
· 公路、水路交通实施《中华人民共和国节约能源法》办法（交通运输部令2008年第5号） (2008-07-23)
· 出入境检验检疫查封、扣押管理规定（质检总局令第108号） (2008-07-14)
· 外国航空运输企业航线经营许可规定（民航局令第192号） (2008-07-04)
· 娱乐场所治安管理办法（公安部令第103号） (2008-07-02)
· 计量比对管理办法（质检总局令第107号） (2008-06-27)
· 国家危险废物名录（环境保护部令第1号） (2008-06-17)
· 国家旅游局关于废止部分规章的决定（旅游局令第28号） (2008-06-10)
等等。（可以说行政性的法律文件最多的）
3.最高人民法院、人民检察院颁布的司法解释，如：· 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释 (2008-11-26)
· 关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行仲裁裁决的安排 (2008-01-10)
· 最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2007-08-21)
· 最高人民法院 最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见 (2007-08-09)
· 最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释 (2006-09-08)
· 最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定 (2006-07-27)
· 最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2006-01-24)
· 最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2005-12-30)
· 最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定 (2005-12-27)
· 最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定 (2005-12-09)
· 最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯著作权刑事案件中涉及录音录像制品有关问题的批复 (2005-10-18)
· 最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释 (2005-08-29)
· 最高人民法院关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书人民法院应否受理问题的批复 (2005-09-04)
· 最高人民法院 最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2005-08-29)
· 最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 (2005-08-29)
· 最高人民法院关于新疆生产建设兵团人民法院案件管辖权问题的若干规定 (2005-08-29)
· 最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释 (2005-08-29) 等等。
4.地方人大及其人民政府颁布的地方性法规及政府规章（当然不包括较小的市及区一级），如：
· 福建省企业和企业经营管理者权益保护条例 (2008-12-11)
· 海南省城镇园林绿化条例 (2008-11-11)
· 陕西省封山禁牧条例 (2007-12-26)
· 北京市食品安全条例 (2007-12-26)
· 北京市各级人民代表大会常务委员会检查法律法规实施情况办法 (2007-12-19)
· 北京市各级人民代表大会常务委员会听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告办法 (2007-12-18)
· 陕西省秦岭生态环境保护条例 (2007-12-10)
· 安徽省发展新型墙体材料条例 (2007-12-05)
· 海南省沿海防护林建设与保护规定 (2007-12-03)
· 北京市人民代表大会代表视察办法 (2007-11-14)
· 北京市信息化促进条例 (2007-11-12)
· 安徽省气象灾害防御条例 (2007-10-23)
· 湖南省长株潭城市群区域规划条例 (2007-10-09)
· 湖南省人民代表大会常务委员会关于修改《湖南省人口与计划生育条例》的决定 (2007-10-08)
· 安徽省矿山地质环境保护条例 (2007-09-24)
· 广西壮族自治区新型墙体材料促进条例 (2007-08-31)
· 广西壮族自治区财政监督条例 (2007-08-27)
· 陕西省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法 (2007-01-17)
· 江苏省非物质文化遗产保护条例 (2006-10-30)
· 安徽省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法 (2006-10-23)
· 安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省农村能源建设与管理条例》的决定 (2006-10-20)
· 安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省淮河流域水污染防治条例》的决定 (2006-10-20)
· 北京市实施《中华人民共和国气象法》办法 (2005-12-22)
· 陕西省汉江丹江流域水污染防治条例 (2005-12-16)
· 陕西省农村村庄规划建设条例 (2005-12-15)
· 湖北省企业负担监督条例 (2005-12-13)
· 江西省企业负担监督管理条例 (2005-12-10)
· 吉林省志愿服务条例 (2005-12-10)
· 浙江省文物保护管理条例 (2005-12-10)
· 黑龙江省科学技术普及条例 (2005-11-07)
· 安徽省专利保护和促进条例 (2005-11-04)
· 浙江省专利保护条例 (2005-10-27)
· 天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市市容和环境卫生管理条例》的决定 (2005-10-24)
· 天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市城市道路管理条例》的决定 (2005-10-24)
· 天津市信访工作若干规定 (2005-10-24)
· 福建省森林资源流转条例 (2005-10-17)
· 浙江省道路运输管理条例 (2005-10-13)
· 福建省农业机械管理条例 (2005-10-13)
· 海南省预防和制止家庭暴力规定 (2005-10-08)
· 贵州省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定 (2005-10-06)
· 云南省人民政府关于修改《云南省物业管理规定》的决定（云南省人民政府令第151号） (2008-12-11)
· 海南省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法（海南省人民政府令第217号） (2008-11-28)
· 浙江省文化市场综合行政执法管理办法（浙江省人民政府令第253号） (2008-11-26)
· 海南省海洋渔船安全生产管理规定（海南省人民政府令第218号） (2008-11-24)
· 辽宁省农村居民最低生活保障办法（辽宁省人民政府令第223号） (2008-11-21)
· 天津市促进实验室发展办法（天津市人民政府令第14号） (2008-11-19)
· 广东省拥军优属规定（广东省人民政府令第126号） (2008-11-17)
· 江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定（江西省人民政府令第168号） (2008-11-12)
· 四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法（四川省人民政府令第229号） (2008-11-11)
· 内蒙古自治区优秀运动队自主择业退役运动员经济补偿办法（内蒙古自治区人民政府令第160号） (2008-11-10)
· 甘肃省建设项目规划许可办法（甘肃省人民政府令第50号） (2008-11-04)
· 云南省军人抚恤优待规定（云南省人民政府令第148号） (2008-10-14)
· 中新天津生态城管理规定（天津市人民政府令第13号） (2008-10-13)
· 天津市价格监测管理规定（天津市人民政府令第12号） (2008-10-10)
· 天津市危险化学品安全管理办法（天津市人民政府令第11号） (2008-10-10)
· 天津市农村五保供养工作办法（天津市人民政府令第10号） (2008-10-09)
· 天津市土地开发整理管理规定（天津市人民政府令第9号） (2008-10-09)
· 天津市土地整理储备管理办法（天津市人民政府令第8号） (2008-10-09)
· 天津站地区综合管理规定（天津市人民政府令第7号） (2008-10-08)
· 上海市长兴岛开发建设管理办法（上海市人民政府令第7号） (2008-10-07)
· 山西省竞技体育人才培养和退役安置办法（山西省人民政府令第225号） (2008-09-27)
· 河北省集体建设用地使用权流转管理办法（试行）（河北省人民政府令〔2008〕第11号） (2008-09-18)
· 河北省无障碍设施建设使用管理规定（河北省人民政府令〔2008〕第10号） (2008-09-11)
· 广西壮族自治区实施《地方志工作条例》办法（广西壮族自治区人民政府令第36号） (2008-08-25)
· 湖南省行政程序规定（湖南省人民政府令第222号） (2008-08-21)
· 广西壮族自治区劳动保障监察办法（广西壮族自治区人民政府令第37号） (2008-08-11)
· 辽宁省政府债务管理办法（辽宁省人民政府令第219号） (2008-07-16)
· 辽宁省企业信用信息征集发布使用办法（辽宁省人民政府令第220号） (2008-07-09)
· 天津市实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》办法（天津市人民政府令第6号） (2008-07-07)
· 上海市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定（上海市人民政府令第3号） (2008-07-04)
· 河北省实施《中华人民共和国政府信息公开条例》办法（河北省人民政府令〔2008〕第9号） (2008-06-23)
· 天津市人民政府重大事项决策程序规则（天津市人民政府令第5号） (2008-06-17)
· 关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定（天津市人民政府令第4号） (2008-06-11)
· 北京市林业植物检疫办法（北京市人民政府令第206号） (2008-06-04)
· 北京市商业零售经营单位促销活动管理规定（北京市人民政府令第207号） (2008-06-03)
· 重庆市压缩天然气汽车安全管理办法（重庆市人民政府令第216号） (2008-06-02)
· 北京市电梯安全监督管理办法（北京市人民政府令第205号） (2008-05-27)
· 云南省政府投资建设项目审计办法（云南省人民政府令第145号） (2008-05-23)
· 天津市政府信息公开规定（天津市人民政府令第3号） (2008-05-15)
· 天津市城市管理规定（天津市人民政府令第2号） (2008-05-08)
5.自治区人大及自治区人民政府颁布的自治条例和单行条例，如： · 云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县自治条例 (2008-02-13)
· 云南省玉龙纳西族自治县自治条例 (2008-02-13)
· 黔南布依族苗族自治州岩溶资源保护条例 (2008-02-13)
· 玉屏侗族自治县乡村公路条例 (2008-02-13)
· 三都水族自治县乡村公路条例 (2005-08-29)
· 三都水族自治县城镇管理条例 (2005-08-29)
· 黔东南苗族侗族自治州城镇建设管理条例 (2005-08-29)
· 鄂温克族自治旗环境保护条例 (2005-08-29) 等等。
6.此外还有一些我国政府所签订的国际条约或协定，（这部分也是具有法律效力的）如：
· 人大批准"中国和葡萄牙关于移管被判刑人的条约" (2007-12-29)
· 中华人民共和国和纳米比亚共和国引渡条约 (2007-08-09)
· 中华人民共和国和安哥拉共和国引渡条约 (2007-08-09)
· 统一国际航空运输某些规则的公约(1999年蒙特利尔公约) (2005-08-29)
· 上海合作组织特权与豁免公约 (2005-08-29)
· 关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约 (2005-08-29)
· 上海合作组织成员国关于合作打击非法贩运麻醉药品、精神药物及其前体的协议 (2005-08-29)
· 中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国关于民事和商事司法协助的协定 (2005-08-29) 等等。
二.一般研究法律是将其分类的，如：民法、刑法、行政法、经济法等等。（上述法律文件都是归于某一类的）。
三.即便是法律工作者也不会知道全部规范性法律文件的。

❹ 云南省医疗机构管理条例的条例全文

第一条 为了加强医疗机构管理，提高医疗机构服务水平，促进医疗卫生事业发展，根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内医疗机构的设置、登记、校验、执业以及对其监督管理和医疗纠纷预防处置等活动，适用本条例。
本条例所称医疗机构，是指综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院，妇幼保健院、社区卫生服务中心（站）、卫生院（站、所、室）、疗养院、门诊部、诊所、医务室、卫生保健所、急救中心（站）、临床检验中心，专科疾病防治院（站、所）、护理院（站）和国家规定的其他诊疗机构。
第三条 县级以上人民政府应当将医疗机构设置规划纳入城乡规划和区域卫生规划，优化配置医疗资源，落实医疗机构政府补助、补偿和扶持政策，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。
政府举办的医疗机构，其基本建设、设备购置、重点学科建设、公共卫生服务、离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入，同级财政应当给予保障，省财政给予适当补助。
鼓励和支持社会力量举办医疗机构。
第四条 县级以上卫生行政部门负责医疗机构的设置、登记、校验、执业、监督管理和纠纷预防处置等工作。
发展改革、财政、公安、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、环境保护、民政、工商、审计、质监、税务、食品药品监管等部门在各自职责范围内，做好医疗机构监督管理的相关工作。
第五条 患者、医疗机构及其工作人员的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得扰乱医疗机构的正常秩序。 第六条 县级以上卫生行政部门制定医疗机构设置规划，应当经上一级卫生行政部门审核后，报本级人民政府批准实施，并向社会公布。
第七条 申请设置医疗机构，应当提交下列材料：
（一）设置申请书；
（二）设置可行性研究报告；
（三）选址报告和建筑设计平面图；
（四）拟设置医疗机构的法定代表人或者负责人身份证明和银行出具的资信证明。
第八条 医疗机构的负责人应当具有执业医师资格，并经执业注册后，连续在医疗、预防、保健机构中从事5年以上同一专业的临床工作。
个人申请设置诊所的，即为该诊所的负责人。
第九条 县级以上卫生行政部门应当按照医疗机构设置规划和设置标准对医疗机构的设置进行审批。省、州（市）、县（市、区）的审批权限由省卫生行政部门规定。
第十条 县级以上卫生行政部门应当自接到医疗机构设置申请之日起20日内，对其申请事项进行审查。符合条件的，作出拟准予设置医疗机构的书面决定；不符合条件的，作出不予设置医疗机构的书面决定。
第十一条 县级以上卫生行政部门对拟准予设置医疗机构的，应当向社会公示，公示期为10日。
公示内容应当包括：申请人名称、拟设置医疗机构的名称、类别、级别、地址、诊疗科目、床位（牙椅）、审查情况和其他必要的情况说明等。
公示无异议的，卫生行政部门应当及时核发《设置医疗机构批准书》；公示有异议的，应当进行核实，核发《设置医疗机构批准书》或者作出不予核发的书面决定。
第十二条 州（市）、县（市、区）卫生行政部门应当自核发《设置医疗机构批准书》之日起5个工作日内，将有关材料报上一级卫生行政部门备案。
第十三条 《设置医疗机构批准书》的有效期为：
（一）100张床位以上的医疗机构为2年；
（二）不满100张床位的医疗机构为1年；
（三）不设床位的医疗机构为6个月。
申请人在取得《设置医疗机构批准书》后，应当在规定的有效期内设置。设有床位的医疗机构在有效期内不能完成筹建工作的，可以在有效期届满前30日内，向批准设置的卫生行政部门申请延期1次，延期时限为半年；延期届满仍不能完成的，其《设置医疗机构批准书》自动失效。新建的500张以上床位的医疗机构在上述期限内仍不能完成的，向批准设置的卫生行政部门申请，可以再适当延期。
第十四条 设置医疗机构申请人在完成《设置医疗机构批准书》核准的事项后，应当向批准其设置的卫生行政部门办理执业登记。
办理执业登记，应当提交下列材料：
（一）《设置医疗机构批准书》；
（二）符合规定的医疗机构基本标准说明和规章制度；
（三）符合规定的名称、组织机构、场所的证明材料；
（四）与开展业务相适应的专业卫生技术人员资格证书、执业证书、聘用合同的复印件；
（五）与开展业务相适应的经费证明、设施设备购进证明，以及符合规定的消防、供电供水、医疗废物和污水处理等必要设施的证明材料；
（六）新建、改建或者扩建的建筑设施竣工验收报告。
第十五条 卫生行政部门应当自收到医疗机构执业登记材料之日起20日内进行审查。符合条件的，予以登记并发给《医疗机构执业许可证》；不符合条件的，应当书面告知申请人。
第十六条 医疗机构取得《医疗机构执业许可证》后，应当依法到相关部门办理登记手续。
第十七条 医疗机构可以使用地名、单位名称、个人姓名、医学学科名称、医学专业和专科名称、诊疗科目名称和登记机关批准使用的名称作为识别名称，不得使用国家和省卫生行政部门规定不得使用的名称。
第十八条 医疗机构的名称、诊疗科目、床位（牙椅）发生变更的，应当办理变更手续；类别、地点、设置申请人发生变更的，应当重新办理设置审批。
因变更登记超出原登记机关管辖权限的，向有管辖权限的卫生行政部门申请办理变更登记。
第十九条 医疗机构终止医疗执业活动的，应当向原登记机关办理《医疗机构执业许可证》注销手续。
医疗机构因扩建、改建等原因，暂时停业或者部分停业的，应当事先向原登记机关办理停业手续。暂时停业时限为半年，情况特殊的，经申请批准后可以再延期半年。
第二十条 医疗机构应当按照国家有关规定在校验期满前3个月向登记机关申请办理校验手续。登记机关应当在受理校验申请之日起20日内进行校验审查，作出校验结论。校验结论分为校验合格和暂缓校验。 第二十一条 医疗机构及其卫生技术人员开展医疗执业活动，应当遵守有关法律、法规、规章及医疗技术规范、职业道德规范，优化服务流程，提高服务质量。
遇有突发事件及其他威胁人民群众生命健康的紧急情况时，医疗机构及其卫生技术人员应当服从县级以上卫生行政部门的调遣。
第二十二条 医疗机构开展需要审核登记的医疗技术临床应用，应当经具有审批权限的卫生行政部门批准，并向登记机关办理医疗技术登记后，方可开展临床应用。
第二十三条 医疗机构不得将《医疗机构执业许可证》和医疗机构名称出卖、出租、出借或者以其他形式转让；不得将医疗场所出租、承包给其他机构（人员）开展诊疗活动。
第二十四条 医疗机构出具的诊断证明、检验、检查报告及其他医疗文书应当真实、完整，并按规定妥善保存，不得涂改、伪造、隐匿、毁损。
医疗机构不得为未经本医疗机构医师（士）诊查的病人出具疾病诊断书、健康证明或者死亡证明等医疗文书；不得为未经本医疗机构医师（士）、助产人员亲自接产的婴儿出具出生医学证明。在医疗机构外出生的婴儿，由县级卫生行政部门指定的妇幼保健院按规定出具出生医学证明。
医疗机构未经批准，不得从事遗传病诊断、胎儿性别鉴定、产前诊断和终止妊娠手术以及其他计划生育手术等活动。
第二十五条 医疗机构在执业活动中不得聘用未在本医疗机构执业注册的人员，或者其他不具备卫生专业技术资格的人员从事执业活动；不得使用未取得执业医师资格的人员独立从事执业活动。乡（镇）卫生院、村卫生室可以根据诊治的情况和需要，使用执业助理医师独立从事一般的诊疗活动。
医疗机构及其卫生技术人员在执业活动中不得雇佣人员或者使用其他形式诱导患者就医；不得泄露在医疗执业活动中知悉的病人隐私；不得实施违反诊疗规范的诊断和治疗；不得收受患者及其家属钱物或者获取其他不正当利益。
第二十六条 医疗机构应当加强感染管理，严格执行消毒隔离制度，及时处理污水和医疗废弃物，预防和控制医院感染。发现传染病疫情应当及时报告，并采取有效措施控制疫情蔓延。
第二十七条 医疗机构发布医疗广告，应当向其所在地的州（市）卫生行政部门申请办理《医疗广告审查证明》，发布的内容不得超出《医疗广告审查证明》核准的范围。
医疗机构发布互联网医疗保健信息，应当经省卫生行政部门同意，取得《互联网医疗保健信息服务审核同意书》，发布的内容不得超出《互联网医疗保健信息服务审核同意书》核准的范围。
第二十八条 医疗机构应当将服务项目、价格等信息进行公示。非营利性医疗机构应当执行国家和省规定的医疗服务收费标准，不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。
第二十九条 医疗机构应当支持医师个人和技术团队到基层医疗机构和社会举办的医疗机构多点执业。多点执业的管理办法由省卫生行政部门制定。
第三十条 医疗保险定点医疗机构应当设置基本医疗保险管理部门，配备管理人员，履行医疗保险服务协议，遵循基本医疗保险结算程序，使用由财政和税务部门规定的收费票据或者发票，向医疗保险经办机构提供审核医疗费用所需的全部诊治资料及账目清单，禁止伪造医疗保险费用结算单据、发票和报表。
第三十一条 医疗保险定点医疗机构及其卫生技术人员在诊断和治疗中，应当遵守医疗保险的有关规定，核实患者身份及参保情况；在规定的范围内使用药品、提供医疗服务；不得推诿参保人员就医或者限制参保人员外购药品。 第三十二条 县级以上卫生行政部门、医疗机构应当建立健全医疗纠纷的预防和处置制度。医疗纠纷实行属地管理，县级卫生行政部门应当引导医患双方依法解决医疗纠纷。
第三十三条 县级司法行政部门负责指导本行政区域内的医疗纠纷人民调解工作。依法设立的医疗纠纷人民调解委员会，负责医疗纠纷的人民调解工作。
医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷应当坚持医患双方自愿、平等的原则，尊重医患双方的权利，不得泄露医患双方的隐私、商业秘密。
第三十四条 医疗机构负责人对本单位的医疗安全负责，做好医疗秩序的维护工作；加强对卫生技术人员的管理，督促提高医疗诊治水平，避免和减少医疗纠纷。
医疗机构应当建立投诉受理制度，对涉及收费、服务质量等能及时处理的投诉，医疗机构应当及时处理，并向投诉人反馈；对情况复杂，不能及时处理的，应当在5个工作日内给予回复。
第三十五条 医疗纠纷发生后，医疗机构及其工作人员应当向患者及其家属告知有关医疗纠纷处置的具体办法和程序，做好解释和沟通工作，防止事态扩大；应当配合卫生行政部门、公安机关做好调查取证工作，启动应急处置预案，积极参与处置因医疗纠纷引发的治安事件。
第三十六条 医疗纠纷发生后，医患双方可以自行协商解决，可以申请医疗纠纷人民调解委员会调解，可以向县级卫生行政部门申请处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第三十七条 患者应当遵守医疗机构的规章制度，配合医疗机构及其卫生技术人员开展相关的诊疗活动。
患者及其家属对医疗行为有异议的，应当通过合法途径表达自己的意见和要求，禁止有下列行为：
（一）限制医疗机构工作人员人身自由，或者侮辱、威胁、伤害医疗机构工作人员；
（二）损毁、抢夺医疗机构的财物、医疗文书；
（三）设置障碍或者以其他形式堵塞交通、妨碍他人就诊；
（四）违规停尸、私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、燃放烟花炮竹等；
（五）聚众滋事，破坏或者干扰医疗机构的正常秩序；
（六）其他危害医疗秩序的行为。
第三十八条 公安机关接到危害医疗秩序的报警后，应当立即组织警力赶赴现场，维持秩序，控制事态扩大；对医患双方劝阻无效的，依法予以处置。
第三十九条 医疗纠纷调解过程中，调解人应当分别向医患双方、有关专家了解相关事实和情况，医患双方、有关专家应当予以配合。根据案件需要，调解人可以建议医患双方进行医疗事故或者医疗损害鉴定。
对患者及其家属提出的赔偿数额在10万元以上的医疗纠纷，可以鉴定的，应当依据具有资质的鉴定机构或者医学会出具的鉴定意见进行处理。
第四十条 医疗机构应当自纠纷解决之日起7个工作日内，向所在地县级卫生行政部门作出书面报告，并分别附上自行协商协议书、调解书、人民法院裁判书。 第四十一条 县级以上卫生行政部门应当依法加强对医疗机构及其卫生技术人员执业活动的监督管理，完善医疗机构评审评价制度，推进医疗机构不良执业行为计分制度，督促医疗机构提高医疗服务质量。
上级卫生行政部门有权纠正下级卫生行政部门在医疗机构设置、执业、登记、校验、评审评价和执法检查中的违法行为。
第四十二条 县级以上卫生行政部门应当督促医疗机构建立健全安全保卫制度，落实安全防范措施。公安机关应当指导医疗机构开展安全保卫工作。
第四十三条 人力资源社会保障部门和卫生行政部门应当将符合条件的医疗机构纳入基本医疗保险定点范围，科学确定诊疗项目保险支付范围。
人力资源社会保障部门和卫生行政部门在纠正医疗保险定点医疗机构不符合保险支付范围的医疗行为时，应当听取医疗机构的申诉。
医疗保险经办机构应当与医疗保险定点医疗机构建立平等协商机制，对考核方式进行协商，及时结算医疗费用。
第四十四条 医疗机构应当逐步实行医疗责任保险和卫生技术人员职业综合保险。
第四十五条 县级以上卫生行政部门调整和新增医疗机构，同等条件下优先配置社会举办的医疗机构。
在同一医疗机构设置规划区域内，多个社会主体同时申请举办医疗机构超出规划限定数额的，由具有审批权限的卫生行政部门通过公开竞争方式确定举办主体。
第四十六条 社会举办的医疗机构与政府举办的医疗机构，在技术准入、医院等级评审、学科建设、人才引进、科研立项、基本医疗保险定点、卫生技术人员职称评定、继续教育等方面，享受同等待遇。
社会举办的非营利性医疗机构在扣除办医成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取的其他必需费用后，出资人可以从办医结余中取得合理回报。
各级政府应当通过购买服务、定额补助等方式，对社会举办的营利性医疗机构承担公共卫生等非营利性服务项目时给予补偿。 第四十七条 医疗机构违反本条例第十七条、第十八条规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，可以并处5000元以上1万元以下罚款。逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》。
第四十八条 医疗机构违反本条例第二十四条第三款规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下罚款；逾期不改正的，吊销其相关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。
第四十九条 医疗机构及其卫生技术人员违反本条例第二十五条第二款规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并对医疗机构处5000元以上2万元以下罚款，对卫生技术人员处2000元以上1万元以下罚款；造成严重后果的，吊销医疗机构的相关诊疗科目，或者吊销卫生技术人员的执业证书。
第五十条 医疗机构违反本条例第二十七条第一款规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，吊销其相关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。
医疗机构违反本条例第二十七条第二款规定的，由省卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，吊销其相关诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。
第五十一条 医疗保险定点医疗机构违反本条例第三十一条规定，未严格执行医疗保险制度，致使医保资金流失的，由县级以上人力资源社会保障或者卫生行政部门责令限期改正，并处以发生金额2倍的罚款；情节严重的，取消医疗保险定点医疗机构资格。
第五十二条 医疗纠纷人民调解委员会的调解人违反本条例第三十三条第二款规定的，由司法行政部门责令限期改正；情节严重的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 违反本条例第三十七条第二款规定的，由公安机关依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 卫生、公安、人力资源社会保障等部门的工作人员在医疗机构监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十五条 本条例自2014年1月1日起施行。

❺ 各省的科技厅主要负责什么

（一）负责全省科学技术进步的宏观管理和统筹协调。贯彻执行国家科技法律、法规和方针、政策；牵头拟订全省科技发展规划，确定科技发展的战略布局和优先发展领域；起草有关地方性法规规章草案，拟订相关政策，并监督实施；参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。

（二）组织实施省科技重大专项。制定相关配套政策；组织科技重大专项实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等；统筹申报和组织实施国家科技重大专项工作，协调省科技重大专项与国家科技重大专项的衔接与配套。

（三）负责组织实施省级科技计划工作。负责组织制订和实施基础研究计划、科技支撑计划、科技创新环境建设计划等各类省级科技计划和重大科技工程计划；负责相关国家科技计划项目的申报、推荐和管理；牵头组织全省经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

（四）牵头组织全省农村和社会发展领域的科技进步工作。组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策，组织引导农业和社会发展领域的关键技术攻关和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

（五）牵头组织协调促进全省产学研结合工作。会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策；组织重大科技成果应用示范，加强科技成果转化和推广，推动企业技术创新能力建设；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，负责全省技术市场体系建设和管理，推进科技服务体系发展.

（六）主管全省高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策，组织实施省高新技术产业化重大项目；归口管理和指导协调高新技术产业开发区等科技园区及特色产业化基地建设；组织认定高新技术企业、技术先进型服务企业和自主创新产品等相关工作；指导并推动高新技术企业创新发展；参与高新创业投资有关工作。

（七）会同有关部门提出全省科技体制改革的政策的措施建议，推进全省创新体系建设；审核相关科研机构的组建和调整。

（八）负责本部门及归口管理的省级科技经费预决算和经费使用的监督管理；会同有关部门制定多渠道增加科技投入的政策措施；组织拟订全省科研条件保障的规划和相关政策；负责制定并会同有关部门实施全省科技基础条件平台建设计划，推进科技基础条件平台共建共享；会同有关部门提出科技资源合理配置的政策建议。

（九）拟订全省对外科技合作与交流的规划和政策；负责国际科技合作项目的审定工作；负责全省与泛珠三角区域和对台科技合作；参与重大引进项目的论证与决策。

（十）负责全省科学技术普及工作。拟订全省科普规划和相关政策；组织实施科普计划，负责省级科普基地和示范基地认定；统筹协调和监督检查全省科普工作。

（十一）负责全省科技人才有关工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；承担全省科技人才队伍建设和科技创新团队建设有关工作。

（十二）组织拟订全省基础研究的规划和政策，负责省自然科学基金工作。

（十三）负责全省科技奖励、科研实验动物管理、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技期刊管理等工作。

（十四）承办省人民政府交办的其他事项。

❻ 国内有几种法律

楼上回答的比较完整了，另外还有一类类规范性文件也是普遍适用的：人民政府、人民法院、人民检察院及他们的所属部门对于专门问题做出的批复，这些批复里面有一部分是具有普遍适用性的，一部分则不具有普遍适用性。

❼ 云南省滇池保护条例的第一章 总 则

第一条 为了加强滇池的保护和管理，防治水污染，改善流域生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合实际，制定本条例。
第二条 在滇池保护范围内活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 滇池是国家级风景名胜区，是昆明生产、生活用水的重要水源，是昆明市城市备用饮用水源，是具备防洪、调蓄、灌溉、景观、生态和气候调节等功能的高原城市湖泊。
滇池分为外海和草海。
滇池外海控制运行水位为：正常高水位1887.5米，最低工作水位1885.5米，特枯水年对策水位1885.2米，汛期限制水位1887.2米，20年一遇最高洪水位1887.5米。
滇池草海控制运行水位为：正常高水位1886.8米，最低工作水位1885.5米。
第四条 滇池水质适用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。外海水质按Ⅲ类水标准保护，草海水质按Ⅳ类水标准保护。
第五条 滇池保护范围是以滇池水体为主的整个滇池流域，涉及五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁、嵩明7个县（区）2920平方公里的区域。
滇池保护范围分为下列一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区：
（一）一级保护区，指滇池水域以及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体上的桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界；
（二）二级保护区，指一级保护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的禁止建设区和限制建设区，以及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内的区域；
（三）三级保护区，指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域。
一、二、三级保护区的具体范围由昆明市人民政府划定并公布，其中一级保护区应当设置界桩、明显标识。
城镇饮用水源保护区的具体范围由昆明市人民政府确定，报省人民政府批准后公布，并按照有关法律法规进行保护。
第六条 滇池保护工作遵循全面规划、保护优先、科学管理、综合防治、可持续发展的原则。
第七条 省人民政府，昆明市人民政府，五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区和晋宁、嵩明县人民政府（以下简称有关县级人民政府）应当将滇池保护工作纳入国民经济和社会发展规划，将保护经费列入同级政府财政预算，建立保护投入和生态补偿的长效机制。
第八条 各级人民政府应当通过教育、宣传等活动，普及滇池保护知识，提高社会公众的环境保护意识，发挥新闻媒体和社会监督的作用。
鼓励社会力量投资或者以其他方式参与滇池保护。
鼓励开展有利于滇池保护的科学探索和技术创新，运用科学技术手段，加强滇池保护和治理。
第九条 任何单位和个人都有保护滇池的义务，并有权对违反本条例的行为进行劝阻和举报。
县级以上人民政府应当对在滇池保护工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

❽ 将科技成果鉴定费、专家咨询费写进规范性文件，有哪些法律依据

鉴定范围较广，差别较大，如果你写成规范性文件，内容繁多冗长。个人建议，每次鉴定都作为单独的合同处理。比如：XXX部门聘请XXX研究所（或者大学，公司）的XXX专家学者，对XXX（需要进行鉴定的科学成果的名称）进行鉴定，金额XXXX元。至于鉴定步骤由谁提出，鉴定报告提交日期等等，这些都可以写进合同。

❾ 云南省城市规划管理条例的第一章

总 则 实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进本省生产力和人口的合理分布。
第五条 编制城市规划必须以保护和改善生态环境，防止污染和其他公害为原侧。
编制民族自治地方和城市规划，应以保持民族传统的地方特色。 云南省建设行政主管部门主管全省的城市规划工作。
地、州、县城市规划行政主管部门主管本行政区域的城市规划工作。 县级以上建制镇应当设立村镇规划建设管理机构，管理本镇的城市规划工作。
城市规划行政主管部门应当设置必要的城市规划管理工作机构；开发区应当设规划建设管理机构。 省城市规划行政主管部门的主要职责：
（一） 研究、拟定全省城市发展与布局的战略和城市规划工作的法规、方针和政策；
（二） 指导、协调城市规划的编制、实施以及城市土地利用和各项建设的规划管理；
（三） 参与国土规划、区域规划，负责大、中型建设项目的选址和布局的规划管理；
（四） 负责全省城市规划设计管理工作；
（五） 负责全省城市勘察及为城市规划、建设服务的测绘工作；
（六） 制定城市规划事业发展规划、组织、推动城市规划科学技术研究、技术进步、人才开发和国际交流；
（七） 负责城市总体规划、历史文化名城保护规划、风景名胜区规划的审查报批工作；
（八） 宣传、贯彻、监督、检查《城市规划法》及本条例的执行。
地、州、市、县城市规划行政主管部门的主要职责：
（一） 宣传、贯彻执行有关城市规划的法律、法规、方针和政策；
（二） 主管本行政区域内城市规划的编制、审查、报批等工作；
（三） 对本行政区域内的城市规划执行情况进行监督、检查并做好协调工作；
（四） 制止违反城市规划行为，并会同有关部门查处违法案件，调处、解决城市规划方面的纠纷；
（五） 主管本行政区域内的建设项目的选址、定点、建设用地及工程建设规划管理，参与初步设计会审及工程竣工验收；
（六） 负责本行政区域内城市勘察及为城市规划、建设服务的测绘工作。

❿ 云南省扶持种植项目的政府文件

1.农业科技示范园
申报条件:重点领域是种子种苗、设施农业、园林园艺、无公害农艺栽培、特色农产品开发与精深加工、畜禽良种及产业化、健康养殖等产业及相应的高新技术、先进适用技术体系构建与示范推广。
①专业型示范园是指以动植物新品种选育、扩繁、试验、示范、推广为目的 ,地域固定的试验示范基地。示范园建设主体为企业 ,企业年销售收入应达3000万元以上且盈利。
②综合型示范园是指以骨干企业为龙头 ,集标准化生产、加工、销售为一体,在相对固定区域内应用示范推广先进适用技术。示范园内需具有骨干企业 1家以上,年销售收入不低于5000万元且盈利。
支持政策:通过认定的示范园 ,对通过认定的企业或单位一次性给予20万元认定补助经费 ,用于后期建设中的研究与开发、示范、推广、培训等工作。
2.科技型农村经济合作组织
申报条件:在本省工商行政管理部门或民政部门登记注册。具有一定经济基础和产业规模,经济效益良好 ,农村经济合作组织年度总收入不低于200万元 ;不从事生产经营活动的农村经济合作组织须科技服务业绩显著 ,会员年度总收入不低于200万元。对当地农民增收具有较大带动作用。通过建立可靠、紧密、稳定的利益联结机制 ,拥有会员50户以上 ,农户年度人均纯收入增长15%以上。
支持政策:对于已认定的云南省科技型农村经济合作组织一次性给予5万元认定补助经费,主要用于该组织新品种、新技术的引进、试验、示范、推广等。发展业绩突出的云南省科技型农村经济合作组织可以申请省科技厅的滚动支持。
3.农产品深加工科技型企业
申报条件:在我省境内依法设立 ,具有独立法人资格的企业。资产总额3000万元以上 ,近三年年均销售收入在3000万元以上 ;资产负债率低于 70%,是盈利企业。近三年农产品深加工销售收入占企业总销售收入的60%以上。企业深加工技术或产品获得 1件 (项)以上专利或有机食品、绿色食品、中国驰名商标、云南省著名商标等授权 ;有较健全的市场营销网络 ,主营产品产销率达 90%以上。近三年研发投入占企业销售收入比例达 1%以上,每年在研新产品或新技术项目不少于 1项。企业银行信用等级在 A级以上(含A级)。
政策支持:对通过认定的企业或单位一次性给予5万元认定补助经费,省科技厅对获认定的云南省农产品深加工科技型企业 ,将在省科技计划项目上给予优先支持 ,并积极推荐申报国家相关科技计划支持。
4.科技特派员
申报条件:
①创业型科技特派员。创办(领办 )的企业或者农村经济合作组织,以及以技术(知识产权等)入股的方式与企业或者经济合作组织结成利益共同体的企业或者农村经济合作组织的登记注册时间在一年以上 ;年度销售收入不低于100万元且实现盈利 ;以技术(知识产权等)入股的方式与企业结成利益共同体的 ,企业上年度销售收入不低于 500万元且实现盈利;以技术(知识产权等 )入股的方式与经济合作组织结成利益共同体的,经济合作组织上年度销售收入不低于300万元且实现盈利。
②服务型科技特派员:原则应具备大学本科及以上学历或者中级及以上技术职称;从事科技服务时间不低于2年,所服务的企业上年度销售收入不低于300万元且实现盈利 ,或者所服务的农村经济合作组织上年度销售收入不低于200万元且实现盈利 ;服务期间帮助服务对象解决技术难题 2项以上。
支持政策:省科技厅对通过认定的云南省科技特派员 ,将积极组织科技培训、交流等活动,在省科技厅给予优先支持 ,并积极推荐申报国家相关科技计划项目;积极向金融机构推荐云南省科技特派员创业、服务项目,多渠道加大对云南省科技特派员创业、服务的扶持力度。
5.农村科技辅导员
申报条件:应熟练掌握一项实用技术,并具有较好的科技服务能力。从事种植、养殖和农产品加工2年以上 ,且带动农户不少于 20户;服务当地农户2年以上 ,所服务的农户不少于10户。对当地特色产业发展具有较好促进作用,或科技信息工作业绩突出的乡土人才给予优先认定。
支持政策:省科技厅对通过认定的云南省农村科技辅导员,将积极组织科技培训、交流等活动。每三年表彰奖励一批云南省优秀农村科技辅导员。
6.云南省优质种业基地
申报条件:申报主体单位为本省行政区域内登记注册二年以上,从事种业研究开发、成果转化和产业化示范活动,具有完善组织管理体系的独立企业法人单位 ;申报企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式 ,对其主要产品 (品种 )拥有自主知识产权 ;或获得省级 (含 )以上颁发的生产 (经营 )许可证;科技人员占企业职工总数的 10%以上 ;申报单位上年度销售收入不低于 1000万元 ,其中繁育种收入及自主知识产权产品销售收入累计不低于 300万元。
支持政策:对通过认定的企业或单位一次性给予 5万元认定补助经费 ,云南省优质种业基地申报省科技计划项目,省科技厅给予优先支持 ,并积极推荐申报国家相关科技计划项目支持。
7.中药材种植 (养殖 )科技示范园
申报条件:云南行政区域内注册、具有独立法人资格从事中药材种植 (养殖 )三年以上的企业或独立核算的经济合作组织。与州市级以上科研机构合作 ,具有较强的中药材种植 (养殖 )技术研发、推广能力和辐射带动能力; 所生产、经营的品种属道地品种 ,自有 200亩以上连片的中药材种植 (养殖 )核心基地 (附加值和养殖药材品种不要求面积 ),通过高GAP认定的优先 ;与带动种植(养殖 )的农户有长期的合作关系,已以契约形式建立起稳定的技术、市场、管理体系 ,带动种植基地 1000亩以上 ,年销售收入1000万元以上。
支持政策:对通过认定的企业或单位一次性给予 20万元认定补助经费 ,用于后期建设中的研究与开发、示范、推广、培训等工作。云南省中药材种植 (养殖 )科技示范园申报省科技计划项目 ,省科技厅给予优先支持。
8.中药材良种繁育基地
申报条件 :云南行政区域内注册、具有独立法人资格从事中药材种子 (苗)生产三年以上的企业或独立核算的经济合作组织。与州市级以上科研机构合作 ,具有较强的中药材良种选育、培育和繁育研发能力 ;有固定良种生产场地和生产人员 ,对外 (含对农户的赊销 )销售种苗比率 60%以上 ,种苗年销售收入 100万元以上。具有知识产权品种 ,获得省级 (含)以上颁发的《种子生产许可证》的优先。
支持政策 :对通过认定的企业或单位一次性给予 5万元认定补助经费 ,云南省中药材良种繁育基地申报省科技计划项目 ,省科技厅给予优先支持。
9.中药材加工科技型企业
申报条件 :云南行政区域内注册、具有独立法人资格从事中药材加工三年以上的企业或独立核算的经济合作组织。从事中药材饮片生产、提取物生产和产品销售的企业 (同时具有相关健康产品生产销售的优先 );拥有自建或共建的研发机构和稳定的研发队伍 ,有一定规模的生产场所、先进的加工技术和设备 ;产品 年销售 3000万元以上 (拥有知识产权技术、产品的优先)。
财政补贴政策

1.天然橡胶良种补贴

目的:加快我国天然橡胶优良品种的推广,实现品种与环境类型最佳配置 ,有效利用土地资源 ,促进植胶户和植胶农场 (以下简称植胶人 )节本增收 ,提高我国天然橡胶生产能力。补贴对象 :植胶人 (从我省实施区域看 ,集中在红河州、版纳州、临沧市 )补助标准 :33株/亩,裸根苗 1元/株,袋装苗 3元/株。

补贴品种:需通过省级以上农业部门鉴定并推荐的品种。

补贴方式:实行实物售价折扣补贴。将补贴资金 70%拨付到苗基地 ,待项目实施结束 ,经验收合格后 ,拨付其余的 30%。

2.马铃薯原种补贴

目的:推动马铃薯脱毒种薯的生产和推广应用 ,增加脱毒种薯供应量 ,提高马铃薯脱毒良种覆盖率 ,促进马铃薯产业持续健康发展。

补贴对象:马铃薯脱毒种薯生产主要包括原原种(微型薯)、原种、利用原种扩繁种薯等生产环节,其中前两个环节生产的主体是企业和单位 ,最后一个环节生产的主体是农民。一是对利用微型薯生产原种进行补贴 ,补贴对象是企业、单位 ;二是对利用原种生产脱毒种薯进行补贴 ,补贴对象是农民。

补贴标准 :微型薯生产补贴标准为每粒 0.1元;利用原种生产脱毒种薯的补贴标准为每亩100元。

补贴方式 :中央在补贴方式上暂未作统一要求 ,我省作为试点省 ,本着调动微型种薯、原种、一级二级良种生产的积极性 ,增加脱毒种薯的市场供应量 ,降低脱毒种薯价格 ,满足市场需求 ,让种植农民得实惠的原则 ,原则要求向农户补贴通过 "一折通 "发放。

3.草原生态保护奖励补贴

目的 :建立草原生态保护补助奖励机制是一项大政策 ,政策目标是使全国草原生态总体恶化的均势得到遏制 ,牧区可用于天然草原的生态保护功能得以恢复 ;牧区畜牧业生产方式实现转变 ,牧区经济可持续发展能力稳步增强;牧民增收渠道不断拓宽 ,牧民收入水平稳定提高 ;草原生态安全屏障初步建立 ,牧区人口与自然和谐发展的局面基本形成。

补贴对象 :禁牧补助的对象是禁牧区域内承包草原并实施禁牧的牧民 ;草畜平衡奖励的对象是草畜平衡区域内承包草原并履行草畜平衡义务的牧民 ;牧民生产资料综合补贴的对象是承包草原且主要从事草原畜牧业生产的牧户;牧草良种补贴的对象是人工草场种植者 ,牧草良种包括多年生和一年生牧草良种 ,不包括青贮玉米等青贮饲料。

补贴标准 :禁牧补助的测算标准为平均每年每亩 6元,草畜平衡奖励补助的测算标准为平均每年每亩 1.5元,牧民生产资料综合补贴标准为每年每户 500元,牧草良种补贴标准为平均每年每亩 10元。
政策支持 :对通过认定的企业或单位一次性给予 5万元认定补助经费 ,省科技厅对获认定的云南省中药材加工科技型企业 ,将在省科技计划项目上给予优先支持 ,并积极推荐申报国家相关科技计划支持。