能源管理体系法规

A. 什么是能源管理体系认证证书

能源管理体系认证证书是以国家标准GB/T 23331《能源管理体系 要求》和国家认监委发布或备案的认证认可行业标准《能源管理体系 行业认证要求》为认证依据标准的证书。

能源管理体系是以“能源”为核心进行控制和管理， 组织通过识别能源因素、确定具体的能源目标和指标，并通过建立能源管理体系来降低能源消耗、提高能源效率。因此，能源管理体系主要是通过“活动、产品和服务”识别能源因素，围绕“产品实现全过程以及减少外部影响所产生的能源消耗”来确定相关的管理要求。

能源管理控制的对象主要是“影响能源消耗、能源利用效率的因素”，即通过管理，将能源消耗控制到规定的目标范围之内。该目标包括组织的“纵向比较目标”以及同行业的“横向比较目标”。

在确定能源目标和指标时，一方面要考虑到有关的法律法规要求，另一方面，也取决于组织的自身需求，因此，应依据组织的自身需求和有关的法律法规要求确定能源目标和指标。

关于认证机构的条件和要求：

《能源管理体系认证规则》的核心内容，规定了认证机构开展能源管理体系认证活动应符合的条件，即：认证机构必须是经国家认监委批准并具有3年以上管理体系认证从业资格的；机构人员对国家节能法律、法规、政策和标准等应了解和熟悉；

机构要有10名以上经注册的能源管理体系专职审核员；申请机构一年内没有违反认证认可法规的记录；申请机构的管理体系认证能力符合国家标准GB/T 27021《合格评定 管理体系审核认证机构的要求》，且在提交申请前两个年度内的认可评审中没有严重不符合；

机构要建立内部制约、监督和责任机制，实现受理、培训、审核和作出认证决定等环节的相互分开。根据《能源管理体系认证规则》的规定，国家认监委将会同国家发改委共同公布能源管理体系认证机构的名录。

以上内容参考中国认证认可协会-《能源管理体系认证规则》解读

以上内容参考网络-能源管理体系

B. 如何制定能源管理制度

能源管理制度
1 目的
为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，推进公司能源管理，合理利用能源，提高能源使用效率，减少能源消耗，杜绝浪费现象，降低产品成本，增强企业市场竞争力，制定本制度。
2 适用范围
本制度规定公司能源管理的组织机构，用煤、电、天然气、蒸汽、油及其他本制度所称的能源和耗能工质计量、统计等方面的管理要求，适用于公司各车间部门能源的使用及控制。
3 职责
3.1、能源管理系统实行公司、科室、车间三级能源管理体系，公司设节能管理领导小组，公司总经理任组长，生产部长任副组长，各职能部门领导为小组成员。能源管理工作的常设机构设在生产部。各车间的能源管理机构设在车间办公室，由车间主任负责本车间的能源管理工作。
3.2 节能领导小组主要职责
3.2.1认真贯彻执行国家和省有关节能法律、法规、政策、标准和规范，根据企业总的经营方针和目标，在充分考虑经济、社会和环境效益的基础上，制定公司能源管理方针。在其基础上，制定年度和长远能源管理目标，且能源管理方针和目标以书面文件颁发，并严格贯彻执行。
3.2.2制定并组织实施节能工作规划、计划和节能技术进步措施，积极采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步淘汰能耗高的落后技术、工艺、设备和材料，按期或提前完成国家和省公布淘汰的落后生产能力和高耗能、重污染设备，提高能源利用效率。
3.2.3建立能源消费统计和能源利用状况报告制度。
3.2.4实行能源定额管理制度。按照科学、先进、合理的原则，对各主要耗能产品、工艺、设备和岗位制定能源消耗定额、定期对定额完成情况进行考核，并与奖罚措施相结合。
3.2.5开展能源审计，完成审计报告。通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。
3.2.6按规定配备能源计量器具，加强计量管理，完善能源统计制度。
3.2.7每年应当在固定资产折旧费中安排一定比例的资金用于节能技术改造。
3.2.8制定节奖超罚办法，每年安排一定数额的节能奖励资金，对在节能工作中做出突出贡献的集体和个人给予奖励。
3.2.9组织开展经常性的节能宣传和培训，提高依法用能，节能增效的意识。
3.3 生产管理部的能源管理职责
3.3.1、生产管理部是公司节能管理的主管部门，负责公司日常节能管理工作。
3.3.2负责宣传和贯彻执行国家、省和市有关节能方面的法律、法规、政策、标准和规范，制定本公司能源管理的有关规章制度。
3.3.3组织开展能源审计和能源规划。
3.3.4负责本公司节能现场管理和合理用能的监控和检查。
3.3.5督促有关部门建立及完善能源统计、定额、计量、成本、培、购销等制度工作。
3.3.6生产部是能源计量和能源统计的主管部门，负责公司日常能源计量和能源统计工作。
3.3.7根据GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，完善一级、二级计量器具的配备，以及对生产工序和主要用能设备的三级计量仪表的配备。
3.3.8能源计量仪表、衡器校验由仪表车间、企业管理负责实施，重要计量仪表可委托市、县技术监督局校验。督促各车间、部门管好、用好计量仪表、衡器，确保计量准确可靠，测试手段齐全。
3.3.9制定完善的计量检测运行管理体系，严格贯彻执行国家和上级部门发布的计量法规，负责公司蒸汽、水、电力、煤等计量工作，并监督公司各车间部门执行计量法规和有关规定。
3.3.10建立健全能源消耗统计台帐，按规定向上级主管部门报送有关能源统计报表。
3.3.11制定能源消耗定额。在生产车间的配合下，分别制定主要耗能工序的能源消耗定额，且按程序逐级下达，并明确规定完成各项定额的责任部门和责任人。针对消耗定额制定节奖超罚办法，并纳入经济责任制考核。
3.4动力车间能源管理职责
3.4.1动力车间主要负责在日常生产调度工作中合理使用能源，负责搞好供能和用能部门之间的切条工作；达到合理调度。发现供气、供水管道泄漏时，应及时组织有房部门进行检修，从小事做起。杜绝浪费现象的发生。
3.5、技术部能源管理职责：
3.5.1技术部是节能项目管理的主管部门，负责节能项目管理工作。
3.5.2建立节能项目选择，过程管理和评估制度。
3.5.3节能项目数量占每年技改项目的数量不低于8%。
3.5.4建立节能项目奖励措施，优先对节能项目进行奖励。
3.5.5新、改、扩建项目严格执行节能设计规范和用能标准。
3.6、计财部的能源管理职责
3.6.1计财部是能源消耗成本管理的主管部门，负责能源消耗成本的管理工作。
3.6.2每年在资金预算中安排一定数额的节能研发和节能技改专项资金。
3.6.3建立能源消耗成本管理制度。
3.6.4建立能源成本台帐、节能项目投资台帐。
3.7、人力资源部的能源管理职责
3.7.1人力资源部是节能培训的主管部门，负责公司节能培训的管理工作。建立节能培训制度。建立节能培训计划、节能培训台帐。
3.8、公司办能源管理职责
3.8.1公司办要在公司内部局域网、黑板报、宣传栏等媒介上优先宣传节能有关报导。配合其他部门，宣传报道有关节能知识。
3.9、车间的能源管理职责
3.9.1专人（或兼职）担任本车间能源管理人员，负责本车间的能源管理日常工作。完成公司制定的能源消耗定额。
3.9.2落实公司节能管理部门的工作安排，根据本车间实际制定本车间的节能管理制度和措施。
3.9.3配合公司节能管理部门搞好本车间职工节能教育、宣传工作。
3.9.4月末、年终对本车间进行节能工作总结，并报生产管理部门。
4 制度内容
4.1 原料煤、燃料煤的管理
4.1.1、资材部负责原料煤、燃料煤的采购，确保煤炭质量和数量满足生产需要；使用车间负责原料煤的验收。进库的原料煤、燃料煤由中心化验室按规定取样进行工业分析。
4.1.2、 购入原料煤、燃料煤必须经计量、质量验收后方可入库，凡未经计量、质量验收的原料煤、燃料煤不得入库。各能源的计量工作由生产部负责。衡器按规定及时进行校验，确保计量准确无误。
4.1.3、进库的能源要按标识进行堆放，严禁混堆、混烧。原料煤、燃料煤入库后，运输汽车、道路上的煤必须清理干净，转入库内，杜绝浪费现象。
4.1.4、计财部会同能源使用车间及部门每月底进行一次盘存，做到账物相符，收支平衡。
4.2 电力的管理
4.2.1、生产区的电力一、二级计量由动力车间负责抄录、汇总，每月向计财部和生产管理部报送；生活区的电由电力公司负责抄表收费。
4.2.2、坚持计划用电、安全用电、服从电网一调度、由动力车间统一对外联系。
4.2.3、 加强用电管理，做到经济进行，压缩非生产用电，由动力车间调度室统一平衡。
4.2.4、加强无功管理，同步电机运行功率因数应在97%以上，总降监督，值班电工负责调整。
4.2.5、杜绝长明灯，按公司规定使用开空调，严禁无人开电扇、电脑等用电设备，长时间不用的电器应关掉电源开关，做到节约用电。
4.3 水的管理
4.3.1、 生产区水的一、二级计量由动力车间负责抄表、汇总，每月向计财部和生产部报送；生活区的用水由动力车间负责抄录公司计财部收费。
4.3.2、根据生产用水负荷及不同季节，全公司用水由动力车间调度室统一平衡。
4.3.3 、供水、供汽车间开好水质稳定系统，全部做到循环水闭路循环，保证浓缩倍数，提高设备冷却效率。
4.3.4、杜绝长流水，严禁用循环水冲地，减少一次水冲地，做到节约用水。
4.4 蒸汽的管理
4.4.1、蒸汽的一、二级计量由动力车间负责抄录、汇总。
4.4.2、所有蒸汽供热管线保温须符合国家颁布的供热管道保温标准，严禁管道、阀门出现赤膊。
4.4.3 生产用蒸汽按压力等级分别安装计量表。
4.4.4 动力车间要控制压力稳定，确保生产用汽。
4.4.5 全公司蒸汽合理使用，由动力车间统一平衡。
4.4.6 及时消除蒸汽系统跑冒滴漏现象，减少浪费。
4.4.7 动力车间锅炉要严格按操作规程执行，控制好各项工艺指标，提高锅炉的热效率。
4.5 油品的管理
4.5.1 油品的采购、储存、计量由资材部采购处负责。
4.5.2 资材部和领用单位对进、出油品建立台帐，每月向生产部承保。
4.5.3 各有车辆使用部门，要管好、用好车辆，专人驾驶；各种汽车按耗油指标用油。
4.5.4 润滑油使用单位要建立领、用台帐；润滑油回收装置要开好，尽量多回收，少外排，严禁造成油污染事故。
4.6 奖惩
4.6.1 各单位消耗定额完成情况按经济责任制中考核进行奖惩；节能项目按技改技措奖发放；有能源浪费现象及不服从能源管理的责任部门及车间按规定奖罚。
5 附则
本制度从下发之日起实施

C. ISO50001和GB/T23331哪个是能源管理体系认证标准

gb/t23331等同于ISO50001，国家发改委会同12部位发布的万家企业节能行动中指出：
万家企业要按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。
因此，目前国内企业建立能源管理体系的认证依据都是GB/T23331。
文章参考：http://www.nygltx.com/html/news/2013/0512/81.html

D. 能源管理体系的主要内容

通过对能源数据进行采集、处理、分析以实现对能源计划、能源实绩、能源平衡、能源预测、能源设备、能源质量、生产调度、物流调度等全方位的监控和管理分析。解决了企业管理者对各种能源介质的优化决策调度，及时了解和掌握各种能源的生产、使用和运行工况，做到科学决策，正确指挥，实现能源管理由粗放化向精益化管理的转变，实现生产由经验化到精确化调度职能的转变。 使能源管理的一系列过程都实现数据化、智能化、自动化，达到能源精细化管控，优化生产，安全供能，降低能耗，提高调度掌控力等目的。
“能云服”企业智慧能效管理平台是对生产企业实现节能减排、节能降耗提供的一种行之有效的解决方案。

E. 什么是能源管理体系

GB/T23331/ISO50001能源管理体系明确了组织建立、实施、维持及改进能源管理体系(EnMS)的要求。ISO50001能源管理体系是一个自愿性标准，适用于组织各个方面的能源使用。
该标准目标是使组织能够建立持续提高能源绩效所需的系统和过程——包括能源效率、能源使用和能源消耗——提供系统的、数据驱动的和基于事实过程的要求。能源绩效指标(EnPIs)和能源基准(EnBs)，这两个相互关联的要素在ISO50001中被引入，使组织能够证实其能源绩效。成功地实施EnMS需要在组织内进行文化变革，并在其所有职能层次上做出承诺，尤其是最高管理层。ISO50001规定，组织应识别外部和内部问题，理解相关方的需求和期望，并确定风险和机遇，以实现其EnMS的预期结果，并提高其能源绩效。
SGS的GB/T23331/ISO50001能源管理体系认证能够证明组织承担环境责任及有效利用能源的承诺。通过建立有效的能源和环境管理体系，确保你能够满足利益相关方的期望。
新版本ISO50001标准和其它ISO管理体系标准的要求保持一致，包括统一的高层结构，相同的核心文本，通用的术语和定义，从而确保与其他管理体系标准高度的兼容性，包括ISO9001：2015、ISO14001：2015和ISO45001：2018。

F. 最新的能源管理体系法律法规有哪些

《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国循环经济促进法》《工业企业能源管理导则》《工业节能管理办法》等

G. 能源管理管理体系内容主要是什么

ICAS英格尔认证，可提供各种体系认证和产品认证咨询和服务。
能源管理管理体系总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。
管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。
策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。
实施与运行：包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；
检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求；
管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。