集市规章

㈠ 在集市摆摊需要什么手续

在集市摆摊需要以下手续：

一、食品经营许可证

以个体工商户开一家小餐馆为例，之前餐饮所需办理的《餐饮服务许可证》《卫生许可证》《食品流通许可证》已经于2016年实行“三证合一”，目前只要单独办理食品经营许可证即可，在食品药品监督局办理。

二、健康证

从事餐饮，化妆品、幼托、医疗卫生等职业的人员需要办理，字如其名就是体检，办理场所为当地防疫站或者有健康检查资质的医疗卫生机构。

三、当地环保局的环境评测及排污许可证

依据不同地方，不同政策，环评的批示标准也略有不同，以下只标注重要事项：

1、噪音，是否扰民

2、排污，污水管道和油烟管道的设计是否合理

3、餐饮布局平面图，食品加工场所是否合理

4、店铺具体位置，标注周边设施，是否可从事商业经营

四、工商营业执照

拿到《食品经营许可证》后，就可以凭证及相应的房屋租赁证实、身份证、健康证，去工商所申请领取工商营业执照。

五、消防批示

按照划定，在店面开业之前，还需要向消防部门进行消防申批，这需要在装修的时候就向所在辖区申请。

六、税务登记

1、自领取营业执照之日起30日内，要向当地税务局申请领取地税税务登记号，带上营业执照的副本及复印件，还有经营者的身份证。

2、个体工商户开的小餐馆，要交5％的营业税。

3、另外需交城建税、教育附加税，税额是营业税的11％，还有一部门其他的税额，所占份额非常小。

(1)集市规章扩展阅读：

办理餐饮许可证需要的资料：

1 、当地工商所出具的个体名称预先核准通知书；

2 、负责人身份证；

3 、房产证（或土地使用证）及租赁合同；

4 、从业人员健康证；

5 、水质检验合格证明（如果是市政自来水， 提供自来水的交费单据也可以）；

6 、经营场所平面布局图；

7 、当地药监局需要的其他材料。

㈡ 安徽省城乡集市贸易市场管理条例的安徽省城乡集市贸易市场管理条例

（1996年11月27日安徽省第抄八届人袭民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据2002年11月30日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议关于修改《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》第三十条的决定第一次修正 根据2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改《安徽省城乡集市贸易市场管理条例》的决定第二次修正）

㈢ 农村集市管理新规定是什么

法律分析：农村集市贸易食品卫生工作的内容，在当地党委领导下，由工商行政管理部门和卫生部门负责，商业、供销、粮食、畜牧兽医等部门要积极配合，共同协作。

法律依据：《农村集市贸易食品卫生管理试行办法》

第三条农村集市贸易食品卫生工作的内容，在当地党委领导下，由工商行政管理部门和卫生部门负责，商业、供销、粮食、畜牧兽医等部门要积极配合，共同协作，切实贯彻执行本办法。卫生部门要负责卫生监督检查、技术指导、协助培训等工作。

第四条凡在农村集市经营的饮食业、食品加工业和各类熟食品、饮料摊贩，开业前应向工商行政管理部门提出申请，经卫生部门审查合格，发给卫生合格证，工商行政管理部门发给营业许可证，方可营业。

㈣ 国家城乡集市出台新的管理办法和法规了吗

第一条 为了搞活管好城乡集市贸易，扩大商品流通，促进商品生产，活跃城乡经济，方便群众生活，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本规定。
关联法规：
第二条 城乡集市贸易(以下简称集市)，是我国社会主义统一市场的组成部分。集市应在国家计划指导下，充分发挥市场调节作用。国家通过行政管理，保护合法经营，取缔非法活动，维护集市经济秩序。
国营商业要运用经济手段，开展购销活动，调节商品供求，平抑集市物价，发挥主导作用。
第三条 集市行政管理的主管部门是工商行政管理机关。集市的物价、税务、卫生、治安等管理工作，由各主管部门分工负责，协同进行。
区、县应建立集市管理委员会，由分管的区、县长主持，工商行政管理、商业、供销、粮食、农牧水产、物价、计量、税务、卫生、环卫、公安、市政工程等部门参加。乡、镇根据需要，可设立基层集市管理委员会。
集市管理委员会的职责是：协调、组织有关部门，共同管好集市，监督、检查有关法规、政策的执行，规划集市建设，研究解决集市管理的有关问题。
区、县工商行政管理部门应在集市建立管理机构，配备专职管理干部。
第四条 集市场地应纳入城镇建设规划，合理设置，任何单位和个人不得占用。
新建住宅区和卫星城镇，应在公建配套计划内。结合商业、服务业网点的规划和建设，配建室内集市商场。
改建旧城区和建设农村集镇，应结合中心菜场和集镇商业网点的设置，配建室内集市商场或棚顶集市商场。
第五条 设立集市，应根据不妨碍交通和方便群众购销的原则，由区、县人民政府批准。
集市不得占用道路。已占用道路的，应创造条件逐步迁入室内；个别确需临时占用的，应按市人民政府现行交通和道路管理的有关规定办理。
第六条 在集市从事经营活动的单位和个人，均须遵守本规定。

第二章贸易管理
第七条 国营、集体工商企业按照批准的经营范围，可以在集市进行购销活动。
个体工商业户，持工商行政管理部门核发的营业执照，按照批准的经营范围，可以到集市设摊营业。
第八条 农村合作商业企业、农村从事常年或季节性贩运的个人，持居住地工商行政管理部门核发的营业执照或临时营业证明，可以贩运允许上集市的商品，不受行政区划和数量的限制。贩运肉食品的，还应持有产地兽医检疫或食品卫生监督机构的证明。
第九条 手艺匠人持工商行政管理部门核发的执照，可以在集市代客修理、加工或出售手工制品。
第十条 本市开业医务人员，持区、县卫生部门的开业许可证或行医证明书，以及工商行政管理部门核发的营业执照，可以在集市行医。
第十一条 机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位在集市采购农副产品，不准抬价抢购、转手倒卖。
第十二条 除国家规定不准自由上市的农副产品以外，其余农副产品均允许在集市出售。
第十三条 国家允许企业自销的工业品，个体工业、手工业和农民家庭副业的产品，均允许在集市出售。
第十四条 自有的旧自行车、旧摩托车凭车辆牌证、身份证件或单位证明，自有的旧农机具、旧物料凭身份证件或单位证明，允许在指定的集市出售。
第十五条 出售大牲畜，须持有基层行政单位和兽医检疫机构的证明，允许在农村集市出售。无出售证明和检疫证明的大牲畜，不准出售、收购，不准宰杀。
苗禽、幼畜、家畜不准在市区集市出售。
第十六条 下列物品不准上集市出售：
(一)文物、珠宝、玉器、金银及其制品和国家规定不准上集市的外货；
(二)从粮店套购的统销粮食及粮票等各种票证；
(三)幼鱼、幼蟹及偷、抢、毒、炸的养殖水产品；
(四)未经计量管理部门批准生产和检验合格的计量器具；
(五)有毒、有害、污秽不洁、腐败变质、霉变的食物，病死、毒死或死因不明的禽、畜、水产及其制品，生食小水产品，以及市卫生行政管理部门规定不准出售的其它食品；
(六)管制刀具、易燃易爆物品、迷信品、违禁品；
(七)反动、荒诞、诲淫诲盗的书刊、画片、照片、唱片、录音带、录像带和其它制品；
(八)麻醉药品、毒限剧药、精神药品、剧毒物品、假药劣药；
(九)国家规定不准上集市的其它物品。
第十七条 无证游医、药贩，不准在集市行医、卖药。
第十八条 禁止以次充好、以假充真、掺杂使假、短尺少秤。
第十九条 严禁结伙成帮、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价和其他欺行霸市的行为。
第二十条 在集市从事经营活动的单位和个人，应在集市管理机构指定的地段营业。
第二十一条 在集市设摊营业的，应按市工商行政管理局的规定缴纳集市管理费。集市管理费应用之于集市，不得移作它用。
兽医检疫机构可按规定收取检疫费。
其他单位不准在集市巧立名目，滥收费用。
第二十二条 一切应纳税的单位和个人，必须按照税法和税收管理规定照章纳税，接受税务机关的监督和检查。偷逃税款的，由税务机关按有关规定处理。
个体工商业户应建立简易进、销帐册，使用上海市税务局印制的上海市个体工商业统一发票。
第二十三条 集市要设置公平秤。
出售商品使用的计量器具应符合计量管理部门的规定。
出售和使用不合格计量器具的，由计量管理部门按有关规定处理。利用计量器具作弊，非法牟利的，追回其非法所得，并处罚款。
第二十四条 对下列违法行为，由工商行政管理机关分别不同情节，给予处理：
(一)未经批准从事购销活动或无证经营的，予以教育制止；不听教育的，可处罚款。
(二)不按指定地点设摊交易的，劝其到指定地点交易；不服从规劝的，可处罚款。
(三)偷逃集市管理费的，除责令其如数补交外，可处以罚款。
(四)出售文物，珠宝、玉器、金银及其制品和国家规定不准上集市的外货的，责令其到国家指定的收购单位交售；已售出或倒卖的，按国家有关法律、法规处罚。
(五)出售不准上集市的农副产品和工业品，商业部门需要的，可予以收购；已售出的，处以罚款。
(六)从国家粮店套购统销粮食或向居民收购统销粮食加价出售、换取商品的，没收其部分或全部粮食和货款；屡教不改的，加处罚款；情节严重的，加重处理。
(七)买卖计划供应票证或以票证换取商品的，没收其票证、商品和非法所得；屡教不改的，加处罚款。
(八)机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位，抬价抢购、转手倒卖的，按规定处以罚款。
(九)无证游医、药贩在集市行医、卖药的，没收其收入及药品。
(十)以次充好、以假充真、掺杂使假、短尺少秤的，责令赔偿购买者损失，以假充真的商品应予没收；屡教不改的，加处罚款；属工商企业或有证个体工商业户，可并处短期停业，直至吊销营业执照；情节恶劣、后果严重的，按投机倒把行为处理。
(十一)结伙成帮、强买强卖、囤积居奇、哄抬物价和其他欺行霸市的，按投机倒把行为处理。
(十二)出售国家规定不准上集市的其它商品和违反本规定其它条款的，根据其不同情节，分别给予教育、罚款、没收商品等处理。
第二十五条 出售幼鱼、幼蟹及偷、抢、毒、炸养殖水产品的，由工商行政管理部门协同渔政、公安部门按本市有关水产养殖保护规定处理。
第二十六条 对工商行政管理部门处理不服的，可以在处理后十五天内向上一级工商行政管理机关提出申诉。
第二十七条 集市管理人员违反本规定徇私舞弊的，从严处理。

第三章价格管理
第二十八条 国营、集体商业企业在集市出售农副产品，凡国家有规定价格的，应执行国家规定的价格；议购议销的，按照国家规定的品种范围和作价原则执行。
其他单位和个人出售农副产品，在国家法律、政策允许的范围内，价格由买卖双方议定。
第二十九条 国营、集体工商企业出售的工业品，应按国家规定价格执行。
个体商贩向国营商业批购国家有规定价格的工业品，不得以高于国家规定的零售价出售。
个体手工业户和家庭副业生产的产品价格，在国家法律、政策允许的范围内，由买卖双方议定。
第三十条 旧货的成交价格，由买卖双方议定。但旧工业品不准超过同类新商品国家规定的零售价格。
第三十一条 在集市出售商品，不准哄抬物价。固定店、摊要明码标价。
不准套购商店、菜场按照规定的零售价格供应的商品加价出售。
抢购或套购按照国家规定的零售价格供应的商品加价出售的，按规定处以罚款。

第四章卫生管理
第三十二条 集市的食品卫生，按照《中华人民共和国食品卫生法(试行)》①和《上海市城乡集市贸易食品卫生管理规定》，加强管理。
注①本法已于《中华人民共和国食品卫生法》施行之日(1995年10月30日)废止。
关联法规：
第三十三条 集市管理机构应配备食品卫生检查人员，负责一般食品卫生和兽医检疫证明的查验工作。
区、县食品卫生监督机构负责集市食品卫生检查人员的技术培训和业务指导。
食品卫生监督机构负责食品卫生的监督检验工作。
兽医检疫机构负责畜、禽的检疫工作。
第三十四条 在集市出售的各类食品和各种食品容器、包装材料、食品用具，以及饮食摊使用的炊具、餐具，须符合国家和本市有关食品卫生的标准和管理规定。
第三十五条 违反本规定第 十六条第(五)项的，由食品卫生监督机构依法处理；造成严重后果、致人死亡或残疾的，由公安、司法机关依法处理。
第三十六条 集市管理机构应有专人负责管理集市的环境卫生。设摊者，必须保持摊位、棚架的整洁，搞好公用卫生。
第五章治安管理
第三十七条 集市管理机构应配备治安纠察人员，负责维护集市的治安和交通秩序。集市治安纠察人员业务上受所在地公安机关的指导，执行任务时要佩戴公安机关制定的执勤标志。
公安机关应加强对集市的治安管理。
第三十八条 严禁在集市赌博、测字、算命；严禁伤风败俗、野蛮、恐怖、摧残演员身心健康、败坏社会主义精神文明的卖艺活动。违者，由公安机关依法处理。
第三十九条 违反本规定第 十六条第(六)、(七)、(八)项的，由公安机关没收其全部物品及非法收入；情节严重的，由公安、司法机关依法处理。
第四十条 在集市抢夺、扒窃、偷窃、诈骗、调戏妇女、行凶殴斗的，私刻公章、涂改或伪造证明、收赃、销赃的，以及其他危害社会治安的，由公安、司法机关依法处理。
第四十一条 冲击集市管理机构的，阻挠集市管理、税务等人员依法执行任务的，冒充集市管理、税务等人员勒索诈骗钱财的，以及其他严重扰乱集市秩序的，由公安、司法机关依法处理。

第六章附则
第四十二条 本规定经上海市人民代表大会常务委员会批准，由上海市人民政府颁布，自1985年8月1日起施行。上海市人民政府批准的《上海市农副产品市场管理暂行办法》同时废止。
第四十三条 国营、集体企业设立的农副产品交易市场，参照本规定执行。
第四十四条 上海市工商行政管理局可根据本规定制订实施细则，经上海市人民政府批准后施行。

㈤ 能否根据以上两则法规要求镇政府对新建的集贸市场进行取缔

1。有计划的新建，扩建市场。是为了活跃市场经济，发展市场规模。没有限制市场发展的意思。
2。发展市场，就是提倡竞争。时常越发展，竞争越激烈，越能优胜劣汰，对消费者越有利。所以，对新开辟的市场没有理由取缔。

㈥ 最新村庄和集镇规划建设管理条例

第一章

总则

第一条

为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。

第二条

制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。

第三条

本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

第四条

村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条

地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。

第六条

国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

第七条

国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。

第二章

规划制定

第八条

村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。

第九条

村庄、集镇规划的编制，应当遵循下列原则：

(一)根据国民经济和社会发展计划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄和集镇的各项建设;

(二)处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应;

(三)合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地;

(四)有利生产，方便生活，合理安排住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展，并适当留有发展余地;

(五)保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

第十条

村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄，集镇建设体系规划。

第十一条

编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

第十二条

村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。

村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

第十三条

村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。

集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规划，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。

第十四条

村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

第十五条

根据社会经济发展需要，依照本条例第十四条的规定，经乡级人民代表大会或者村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本条例第十四条规定的程序办理。

第十六条

村庄、集镇规划期限，由省、自治区，直辖市人民政府根据本地区实际情况规定。

第十七条

村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。

第三章

规划实施

第十八条农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

(一)需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地;

(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第(一)项规定的审批程序办理。

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。

第十九条兴建乡(镇)村企业，必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

第二十条乡(镇)村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，同第十九条相关规定。

第四章

设计施工

第二十一条在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层(含2层)以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。

跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。

第二十二条建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。

农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。

第二十三条承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证明，并按照规定的经营范围承担施工任务。

在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。

第二十四条施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸;确需修改的，须经历设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。

第二十五条施工单位应当确保施工质量，按照有关的技术规定施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。

第二十六条乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。

农村居民住宅建设开工的审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十七条县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。

第五章

容貌环境

第二十八条县级以上人民政府建设行政主管部门，应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

第二十九条任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定，保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。

第三十条从集镇收取的城市维护建设税，应当用于集镇公共设施的维护和建设，不得挪作他用。

第三十一条乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源;有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

第三十二条未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

第三十三条任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生，妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆，养护树木花草，美化环境。

第三十四条任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施，不得损坏。

第三十五条乡级人民政府应当按照国家有关规定，对村庄、集镇建设中形成的具有保存价值的文件、图纸、资料等及时整理归档。

第六章

罚则

第三十六条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

第三十七条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

第三十八条有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款：

(一)未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及2层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的;

(二)未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的;

(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;

(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。

取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。

第三十九条有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款;造成损失的，并应当赔偿：

(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;

(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

第四十条擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。

第四十一条损坏村庄，集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十二条违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复仪;对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第七章

附则

第四十五条未设镇建制的国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照本条例执行。

第四十六条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第四十七条本条例由国务院建设行政主管部门负责解释。

第四十八条本条例自1993年11月1日起施行。

㈦ 城乡集市贸易管理办法第二十三条规定

法律分析：第二十三条的规定是 禁止商家以次顶好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤。禁止使用和出售国家明令禁止的和不合格的计量器具。凡出售计量器具的应持有计量管理部门的证明。

法律依据：《城乡集市贸易管理办法》 第二十三条 禁止以次顶好，以假充真，掺杂使假，短尺少秤。禁止使用和出售国家明令禁止的和不合格的计量器具。凡出售计量器具的应持有计量管理部门的证明。

㈧ 城乡集市贸易管理办法是什么

【法律分析】
为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，加快城乡集市贸易市场（以下简称集贸市场）建设，发展城乡集市贸易，促进商品流通，维护商品交易秩序，规范商品交易行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。本条例所称集贸市场，是指各种经济组织和个人参加，以集中、公开方式，在固定场所依法进行商品交易的各类专业性市场、综合性市场、租赁经营商场以及经当地人民政府批准的临时性商品交易场所。
【法律依据】
《城乡集市贸易管理办法》
第七条 国营工业企业的产品，凡国家允许上市自销的部分，可以在农村集市和城市指定的市场出售。
第八条 国营农场、农(牧、渔、林)工商联合企业和集体企业的工业产品，国家不收购或完成国家计划后的多余部分，可以在农村集市和城市指定的市场出售。
第九条 农民个人所得的奖售工业品，需要出售的，持基层行政单位的证明，可以在农村集市出售。

㈨ 农村集市收费国家标准是多少应该哪个单位收费，管理归谁

国家发改委早就发出通知，农村集贸市场禁止收费。现在一些地方的村委或个人（可能是当地的黑组织）以各种名义收费，是属于乱收费！大家应该抵制或者向政府举报这种不正常行为。

㈩ 农副产品交易市场管理制度谁知道~~

杭州市农副产品集贸市场条例

（1995年9月21日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1995年11月3日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 根据1997年6月25日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1997年7月30日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准 的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市环境噪声管理条例〉 等七件地方性法规个别条款的决定》修正） 

第一章 总 则

第一条 为促进农副产品集贸市场的建设，规范市场管理，维护正常的交易秩序，保护经营者和消费者的合法权益，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》、《浙江省商品交易市场管理条例》和有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例所称农副产品集贸市场是指有固定场所、设施和管理服务机构，进行集中和公开交易，并经工商行政管理机关登记注册的农副产品交易市场。

第三条 凡在杭州市市区范围内建设、举办和管理农副产品集贸市场（以下简称农贸市场），在农贸市场内从事经营活动，都必须遵守本条例。

第四条 农贸市场必须依法管理，坚持统一开放、竞争有序、服务居民、方便群众的原则。各级人民政府应加强对农贸市场建设和管理工作的领导，规范农贸市场交易行为，鼓励和支持经营者平等参与市场竞争。

第五条 杭州市工商行政管理机关主管市区农贸市场监督管理工作。公安、税务、财政、物价、城建、卫生、技术监督、规划、市容环卫、土管和检疫等有关部门，按照各自的职责、权限和本条例的规定，对农贸市场实施管理。 

第二章 农贸市场建设和举办

第六条 市人民政府应根据方便居民生活的原则，将农贸市场建设纳入社会发展计划和城市建设规划，统筹安排，合理布局。农贸市场的设立、规模应与居住人口、地域范围相适应。新建住宅小区应配套设立农贸市场；旧城改造应将农贸市场的设立纳入改造规划。市区农贸市场建设规划由市规划行政主管部门制定，制定建设规划时应征求有关部门的意见。

第七条 农贸市场由政府投资或社会投资兴建。政府应设立农贸市场建设发展专项资金。农贸市场建设，视同公建配套工程，有关税、费应给予减免优惠。其具体办法由市人民政府制订。政府鼓励企事业单位和其他组织以房屋、资金等形式投资兴建或扩建农贸市场，实行“谁投资、谁受益”的原则。

第八条 兴建农贸市场必须由市规划行政主管部门按照农贸市场建设规划定点，并按基本建设程序办理有关审批手续。

第九条 农贸市场建设应符合规划、消防、卫生管理的要求，不得妨碍交通，不得占用城市道路，已经占用的，要积极创造条件迁移。

第十条 农贸市场的建设必须按照规划要求，与新建住宅小区和旧城改造项目同步设计、同步建设、同步交付使用。农贸市场建设竣工，必须按规定经政府有关部门联合验收合格后，方能交付使用。农贸市场的基本设施维修，由举办者负责。

第十一条 举办农贸市场应符合下列条件，并经区级以上人民政府批准：（一）符合城市建设规划；（二）有相应的资金、场地和设施；（三）具备必要的交通、治安、消防和卫生条件；（四）有相应的管理机构；（五）国家规定的其他条件。

第十二条 举办农贸市场必须按规定向工商行政管理机关登记注册，并提交下列资料：（一）举办者的申请报告；（二）批准举办农贸市场的文件；（三）市规划行政主管部门批准定点证明；（四）场地使用证明或租用协议；（五）市场设计图纸。联合举办农贸市场的，应提交联办各方共同签署的协议书。

第十三条 工商行政管理机关在接到举办者办理市场登记申请后，应对申请文件进行审核，在三十日内作出决定。对符合举办条件的，发给《市场登记证》；对不符合举办条件的，书面通知申请人。农贸市场迁移、合并、撤销以及改变市场登记注册事项的，举办者应在作出决定之日起三十日内到原登记机关办理变更和注销登记手续。

第十四条 农贸市场举办者应负责市场的日常管理工作，建立、健全市场交易、卫生、治安、消防、车辆停放等制度，提供市场经营设施和相应的服务，维护市场秩序。

第十五条 农贸市场不得改变使用性质，已经改变的，要逐步恢复其功能。任何单位和个人不得侵占、破坏农贸市场的场地和设施，不得擅自迁移农贸市场。

第十六条 按照城市规划定点建设的菜场，不得擅自改变使用性质，已经改变的，要限期恢复。举办者确需将菜场改为农贸市场的，必须经有关部门批准。 

第三章 农贸市场经营管理

第十七条 凡有经营能力的单位和个人，在办妥有关手续后均可在农贸市场从事经营活动。鼓励农民直接进入农贸市场销售自产的农副产品，具体办法由市人民政府制定。

第十八条 经营者要求进入农贸市场设固定摊位进行交易的，应与举办者签订摊位使用协议，并按规定凭营业执照或摊位使用协议等有关证照及工商行政管理机关要求提供的其他必要证件，向农贸市场所在地工商行政管理机关申请办理进场交易登记手续。经营熟食制品的，必须持有经营所在地食品卫生监督机构核发的《健康证》和《卫生许可证》。工商行政管理机关在接在申请人进场交易的申请后，应在十五日内作出决定。对符合条件的，发给《进场交易证》；对不符合条件的，书面通知申请人。

第十九条 农贸市场禁止销售下列农副产品：（一）腐败变质、污秽不洁、超过保质期限的；（二）有毒农药残留超标的蔬菜、水果；（三）病、毒致死的禽、畜、水产品及其制品；（四）未经检疫或经检疫不合格的肉类及其产品；（五）法律、法规规定保护的野生动物、植物及其产品；（六）其他禁止销售的。

第二十条 有固定摊位的经营者应在摊位上悬挂《进场交易证》，经营的农副产品应明码标价。

第二十一条 农贸市场的农副产品价格，属于国家定价、指导价或物价部门实行价格监审的，必须依照有关规定执行；其他农副产品价格，随行就市，由交易双方议定。

第二十二条 经营者应在核定的摊位或安排的场地内进行交易，不得在农贸市场内随意设摊或流动经营，禁止场外交易。

第二十三条 经营者不得出租、出借和转让《进场交易证》，不得擅自出租、出借和转让摊位。

第二十四条 经营者领取《进场交易证》后，无正当理由超过六个月未开业或开业后未经工商行政管理机关同意连续停业二个月以上的，举办者可以收回摊位，并由工商行政管理机关注销其《进场交易证》。

第二十五条 经营者应依法纳税，并按规定缴纳市场管理费。经营者有权拒绝不符合法律、法规规定的收费。 第四章 农贸市场监督管理

第二十六条 工商行政管理机关及有关部门应依据国家法律、法规和本条例的规定，设置相应的监督管理机构和配备专职市场监督管理人员，加强对农贸市场的监督管理。

第二十七条 工商行政管理机关应在农贸市场设立举报箱、意见箱，受理投诉，维护消费者合法权益，保护合法经营，制止违法违章行为。

第二十八条 工商行政管理机关及有关管理部门的工作人员在农贸市场内执行公务时，应着装整齐，佩戴标志，出示执行公务的专用证件，文明管理，秉公执法。

第二十九条 工商行政管理机关应在农贸市场设置经计量部门检定合格的公平秤及其他计量器具，逐步实行信誉卡售货制度。

第三十条 公安机关可根据治安管理的需要，在大型农贸市场设立公安派出所或公安执勤室，加强对农贸市场的治安管理。税务机关可根据需要在农贸市场设置税务管理机构或派驻税务管理人员，负责农贸市场的税收征收管理。

第三十一条 农贸市场内的农副产品应划行归市，从事经营活动的单位和个人应服从农贸市场的统一安排。

第三十二条 经营者应使用法定计量单位，配备合格的计量器具，实行周期检定，不得短斤缺两。

第三十三条 农贸市场内禁止下列行为：（一）垄断货源、哄抬价格；（二）以次充好，掺杂掺假；（三）强买强卖，欺行霸市，骗买骗卖；（四）包装物品计入商品净重出售；（五）乱堆乱放物品，随意倾倒垃圾；（六）私接电源；（七）使用未经检验或不合格的计量器具；（八）违反市容环卫、消防管理规定的活动；（九）其他禁止的行为。

第三十四条 农贸市场应当保持环境整洁。农贸市场产生的垃圾应当由市场举办者负责收集，及时运往环卫部门指定的地点，或者委托环卫部门及时清运，日产日清。

第三十五条 举办者应在农贸市场出入口处悬挂场标及铭牌。

第三十六条 农贸市场举办者应协助工商行政管理机关及有关部门加强对农贸市场的监督管理。

第三十七条 工商行政管理机关及有关部门，应当在各自职责范围内做好有关法律、法规的宣传、教育工作。

第三十八条 工商行政管理机关及其工作人员不得参与农贸市场内的经营活动。

第三十九条 农贸市场管理费的收取、管理和使用办法，按省人民政府的规定执行。

第五章 罚 则

第四十条 举办者有下列行为之一的，由工商行政管理机关按以下规定处理：（一）未经登记擅自举办农贸市场的，应予以取缔，并对举办者处以五千元以上二万元以下的罚款；对进场经营者造成经济损失的，举办者应承担赔偿责任；（二）农贸市场迁移、合并撤销时，举办者不办理变更、注销登记的，限期补办，并可处以五百元以上五千元以下的罚款；（三）擅自改变农贸市场使用性质的，责令限期恢复原使用功能，并可处以一千元以上一万元以下的罚款；不按期恢复的，可吊销《市场登记证》，并由规划管理等部门按有关规定予以处理。

第四十一条 经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关按以下规定处理：（一）未按规定领取《进场交易证》进入市场交易的，责令退出农贸市场或补领《进场交易证》，并可处以一百元以上一千元以下的罚款；（二）不按规定悬挂《进场交易证》、明码标价或随意设摊，流动经营的，责令其纠正，并可处以五十元以上一百元以下的的罚款；（三）出售、出借、转让《进场交易证》或出租、出借、转让摊位的，责令限期改正，没收非法所得，并可处以一百元以上二千元以下的罚款；（四）不按规定交纳农贸市场管理费的，责令限期交纳；超过规定期限仍不交纳的，可吊销《进场交易证》；（五）使用不合格计量器具或短斤缺两的，可扣留不合格计量器具，责令其改正，并可处以二百元以下的罚款；拒不改正的，停业整顿七天；情节严重的，吊销《进场交易证》。

第四十二条 经营者违反本条例第十九条、第三十三条规定的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十三条 经营者违反本条例其他规定的，由有关部门按法律、法规的规定予以处罚。

第四十四条 市场监督管理人员在农贸市场监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门予以行政处分；造成经营者或消费者经济损失的，应负赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十六条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第六章 附 则

第四十七条 本条例的具体应用问题由市工商行政管理局负责解释。

第四十八条 本市所属各县（市）可参照本条例执行。

第四十九条 本条例自公布之日起施行。