公务员条例53条

1. 公务员法中的53条第9款说的滥用职权是指什么

《中华人民共和国公务员法释义》
不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。

在现代国家中，公民、法人或者其他组织不再是国家管理的单纯客体，而是权利的主体，其合法权益受到法律的保障。公务员在行使职权过程中，既不得超越权限，对其所拥有的裁量权也不得滥用，应当遵守平等原则、比例原则、信赖保护原则、正当法律程序原则，尊重与保护公民的人格尊严，尊重与保护公民的人身权、财产权与其他合法权益。从中国实践出发，公务员应特别注意不得有下列滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的财产权益的行为：擅自制定收费、罚款项目，扩大收费范围或提高标准，乱收费、乱罚款；无偿占用下属单位和企业、事业单位的房屋、车辆、通讯工具、电脑等生活和办公用品；利用职权购买和持有企业的内部职工股票，接受下属单位和企业、事业单位赠送的信用卡；让下属单位和企业、事业单位出资或部分出资为自己安装住宅电话，配备寻呼机、移动电话等；在下属单位和企业、事业单位报销应由个人支付的费用；让下属单位和企业、事业单位出资供子女上学；未经批准将国家行政机关的职能转移到下属或其他的经济实体，搞有偿服务；向下属和职权范围内的单位摊派各种费用，为本单位索要经济赞助，乱摊派、乱集资；以各种名义向基层单位强行推销部门自办报刊及其他商品等等。

2. 公务员用亲属的名义开公司如何监管、举报

公务员用亲属的名义开公司，可以直接向公务员所在的纪检监察部门举报。
公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据相关法律法规，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。
是否属于公务员，必须符合三个条件：
1、依法履行公职；依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党在国家政治生活和社会生活中的领导地位，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。
2、纳入国家行政编制；仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。
3、由国家财政负担工资福利；也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。
《中华人民共和国公务员法》第五十九条 公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：
（一）散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动；
（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
（三）挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定；
（四）不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作；
（五）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
（六）对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复；
（七）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（八）贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（九）违反财经纪律，浪费国家资财；
（十）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（十一）泄露国家秘密或者工作秘密；
（十二）在对外交往中损害国家荣誉和利益；
（十三）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
（十四）违反职业道德、社会公德和家庭美德；
（十五）违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动；
（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
（十七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
（十八）违纪违法的其他行为。

3. 公务员不得从事或者参与营利性活动等情况分析

《公务员法》的第九章“惩戒”部分，第53条规定，公务员必须遵守纪律，不得有“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”等16种违法行为。

非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式。先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。领导成员的考核由主管机关按照有关规定办理。

(3)公务员条例53条扩展阅读

下列人员不得录用为公务员：

（一）因犯罪受过刑事处罚的；

（二）被开除中国共产党党籍的；

（三）被开除公职的；

（四）被依法列为失信联合惩戒对象的；

（五）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

4. 法》第五十三条公务员必须遵守纪律，不得有哪些行为

第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；
（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
（三）玩忽职守，贻误工作；
（四）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
（五）压制批评，打击报复；
（六）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（七）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（八）违反财经纪律，浪费国家资财；
（九）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（十）泄露国家秘密或者工作秘密；
（十一）在对外交往中损害国家荣誉和利益；
（十二）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；
（十三）违反职业道德、社会公德；
（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
（十五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
（十六）违反纪律的其他行为。

5. 如何理解公务员法第53条第14项

公务员法第53条规定：公务员必须遵守纪律，不得有下列行为……第14项 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
关于第14项所指的“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”，从立法本意来看，本条规定并不是禁止公务员的一切经济行为，目的在于禁止公务员参与到营利性的经营活动中去，成为各种营利性经营活动的主体或者直接参与者，从而导致公权力被滥用。因此，只要公务员不参与经营，不担任营利性组织职务，其合法的经济行为是受法律保护的。举个简单的例子，比如公务员可以以个人身份在证券市场上进行申购、购买股票等有价证券的活动，但是不准参与上市企业的日常经营管理活动以及在上市企业兼职。

6. 公务员法第五十三条规定

公务员法于2005年4月27日正式颁布，其中就有此规定。
《公务法》
第五十九条（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

7. 如何理解《公务员法》第五十三条(十四项)规定

法条原文是：
第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：
(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；

所谓“营利性活动”，是指投资经商办企业或在企业中持有明股、干股或暗股。具体来说，就是不准个人或者借他人名义经商、办企业、不准违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、不准个人在国（境）外注册公司或者投资入股。对于投资股票等证券市场，国家是有限制的放宽的，允许公务员进行证券投资，但必须符合相关规定。
不得兼任职务的意思是，不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。
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8. 公务员可以担任公司法人、股东、董事、监事吗公司是私营有限公司的那种。

摘要 《公司法》第58条规定：“国家公务员不得兼任公司的董事、监事、经理。”2005年修订的新《公司法》虽然已经删去了该规定，但是《公务员法》第53条规定：“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：……(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；……” 第42条：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。”

9. 国家公务人员可以跟相关工作的人合作么

国家公务人员不可以跟相关工作的人合作。
根据2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》第53条第（14）项之规定，公务员不得“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”，显而易见，公务员不可以开公司。
《公务员法》第42条还规定：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬”。从立法精神上看，该条规定与上述规定并不矛盾。

10. 公务员受到何种处分的时候才是一定期限内不得晋升职务级别和工资档次的

记过。

记过的处来分期是12个月自，也就是说这12个月内肯定不能被列为考察对象，那就不可能提职晋级。

由于处于处分期，根据《公务员考核规定（试行）》，记过是处分期间参加年度考核，只写评语，不定等次，第二年也不能提拔。比如2018年3月12日被记过，2019年3月12日，处分解除。2019年年度考核是不定等次。2020年依然不能被列为考察对象，因为上一年度的考核结果不是称职以上。

(10)公务员条例53条扩展阅读：

注意事项：

《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第二款就规定：党员依法受到政务处分，行政处罚，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的政务处分，行政处罚决定认定的事实，性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。

该款规定中的可以意味着纪委不是必须依据行政处罚认定的情况进行违纪认定，核实意味着对行政处罚类案件在进行党纪责任追究时，纪委必须经过一定程序，对行政机关移送的相关材料进行认真审核，不能不经核实，直接照搬行政机关的认定，对党员作出党纪处分。